Корчак Наталія Миколаївна Державне регулювання відносин конкуренції в Україні (господарсько-правовий аспект)

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

На правах рукопису

КОРЧАК НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА

УДК [346.545/.546 + 346.9] (477)

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН КОНКУРЕНЦІЇ В УКРАЇНІ (ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)

Спеціальність 12.00.04 – господарське право;
господарсько-процесуальне право

ДИСЕРТАЦІЯ
дисертації на здобуття наукового ступеня
доктора юридичних наук

Науковий керівник –
доктор юридичних наук, професор,
академік НАПрН України
Щербина Валентин Степанович

Київ –2015

ЗМІСТ
ВСТУП…………………………………………………………………………………4
Розділ 1 Державна підтримка та захист економічної конкуренції в Україні…………………………………………………...............................................18
1.1. Діалектична взаємодія економіки та права при встановленні меж державного впливу на процеси конкуренції ……………………………………………………...18
1.2. Конкуренція та монополія як об’єкти державного впливу……………….…...47
1.3. Правова концепція ринку товару та методологічні прийоми дослідження структури ринку в цілях застосування норм конкурентного законодавства………………………………………………………………………….85
Висновки до розділу 1……………………………………………………………...114
Розділ 2. Конкурентне законодавство як нормативна основа державного регулювання відносин конкуренції в Україні………………………………….123
2.1. Мета та задачі конкурентного законодавства…………………………………123
2.2. Конкурентне законодавство в системі права України..………………………147
2. 3. Cтруктура конкурентного законодавства та система його актів……………163
Висновки до розділу 2……………………………………..……………………….192
Розділ 3 Механізм правового регулювання відносин конкуренції в Україні як складова державного регулювання……………………………………………...198
3.1. Відносини конкуренції як об’єкт правового регулювання ………………….198
3.2. Поняття та елементи механізму правового регулювання відносин конкуренції…………………………………………………………………………..206
3.3. Методи правового регулювання та норми конкурентного законодавства в механізмі регулювання відносин конкуренції……………………………………224
3.4. Принципи правового регулювання відносин конкуренції…………………...250
Висновки до розділу 3……………………………………………………………...282
Розділ 4 Господарсько-правова відповідальність як засіб державного регулювання відносин конкуренції в Україні………………………………….290
4.1. Господарсько-правова відповідальність за порушення добросовісної конкуренції…………………………………………………………………………...290
4.2. Заходи господарсько-правової відповідальності за правопорушення у сфері конкуренції…………………………………………………………………………...309
4.3. Підстави виникнення господарсько-правової відповідальності за правопорушення у сфері конкуренції…………...………………………………….339
Висновки до розділу 4……………………………………………………………...365

Розділ 5. Умови застосування заходів господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренці………........................................................................................374
5.1 Встановлення умов виникнення господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції……………………………………………………………………374
5.3 Протиправність як обов’язкова умова застосування заходів господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції: додаткові та спеціальні її ознаки…………………………………………………………………………………391
5.4 Шкідливі наслідки та причинний зв’язок як виняткові умови застосування заходів господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції…………………………………………………………………………..418
Висновки до розділу 5……………………………………………………………...439

ВИСНОВКИ…………………………………………………..…………………….446

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………….……………………..454

ДОДАТКИ
ВСТУП

Актуальність теми. Подальший розвиток ринкових відносин в Україні і перехід до активної інтеграції в Європейський Союз обумовили необхідність посилення інституційно-функціональних характеристик процесу забезпечення розвитку конкурентних відносин. Політика сприяння конкуренції та державне регулювання економічних процесів є важливими для вітчизняної економіки.
Апріорі фундаментом будь-яких перетворень є чітка та збалансована правова база. Становлення вітчизняного конкурентного законодавства відбувалося крізь призму розв’язання головного питання його розвитку: конкуренція як ціль чи конкуренція як засіб розбудови високоефективної економіки? Саме виходячи із необхідності розуміння конкуренції як одного з основних засобів забезпечення сталого економічного зростання, покращення умов ефективного функціонування товарних ринків, удосконалення механізму їх державного регулювання, Кабінетом Міністрів України 19 вересня 2012 р. була схвалена Концепція Загальнодержавної програми розвитку конкуренції на 2014–2024 р.р. Однак беручи до уваги, що відносини конкуренції виникають водночас із ринковими відносинами та що система ринкової економіки керується ринком, необхідно по-новому осмислити роль та участь держави в забезпеченні ринкових перетворень.
В останні два десятиліття захищено низку кандидатських та докторських дисертацій представників як вітчизняної науки господарського (О.І. Анохіна, О.В. Безух, С.С. Валітов, Ю.В. Журик, О.С. Каштанов, М.В. Кузьменко, С.А. Кузьміна, О.Б. Мельник, І.І. Туйськ, С.С. Чернелевська, С.В. Шкляр, І.А. Шуміло), адміністративного (О.О. Бакалінська, Л.Р. Біла, К.В. Бондаренко, Д.М. Лук’янець, О.В. Пономарьов, О.М. Стороженко, П.Г. Харченко,), цивільного (О.О. Джуринський) та міжнародного (В.С. Лук’янець) права, так і російської юридичної науки (К.М. Бєлікова, А.М. Варламова, П.М. Владімірова, М.М. Вознесенський, І.В. Джабуа, В.І. Єрьоменко, Т.Ю. Заріпова, О.М. Зіменкова, П.В. Каменєва, С.М. Кондратовська, С.А. Паращук, Д.І. Серьогін, Т.І. Султонова, Н.Ю. Четвергова, О.В. Шальман, І.А. Шкареденок), які різного часу займалися вивченням проблематики конкурентного законодавства, правового регулювання відносин економічної конкуренції (добросовісної конкуренції). Декотрі з цих праць спрямовані на формування спеціальних знань щодо особливостей правового забезпечення захисту економічної конкуренції від недобросовісної конкуренції, а також процесуальних аспектів діяльності антимонопольних органів та заходів відповідальності за вчинення правопорушень у сфері конкуренції.
Суспільні відносини, які виникають у процесі формування конкурентного середовища в трансформаційній економіці України, інституційні форми, що створюються у процесі становлення та розвитку конкурентних відносин в Україні, механізм державного контролю у сфері захисту економічної конкуренції в Україні знайшли своє відображення у дисертаційних роботах таких представників вітчизняної економічної науки, як З.М. Борисенко, В.Г. Горник, Н.М. Карпенко, А.В. Клименко, С.О. Ломака, Н.Л. Михальчишин, О.О. Плетньова, Р.А. Попов, С.О. Радзієвська, Ю.Б. Росецька, В.Г. Сагір, Ю.В. Слободчикова, Н.О. Трегубець, О.А. Швиданенко.
Наразі існує об’єктивна потреба у проведенні системного дослідження тих питань науки господарського права, які пов’язані із окресленням меж державного впливу на процеси конкуренції, правильним визначенням об’єкта державного регулювання, а також механізмом втілення правових вимог конкурентного законодавства в економічне життя суспільства у взаємодії його елементів.
Саме ці обставини визначили вибір теми, її актуальність, теоретичну і практичну значимість.
Мета і задачі дослідження. Мета дослідження полягає у створенні науково-обґрунтованої господарсько-правової концепції державного регуляторного впливу на відносини конкуренції в Україні та визначення основних напрямків розв’язання проблеми забезпечення правового порядку у сфері конкуренції.
Мета дослідження зумовила необхідність розв’язання таких науково-прикладних задач:
− визначити об’єкт державного регулювання та встановити критерії для окреслення меж державного впливу на процеси конкуренції;
− з’ясувати роль держави в механізмі державного регулювання відносин конкуренції в Україні;
− підтвердити цільове призначення сучасного конкурентного законодавства України;
− виявити особливості трансформації позитивних зобов’язань держави у сфері конкуренції в ідею позитивного регулювання відносин конкуренції в Україні;
− розробити теоретичну модель механізму правового регулювання відносин конкуренції в Україні;
− з’ясувати характер адміністративно-господарських санкцій за правопорушення у сфері конкуренції;
− розкрити взаємодію суб’єктивних та об’єктивних умов застосування заходів господарсько-правової відповідальності за правопорушення у сфері конкуренції;
− сформулювати пропозиції щодо удосконалення положень актів законодавства, які регулюють відносини конкуренції в Україні.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають у процесі забезпечення сталого економічного зростання на основі розвитку конкурентних відносин в Україні.
Предметом дослідження є господарсько-правові аспекти державного регулювання відносин конкуренції в Україні в актах чинного законодавства, практика їх застосування, положення наукової доктрини.
Методологічну основу дослідження становить діалектична єдність змісту (економіка) та форми (право) державного регулювання при визначенні критеріїв встановлення його меж, позитивної та негативної форм господарсько-правової відповідальності, а також суб’єктивних та об’єктивних умов застосування відповідних заходів. Застосування теоретичного моделювання дало змогу виокремити обов’язки та визначити роль держави як гаранта підтримки та захисту добросовісної конкуренції. Системний підхід дав можливість розглянути ринок і ринкові структури, конкурентне законодавство як цілісну, відкриту, багаторівневу систему та виявити місце конкурентного законодавства (конкурентного права) в системі права України. За допомогою методології інтегрального (інструментального та соціологічного) підходу виокремлено елементи механізму правового регулювання відносин конкуренції в Україні. Застосування блоку методів формальної логіки, аналізу та синтезу, індукції та дедукції, а також структурно-функціонального аналізу дало змогу розібратися у проблемних питаннях визначення структури конкурентних відносин та правоохоронного механізму у сфері конкуренції. Використання методу юридичної герменевтики сприяло опануванню глибинного змісту тих норм конкурентного законодавства, в яких містяться ознаки складу правопорушення, а також надання їм кореляції з життєвими обставинами, котрі обумовлюють визначення моменту вчинення та його закінчення. Економіко-статистичний аналіз застосовано при встановленні (виявленні) структурних передумов розвитку конкуренції в Україні за період 2001–2014 років за результатами опрацювання звітів Антимонопольного комітету України. Підкреслюючи людиномірність сучасного економічного розвитку України, за допомогою антропологічного підходу визначена соціально-економічна сутність категорії «споживач» в конкурентному законодавстві. Методи тлумачення й аналізу використано під час роботи з положеннями національного конкурентного законодавства, в тому числі з актами методичного забезпечення його застосування та формулювання пропозицій щодо удосконалення окремих видів його норм.
Теоретичну основу дисертації склали здобутки українських та зарубіжних правознавців різних періодів розвитку юридичної науки, зокрема: А.О. Абрамової, М.М. Агаркова, С.С. Алєксєєва, В.К. Бабаєва, Б.Т. Базильова, М.І. Байтіна, Д.Н. Бахраха, В.Е. Беляневича, О.В. Богданова, М.І. Брагінського, О.М. Вінник, В.П. Грибанова, Л.І. Дідівської, Д.В. Задихайла, Г.Л. Знаменського, О.С. Іоффе, І.С. Канзафарової, В.О. Копилова, О.О. Костусєва, О.О. Красавчикова, О.Д. Крупчана, Н.С. Кузнецової, В.Д. Лагутіна, О.Е. Лейста, Д.Х. Ліпінського, Р.А. Майданика, В.К. Мамутова, В.С. Мартем’янова, М.М. Марченка, Г.В. Матвєєва, С.О. Погрібного, В.Д. Примака, Д.М. Притики, Г.В. Пронської, Б.І. Пугінського, Н.О. Саніахметової, Д.Н. Сафіулліна, М.О. Стефанчука, З.Ф. Татькової, Н.Е. Толкачової, А.В. Шальмана, Г.Ф. Шершеневича, М.Д. Шиндяпінової, Р.Б. Шишки, В.С. Щербини, Л.С. Явича та інших.
Емпірична база дослідження. Основні положення та висновки дисертації ґрунтуються на аналізі положень Конституції України, Господарського та Цивільного кодексів України, інших актів системи вітчизняного конкурентного законодавства, міжнародно-правових угод, рішень Конституційного Суду України, постанов Пленуму Верховного Cуду України та Вищого господарського суду України, роз’яснень та листів Вищого господарського суду України з питань застосування конкурентного законодавства, судових актів (рішень, постанов), постановлених при розгляді спорів, пов’язаних із визнанням недійсними актів органів Антимонопольного комітету України, практики органів Антимонопольного комітету України.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першим в науці господарського права комплексним монографічним дослідженням державного регулювання відносин конкуренції в Україні, спрямованим на розв’язання важливої науково-практичної проблеми подолання протиріч між економікою та правом при здійсненні державного регуляторного впливу на сферу конкуренції. Новизна дисертаційного дослідження конкретизується в науково-теоретичних положеннях, висновках і пропозиціях, найважливішими з яких є:
Вперше:
− запропоновано об’єктом державного регулювання розглядати не конкуренцію (елемент механізму саморегулювання економіки), а сферу конкуренції, тобто ту частину сфери суспільного виробництва в межах товарних ринків (сектор економіки), в якій відбувається взаємодія, в тому числі шляхом змагання, суб’єктів господарювання з метою набуття ринкових (конкурентних) переваг над іншими суб’єктами господарювання;
− обґрунтовано використання терміна «державна підтримка та захист у сфері конкуренції» для позначення ролі держави в економіці. Державна підтримка та захист у сфері конкуренції – це система організаційно-правових заходів регулювання поведінки учасників відносин у сфері конкуренції, пов’язаних як із створенням умов ефективного функціонування ринку в цілому, так із доповненням чи корегуванням дій ринкових регуляторів;
− з’ясовано об’єктивну та суб’єктивну межі державного впливу на сферу конкуренції: об’єктивну межу створюють економічні закони ринкової економіки; суб’єктивна межа визначається обов’язками держави щодо підтримки та захисту добросовісної конкуренції;
− аргументовано дію у конкурентному законодавстві презумпції конкуренції між суб’єктами господарювання як забезпечення свободи вибору для споживачів товарів та продавців, а категорії «споживач» – як суспільно-економічного критерію зміни у ринковій поведінці суб’єктів господарювання, і результат – диференціацію взаємодії «публічних інтересів» на (1) «державні інтереси» (вузьке розуміння) та (2) «суспільні інтереси, зокрема споживачів» (широке розуміння). Доведено, що визначений законодавцем принцип пріоритету захисту прав споживачів у межах дії норм конкурентного права реалізується не в прямій, а в опосередкованій формі;
− запропоновано методологічний інструментарій регулювання відносин у сфері конкуренції, який поділено на два рівні: (1) загальні (публічно-приватні методи імперативного та диспозитивного спрямування) та (2) спеціальні (аналіз бар’єрів для вступу (виходу) на товарні ринки суб’єктів господарювання; синтез інформації щодо кількісної та якісної структури ринку; визначення меж товарного ринку та монопольне (домінуюче) становище суб’єктів господарювання на ньому, в тому числі колективне домінування; системно-структурне дослідження відносин контролю) методи, – та обґрунтовано концептуальне положення про існування інтегрованого (основного) методу регулювання таких відносин – позитивно-коригуючого методу;
− розроблено теоретичну модель механізму правового регулювання відносин у сфері конкуренції як інтегровану ієрархічну систему координації відносин конкуренції та приведення в дію норм конкурентного законодавства шляхом застосування комплексу правових та/або неправових засобів забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі розвитку конкурентних відносин, у тому числі встановлення, розвиток і забезпечення торгових та інших чесних звичаїв ведення конкуренції, який має «вертикально-горизонтальну» структуру. «Вертикальну» структуру цього механізму формують (1) норми конкурентного законодавства, акти їх тлумачення та реалізації, правовідносини у сфері конкуренції, (2) адвокатування конкуренції, а також (3) методи та (4) принципи правового регулювання. «Горизонтальна» структура представлена двома взаємопов’язаними та взаємозалежними блоками: (1) регулятивним; (2) охоронним;
− доведено, що момент виникнення відносин господарсько-правової відповідальності пов’язується як з фактом вчинення/виявлення правопорушення (при негативній формі відповідальності), так і з моментом покладення відповідних обов’язків (при позитивній формі відповідальності), який збігається з реалізацією права на участь у добросовісній конкуренції;
− доведено, що припинення вчинення правопорушення у сфері конкуренції може залежати від (1) закінчення вчинення правопорушення, (2) добровільної відмови від продовження вчинення правопорушення; (3) дотримання виконання положень рекомендацій органів Антимонопольного комітету України, (4) зміни умов обороту товарів (ринкової ситуації); (5) зміни у правовому статусі суб’єкта господарювання;
− визначено, що завдяки подвійній правовій природі адміністративно-господарських санкцій внутрішня організація структури правоохоронного механізму у сфері конкуренції представлена заходами захисту та заходами господарсько-правової відповідальності (адміністративно-господарський штраф; вилучення незаконно одержаного прибутку), які слід розмежовувати за ознакою наявності в них (1) організаційного впливу на діяльність особи з метою повного усунення причин вчиненого правопорушення та (2) штрафного (конфіскаційного) характеру;
− обґрунтовано доцільність врахування доктрини об’єктивного (поведінкового) підходу при визначенні суб’єктивних умов застосування заходів господарсько-правової відповідальності за правопорушення у сфері конкуренції.
Удосконалено положення щодо:
− юридичного розуміння поняття «економічна конкуренція (конкуренція)» та доктринального визначення поняття «монополія», розкритих через категорію «стан ринку», які характеризуються: стосовно економічної конкуренції (конкуренції) − взаємодією суб’єктів господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку; стосовно монополії – виникненням у суб’єкта господарювання виключного становища, що надає йому абсолютне право визначати економічні та правові умови обороту товарів на ринку.
− структури конкурентних відносин із вказівкою на двоїстість її горизонтальної складової: 1) відносини між суб’єктами господарювання у зв’язку із економічною конкуренцією, в тому числі недобросовісною («горизонтальні відносини» в чистому вигляді); 2) відносини між суб’єктами господарювання із органами держави, органами місцевого самоврядування, органами адміністративно-господарського управління та контролю («горизонтальні відносини» з елементами управління);
− класифікації правопорушень у сфері конкуренції шляхом обґрунтування нових критеріїв: залежно від типу ринкової поведінки та характеру порушених інтересів; залежно від дотримання суб’єктами господарювання, органами адміністративно-господарського управління та контролю вимог конкурентного законодавства та з урахуванням процедурних особливостей вчинення певних дій, пов’язаних із реалізацією окремих повноважень органів Антимонопольного комітету України; залежно від характеру тривалості правопорушення;
− характеру правопорушення шляхом конкретизації його ознак як (1) разового (порушення конкретно встановленої у конкурентному законодавстві вимоги; невиконання конкретно заснованої на законодавстві вимоги органів Антимонопольного комітету України) та (2) триваючого (здійснення заборонених конкурентним законодавством діянь; порушення правил здійснення економічної змагальності; невиконання вимог і зобов’язань, якими було обумовлене рішення про надання дозволу на узгоджені дії, концентрацію);
− визначення поняття господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції з уточненням, що нею є юридично значиме застосування передбаченого нормами конкурентного законодавства обов’язку суб’єкта господарювання понести негативні економічні наслідки штрафного та/або конфіскаційного характеру чи безпосереднє їх понесення за протиправні діяння у сфері конкуренції у порядку та спосіб, встановлені законом.
Набули подальшого розвитку положення щодо:
− визначення місця конкурентного законодавства та конкурентного права в системі права: 1) конкурентне законодавство є підгалуззю господарського законодавства як частина забезпечення економічної політики держави та нормативна основа державного регулювання відносин у сфері конкуренції; за характером є приватно-публічним; 2) конкурентне право – підгалузь господарського права, структуру якого формують (1) інститут антимонопольного регулювання, (2) інститут узгоджених дій, (3) інститут концентрації суб’єктів господарювання, (4) інститут захисту від недобросовісної конкуренції, а із набуттям чинності Закону України «Про державну допомогу» − (5) інститут державної допомоги;
− адвокатування конкуренції як (1) доповнення до правозахисної діяльності антимонопольних органів, (2) профілактики правопорушень у сфері конкуренції, (3) непримусовий засіб формування проконкурентної культури в суспільстві, (4) форма зв’язку (прямого чи зворотного) між суспільством і антимонопольними органами, (5) один із напрямів конкурентної політики, (6) напрям формування правової чи бізнесової культури;
− неприпустимості розуміння зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку та недобросовісної конкуренції як форм прояву зловживання суб’єктивними правами з огляду на особливості їх суб’єктивної та об’єктивної сторони та офіційного визнання як правопорушення у сфері конкуренції;
− визначення поняття «правопорушення у сфері конкуренції» з уточненням, що ними є такі, що посягають на встановлений державою правопорядок у сфері господарювання, протиправні дії (бездіяльність) суб’єктів господарювання, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, які створюють перешкоди (обмеження) для ефективної конкуренції та/або порушують суб’єктивні права осіб, які беруть участь у конкуренції, чи споживачів, в тому числі і ті, що пов’язані із реалізацією певних повноважень антимонопольних органів;
− уточнення правової природи примусового поділу як публічно-правової (адміністративно-господарської) санкції немайнового характеру, за допомогою якої відбувається реалізація інтересів (публічного, суспільного, індивідуального) у сфері конкуренції та визнання за нею лише властивостей заходу захисту.
Практичне значення отриманих результатів полягає у можливості використання наукових положень проведеного дисертаційного дослідження: 1) у науково-дослідній роботі – для подальшої розробки теоретичних та прикладних аспектів державного регулювання відносин конкуренції в Україні. Одержані результати були використані Центром комплексних досліджень з питань антимонопольної політики при виконанні науково-дослідної теми «Тенденції змін стану конкурентного середовища в економіці України у 2014 році (номер державної реєстрації 0112U002192) (лист № 50-75/15 від 26.05.2015 р.); 2) у правотворчості – для визначення напрямків удосконалення правового регулювання відносин у сфері конкуренції, при підготовці актів нормативного забезпечення діяльності Антимонопольного комітету України та їх офіційного тлумачення, роз’яснень Вищого господарського суду. Запропоновані зміни до законодавчих актів України у сфері конкуренції були розглянуті та визнані конструктивними в Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя (акт впровадження № 04-29/15-1580 від 31.03.2015 р.); 3)у правозастосовній діяльності (довідка № 21/2-1875 від 20.07.2015 р. ПАТ «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод»); 4) у навчальному процесі − результати дисертаційного дослідження використовуються при викладанні дисциплін «Господарське право», «Правове регулювання економічної конкуренції в Україні» в Юридичному інституті Національного авіаційного університету (акт впровадження б/н від 16.01. 2015 р.), «Державний контроль в Україні» в Національній академії прокуратури України (акт впровадження б/н від 27.02.2015 р.), підготовці відповідних підручників, посібників та методичних комплексів.
Апробація результатів дисертації. Дисертація підготовлена на кафедрі господарського права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
Результати дослідження висвітлювалися у виступах та наукових повідомленнях на Всесвітньому конгресі «Aviation in the XXI - st Century – Safety in Aviation and Space Technologies» (25–27 September, 2012, Kyiv), на міжнародних науково-практичних (технічних) і науково-теоретичних конференціях: «Право і суспільство: актуальні проблеми взаємодії» (23–25 травня 2001 р., м. Вінниця); «Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть» (20 лютого 2003 р., м. Тернопіль); «Правові засади державотворення України» (26–28 квітня 2004 р., м. Київ); «Актуальні питання реформування правової системи України» (2–3 червня 2006 р., м. Луцьк); «Авіа-2006» (25–27 вересня 2006 р., м. Київ); «Актуальні питання реформування правової системи України» (4–5 червня 2010 р., м. Луцьк); «Напрями удосконалення протидії порушень у сфері господарської діяльності» (26–27 листопада 2010 р., м. Ірпінь); «Сучасне міжнародне та вітчизняне право як регулятор суспільних відносин» (7–8 жовтня 2010 р., м. Одеса); «Національні та міжнародні стандарти сучасного державотворення: тенденції та перспективи розвитку» (24 лютого 2011 р., м. Київ); «Становлення держави та права в умовах глобалізації: теоретичний та практичний аспект»» (24 лютого 2012 р., м. Київ); «Актуальні проблеми сучасного розвитку цивільного, міжнародного морського і транспортного права» (12–13 квітня 2012 р., м. Київ); «Транспортне право в XXI столітті» (21 лютого 2013 р., м. Київ); «Актуальні проблеми сучасного розвитку цивільного, міжнародного морського і транспортного права» (11–12 квітня 2013 р., м. Київ); «Актуальні питання публічного та приватного права у контексті сучасних процесів реформування законодавства» (26–27 квітня 2013 р., м. Херсон); «АВІА-2013» (21–23 травня 2013 р., м. Київ); «Приоритетные направления модернизации системы права Украины» (11–12 октября 2013 г., г. Симферополь); «Práva a slobody človeka a občana: mechanizmus ich implementácie a ochrany rôznych oblastiach práva» (19–20 septembra 2014, Bratislava, Slovenská republika), на всеукраїнських, регіональних міжвузівських науково-практичних і науково-теоретичних конференціях та круглих столах: «Проблеми державотворення та захисту прав людини в Україні» (5–6 лютого 2004 р., м. Львів); «Реалізація чинних Цивільного та Господарського кодексів України: проблеми та перспективи (24 листопада 2005 р., м. Київ); «Права людини та механізм їх забезпечення в Україні» (4 грудня 2009 р., м. Київ); «Особливості розвитку правової держави в умовах активізації євроінтеграційних процесів: проблеми теорії і практики» (18 лютого 2010 р., м. Київ); «Право і держава в умовах глобалізації та регіоналізації» (14 жовтня 2011 р., м. Ірпінь); «Забезпечення розвитку дрібного, малого та середнього бізнесу» (14 березня 2012 р., м. Ірпінь), «АЕРО-2012. Повітряне і космічне право» (22 листопада 2012 р., м. Київ); «Юридичний факультет КДАВТ – база підготовки висококваліфікованих фахівців-юристів для транспортної галузі» (7 листопада 2012 р., м. Київ); «Діалектика публічних і приватних інтересів у державному регулюванні економіки» (8 листопада 2013 р., м. Київ).
Публікації. Основні положення та результати дисертації викладені в 70 публікаціях: 1 одноосібній монографії, 1 колективній монографії, 30 наукових статтях, опублікованих у виданнях, внесених МОН України до переліку фахових видань з юридичних наук, 6 статтях періодичних наукових видань інших держав, 4 інших публікаціях, тезах 28 доповідей на науково-практичних конференціях.
Структура роботи обумовлена метою і предметом дослідження. Дисертація складається зі вступу, п’яти розділів, шістнадцяти підрозділів, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації становить 538 сторінок, з яких 453 – основний текст, список використаних джерел налічує 689 найменувань і міститься на 85 сторінках.

bibliography

ВИСНОВКИ
У дисертації наведено теоретичні положення та науково обґрунтовані результати в галузі господарського права, які розв’язують важливу науково-теоретичну проблему вдосконалення державного регулювання відносин конкуренції в Україні. На основі аналізу наукової літератури, вивчення і узагальнення практики застосування конкурентного законодавства, сформульовано наступні основні та практичні висновки.
1. Щодо визначення об’єкта державного регулювання та встановлення критерію для окреслення меж державного впливу на процеси конкуренції.
Як один із інститутів самоорганізації ринкового обміну, конкуренція водночас є конкретною організаційною формою ринкової економіки та засобом забезпечення сталого її зростання. З огляду на виключно економічну сутність конкуренції як об’єкт державного регулювання слід розглядати не конкуренцію, а сферу конкуренції: це та частина сфери суспільного виробництва в межах товарних ринків (сектор економіки), в якій відбувається взаємодія, в тому числі шляхом змагання суб’єктів господарювання з метою здобуття ринкових (конкурентних) переваг над іншими суб’єктами господарювання. Встановлення її меж потребує врахування (1) виду товарного ринку, який водночас є економіко-правовим засобом визначення її меж (сфера обороту взаємозамінних товарів), (2) умов обороту товарів на ринку (стану конкурентного середовища), (3) структури товарного ринку (сукупності кількісних та якісних показників стану конкуренції), (4) характеру ринкової взаємодії суб’єктів господарювання задля здобуття конкурентних переваг (змагання, природна монополія).
Для розв’язання суперечностей між економікою та правом межі державного впливу на процеси конкуренції повинні визначатися (1) законами ринкового механізму (об’єктивна межа) та (2) тими обов’язками, які бере на себе держава у цій сфері, – підтримкою та захистом конкуренції (суб’єктивна межа). Саме в такий спосіб держава бере на себе відповідальність за стан забезпечення ефективного функціонування економіки країни. Водночас рівень державного впливу визначається цілями (соціальними, економічними та правовими) державного регулювання у сфері конкуренції.
2. Щодо з’ясування ролі держави в механізмі державного регулювання відносин конкуренції в Україні
Модель ринкової економіки та визначення ролі держави в економічній сфері напряму залежать від ступеня розвитку суспільства, в тому числі тих соціальних цінностей, які в ньому сповідуються. Наразі держава повинна відійти від конституційної функції «нічного вартового» (забезпечення захисту конкуренції) і компенсатора недоліків ринку та бути в ролі ініціатора налагодження соціальних партнерських відносин і впорядкувати відносини у сфері конкуренції шляхом її підтримки та захисту. Як суспільна цінність, державна підтримка та захист у сфері конкуренції є не тільки суб’єктивним критерієм визначення меж державного впливу, але й алгоритмом забезпечення потреб людини та організацій у якісному вітчизняному продукті.
Гуманістична спрямованість розвитку економіки держави (її соціальна орієнтація) в цілому та конкурентного законодавства зокрема надає можливість формувати розуміння права як активного регулятора суспільних відносин у сфері конкуренції, розкрити значення механізму правового регулювання як основної складової механізмів державного регулювання, в тому числі засобу вирішення соціально-економічних проблем, серед яких – забезпечення ефективного росту економіки України на основі розвитку конкурентних відносин. Проте тут право на підприємницьку діяльність та як похідне від нього право на участь у добросовісній конкуренції є фундаментальними суспільними цінностями. Водночас право бути учасником добросовісної конкуренції є засобом її державної підтримки та захисту. Стимулювання розвитку конкурентного середовища, як і обмеження та санкції є різновидом засобів державного регулювання економіки. При цьому вибір засобів симулювання залежить від структурних передумов розвитку конкуренції в певних секторах економіки, а засоби обмеження та санкції єдині для всіх відносин у сфері конкуренції, оскільки встановлюються у конкурентному законодавстві.
3. Щодо уточнення цільового призначення сучасного конкурентного законодавства України.
Ураховуючи відсутність однакових поглядів на формулювання мети конкурентного законодавства та багатовекторність її формулювання, вважаємо, що єдиною метою конкурентного законодавства є встановлення механізму гарантування правового господарського порядку шляхом забезпечення системного розвитку економічної конкуренції, підтримки та державного захисту добросовісної поведінки учасників ринкової змагальності і, як наслідок – забезпечення прав споживачів на придбання товарів (робіт, послуг) належної якості.
Дана мета конкретизується такими задачами: 1) забезпечення позитивного впливу конкуренції на функціонування товарних ринків України (забезпечення конкурентних умов на ринку шляхом збалансування процесів саморегулювання та державного їх регулювання); 2) оптимізація приватно-публічного регулювання поведінки суб’єктів конкурентних відносин; 3) захист інтересів споживачів та суспільства від негативних наслідків монополістичної діяльності та проявів недобросовісної конкуренції; 4) забезпечення конкурентоспроможності національної економіки; 5) створення умов для реалізації принципу свободи підприємницької діяльності та договору шляхом гарантування реалізації прав і свобод суб’єктів господарювання під час здійснення ними конкуренції.
4. Щодо виявлення особливостей трансформації позитивних зобов’язань держави у сфері конкуренції в ідею позитивного регулювання відносин конкуренції в Україні
Позитивні зобов’язання держави у сфері конкуренції знаходять втілення у виконанні нею обов’язків щодо її підтримки та захисту. Це узгоджуються із концепцією позитивного регулювання економічної конкуренції в Україні в цілому та дією презумпції ефективної (правомірної) конкуренції зокрема, підґрунтям формулювання та запровадження якої слугувала преамбула до Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Реалізація позитивних зобов’язань держави у сфері конкуренції передбачає формування ефективного правового забезпечення та стимулювання добросовісної ринкової поведінки на основі збалансування свободи конкуренції із ринковою владою з метою охорони конкурентного середовища та захисту економічно слабкого учасника ринку. Водночас умови ефективного функціонування економіки стають об’єктом правового захисту в цілому. В свою чергу свобода підприємницької діяльності та договору в умовах конкуренції повинна допускатися законодавцем на стільки, на скільки вона буде поєднуватися з публічними інтересами. При цьому саме конкурентне законодавство є гарантією реалізації законодавчо визначених свобод суб’єкта господарювання.
Виявлення особливостей трансформації позитивних зобов’язань у сфері конкуренції потребує на загальному, спеціальному та інтегрованому рівнях ретельного аналізу способів чи прийомів досягнення регулюючого впливу норм конкурентного законодавства на ринкову поведінку суб’єктів господарювання. Результативність трансформації позитивних зобов’язань держави у сфері конкуренції знаходить своє відображення у господарсько-правовій відповідальності. Як засіб державного регулювання відносин у сфері конкуренції, господарсько-правова відповідальність є своєрідною програмою вибору суб’єктом господарювання адекватної ринковій структурі моделі поведінки в умовах ринкового змагання. Ціннісні орієнтири держави щодо розбудови соціально-орієнтованої ефективної конкурентоспроможної економіки країни та формування проконкурентної культури у суб’єктів господарювання знайшли своє відображення у позитивній і негативній формах відповідальності. Визнання їх існування як на науковому, так і законодавчому рівнях є основою для обґрунтування соціально-правової обумовленості встановлення господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції. Враховуючи, що сутність позитивної відповідальності розкривається саме через відповідальне ставлення особи до своїх обов’язків, учасники відносин у сфері конкуренції зобов’язані підпорядкувати свою поведінку суспільній необхідності і в межах дії презумпції ефективної (правомірної) конкуренції виконати вимоги, які, зокрема, пред’являє до них законодавець. Нами запропоновано розрізняти підстави виникнення господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції у широкому і вузькому значеннях: 1) широке розуміння − здійснення наданих прав, виконання покладених юридичних обов’язків, заснованих на виборі поведінки та її оцінці з урахуванням інтересів суспільства, держави (позитивна відповідальність); 2) вузьке розуміння − визнання за правопорушенням властивостей юридичного факту (негативна відповідальність).
5. Щодо розроблення теоретичної моделі механізму правового регулювання відносин конкуренції в Україні.
Ефективність здійснення державного регулювання відносин конкуренції залежить від наявності механізму втілення правових вимог конкурентного законодавства в економічне життя суспільства. Застосування інтегрального (інструментального та соціологічного) підходу як особливої методології дослідження вказаного механізму надає можливість виділити такі його елементи: 1) норми конкурентного законодавства, акти їх тлумачення та реалізації, правовідносини у сфері конкуренції (інструментальний підхід) та; 2) адвокатування конкуренції (соціологічний підхід). Ці елементи формують вертикальну структуру правового механізму регулювання відносин у конкуренції. Результативність та ефективність вертикального блоку структури данного механізму залежить від характеру методів та видів принципів правового регулювання, що надає підстави для включення їх до данного механізму в якості опосередкованих елементів.
«Горизонтальна» структура механізму правового регулювання відносин у конкуренції представлена двома блоками, котрі знаходяться у стані взаємозв’язку і взаємодії: 1) регулятивний; 2) охоронний. Встановлено, що дія охоронного механізму правового регулювання має місце лише для забезпечення соціально-правових зв’язків позитивного правопорядку в сфері конкуренції за наявності факту протиправної поведінки суб’єкта правовідносин. Для регулятивного ж блоку механізму правового регулювання відносин у сфері конкуренції характерним є застосування тих норм матеріального права, в яких закріплені бажані для держави моделі ринкової поведінки.
6. Щодо з’ясування характеру адміністративно-господарських санкцій за правопорушення у сфері конкуренції.
Встановлені у конкурентному законодавстві адміністративно-господарські санкції є неоднорідними. За ознаками присутністю заходів відповідальності чи заходів (мір) захисту запропоновані критерії умовного їх згрупування: 1) адміністративно-господарські санкції, в яких закладені заходи майнового впливу штрафного (конфіскаційного) характеру: а) сплата адміністративно-господарського штрафу; б) вилучення незаконно одержаного прибутку (заходи господарсько-правової відповідальності у сфері конкуренції); 2) адміністративно-господарські санкції, в яких закладені заходи організаційного впливу на діяльність особи з метою повного усунення причин вчиненого правопорушення: а) примусовий поділ суб’єкта господарювання, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку; б) вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням та копій виробів іншого суб’єкта господарювання; в) спростування неправдивих, неточних або неповних відомостей (заходи захисту у сфері конкуренції). З метою повного усунення причин вчинення правопорушень у сфері конкуренції можуть застосовуватися й інші адміністративно-господарські санкції (заходи захисту), про які прямо чи опосередковано зазначається у конкурентному законодавствію,− ліквідація суб’єкта господарювання (скасування державної реєстрації), блокування цінних паперів, анулювання ліцензій чи припинення операцій, пов’язаних із зовнішньоекономічною діяльністю суб’єктів господарювання.
Останню групу санкції пропонується позначати терміном «організаційні заходи адміністративно-господарського характеру».
7. Щодо розкриття взаємодії суб’єктивних та об’єктивних умов застосування заходів господарсько-правової відповідальності за правопорушення у сфері конкуренції.
Для цілей правозастосовної практики нами пропонується умови застосування заходів господарсько-правової відповідальності у конкуренції умовно поділити на позитивні та негативні. Під позитивними умовами слід розуміти об’єктивні умови застосування відповідальності, котрі є предметом обов’язкового виявлення та встановлення антимонопольними органами. Ураховуючи, що протиправність є такою обов’язковою умовою, методологія встановлення об’єктивних умов ґрунтується на розмежуванні формальних та матеріальних складів правопорушень у конкуренції. Для останніх характерним є застосування критерію «очікуваного результату», а отже встановлення причинного зв’язку фактів, які призвели чи можуть призвести до настання негативних наслідків, в тому числі у формі заподіяння шкоди.
У визначених законодавцем випадках, встановлення та доведення ознак протиправності діяння у сфері конкуренції потребує врахування додаткових (відсутність існування значної конкуренції, відсутності об’єктивно виправданих причин, суперечність торговим та іншим чесним звичаям у господарській діяльності тощо) та спеціальних (для недобросовісної конкуренція – це «будь-які дії у конкуренції…», для зловживання монопольним (домінуючим) становищем – це наявність такого становища) ознак. Спеціальні ознаки протиправності розповсюджуються на певний («генеральний») вид правопорушення у сфері конкуренції, додаткові – на окремий його прояв.
Під негативними умовами слід розуміти ті умови, котрі не є безпосереднім предметом доказування (вина) антимонопольними органами, але існування яких має вираз у формі законодавчо встановленої презумпції винної поведінки у сфері конкуренції. Керуючись доктриною об’єктивного (поведінкового) підходу до розуміння вини, для звільнення від господарсько-правової відповідальності суб’єкт господарювання повинен спростувати наявність позитивних умов відповідальності.
8. Щодо формулювання пропозицій з удосконалення положень актів законодавства, що регулюють відносини конкуренції в Україні
Сформульовані пропозиції щодо внесення змін та доповнень до чинного законодавства (ст. 42 Конституції України, ст. 1, ст. 20, ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», ст. 1, ст. 6, ст. 8, ст. 13, ст. 15, ст. 42, ст. 55 Закону України «Про захист економічної конкуренції», преамбули та ст. 1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», ст. 4, ст. 10 ГК України, ст. 21 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»), доповнень до Законів України «Про захист економічної конкуренції» статтею 551 «Вилучення незаконно одержаного прибутку» та «Про захист від недобросовісної конкуренції» статтею 241 «Вилучення незаконно одержаного прибутку», викладення в новій редакції статті 18 «Державна підтримка та захист у сфері конкуренції» ГК України, а також виключення із ГК України Глави 3 «Обмеження монополізму та захист суб’єктів господарювання і споживачів від недобросовісної конкуренції» (статті 25–41) та Глави 28 «Відповідальність суб’єктів господарювання за порушення антимонопольно-конкурентного законодавства (статті 251–257).

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ

1. Абрамова А. А. Эффективность механизма правового регулирования [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.01 / Абрамова Анна Александровна. – Красноярск, 2006. – 206 с.
2. Абрамова А. А. Эффективность механизма правового регулирования [Текст] Монография. / А. А. Абрамова; Науч. ред.: Сорокин В.В. − Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. − 188 с.
3. Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву [Текст] / М. М. Агарков. − М: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. – 192 с. (Ученые труды / Всесоюзный институт юридических наук НКЮ СССР ; Вып. III).
4. Агарков М. М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве [Текст] / М. М. Агарков // Известия АН СССР, отделение экономики и права. − 1946. − № 6. − С. 424-236.
5. Адміністративне право України [Текст]: підручник / за ред. Ю. П. Битяка; Національна юридична академія України ім. Я. Мудрого. – К.: Юрінком Інтер, 2004. − 544 с.
6. Актуальні проблеми господарського права [Текст]: навч. посіб. / за ред.. В. С. Щербини. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 528 с.
7. Актуальні проблеми правового регулювання розвитку підприємницької діяльності в Україні [Текст]: Монографія / Г. О. Андрощук [та ін.] ; ред. Н. М. Мироненеко ; АПН України, НДІ приватного права і підприємництва. – Київ-Тернопіль: Підручники і посібники, 2008. – 368 с.
8. Актуальні проблеми цивільного права і цивільного процесу в Україні [Текст] // Я. М. Шевченко, Ю. Л. Бошицький, А. Ю. Бабаскін, М. В. Венецька, І. М. Кучеренко та ін. – К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2005. − 456 с.
9. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма [Текст] / Н.Г. Александров. – М.: Госюриздат, 1961.− 271 с.
10. Алексеев С.С. Гражданская ответственность за невыполнение плана железнодорожной перевозки [Текст] / С. С. Алексеев − М.: Госюриздат, 1959.− 176 с.
11. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве [Текст] / С.С. Алексеев. − М.: Юрид. лит., 1966. − 187 c.
12. Алексеев С.С. Общая теория права [Текст]: Курс в 2-х т. / С.С. Алексеев. − М. : Юрид. лит., 1981.− Т.1.− 360 с.
13. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права [Текст]. Курс лекций в 2-х томах. Том 1. / С.С. Алексеев. Науч. ред.: Русинов Р.К.; Отв. за вып.: Семенов В.М. − Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972. − 396 c.
14. Алексеев С.С. Теория права [Текст] / С.С. Алексеев. – М.: БЕК, 1994. – 224 с.
15. Андрощук Г.О. Конкурентне право: захист від недобросовісної конкуренції [Текст]. Науково-практичне видання / Г. О. Андрощук, С.В. Шкляр. – К.: Юстініан, 2012. – 472 с.
16. Анохіна І.О. Правове регулювання діяльності суб’єктів природних монополій [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право; господарське процесуальне право» / Анохіна Інесса Олександрівна; НАН України. Ін-т екон.-прав. дослідж. – Донецьк, 2005.− 18 с.
17. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций [Текст] / Б.С. Антимонов. − М.: Юрид.лит., 1962. − 176 с.
18. Антимонопольний комітет налагодив співпрацю з асоціацією власників товарних знаків : Повідомлення прес-служби АМКУ від 02.04.2007 р. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.amc.gov.ua http://news.finance.ua/ua/news/~/96269
19. Асланян Н.П. Основные начала российского частного права [Текст] / Н.П. Асланян. − Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. − 270 с.
20. Бабаев В.К. Презумпции в советском праве [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 710 / Бабаев Владимир Констянтинович; Свердловский юридический факультет. − Свердловськ,1969.
21. Бадалов Л.М. Антимонопольное регулирование национальной экономики [Текст]: Учебн. пособие / Л.М. Бадалов. − М.: Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова, 1999.− 100 с.
22. Базылев Б.Т. Ответственность в советском праве [Текст]: Учебное пособие / Б.Т. Базылев. – Красноярск: Красноярский университет, 1977. – 72 с.
23. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы) [Текст] / Б.Т. Базылев. – Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1985. − 120 с.
24. Базилевич В. Д. Природні монополії [Текст] / В. Д. Базилевич, Г. М. Филюк. − К. : Знання, 2006. − 367 с.
25. Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков) [Текст] / М. И. Байтин. — Саратов: СГАП, 2001. – 416 с.
26. Бакалінська О. О. Захист економічної конкуренції: організаційно-правові засади державного управління [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Бакалінська Ольга Олегівна; НАН України, Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. − К., 2003. − 20 с.
27. Бакалінська О. О. Захист економічної конкуренції: організаційно-правові засади державного управління [Текст]: дис. …кандидата юрид. наук: 12.00.07 / Бакалінська Ольга Олегівна; Київ. нац. торг.-екон. ун-т. − Київ, 2003.− 210 с.
28. Бакалінська О. О. Конкурентне право [Текс]: навч. посіб. / О. О. Бакалінська. – К.: Київ.нац.торг.-екон.ун-т, 2010. – 388 с.
29. Бакалінська О.О. Правове регулювання добросовісної конкуренції в Україні : монографія / О.О. Бакалінська. – К.: НДІ приватного права і підприємництва імені академіка Ф.Г. Бурчака НАПрН України, 2014. – 374 с.
30. Бакалінська О.О. Правове забезпечення добросовісної конкуренції в Україні: проблеми теорії і практики [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид.наук : спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / Бакалінська Ольга Олегівна; НАН України, Наук.-дослід. Інститут приватного пава і підприємництва. – К., 2015. − 32 с.
31. Бактимирова Т. В. Презумпция виновности в гражданском праве [Текст ]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.03 / Бактимирова Татьяна Викторовна; Международная академия предпринимательства. − М., 2006. − 181 с.
32. Баранов В. М. Теория юридической ответственности [Текст]: Лекция / В. М. Баранов. – Нижний Новгород, Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1998. − 58 с.
33. Басин Ю.Г. Правовые проблемы концентрации капитала в условиях свободного рынка и необходимости защиты публичных интересов [Текст] / Ю.Г. Басин // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. – М.: Статут, 2001. – С. 31-49 с.
34. Бахрах Д. Н. Административная ответственность [Текст] / Д. Н. Бахрах. − Пермь: Пермский гос. университет им. А.М.Горького, 1969. − 319 с.
35. Безух О. В. Засоби державного регулювання відносин у сфері економічної конкуренції [Текст] / О. В. Безух // Засоби державного регулювання господарської діяльності : зб. наук. пр. / НАПрН України, НДІ приват. права і підприємницької діяльності ; редкол. : В.С. Щербина (голова) [та інш.]. – К.: Ред. журн. «Право України», 2013. – 184 с.
36. Безух О. В. Захист від недобросовісної конкуренції у сфері промислової власності [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.04 «Господарське право; арбітражний процес» / Безух Олександр Васильович; НАН України, Ін-т екон.-прав. дослідж. − Донецьк, 2001. − 19 с.
37. Безух О. В. Теоретичні проблеми правового регулювання відносин економічної конкуренції в Україні [Текст] / О. В. Безух. − К.: Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва НАПрН України, 2013. – 270 с.
38. Безух О.В. Проблеми правового регулювання економічної конкуренції в Україні [Текс] / О. В. Безух.− К.: Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва, 2008. – 192 с.
39. Безух О.В. Теоретичні проблеми правового регулювання відносин економічної конкуренції в Україні Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид.наук : спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / Безух Олександр Васильович; НАН України, Наук.-дослід. Інститут приватного права і підприємництва. – К., 2015. – 35 с.
40. Беляневич В. Е. Господарський процесуальний кодекс України : (із змінами і допов. Станом на 1 серпня 2007 р.) [Текст]: Науково-практичний коментар / В. Е. Беляневич. – [Видання третє]. – К.: Видавництво «Юстініан» 2008. – 872 с.
41. Беляневич В. Е. Звичай та недобросовісна конкуренція (деякі проблеми застосування статті 1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції») [Текст] / В. Е. Беляневич, О. С. Мамуня // Вісник господарського судочинства. – 2010. – № 4. – С. 60-67.
42. Беляневич О. Механізм правового регулювання відносин, що виникають у сфері економічної конкуренції [Текст] / О. Беляневич // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2003. − № 3 (6). – С. 28-13.
43. Беляневич О. А. Господарське договірне право України (теоретичні аспекти) [Текст]: Монографія / О.А. Беляневич. – Юрінком Інтер, 2006. – 592 с.
44. Беляневич О. А. Теоретичні проблеми господарського договірного права [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид.наук: спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / Беляневич Олена Анатоліївна; Київськ. нац. ун-т імені Тараса Шевченка. − К., 2006. − 34с.
45. Бизнес: Оксфордсий толковый словар [Текст]. Англо-русский. − М.: Прогресс-Академия, РГГУ, 1995. − 752 с.
46. Биндельс А. Основы германського и европейского антимонопольного права [Текст] / А. Биндельс // Основы немецкого торгового и хозяйственного права. − М.: БЕК, 1995. − С. 63-75.
47. Біла Л. Р. Адміністративна відповідальність за порушення антимонопольного законодавства України [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорія управління, адміністративне право і процес, фінансове право» / Біла Любов Романівна; Одеський державний університет ім. І.І. Мечникова. − Одеса, 1995. − 24 с.
48. Богданов О. В. Вред - как условие гражданско-правовой ответственности [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.03 / Богданов Олег Валерьевич; Саратовская государственная академия права. – Саратов, 2001. − 198 с.
49. Боднар Т. В. Теоретичні проблеми виконання договірних зобов’язань (цивільно-правовий аспект) [Текст]: дис. …доктора юрид. наук: 12.00.03 / Боднар Тетяна Валеріївна; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2005. – 442 с.
50. Бондаренко К. В. Адміністративна відповідальність за порушення антимонопольного законодавства України [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес;фінансове право; інформаційне право» / Бондаренко Катерина Вікторівна ; Одес. нац. юрид. акад. − О., 2010. – 18 с.
51. Борзило Е.Ю. Пределы осуществления гражданских прав хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение : понятие, виды и последствия нарушения (сравнительный анализ права России, США и Франции) [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.03 / Борзило Евгения Юрьевна; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. − М., 2005. − 220 с.
52. Борисенко З. М. Конкурентна політика держави як фактор розвитку економіки України [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. екон. наук : спец. 08.01.01 «Економічна теорія» / Борисенко Зоя Миколаївна; НАН України; Об’єднаний ін.-т економіки. – К., 2004. – 35 с.
53. Борисенко З. М. Санкції за порушення конкурентного законодавства [Текст] / З. М. Борисенко // Наукові записки НаУКМА. Економічні науки. – 2012. – Том 133. − С. 9-12.
54. Борисов Е. Ф. Экономическая теория [Текст]: Учебник / Е. Ф. Борисов. – [3-е изд., перераб. и доп.]. − М.: Юрайт-Издат, 2005.− 399 с.
55. Брагинский М. И. Договорное право [Текст]. Кн. 1: Общие положення / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. − [Изд. 3-е, стереотипное]. − М.: Статут, 2001. – 800 с.
56. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права [Текст] / С.Н. Братусь. − М.: Гос. изд-во юрид. лит-ры, 1963. – 197 с.
57. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории) [Текст] / С. Н. Братусь. – М.: Юрид. лит., 1976. − 216 с.
58. Брюсік Ф. Аксіоми конкуренції [Текст] / Ф. Брюсік // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2002. − № 1. – С. 50-53.
59. Бугаєнко Н. Державне регулювання та механізм конкуренції на товарних ринках: взаємодоповнення чи домінування [Текст] / Н. Бугаєнко // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України.– 2007. – № 2 (25). – С. 28-34.
60. Буйи М. Торговое право [Текст]: Словарь французских терминов. Пер. с франц. / М. Буйи. − М., 1993. − 272 с.
61. Валитов С. С. Правовое регулирование конкуренции в Украине [Текст]: монография / С. С. Валитов; Ин-т экономико-правовых исследований. – Донецк : ООО «Юго-Восток, ЛТД», 2009. – 307 с.
62. Валітов С.С. Конкурентне право України [Текст]: Навчальний посібник / С. С. Валітов. – К.: Юрінком Інтер, 2006. − 432 с.
63. Валітов С.С. Становлення та розвиток антимонопольно-конкурентного законодавства України [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / Валітов Салават Сагадатгарійович; НАН України, Інститут економіко-правових досліджень. – Донецьк, 2010. – 34 с.
64. Варламова А. Н. Конкурентное право России [Текст] : [монография] / А. Н. Варламова; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак.− М.: ИКД «Зерцало-М», 2008. − 566 с.
65. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России [Текст] / А.Н. Варламова.− М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. − 275 с.
66. Варул П. А. Методологические проблемы исследования гражданско-правовой ответственности [Текст] / П.А. Варул. − Таллин, Ээсти раамат 1986. − 152 с.
67. Василенко Е.В. Категории «добросовестность» и разумность в гражданском праве: вопросы соотношения [Текст]: автореф. дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» / Василенко Евгений Васильевич; Кубанский гос. аграрный ун-т. − Краснодар, 2012. − 27 с.
68. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права [Текст] / А. М. Васильев. − М.: Юрид. лит., 1996. − 264 с.
69. Васіна К. Загальна характеристика ринку хліба та хлібопродуктів України [Електронний ресурс] / К. Васіна. − Режим доступу: http://www.credit-rating.ua/ua/analytics/analytical-articles/12894.
70. Веленто И. И. Теория экономического права Текст: Тексты лекций / И. И. Веленто, В. С.Елисеев. – Гродно: ГрГУ, 2004. – 417 с.
71. Венедиктов В. С. Теоретические проблемы юридической ответственности в трудовом праве [Текст] / В. С. Венедиктов. − Х. : КОНСУМ, 1996. – 136 с.
72. Визначення ринку [Текст]: [матеріали семінарів. Антимонопольний комітет України, 15-16 вересня 1992 р]. – Відень, 1992. – 23 с.
73. Вимоги до порядку подання та оформлення заявки та документів, що до неї додаються, на надання Кабінетом Міністрів України дозволу суб’єктам господарювання на узгоджені дії, концентрацію, на які Антимонопольний комітет України не надав дозволу: Затверджено Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 24.04.2003 р. № 105, Розпорядженням Антимонопольного комітету України 11.02.2003 р. № 40-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 травня 2003 р. за № 365/7686 // Офіційний вісник України. – 2003. − № 21. – Ст. 974.
74. Винокурова Л. Ф. Відповідальність за порушення у сфері господарювання: проблеми застосування норм господарського та цивільного кодексів [Текст] / Л. Ф. Винокурова // Бюлетень Міністерства юстиції України. − 2005. − № 4 (42). − С. 46-52.
75. Відділення зобов’язало КП «Лубни-водоканал» припинити зловживання монопольним становищем [Електронний ресурс] / Офіційний веб-сайт Антимонопольного комітету України. Прес-центр. Новини від 28.11.2012 р. – Режим доступу: http://www.amc.gov.ua/amku/control/poltava/uk/publish/printable_article/80506;jsessionid=AF7AEF47C3FA3835CEFE4D303B8A488.
76. Відтепер учасники ринку алкогольних напоїв мають керуватися правилами професійної етики у конкуренції [Електронний ресурс] / Офіційний веб-сайт агентства БРІЗ. Фвано-Франківські новини від 29.11.2006 р. – Режим доступу: http://old.briz.if.ua/index.php?nid=2036&tid=0.
77. Вінник О. М. Господарське право [Текст]: навчальний посібник [для студентів навч. закл.] / О. М. Вінник. − [2-ге вид., змін. та доп.]. – К.: Правова єдність, 2009. − 766 с.
78. Віхров О.П. Організаційно-господарські правовідносини [Текст]. Монографія / О. П. Віхров. − К.: Видавничий Дім «Слово», 2008. − 512 с.
79. Владимирова П. М. Правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.03 / Владимирова Полина Михайловна; Российский гос. гуманит. ун-т., Институт экономики, управления и права. – М., 2007. – 188 с.
80. Вознесенский Н. Н. Обязательства вследствие недобросовестной конкуренции в международном частном праве [Текст]: дисс. …кандидата юрид. наук: 12.00.03 / Вознесенский Николай Николаевич; Институт государства и права Российской академии наук. – Москва, 2008. – 209 с.
81. Вознюк О. В інтересах суб’єктів господарювання [Текст] / О. Вознюк // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2004. – №3. – С.52-54.
82. Вознюк О. Конкуренція для протекціонізму або мета правового регулювання у сфері державних закупівель як критерій визначення об’єкта правового захисту і кваліфікації порушення [Текст] / О. Вознюк // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2007. – №4 (27). – С.44 – 51.
83. Войтенко І. С. Адміністративно-правові засади застосування адміністративно-господарських санкцій [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Войтенко Ірина Сергіївна; Нац. ун-т держ. податк. служби України. – Ірпінь, 2011. – 19 c.
84. Войтенко І. С. Співвідношення адміністративних та адміністративно-господарських санкцій / І. С. Войтенко // Держава і право. Юрид. і політ. науки: зб. наук. пр. − 2010. − Вип. 47. − С. 290-295.
85. Войтов А.Г. Экономика : Общий курс : [Фундамент. теория экономики по дисциплинам : экономика (введение, основы, общая теория), рыночная экономика, экономическая теория, теоретическая экономика, политэкономия, микроэкономика, макроэкономика] [Текст]: учебник / А.Г. Войтов. − [4-е изд., перераб. и доп.]. − Москва : Маркетинг, 2000. − 581 с.
86. Волков А. В. Злоупотребление гражданскими правами: проблемы теории и практики [Текст]: дисс. ...доктора юрид. наук : 12.00.03 / Волков Александр Викторович; Московская академия економики и права. − Москва, 2010. − 424 с.
87. Вступ до теорії правових систем [Текст] / За заг.ред. О. В. Зайчука, Н. М. Оніщенко: Монографія. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2006. – 432 с.
88. Гавриленко Д. А. Правовое государство и дисциплина [Текст] / Д. А. Гавриленко; Под ред.: Шабайлов В.И. − Минск: Навука i технiка, 1991. − 150 c.
89. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование [Текст] / И. А. Галаган. − Воронеж : издательство Воронеж. университета, 1976. − 198 с.
90. Галло Ж. Антимонопольні гаранти Європи [Текст] / Ж. Галло // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2002. − № 3. – С. 57-59.
91. Гальчинський А. С. Основи економічних знань [Текст]: Навчальний посібник / А. С.Гальчинський, П. С.Єщенко, Ю. І. Палкін. − К.: Знання, КОО, 1998. – 117 с.
92. Ганич О. А. Господарсько-правова відповідальність суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право; господарське процесуальне право» / Ганич Ольга Анатоліївна ; Нац. акад. наук України, Ін-т екон.-прав. дослідж. − Донецьк, 2012. – 20 с.
93. Гапало С. Ю. Санкції в господарському праві України: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право; господарське процесуальне право» / С. Ю. Гапало ; ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана». – К., 2011. – 20 с.
94. Гараймович Д. А. Оценочные понятия в современном гражданском праве [Текст] / Д. А. Гараймович / Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов.− М.: Статут, 2001. – С. 130-157.
95. Геєць В. Конкуренція в бізнесі і конкуренція в політиці [Текст] / В. Геєць // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2007.– № 2 (25). – С.2-5.
96. Гелхорн Э. Антитрестовское законодательство и экономика [Текст] / Э. Гелхорн, Е. Ковачич. – США: Междунпр. Ин-т права, 1995. − 375 с.
97. Герцензон А. А. Уголовное право [Текст]. Часть общая: Учебное пособие / Герцензон А.А. − М.: РИО ВЮА, 1948. − 496 c.
98. Годунов В. Н. Хозяйственные отношения: понятие, принципы и методы правового регулирования [Текст] / В.Н. Годунов // Проблемы гражданского права и процесса – 3: сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы; редкол.: И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2009. – С. 35-50.
99. Голосніченко І. П. Попередження корисливих проступків засобами адміністративного права [Текст] / І. П. Голосніченко. – К., 1991. –207 с.
100. Горник В. Г. Розвиток державної політики забезпечення конкурентоспроможності національної економіки [Текст] : дис. ...доктора наук з держ. упр. : 25.00.02 / Горник Володимир Гнатович; Черніг. держ. технол. ун-т. - Чернігів, 2011. – 406 с.
101. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе [Текст] / В.М. Горшенев. − М.: Юрид. лит-ра, 1972. − 256 с.
102. Господарське право [Текст]: Навчальний посібник у схемах та таблицях / За заг. ред. канд. юрид. наук, доц. Шелухіна М. Л. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 616 с.
103. Господарське право [Текст]: підруч. / О. П. Подцерковний, О. О. Квасніцька, А. В. Смітюх [та ін.]; за заг. ред. О.П. Подцерковного. – 2-ге вид., доп. і перероб. – Х. : Одіссей, 2011. – 640 с.
104. Господарське право [Текст]: підручник / Д. В. Задихайло, В. М. Пашков, Р. П. Бойчук та ін.; за заг. ред. Д.В. Задихайло, В.М. Пашкова. – Х. : Право, 2012. – 6