ГЕОГРАФІЧНИЙ ВИМІР ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ : Географическое измерение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ

brief description

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

На правах рукопису

КОКОВСЬКИЙ Любомир Олексійович

УДК 911.3: 343.9 (477.83)

ГЕОГРАФІЧНИЙ ВИМІР ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

11.00.02 економічна та соціальна географія

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата географічних наук

Науковий керівник:
доктор географічних наук, професор
Степаненко Анатолій Васильович

Київ 2008

ЗМІСТ

ВСТУП · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ В ГЕОГРАФІЧНОМУ ВИМІРІ · · · · · · · · · · · · · ·
1.1. Сутність економічної безпеки в умовах глобалізації світової економіки · · · ·
1.2. Економічна безпека як об’єкт економіко-географічного дослідження · ·· · · ·
1.3. Критерії і показники географічного виміру економічної безпеки · · · · · · · ·· · ···
1.4. Методичні підходи до дослідження економічної безпеки · · · · · · · · · · · · ·· · · ·· · ·
Висновки до першого розділу · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · ··

РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ І ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ В ГЕОГРАФІЧНОМУ ФОРМАТІ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
2.1. Географічні фактори економічної безпеки · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
2.2. Інноваційно-інвестиційна безпека · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · ·
2.3. Соціальна безпека · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
2.4. Продовольча безпека · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
2.5. Комплексна оцінка рівня економічної безпеки територіальних систем · · · · ·
Висновки до другого розділу · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

РОЗДІЛ 3. ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ У ГЕОПРОСТОРОВОМУ КОНТЕКСТІ ·
3.1. Напрями підвищення ефективності управління економічною безпекою України та її регіонів · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · ·· · · · ·
3.2. Економіко-географічний механізм забезпечення економічної безпеки · · · · ·
3.3. Стратегія забезпечення економічної безпеки · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · ·
Висновки до третього розділу · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

ВИСНОВКИ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
ДОДАТКИ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

ВСТУП

Актуальність теми. В умовах глобалізації світової економіки забезпечення економічної безпеки України стає все більш нагальною проблемою, оскільки економічна безпека є невід’ємною складовою системи національної безпеки, її фундаментом.
Один із головних стратегічних напрямів забезпечення національних інтересів у сфері економіки розробка регіональної політики, що зв’язано з важливістю врахування регіональних інтересів країни в економіці її регіонів, пошуку нових форм взаємодії в схемі «центр регіони», здатних забезпечити цілісність економічного простору України.
Сучасне соціально-економічне становище України характеризується сировинною спрямованістю експорту; великою імпортною залежністю економіки; посиленням диференціації соціально-економічного розвитку регіонів; демографічною кризою; низьким рівнем життя і оплати праці; високим рівнем бідності тощо.
Більшість загроз мають різну регіональну інтенсивність впливу на соціально-економічні процеси, що обумовлює необхідність дослідження економічної безпеки у географічному вимірі.
Значення регіонів як складових господарства України виводить на перший план необхідність оцінки економічної безпеки кожного з них, визначення ефективності їх управління.
Таким чином, проблема підвищення стійкості до економічних загроз та безпеки регіонів країни стає все актуальнішою. У зв’язку з цим аналіз та оцінка економічної безпеки регіонів набуває першочергового значення. Особливо актуальним є дослідження структурних складових економічної безпеки регіонів України: інноваційно-інвестиційної, ресурсної, соціальної, продовольчої та інших.
Все це зумовлює необхідність дослідження, спрямованого на вивчення економічної безпеки регіонів України, розвиток та вдосконалення підходів до її оцінки та аналізу.
Сьогодні вже існують численні напрацювання щодо проблем економічної безпеки та її управління, окремі аспекти яких висвітлені в працях зарубіжних та вітчизняних вчених, зокрема Бінька І.Ф., Варламової В.Н., Варналія З.С., Геєця В.М., Голдона Дж., Губського Б.В., Йочелсона Дж., Каллі Р., Кеннан Дж., Мунтіяна В.І., Моргентау Х., Олвея Л., Олєйнікова Є.А. Пирожкова С.І., Сенгачова В.К., Сухорухова А.І., Шлемка В.Т. та ін. Проблемами регіональної економічної безпеки або її окремих аспектів, а також регіональної політики займались Агапова Т.А., Балабанов Г.В., Данилишин Б.М., Долішній М.І., Дорогунцов С.І., Мезенцев К.В., Пістун М.Д., Олійник Я.Б., Степаненко А.В., Татаркін А.І., Топчієв О.Г. та інші.
Проте дослідження проблем економічної безпеки, з позицій регіонального аспекту, у контексті світових стандартів, зокрема у нових економічних умовах, не можна назвати вичерпаними: наявні наукові розробки у більшості випадків розв’язують окремі завдання вивчення сутності економічної безпеки, а також окремі аспекти розробки стратегії її забезпечення.
Вибір теми дисертаційного дослідження обумовлений як її актуальністю, так і наявністю невивчених сторін проблеми.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка теоретико-методологічних засад забезпечення економічної безпеки України у географічному вимірі та наукове обґрунтування пріоритетних напрямків підвищення рівня економічної безпеки регіонів України на основі оцінки (врахування) географічних факторів і удосконалення механізмів управління економічною безпекою держави та її регіонів. Досягнення поставленої мети зумовило необхідність вирішення наступних завдань:
- обґрунтування теоретико-методологічних положень економічної безпеки у географічному вимірі;
- визначення системи географічних критеріїв та показників економічної безпеки та її складових: інноваційно-інвестиційної, соціальної та продовольчої;
- обґрунтування наукових підходів до дослідження економічної безпеки на регіональному рівні;
- визначення та оцінка географічних факторів формування економічної безпеки держави та регіонів;
- аналіз стану інноваційно-інвестиційної, соціальної, продовольчої та економічної безпеки регіонів України;
- обґрунтування економіко-географічного механізму забезпечення економічної безпеки регіонів України та розмежування функцій регіональних та центральних органів влади у системі забезпечення економічної безпеки;
- визначення стратегічних напрямів забезпечення економічної безпеки регіонів України відповідно до зробленого аналізу економічної безпеки регіонів.
Об’єктом дослідження є економіко-географічний комплекс України в контексті економічної безпеки.
Предмет дослідження географічний вимір економічної безпеки України.
Методи дослідження. Теоретичною основою дисертаційної роботи є праці вітчизняних та зарубіжних учених економіко-географів, економістів, соціологів, політологів та інших. Методологічною базою дослідження стали фундаментальні положення теорії суспільної географії. Застосування системно-структурного підходу як основного, дозволило здійснити теоретичне узагальнення наукових доробків, присвячених вивченню економічної безпеки та її складових.
У ході виконання роботи застосовувались такі методи:
- систематизації для упорядкування основних елементів і параметрів економічної безпеки в географічному вимірі;
- регіонального та локаційного аналізу для дослідження особливостей і відмінностей стану економічної безпеки України та її складових в регіональному розрізі;
- нормативний метод для співставлення фактичних показників з нормативними;
- математико-статистичний для оцінки кількісних параметрів економічної безпеки та її складових, а також для визначення динаміки забезпечення економічної безпеки регіонів України;
- картографічний для просторового аналізу економічної безпеки України;
- проблемно-орієнтований для наукового обґрунтування шляхів удосконалення управління економічною безпекою та механізмів її забезпечення.
Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативно-правові документи Верховної Ради, звітні матеріали міністерств і відомств, офіційні статистичні матеріали, а також аналітичні огляди та науково-методичні публікації з досліджуваної теми.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконувалася згідно з наукової тематики досліджень кафедри економічної та соціальної географії географічного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, зокрема: теми №06БФ050-02 «Суспільно-географічні основи досліджень регіональної екологічної безпеки» (реєстраційний номер 0106U005754) та наукової тематики досліджень Ради по вивченню продуктивних сил України «Економічний простір і динаміка розвитку продуктивних сил України» (реєстраційний номер 0106U005191(39)).
Наукова новизна. Основним науковим результатом дисертаційної роботи є теоретико-методологічне обґрунтування засад забезпечення економічної безпеки у географічному вимірі та обґрунтування пріоритетних напрямів підвищення рівня економічної безпеки регіонів України на основі врахування (оцінки) географічних факторів.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в наступному:
вперше
розкрито сутність географічного підходу щодо дослідження економічної безпеки, визначено кількісні і якісні параметри інноваційно-інвестиційної, соціальної та продовольчої безпеки у системі економічної безпеки у географічному вимірі; на основі цього здійснено комплексну оцінку рівня економічної безпеки регіонів України;
ідентифіковано основні загрози та проблеми забезпечення економічної безпеки регіонів України та розроблено пріоритетні напрями регіональної політики щодо забезпечення економічної безпеки кожного із регіонів;
розкрито суть організаційної структури економіко-географічного механізму забезпечення економічної безпеки, на основі чого здійснено та узагальнено розподіл функцій державних та регіональних органів влади щодо забезпечення економічної безпеки.
удосконалено
методичні підходи до оцінки стану і динаміки економічної безпеки з урахуванням впливу стимулюючого та дестимулюючого компонентів та розрахунку інтегрального показника економічної безпеки держави та її регіонів;
систему критеріїв і показників економічної безпеки та її складових інноваційно-інвестиційної, соціальної, продовольчої у географічному вимірі, що визначають регіональні особливості гарантування безпеки та основні напрямки її забезпечення;
дістали подальшого розвитку
понятійно-категоріальний апарат економічної безпеки, зокрема, запропоновано визначення економічної безпеки, під якою розуміється стан економіки, який дозволяє запобігти зовнішнім і внутрішнім загрозам та забезпечити сталий соціально-економічний розвиток.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що матеріали наукових розробок щодо забезпечення економічної безпеки в географічному вимірі використовувалися у практичній діяльності Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України (довідка № 01-11/711 від 17.09.2007).
Результати дисертаційного дослідження використовуються при викладанні курсів «Регіональна економічна та соціальна географія України» та «Регіональна політика» в Київському національному університеті імені Тараса Шевченка (довідка №050/475-30 від 21.09.2007).
Практичне значення отриманих результатів полягає у тому, що вони дають можливість удосконалити процес оцінки та забезпечення економічної безпеки регіонів України та були використані при розробці Закону України «Про загальні засади створення і функціонування вільних «економічних» зон» Міністерством фінансів України (довідка 31-20000-01-7/18775 від 17.09.2007) та проекту Закону України «Про внесення змін та доповнень до Закону України про інвестиційну діяльність» Міністерством економіки України (довідка № 182-22/19 від 18.09.2007).
Отримані в дисертації наукові результати збагачують знання в галузі управління економічною безпекою території. Проведені в роботі аналіз та оцінка економічної безпеки регіонів України дозволили сформулювати методичні рекомендації для управління економічною безпекою на регіональному рівні, удосконалити механізм забезпечення економічної безпеки та визначити стратегічні напрями забезпечення економічної безпеки регіонів України.
Особистий внесок здобувача. Наукові результати, що виносяться на захист, отримані автором особисто.
У роботі здійснено систематизацію наукових уявлень і тлумачень щодо поняття економічна безпека. Автор пропонує власне бачення поняття економічна безпека. Основними характеристиками поняття визначено стійкість та здатність до розвитку. У роботі узагальнено підходи до дослідження економічної безпеки на регіональному рівні, а також запропоновано власний підхід до здійснення такого дослідження.
Для оцінки економічної безпеки регіонів розроблено систему показників, що характеризують параметри економічної безпеки регіонів, її стан та динаміку. Визначення інтегральної оцінки економічної безпеки здійснено за допомогою методів багатовимірного статистичного аналізу.
Проведено комплексну оцінку економічної безпеки регіонів України та її складових: інноваційно-інвестиційної, соціальної та продовольчої безпеки.
Удосконалено механізм забезпечення економічної безпеки регіонів України, обґрунтовано розподіл функцій державних та регіональних органів влади щодо забезпечення економічної безпеки. Визначено стратегічні напрями забезпечення економічної безпеки в кожному регіоні України, залежно від рівня та параметрів безпеки їх економічної системи.
Апробація результатів дослідження. Основні висновки, положення і результати дисертаційного дослідження апробовані й обговорювалися на: VІІІ Всеукраїнській науково-практичній конференції «Молодь, освіта, наука, культура і національна самосвідомість» (м. Київ, 2005 р.); міжнародній науково-практичній конференції «Соціально-економічні напрямки розвитку регіонів в контексті сучасних процесів міжнародної інтеграції» (м. Херсон, 2006 р.); науковій конференції «Молоді науковці географічній науці» (м. Київ, 2006 р.); ІV Всеукраїнській науковій конференції «Географічні проблеми розвитку продуктивних сил України» (м. Київ, 2007 р.).
Публікації результатів дослідження. Основні положення і результати дослідження опубліковані у 8 наукових працях загальним обсягом 3,1 д. а. (всі авторські), у тому числі у фахових виданнях 4 статті, обсягом 2,7 д. а.
Структура і обсяг роботи. Дисертація складається з трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Загальний обсяг роботи 183 сторінок машинописного тексту. Матеріал дисертації ілюстрований 26 таблицями, 12 рисунками та 8 картосхемами. Список використаних джерел включає 191 найменувань.

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі на основі проведених досліджень розроблено теоретичну базу, удосконалено науково-методичні підходи до дослідження економічної безпеки в системі регіонального управління. Проведене дослідження дозволило зробити такі висновки:
1. Розроблено теоретичну базу, удосконалено теоретико-методичні підходи дослідження економічної безпеки регіонів. Економічна безпека визначається як стан економіки, який здатний запобігати зовнішнім та внутрішнім загрозам та забезпечити сталий соціально-економічний розвиток. Зазначений підхід базується на наступних поняттях: економічна незалежність, стійкість і стабільність, здатність до саморозвитку і прогресу, які є головними характеристиками економічної безпеки. Основні підходи до трактування економічної безпеки можна поділити на такі групи, де економічна безпека визначається як: сукупність умов і факторів економіки; стан економіки держави (регіону); здатність економіки; комплекс управлінських заходів суб’єктів управління.
2. З’ясовано, що економічна безпека України це складна динамічна соціально-економічна система, головними підсистемами якої є такі: енергетична, фінансова, соціальна, інноваційно-інвестиційна, продовольча та зовнішньоекономічна.
3. Проведене наукове дослідження дозволило обґрунтувати концептуальні основи економічної безпеки регіону, та її складових інноваційно-інвестиційної, соціальної та продовольчої безпеки. Розкрито суть економічної безпеки з позицій національного і регіонального рівнів. Запропоновано власне визначення економічної безпеки, яка визначається як стан економіки, який здатний запобігати зовнішнім та внутрішнім загрозам та забезпечити сталий соціально-економічний розвиток. Зазначений підхід базується на наступних поняттях: розвиток і стійкість, які є головними характеристиками економічної безпеки.
4. Сутність економічної безпеки на регіональному рівні реалізується в системі критеріїв і показників географічного виміру. Система показників, що отримали кількісне вираження, дозволяє завчасно сигналізувати про небезпеку, що загрожує, і вживати заходів щодо їх попередження. Але для економічної безпеки вирішальне значення мають не самі показники, а порогові значення, за межами яких національна економіка втрачає здатність до динамічного саморозвитку, конкурентоспроможність на зовнішніх і внутрішніх ринках. Обґрунтовано перелік основних індикаторів безпеки територіальних систем та досліджено порогові значення, які є або світовими нормами, або загальноприйнятими значеннями. З цією метою запропоновано систему діагностики економічної безпеки регіонів, яка являє собою комплекс методів та заходів обробки та аналізу інформації з метою виявлення основних загроз та проблем економічної безпеки регіону та прийняття управлінських рішень щодо забезпечення його безпеки. В основу методики оцінки економічної безпеки регіонів України доцільніше покласти економічної безпеки регіону в залежності від кількості населення, яке проживає у цьому регіоні.
5. Аналіз сучасних підходів до дослідження проблеми економічної безпеки регіону показав, що вони мають ряд недоліків та загалом не має комплексного підходу, який включав би безпечні параметри економічної безпеки (порогові значення), оцінку стану безпеки та динаміку показників економічної безпеки регіонів. Немає системного підходу до формування системи показників економічної безпеки. На основі узагальнення існуючих розробок щодо аналізу та оцінки економічної безпеки регіону, в дисертації розроблено власний методичний підхід, що дозволяє згрупувати регіони за рівнем економічної безпеки та динамікою її забезпечення. Запропоновано підхід до оцінки економічної безпеки регіонів України, в основу якого покладено оцінку економічної безпеки регіону в залежності від питомої ваги населення, яке проживає в цьому регіоні.
6. Оцінка географічних факторів економічної безпеки дозволяє: раціонально поєднати загальнодержавні та регіональні інтереси, визначити напрямки всебічного використання ресурсів регіонів, комплексне стратегічне планування економічного та соціального розвитку їх територій.
7. Розрахунок інтегрального рівня економічної безпеки регіонів України здійснюється з використанням методів багатовимірного статистичного аналізу, через процедури стандартизації показників та поділу їх на стимулятори та дестимулятори. Пропонований підхід до формування системи аналізу та оцінки безпеки регіону, дозволяє підвищити ефективність, оперативність, комплексність інформаційно-аналітичної системи забезпечення економічної безпеки регіону, ефективність та дієвість механізму економічної безпеки регіону.
8. Економіко-географічне вивчення проблем економічної безпеки держави та регіону має враховувати групу географічних факторів. Встановлено, що на економічний стан територій істотно впливають розмір території, потужність виробничого потенціалу і концентрація виробництва, розміщення населення, рівень урбанізації і система розселення, геополітичне положення, природо-ресурсний потенціал, екологічні забруднення, інфраструктура та ін. Відповідно до цього визначені основні географічні фактори економічної безпеки регіонів: геополітичне положення, природо-ресурсний потенціал, адміністративно-територіальний потенціал, інфраструктурний потенціал, демографо-розселенський потенціал, виробничо-територіальний потенціал та екологічний потенціал.
9. Проведено комплексний аналіз економічної безпеки регіонів України. Здійснено аналіз та оцінку інноваційно-інвестиційної, соціальної та продовольчої підсистем економічної безпеки України, які досліджувалися за тією ж самою методикою, що і економічна безпека загалом. Співставлення показників інноваційно-інвестиційної, соціальної, продовольчої та економічної безпеки із їх пороговими значеннями, дало можливість визначити основні регіональні загрози та їх інтенсивність і відповідно працювати над усуненням причин цих загроз.
10. Дані розрахунку свідчать, що протягом 2002-2005 років динаміка показників економічної безпеки регіонів України у загальному обсязі була досить високою. Найвищий інтегральний показник динаміки у місті Києві не лише у розрахунку економічної безпеки загалом, але й і по її складових інноваційно-інвестиційній та соціальній безпеці.
11. Співставлення показників інноваційно-інвестиційної, соціальної, продовольчої та економічної безпеки із їх пороговими значеннями, дало можливість визначити основні регіональні загрози та їх інтенсивність, і відповідно, працювати над усуненням причин цих загроз. Різна інтенсивність дії загроз обумовлюють необхідність виділення груп із різним рівнем економічної безпеки. Виконано типізацію території України за рівнем інноваційно-інвестиційної, соціальної, продовольчої та економічної безпеки, в результаті якого було виділено наступні рівні безпеки: високий, вищий середнього, середній та низький рівні. Територіальні відмінності інтегрального рівня економічної безпеки регіонів України об’єктивно відображає стан економічної безпеки регіонів. Низький стан економічної безпеки спостерігається у Житомирській, Рівненській, Тернопільській, Херсонській, Черкаській, Чернівецькій областях України, для яких характерні високі значення показників-дестимуляторів при порівняно незначних значеннях показників, що справляють стимулюючий вплив на рівень економічної безпеки. Лише у місті Києві спостерігається високий рівень економічної безпеки. Більшість регіонів України характеризуються низьким або середнім значеннями рівня економічної безпеки. Ці групи охоплюють 18 регіонів.
12. Результатом аналізу сучасного стану економічної безпеки України та тенденцій до її розвитку є виявлення основних тенденцій економіки, які мають вплив на стан економічної безпеки, що дає можливість визначення основних загроз та критеріїв економічної безпеки.
13. Проведений аналіз свідчить про наявність різних тенденцій у сфері економічної безпеки на регіональному рівні. Результати господарської діяльності регіонів мають певну диференціацію, що вимагає проведення гнучкої регіональної політики держави. Спостерігається поглиблення диспропорцій у соціально-економічному розвитку регіонів зі значним зростанням кількості депресивних регіонів, які за своїми масштабами та темпами перетворюються на загрози національній безпеці.
14. Забезпечення економічної безпеки на регіональному рівні стане можливим у випадку застосування чіткої системи заходів державного регулювання та підтримки депресивних регіонів. Потреба здійснення ефективного управління економічною безпекою визначає необхідність розробки та практичного впровадження механізму управління економічної безпеки, який здійснюється в декілька етапів. Необхідно забезпечити функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи запобігання та реагування на загрозливі ситуації, які здатні реалізувати взаємодію та координацію діяльності органів місцевого самоврядування та місцевих адміністрацій. Економіко-географічний механізм передбачає необхідність відокремлення державних заходів, спрямованих на реалізацію державної політики в регіонах; спільних заходів центру та регіонів, які передбачають державну підтримку та стимулювання активізації внутрішнього потенціалу регіонів, регіональних заходів, спрямованих на вирішення власних економічних проблем.
15. .Обґрунтовано необхідність функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи запобігання та реагування на загрозливі ситуації, які здатні забезпечити взаємодію та координацію діяльності органів місцевого самоврядування та місцевих адміністрацій. Запропоновано створення територіального спеціалізованого органу Обласне управління економічної безпеки, яке повинне бути створене на базі Головного управління економіки обласної державної адміністрації. На цю організацію покладається розробка системи індикаторів, постійного моніторингу стану економічної безпеки та в подальшому розробки стратегії забезпечення економічної безпеки області.
16. Теоретичні напрацювання та практичні рекомендації визначили реальні можливості формування механізму забезпечення економічної безпеки в Україні. Доведено, що саме чітка скоординована різнобічна діяльність як центральних так і регіональних органів влади в регіонах зможе забезпечити необхідний рівень економічної безпеки. Для забезпечення економічної безпеки результати дослідження визначають необхідність удосконалення державної політики перерозподілу ресурсів від економічно потужних регіонів до кризових. Обов’язковими умовами ефективного перерозподілу ресурсів між регіонами є визначення пріоритетних напрямів та механізмів їх застосування. Фінансова підтримка повинна спрямовуватися на ліквідацію причин економічних проблем і загроз, а не на вирішення поточних проблем
17. Запропонований підхід, за результатами проведеної діагностики економічної безпеки регіонів України, дозволив здійснити формування для них стратегічних напрямків забезпечення економічної безпеки. Це обумовлює шляхи вирішення пріоритетних економічних проблем. Для ефективного управління економічною безпекою на регіональному рівні необхідно впроваджувати в практичну діяльність стратегічне планування та регіональні програми економічної безпеки на довгостроковий період, мінімізувати загальнодержавні видатки на забезпечення економічної безпеки за рахунок делегування частини функцій на обласні (місцеві) бюджети.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Абалкин А. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. №12. C. 4-13.
2. Агапова Т.Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона // Вопросы статистики. 2001. №2. C. 44-48.
3. Александров І.О., Полов’ян О.В. Кластеризація територіальних утворень України за рівнем економічної безпеки // Економічна кібернетика. 2000. №5-6. С. 40-47.
4. Амоша О.І. Людина та навколишнє середовище: економічні проблеми екологічної безпеки виробництва. К.: Наукова думка, 2002. 306 с.
5. Андреева Н.Н., Харичков С.К. Экологоориентированные инвестиции в системе обеспечения ресурсно-экологической безопасности. О., 2000. 196 с.
6. Андрійчук В.Г. Глобалізація, інтеграція та економічна безпека України // Політика і час. 2003. №2. C. 61-70.
7. Аніловська Г.Я., Яремко Л.А. Господарська глобалізація та управління зовнішньоекономічною сферою: Монографія. Л.: Вид-во ЛКА, 2001. 234 с.
8. Архипов А., Городецкий А., Михайлив Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. №12. С. 36-44.
9. Багров Н.В. Региональная геополитика устойчивого развития: Монография. К.: Либідь, 2002. 354 с.
10. Балабанов Г.В., Вишневський В.В. Територіальний соціально-економічний моніторинг в Україні. К.: Нора-Друк, 2001. 58 с.
11. Балакина А.П., Цыпин И.С., Кваша Ю.Ф. Экономическая безопасность (национальный и международный аспект): Учеб. пособие. М.: И-во ВГНА МНС РФ, 2001. 108 с.
12. Барановський О.І. Фінансова безпека: Монографія. — К.: Фенікс, 1999. 338 с.
13. Барановський О.І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізми забезпечення). К.: КНТЕУ, 2004. 760 с.
14. Бершеда Є.Р., Сухоруков А.І., Острий О.Г. Співробітництво України і Російської Федерації в інвестиційній сфері та економічна безпека України. К.: РНБОУ, 1999. 115 с.
15. Бєгун В.В., Науменко І.М.. Безпека життєдіяльності (забезпечення соціальної, техногенної та природної безпеки): Навч. посібник. К., 2004. 328 с.
16. Білорус О.Г., Лук’яненко Д.Г. Глобалізація і безпека розвитку. К.: КНЕУ, 2001. 734 с.
17. Білорус О.Г. Глобалізація і національна стратегія. К.: ВО „Батьківщина”, 2001. 300 с.
18. Білорус О.Г. Економічна система глобалізму. К.: КНЕУ, 2003. 357 с.
19. Білоцерківець В.В., Лященко А.В. Нова економіка: сутність та генеза. — Д.: Січ, 2007. 221 с.
20. Бінько І.Ф., Базилюк Я.Б., Коваленко С.О. Політика протекціонізму як складова економічної безпеки України. — К.: НІСД, 1997. 78 с.
21. Богданов И. Россия. Экономика. Безопасность — М., 1996. 216 с.
22. Бухвальд Е., Словацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики 1994 №12. С. 25-35.
23. Вавдіюк Н.С. Діагностика забезпечення економічної безпеки держави на регіональному рівні: Автореф. дис... канд. екон. наук : 08.10.01 / Інститут регіональних досліджень. Л., 2005. 20 с.
24. Великий А.П., Горбулін В.П., Сергієнко І.В. Про один підхід до досліджень економічної безпеки та деякі результати його практичного застосування. К., 1997. 24 с.
25. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов Российской Федерации / В.Г. Благодатских, Л.Л. Богатырев, В.В. Бушуев., Н.И. Воропай и др. Екатеринбург: ИУУ, 1998. 228 с.
26. Воропай Н.И., Клименко С.М., Криворуцкий Л.Д. Региональные аспекты энергетической безопасности России. — К.: Знание, 1997. — 59 с.
27. Гальчинський А.С. Україна на перехресті геополітичних інтересів. К.: Знання України, 2002. 180 с.
28. Гарбузенко Л.Н. Социально-экономические и организационные аспекты проблемы экологической безопасности Украины и ее отдельных регионов. Донецк, 1998. 36 с.
29. Герасимчук З.В. Регіональна політика сталого розвитку: методологія формування, механізм реалізації: Монографія. Луцьк: Надстир’я, 2001. 528 с.
30. Гойчук О.І. Продовольча безпека. Житомир: Полісся, 2004. 347 с.
31. Гойчук О.І. Продовольча безпека в Україні і світі. К.: Наукметодцентр аграрної освіти, 2003. 114 с.
32. Гончарова В.О. Вплив тіньової економіки на економічну безпеку держави. Х.: ХНУ, 2001. 194 с.
33. Горська О. Структура економіки України як фактор економічної безпеки // Регіональна економіка. 2002. № 3. С. 61-68.
34. Губський Б.В. Економічна безпека України: методологія виміру, стан і стратегія забезпечення. К., 2001. 122 с.
35. Данилишин Б.М., Чернюк Л.Г., Фащевський А.І. Соціально-економічні проблеми розвитку регіонів: методологія і практика. Черкаси: ЧДТУ, 2006. 315 с.
36. Данільян О.Г., Дзьобань О.П., Панов М.І. Національна безпека України: сутність, структура та напрямки реалізації. Харків: „Фоліо”, 2002. 285 с.
37. Дахнопых Г. Классификация факторов экономической безопасности государства // Бизнес Информ. 1999. №9-10. С. 55-57.
38. Дацків Р.М. Економічна безпека у глобальному вимірі // Актуальні проблеми економіки. 2004. №7. С 143-153.
39. Дзьобань О.П. Національна безпека в суспільствах транзитивного типу. Х.: НАУ ім. М.Є.Жуковського "ХАІ", 2004. 292 с.
40. Дзьобань О.П. Національна безпека в умовах соціальних трансформацій: Методологія дослідження та забезпечення. — Х.: Константа, 2006. 438 с.
41. Дмитренко Е. Фінансова безпека держави потребує нормативно-правового врегулювання // Віче. 2003. №10. С. 53-55.
42. Дністрянський М.С. Геополітичні доктрини і підходи: критичний аналіз методології: Монографія. Львів: Видавничий центр ЛНУ імені Івана Франка, 2003. 114 с.
43. Долішній М.І. Шляхи підвищення ефективності регіональної соціально-економічної політики // Поглиблення ринкових реформ та стратегія економічного розвитку України до 2010 року: Матеріали наукової конференції (3-4 березня 1999 р.). К.: УкрІНТЕІ. 1999. Ч- ІІ. т. 1. С. 96-102.
44. Дорогунцов С.І., Ральчук О.М., Федорищева А.М. Безпека розвитку і безпека стабільності відповідь на виклики глобалізації. К.: Товариство "Знання" України, 2004. 39 с.
45. Дорогунцов С.І., Ральчук О.М. Сталий розвиток і безпека: аспекти сполучення. К.: Товариство "Знання" України, 2002. 33 с.
46. Дорогунцов С.І., Ральчук О.М. Управління техногенно-екологічною безпекою у парадигмі сталого розвитку: Концепція системно-динамічного. К.: Наукова думка, 2001. 172 с.
47. Ежкин Л. Транспотная безопасность внешнеэкономического комплекса России // Вопросы экономики. 1994. №12. С. 56-59.
48. Економіка України: Підсумки перетворень та перспективи зростання / За редакцією В.М. Гейця. Х.: Форт, 2000. 392 с.
49. Економічна безпека України: внутрішні та зовнішні чинники: Навч. посіб. / С.Д. Гелей, М.І. Крупка, М.Д. Лесечко та ін. Л.: Видавничий центр ЛНУ ім. І.Франка, 2002. 256 с.
50. Економічна безпека: проблеми і стратегія забезпечення в Україні: Зб. наук. пр. Харків: ХІБМ, 1998. 143 с.
51. Економічна безпека України: Аналіт. доп. / В.В. Роговий, А.Ю. Сменковський, І.Ф. Гнибіденко, С.М. Демченко та ін. К., 2006. 271 с.
52. Ефремов К.И., Георгадзе Е.И. Вопросы экономической безопасности региона // Вопросы статистики. 2002. №2. С. 57-59.
53. Єрмошенко М.М. Фінансова безпека держави: національні інтереси, реальні загрози, стратегія забезпечення. К.: Видавничий центр КНТЕУ, 2001. — 310 с.
54. Єрмошенко М.М., Плужников І.О. Аналіз і оцінка інвестиційних проектів: Навч. посібник. К., 2004. — 155 с.
55. Жаліло Я.А. Економічна стратегія держави у нестабільних економічних системах. К.: НІСД, 1998. 144 с.
56. Забродський В., Капустин Н. Теоретические основы оценки экономической безопасности отрасли и фирмы // Бизнес Информ. 1999. №15-16. С. 35-37.
57. Задорожный Г.В., Иващенко П.А., Тютюнникова С.В. Экономическая безопасность и теневая экономика. Х.: ХИБМ, 1999. 207 с.
58. Закон України «Про інвестиційну діяльність»: За станом на 10 лютого 2005 року / Верховна Рада України. К.: Парламентське видавництво, 2005. 18 с.
59. Захарченко В. Обґрунтування територіальної концепції економічної безпеки // Регіональна економіка. 2000. №2. С. 120-127.
60. Зубок М.І. Інформаційна безпека: Навч. посіб. К.: КНТЕУ, 2005. 133 с.
61. Измалков А.В. Управление безопасностью социально-экономических систем и оценка его эффективности. М.: Компания Спутник+, 2003. 441 с.
62. Илларионов А. Критерии экономической безопасности: показатели экономической безопасности (по методике Глазьева С.) // Вопросы экономики. 1998. №10. С. 35-58.
63. Ильина З.М. Научные основы продовольственной безопасности. Минск: ООО «Мисанта», 2001. 227 с.
64. Іщук С.І. Територіально-виробничі комплекси і економічне районування: Методологія, теорія: Навч. посіб. К., 1996. 244 с.
65. Качинський А.Б. Безпека, загрози і ризик: наукові концепції та математичні методи. К., 2004. 472 с.
66. Кириленко В.І. Інвестиційна складова економічної. К.: КНЕУ, 2005. — 226 с.
67. Клебанова Т.С., Раевнева Е.В. Теория экономического риска: учеб. пособие. Х.: ИД "ИНЖЭК", 2007. 208 c.
68. Ковальчук Т.Т. Економічна безпека і політика: Анал. записки. К.: Знання, 2004. 638 с.
69. Кононенко О.Ю., Мельничук А.Л. Внутрішньо регіональні відмінності природно-техногенної безпеки Київського регіону // Вісник Київського національного університету ім. Т.Шевченка. Серія: Географія. 2005. №54. С. 58.
70. Концепція економічної безпеки України // Економіст. 1998. №7-9. С. 63-82.
71. Коппель О.А., Пархомчук О.С. Міжнародні системи. Світова політика. К.: ФАДА. ЛТД, 2001. 224 с.
72. Косевцов В.О., Бінько І.Ф. Національна безпека України: проблеми та шляхи реалізації пріоритетних національних інтересів. — К.: НІСД, 1996. — 54 с.
73. Кормишкин Е.Д. Экономическая безопасность региона: Учеб. пособие. Саранск: Издательство Мордовского ун-та, 2001. — 136 с.
74. Кузьменко В.В. Економічна безпека та сталий розвиток: взаємодія на регіональному рівні: автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.01 / Донецький національний ун-т. Донецьк, 2007. 20 с.
75. Лавейкіна Є.С. Регіональні аспекти управління природними ресурсами та екологічна безпека населення. — Л., 2000. — 200 с.
76. Лайко П.А., Шмирков В.Ф. Економічна та продовольча безпека України в екстремальних умовах. К.: ННЦ "Інститут аграрної економіки", 2007. 183 с.
77. Лисецький А.С. Продовольча безпека України: теорія, методологія, емпіричний аналіз. К.: Оріяни, 2005. 374 с.
78. Ліпкан В.А. Національна безпека України: нормативно-правові аспекти забезпечення. — К.: Текст, 2003. — 180 с.
79. Лісовський С.А. Економіко-географічні засади збалансованого розвитку України: Автореф. дис... д-ра геогр. наук: 11.00.02 / Інститут географії НАН України. К., 2004. 36 с.
80. Мадісон В.В., Шахов В.А. Сучасна українська геополітика: Навч. посіб. К.: Либідь, 2003. 289 с.
81. Маруняк Є.О. Методика економіко-географічного дослідження процесів глобалізації на прикладі України // Український географічний журнал 2004. №3. С. 63-67.
82. Маценович И.Л., Ходачек А.М. Продовольственная безопасность и продовольственная политика: Курс лекций. СПб., 2004. 135 с.
83. Мезенцев К.В. Регіональне прогнозуванння соціально-економічного розвитку: Навч. посіб. / Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. К., 2004. 83 с.
84. Мезенцев К.В. Суспільно-географічне прогнозування регіонального розвитку./ Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2005. — 253 с.
85. Мезенцев К.В. Суспільно-географічне прогнозування регіонального розвитку: теорія, методологія, практика: Автореф. дис... д-ра геогр. наук: 11.00.02 / Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. К., 2006. 40 с.
86. Мезенцева Н.І. Суспільно-географічний аналіз ринку праці в Україні // Вісник Київського національного університету ім. Т.Шевченка. Серія: Географія. 2005. №51. С. 58.
87. Мезенцева Н.І., Штельмах О.О. Регіональний аналіз добробуту населення України // Вісник Київського національного університету ім. Т.Шевченка. Серія: Географія. 2006. №52. С. 61.
88. Мельник Л.М. Деякі аспекти продовольчої безпеки в Україні. — К.: Оріяни, 2005. 10 с.
89. Мельничук А.Л. Суспільно-географічні аспекти природно-техногенної безпеки життєдіяльності населення України: Автореф. дис... канд. геогр. наук: 11.00.02 / Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2004. — 18 с.
90. Методичні рекомендації щодо оцінки рівня економічної безпеки України/ Під ред. А.І. Сухорукова. К. 2003 63 с.
91. Методы и модели оптимального управления в экономике: Учеб. пособ. / Т.С.Клебанова, Н.А.Дубровина, О.Ю.Полякова и др. Х.: ХНЭУ, 2005. 235 с.
92. Механизмы управления экономической безопасностью / Ю.Г. Лысенко, С.Г. Мищенко, Р.А. Руденский и др. Донецк: ДонНУ, 2002. 175 с.
93. Миценко І.М. Продовольча безпека України: оцінка стану та світовий досвід вирішення проблеми. Кіровоград, 2001. 204 с.
94. Міщенко С.Г. Моделювання процесів управління економічною безпекою регі