Принципи організації та діяльності прокуратури України

summary

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дисертаційного дослідження обумовлена передусім конституційними положеннями про те, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність,  недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. А права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суттєву роль в такій діяльності виконує прокуратура України, на яку Конституцією (ст. 121) покладаються не тільки нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженнями особистої свободи громадян, а й представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Чинний Закон України “Про прокуратуру” не зовсім відповідає конституційним вимогам і міжнародним підходам щодо ролі та місця прокуратури в суспільстві, тому розробляється нова редакція цього Закону, який має регулювати на новому, сучасному рівні усі суспільні відносини, пов'язані з організацією та діяльністю органів прокуратури. При цьому засади, принципи прокурорського нагляду визначають не тільки його природу і спрямованість у теоретичному плані, а мають і суто практичне значення, вказують на те, що органи прокуратури функціонують на демократичних засадах права. Саме принципи права є критерієм оцінки законності та правомірності дій громадян, посадових осіб і мають велике значення для зростання правосвідомості населення, його культури і освіти. А це свідчить про те, що принципи підлягають системному аналізу в їх динаміці і статиці. Це повною мірою стосується і принципів організації та діяльності органів прокуратури.

Ступінь наукової розробки теми. Незважаючи на велике значення правових принципів для організації і функціонування прокуратури, ця проблема не піддавалась окремому, самостійному монографічному дослідженню. З проблеми принципів організації та діяльності прокуратури існують лише публікації на рівні статей, глав, параграфів в підручниках, монографіях (Басков В.І., Даєв В.Г., Добровольська Т.М., Зеленецький В.С., Козлов А.Ф., Ломовський В.Д., Маршунов М.Н., Меженцева А.Є., Михайленко О.Р., Мурашин Г.О., Новіков С.Г., Рагінський М.Ю., Ремізов Є.В., Рябцев В.П., Савицький В.М., Сапожніков Ю.С., Тадевосян В.С., Чеканов В.Я., Черв’якова О.Б. та інші).

Проблемам теорії принципів права присвятив монографію А.М. Колодій. Системі правових галузевих принципів присвячені монографії Гриненка А.В., Добровольської Т.М., Маляренка В.Т., Мотовиловкера Я.О., Свердлика Г.А., Семенова В.М., Тиричева І.В., Чангулі Г.І.

На високому монографічному  рівні були досліджені і окремі принципи права, особливо це стосується кримінально-процесуального і цивільного процесуального права (Ларін О.М., Лібус І.Л., Касумов Ч.С., Куликов В.А., Мухін І.І., Сєдаш Є.А., Серьогін В.О., Стецовський Ю.І., Строгович М.С., Телега Т.М., Тараненко В.Ф., Каткова Т.В., Ципкін А.Л., Бондар А.Т., Джафаркумов М.А., Аширбекова М.Т., Сейтназаров К.Р., Танцюра О.В. та інші).

Окремі аспекти принципів організації та діяльності органів прокуратури в Україні досліджують: Бабкова В.С., Бакаєв Д. М., Грошевий Ю.М., Давиденко Л.М., Долежан В.В., Кожевніков Г.К., Марочкін І.Є, Мичко М.І., Полянський Ю.Є., Руденко М.В., Сухонос В.В., Шумський П.В. та інші.

Із зазначеного видно, що проблеми правових принципів привертають увагу багатьох авторів.

Проте найменш дослідженими залишаються питання визначення системи принципів організації та діяльності прокуратури України, хоча потреба в цьому є як з позиції теорії, так і з потреб практики.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана відповідно до комплексно-цільової програми кафедри правосуддя Київського національного університету імені Тараса Шевченка “Проблеми вдосконалення  законодавства України про судоустрій та судочинство”.