Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

brief description

Год:

2013

Автор научной работы:

Саломатин, Илья Николаевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

153

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Саломатин, Илья Николаевич

Введение
Глава I. Общие положения огарантияхи компенсациях 13 работникам и их виды
§ 1. Понятиегарантийи компенсаций работникам
§ 2. Виды гарантий и компенсацийработникам
Глава II. Правовое обеспечение прав работника и 35 работодателя, связанных собучением
§ 1.ИмплементацияРоссией международных норм о гарантиях 35 и компенсациях работникам,совмещающимработу с обучением
§ 2. Расширение сферы действия норм трудового 54 законодательства и дифференциация норм о гарантиях и компенсациях работникам, совмещающимработус обучением
Глава III.Трудоправовойстатус работников, 73 совмещающих работу с обучением
§ 1. Трудоправовой статус работников, совмещающих работу с 73 обучением в системе среднего профессионального образования
§ 2. Трудоправовой статус работников, совмещающих работу с 106 обучением в системе высшего профессионального образования

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением"

Население как источник политических прав исвободи принципов реализации интересов отдельных групп может рассматривать в качестве основы для построения гражданского общества. Одним из подобных инструментов выступает форма реализации права на труд. Стоит заметить, что подобное право декларируется всегда, во всех типах обществ. Однако, демократическая форма реализации общественных отношений в Российской Федерации требует, прежде всего,гарантированностиусловий выполнения правовых норм. Вместе с тем институты гражданского общества (общественные организации, объединения, ассоциации, общественныепалатыпри органах государственной власти и т.д.) в интерпретации теоретико-правовой модели являются элементами «союзного строя», цель которых заключается в обеспечении возможности осуществления данного диалога, реализации контрольных функций со стороны общества над деятельностью государственных органов идолжностныхлиц. Сопоставляя теоретико-правовую модель исследуемой категории и ее практическое воплощение в жизни современного общества, государства, личности, мы констатируем преемственность, значимость и ценность идеи гражданского общества.
В области трудового права данные особенности проявляются в контексте реализациигарантийотношений между работодателем и наемным персоналом. Укрепление этих отношений и позволяет рассматривать обеспечение правовыми способами гарантий обществу и его представителям в науке трудового права как основы для построения элементов гражданского общества. В этой связи увеличивается роль человеческого капитала как основы развития государства, что меняет по сути своей оценку труда и его роли в жизни общества. Данный факт прямо указывается в Концепции долгосрочного социально-экономического з развития РФ на период до 2020 г. Поэтому политика государства на современном этапе должна ориентироваться на поддержание социальной справедливости в обществе.
Важным средством социальной защитыграждани поддержания социальной справедливости является закрепление для работника гарантированного государством уровня трудовых прав и свобод в нормативных правовых актах.
В ОпределенииКонституционногоСуда РФ2 отмечено, что само по себе закреплениепроцессуальныхгарантий защиты трудовых прав работников,добросовестноучаствующих в судебном разбирательстве индивидуального трудовогоспора, направлено на обеспечение реализации конституционного права работников (как более слабой стороны в трудовомправоотношении) на судебную защиту и согласуется с положениемстатьи1 Трудового кодекса РФ, предусматривающим установление государственных гарантий трудовых прав работников в качестве цели трудового законодательства.
Сегоднязаконодательотносит установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда и защиты прав и интересов и работников, и работодателей путем создания необходимых правовых условий достижения оптимального согласия интересов сторон трудовых отношений и интересов государства, к целям и задачам трудового законодательства.
Законодатель создает необходимые условия для получениягражданамиобразования во исполнение соответствующего права,
1 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // СЗ РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
2 Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1650-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобызакрытого акционерного общества «Банк ВТБ 24» на нарушениеконституционныхправ и свобод положением абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданскогопроцессуальногокодекса Российской Федерации истатьей397 Трудового кодекса Российской Федерации» // Документ опубликован не был. См.СПСКонсультантПлюс. 4 закрепленного в ст. 43КонституцииРФ. Обеспечение реализации права на образование выражается в обучении граждан в образовательных учреждениях профессионального, в том числе и высшего образования. Такая реализация происходит и с помощью норм трудового права.
На современном этапе субъекты трудовых отношений проявляют интерес в их эффективном развитии. Такая тенденция соответствует общемировым подходам зарубежных государств и обществ в целом, направленным на повышение роли образования как важного фактора социально-экономического развития.
Согласно новому ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
В соответствии с трудовым законодательством работники, совмещающие работу с обучением, обладают большим количеством дополнительных гарантий. Однако предоставление широкого круга таких гарантий становится не выгодно работодателю. Для последнего это создает ряд проблем, из-за чего принимать на работу молодых работников, соблюдая все предусмотренные законодательством нормы и положения, становится не выгодно. Поэтому работодатели, как правило, не заинтересованы в обучении работников, даже если обучение непосредственно связано с выполняемыми работником трудовыми функциями.
Кроме того, имеются несоответствия иколлизиистатьи 197 ТК РФ, которая предусматривает право работника на получение новой профессии и специальности, с главой 26.Гарантиии компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, в которой отсутствует ответственность работодателя занепредоставлениетаких гарантий.
Так, согласно проекту поправок к ТрудовомукодексуРФ, подготовленному Российским союзом промышленников и предпринимателей, предлагается исключить главу 26 из ТрудовогокодексаРФ. Данные предложения обосновываются тем, что гарантии и компенсации не должны предоставляться работникам, которые проходят обучение не в связи с потребностями работодателя. Таким образом, по мнению предпринимателей, работникам должны предоставляться гарантии и компенсации только при условии прохождения обучения работником по инициативе работодателя.
Вместе с тем, с такими выводами согласиться нельзя какпротиворечащимимеждународным стандартам. Поэтому актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью сохранения гарантий и компенсаций для работников, совмещающих работу с обучением.
В разное время проблеме гарантий и компенсаций работникам уделяли вниманиеБондаренкоЭ.Н., Брюхина Е.Р., Гинцбург Л.Я.,ГлебовГ.В., Головина С.Ю., Гусов К.Н.,ОрловскийЮ.П., Пашерстник А.Е., Пашков A.C.,СкачковаГ.С., Ставцева А.И., Трошин А.Ф.,ФедотовД.И., и др.
Вопросы огарантияхи компенсациях в трудовых отношениях также не оставлены без внимания наукой трудового права. Проблемы, связанные с использованием названных правовых понятий исследовалиЕвдокимовA.A., Калпина Н.В., Петров А.Я.,СимоновВ.И., Скобелкин В.Н., Цыпкина И.С., и др.
Автором широко используются указанные труды. Однако многие правовые вопросы предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, не получили еще достаточного освещения. б
Таким образом, необходимость дальнейшей теоретической разработки проблем правового регулирования гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, представляется очевидной.
Все вышесказанное позволяет сделать вывод о бесспорной актуальности указанных вопросов.
Цель и задачи исследования.
Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный научный анализ правового регулирования гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, исследование основных проблем, а также разработка предложений по совершенствованию данной сферы общественных отношений.
Поставленная цель достигается путем решения ряда взаимосвязанных' задач, наиболее существенными из которых являются:
1. исследовать современное понятие и виды гарантии гарантий и компенсаций работникам в трудовом праве;
2. провести анализ нормативно-правовой базы, регулирующей обеспечение прав работника и работодателя, связанных с обучением;
3. определитьтрудоправовойстатус работников, совмещающих работу с обучением;
4. выработать основные направления совершенствования трудового законодательства в сфере обеспечения гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.
Предметом исследования являются нормы трудового права РФ, регулирующие порядок представления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.
Методологической основой исследования послужил метод диалектического познания. В самом процессе исследования использованы логический, системно-структурный, сравнительно-правовой и статистический анализ. Кроме того, в качестве источников метода анализа применены способы изучения нормативно-правовых актов, монографической и периодической литературы, синтез открытых данных иподзаконныхдиректив и постановлений органов власти.
Теоретическая база исследования. Научную основу диссертационного исследования составили монографии, учебники, учебные пособия, материалы конференций, диссертации, научные статьи общетеоретического и отраслевого характера ученых, таких как:АлександровН.Г., Бару М.И., Бондаренко Э.Н.,БрюхинаЕ.Р., Бугров Л.Ю., Буянова М.О.,ВойтинскийИ.С., Гейхман B.JL, Гинцбург Л.Я.,ГлебовГ.В., Головина С.Ю., Гусов К.Н.,ДмитриеваИ.К., Желтов О.Б., Зайкин А.Д.,КостянИ.А., Куренной A.M., Лебедев В.М.,ЛившицР.З., Лушников A.M., Лушникова М.В.,МавринС.П., Медведев О.М., Миронов В.И.,МолодцовМ.В., Морозов П.Е., Нуртдинова А.Ф.,ОрловскийЮ.П., Орловский Ю.П., Петров А.Я.,ПашерстникА.Е., Пашков A.C., Симонов В.И.,СкачковаГ.С., Скобелкин В.Н., Смирнов О.В.,СнигиреваИ.О., Сойфер В.Г., Сошникова Т.А.,СтавцеваА.И., Ставцева А.И., Сыроватская Л.А.,ТальЛ.С., Толкунова В.Н., Трошин А.Ф.,ТучковаЭ.Г., Цыпкина И.С., Федотов Д.И.,ХохловЕ.Б., Хохлов Е.Б., Чиканова Л.А.,ШебановаА.И., Шестерякова И.В., и других.
Эмпирическую базу исследования составили: действующие нормативно-правовые акты международного и отечественного права,законодательныеакты субъектов РФ, материалысудебнойпрактики, а также ряд коллективных договоров и локальных актов нормативного характера.
Научная новизна заключается в том, что автором в данной работе на основе современного законодательства комплексно исследованы проблемы ' теории и практики предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.
В результате проведенного диссертационного исследования на защиту выносятся следующие положения диссертации, одновременно отражающие ее научную новизну:
1. Анализируются международные стандарты о непрерывном обучении, обучении в течение всей жизни. Утверждается, что современное законодательство Российской Федерации в сфере труда не учитывает необходимость содействия в продвижении по работе в зависимости от результатов совершенствования квалификации работником, в том числе продолжение обучения, о которых говорится в рекомендациях Международной организации труда.
2. Обоснована необходимость сохранения в ТК РФ специальной главы 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Определено, что право на образование тесным образом связано с правом на труд, так, получая соответствующие обучение, работник реализует право на перевод на более предпочтительную для него работу, которая требует определенных знаний и навыков, повышение заработной платы и удовлетворение иныхзаконныхинтересов.
3. Доказывается необходимость расширить категории обучающихся, на которых будут распространяться гарантии и компенсации, установленныестатьями173 - 176 ТК РФ. Указанные гарантии и компенсации должны иметь не только работники, получающие образование соответствующего уровня впервые, но также работники, получающие образование соответствующего уровня не в первый раз, если они обладают в соответствии с законодательством правом на неоднократное получение бесплатного профессионального образования. 9
4. Сформулировано авторское определение чЛ ст. 177 ТК РФ: «Работодатель обязуется предоставить гарантии и (или) компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, как при получении образования соответствующего уровня впервые, так и работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня в случаях, если они обладают в соответствии с законодательством таким правом. Указанные гарантии и компенсации также предоставляются работникам в случае направления их на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором илисоглашениемоб обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме».
5. Исследовав ряд коллективных договоров исоглашенийсделан вывод, что вопрос установления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, не включается в его содержание. Предлагается в ч. 2 ст. 41 ТК РФ фразу «гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением» заменить на «условия и порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением».
6. Предлагается исключить из п.2 ст. 35 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 30.12.2012) «О занятости населения в Российской Федерации» положение о том, что в случае прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости, выплата пособия по безработице прекращается одновременно со снятием с учета в качестве безработного с выплатой стипендии. Дополнить п. 3 ст.35 указанного Закона РФ следующей нормой: «В случае обучения по направлению органов службы занятости населения,приостановлениевыплаты пособия по безработице происходит на период получениягражданиномстипендии».
7. В качестве механизма обеспечения гарантий и компенсаций, предусмотренных для работников, совмещающих работу с обучением, предлагается установление материальной ответственности работодателя за отказ от предоставления таких гарантий и компенсаций указанным работникам.
8. Исследуется правовой статус работника, совмещающего работу с обучением, доказывается, что он является специальным, а в его в содержании сочетаются статусы работника и ученика. Такое сочетание, в котором основным является статус работника, возможно благодаря системе гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику, совмещающему работу с его обучением.
Теоретическая значимость работы заключается в возможности разработки направлений модернизации действующих нормативных актов в области трудового права в Российской Федерации, а также вразъясненииколлизий трудового законодательства.
Практическая значимость исследования заключается в возможности снижения роли и значениясудебныхинстанций, а также стратегического развития возможности построения гражданского общества в стране на основе гарантированное™ прав и свобод по аспекту обеспечения выплат заработной платы, а также развития компетенций студентов при выполнении учебных заданий по курсу "Трудовое право".
Апробация результатов исследования.
Работа подготовлена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени O.E.Кутафина(МГЮА), где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации изложены в 3 опубликованных научныхстатьях.
Объем и структура работы определяются целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, и заключения.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Саломатин, Илья Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день в науке трудового права существуют различные подходы к пониманиюгарантийи компенсаций. Основное отличие указанных понятий заключается в том, что компенсация выплачивается с цельювозмещенияработнику понесенных им затрат, того, что израсходовано или предстоит истратить, и именно в процессеисполненияим трудовых или иныхобязанностей.
Основным классифицирующим признаком как гарантий так и компенсаций в трудовом праве, следует считатьимущественный(материальный) критерий. Кроме того, среди прочих подходов к классификации, следует выделить дифференциацию в зависимости от субъекта трудовых отношений. Указанная классификация позволяет детальнее рассмотреть исследуемые понятия применительно к отдельной группе трудовых отношений.
Идея стимулирования государством всех видов и форм получения образования, материальная поддержка профессиональной подготовки работающих людей была понятна и необходима в конкретный исторический период. Тогда подготовка кадров финансировалась из одного источника, а управление обучением кадров осуществлялось из единого центра. Ныне система обучения без отрыва от производства должна учитывать изменившиеся социально-трудовые отношения, которые под влиянием рыночных процессов привели к изменению структуры собственности и работодателей в сторону роста частных собственников с индивидуальными интересами и задачами, что. значительно сокращает возможности государства в финансировании обучения работающего персонала. В связи с этим представляетсяправомернойпостановка вопроса о сохранении гарантий и компенсаций только для работников, направленных на обучение работодателем в интересах организации с юридическим оформлением специальным договором (соглашением) об обучении либо трудовым договором.
Юридическиегарантии, установленные для работников, совмещающих работу с обучением, можно сгруппировать следующим образом: гарантии реализации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; гарантии материальной поддержки; гарантии обеспечения занятости; гарантии соблюдения законодательства сторонамиправоотношений. Указанные гарантии позволяют обеспечить возможность продолжения образования на протяжении жизни работника без необходимостипрекращениятрудовой деятельности, сохранить размер получаемой работником средней заработной платы, сохранить работоспособность обучающегося для возможности продолжения образовательного процесса, а также достигнуть соблюдения законодательства сторонами правоотношений. В ТрудовомкодексеРФ не нашла отражение идея о непрерывном обучении (обучение в течение всей жизни), в этой связи трудовое законодательство РФ не учитывает рекомендации международных организаций о содействии работнику в продвижении по работе в зависимости от результатов совершенствования своей квалификации, в том числе продолжение обучения. В этой связи, в том числе учитывая необходимостьимплементациимеждународных норм, считаем целесообразным сохранение в Трудовом Кодексе РФ специальной главы 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
Исследовав правовой статус работника, совмещающего работу с обучением, можно сделан вывод о том, что такой статус является специальным, а в его содержании сочетаются статусы работника и ученика. Такое сочетание, в котором основным является статус работника, возможно благодаря системе гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику, совмещающему работу с его обучением. На наш взгляд,
138 следует расширить категории обучающихся, на которых будут распространяться гарантии и компенсации, установленныестатьями173 -176 ТК РФ. Указанные гарантии и компенсации должны иметь не только работники, получающие образование соответствующего уровня впервые, но также работники, получающие образование соответствующего уровня не в первый раз, если они обладают в соответствии с законодательством „ правом на неоднократное получение бесплатного профессионального образования. Также, исследовав ряд коллективных договоров исоглашенийможно сделать вывод, что вопрос установления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, зачастую не включаются в их содержание. Поэтому предлагается в ч. 2 ст. 41 ТК РФ фразу «гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением» заменить на «условия и порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением».
Повышение квалификации лиц из числа рабочих, относящихся категории незанятого населения или признанных в установленном порядке безработными, организуется с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности. Для защиты прав лиц, направляемых на обучение службой занятости населения, следует уточнить норму опрекращениивыплаты им стипендии. Предлагается исключить из п.2 ст. 35
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.12.2012) «О занятости* населения в Российской Федерации» формулировку о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии. Считаем
139 также целесообразным дополнить содержание п. 3 ст.35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 следующей формулировкой: «Выплата пособия по безработице приостанавливается на период получениягражданиномстипендии в случае обучения по направлению органов службы занятости населения».
Анализ соблюдения работодателями норм о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением показал частые нарушения в данной области общественных отношений. На наш взгляд, данные проблемы могли бы быть решены и компенсированы путем расширения сферы локального регулирования трудовых отношений. Так, целесообразно на локальном уровне устанавливать те профессии, которые требуют повышения уровня предоставляемых работнику гарантий. На межрегиональном и территориальном уровнях социального партнерства могли бы разрабатываться мероприятия, связанные с привлечением -образовательных учреждений к выбору форм и способов повышения профессионального мастерства конкретных категорий работников. Также, в неравном положении находятся работодатель и работник при направлении последнего на обучение в образовательное учреждение, не имеющее государственной аккредитации. Фактически такой работник не по своему желанию лишается гарантий, которые могли бы быть им предоставлены государством, в случае его направления в аккредитованное учебное заведение. При направлении работника на обучение по инициативе работодателя, работнику, в не зависимости от характеристик4 учебного учреждения должны предоставляться гарантии и компенсации. В этой связи предлагается законодательнозакрепитьположение, согласно которому гарантии и компенсации предоставляются в полном объеме работникам в случае направления их на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
140
Сформулировано авторское определение н.1 ст. 177 ТК РФ: «Работодатель предоставляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, как при получении образования соответствующего уровня впервые, так и работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня в случаях, если они обладают в соответствии с законодательством таким правом. Указанные гарантии и компенсации также предоставляются работникам в случае направления их на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме».
Также выявлено, что в действующем законодательстве отсутствует норма, устанавливающая ответственность работодателя за отказ в предоставлении работнику, совмещающему работу с обучением, гарантий или компенсаций. В этой связи, предлагается установить материальную ответственность работодателя за такое нарушение и дополнить ч. 1 ст. 234 ТК РФ следующим положением: «отказа работодателя от предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением».
Принятие указанных мер позволит обеспечитьконституционноеправо работников на образование, а также сделает возможным развитие трудового законодательства Российской Федерации в соответствии с международными нормами.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Саломатин, Илья Николаевич, 2013 год

1. Международные и нормативные правовые акты
2.КонвенцияN 122 Международной организации труда «О политике в области занятости» (Заключена в г. Женеве 09.07.1964) //ВедомостиВС СССР. 8 ноября 1967 г. N 45. Ст. 608.
3. Рекомендация N 195 Международной организации труда «О развитии людских ресурсов: образование, подготовка кадров и непрерывное обучение» (Принята в г. Женеве 17.06.2004 на 92-ой сессии Генеральной конференцииМОТ) // Документ опубликован не был;
4. Подготовка кадров и обеспечение занятости: содействие социальной интеграции, повышению производительности и занятости молодежи // Международное бюро труда. Женева, 2000. С. 10.
5. Европейская социальнаяхартия(пересмотренная) (принята в г.Страсбурге03.05.1996) // Бюллетень международных договоров», 2010, N4, апрель, с. 17-67;
6.КонституцияРоссийской Федерации. Принята на всенародномголосовании12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. № 237;
7. ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм) // Собрание Законодательства РФ. 2002. №1 (часть 1) ст. 3; последи, изм. опубл. в 2011. № 48 (часть 1), ст. 6735.
8. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.12.2012) «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ.№ 17. v 22.04.1996.Ct.1915.
9. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительныхгарантияхпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880
10. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с изм) // Собрание законодательства РФ 1996. № 3, ст. 148; последн. изм. опубл. в 2011. №1, ст. 16.
11. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920.
12. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598;
13. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от. 08.08.2009) О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // СЗ РФ, 24.11.2008, №47, ст. 5489.
14. Приказ Минобразования РФ от 18.06.1997 N 1221 «Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ» //Бюллетеньнормативных актов федеральных органовисполнительнойвласти», N 15, 1997
15. Московское трехстороннеесоглашениена 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей» (Заключено 12.12.2012) //Тверская, 13», N 152,20.12.2012
16. Материалыправоприменительнойи судебной практики
17.ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) ««О применении судами Российской Федерации ТрудовогокодексаРоссийской Федерации» // БюллетеньВерховногоСуда Российской Федерации. 2010. - № 2.
18. ПостановлениеФАССеверо-Западного округа от 06.07.2006 поделу№ А56-53997/2005 // Архив ФАС Северо-Западного округа.
19.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение: монография. -М.:Проспект, 2009
20.АндрееваЛ.А., Гусов К.Н., Медведев О.М.Незаконноеувольнение: Научно-практическое пособие / под ред. К.Н.Гусова. М.: Проспект, 2009
21.АсееваА. А. Особенности правового регулирования труда научно-педагогических работников, совмещающих работу с обучением в высшей школе ¡Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Екатеринбург.2003
22.БегичевБ.К. Рабочие и служащие как субъекты советского трудового права. Автореф. дисс. . докт.юрид. наук. М., 1975
23. Бегичев. Б.К. Трудоваяправоспособностьсоветских граждан. М., 1972
24.БедняковаН.В. Условия наступления материальной ответственности работодателя по нормам трудового права // Кадровые решения. 2006.' N 1. С. 36.
25.БеликоваЛ.Ф. К разработке модели взаимосвязанного прогнозирования молодежного рынка труда и рынка образовательных услуг в регионе. Материалы международной науч.-практ. конф: Социальные проблемы современной российской экономики. Екатеринбург. 2003. Ч. 2
26.БеликоваЛ.Ф. Молодежный рынок труда Свердловской области: проблемы и перспективы // Образование и наука: Изв. Ур. отд.РАО. 2002. №6. С. 68-83
27.БобковаО.В. Новое в ТрудовомкодексеРФ: гарантии и компенсации. М.: Феникс, 2006
28.БондаренкоЭ.Н. Юридические факты в трудовомправоотношении. Монография Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005
29.БондарьА.Ю. Правовое регулирование образовательно-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике: Дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999
30.БрюхинаЕ.Р. Право на труд и право на образование: регулирование отношений по профессиональной переподготовке работников в России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук Пермь, 2007
31.БугровЛ.Ю. К дискуссии о трудовом договоре как источнике права // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2. С. 53 — 57
32.БугровЛ.Ю. О праве на труд в России и за ее рубежом // Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н.Гусова. М., 2007
33. Булыга Н. Учебный отпуск: предоставление и последствия нарушения законодательства // Трудовое право. 2012. № 2. С. 95-116
34.БуяноваМ.О. Трудовые споры: учебно-практич. пособие. — М.: Проспект, 2010
35.ВайтманЕ.В. Об учебном отпуске и других льготах для тех, кто одновременно работает и учится // URL: http://www.pravcoJViis.ru/publl8-ll-2009-5.php
36.ВенедиктовA.B. О субъектах социалистическихправоотношений// Советское государство и право. 1955. № 6. С. 18-19
37.ВербицкаяИ.О., Матафонова М.Э., Федоров В.А. К проблеме разработки методологии прогнозирования потребностей рынка труда „ в выпускниках системы профессионального образования // Образование и наука: Изв. Ур. отд. РАО. 2002. №3. С. 90-91
38.ВеретновА.И. Взаимодействие рынков труда и образовательных услуг. Материалы международной научно-практической конференции. Социальные проблемы современной российской экономики. Ч. 3. Екатеринбург, 2003
39.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.,1979
40.ВостриковП.П. Организационно-правовые проблемы подготовки, -переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Автореф. дис. . канд. юрид. наук / М., 1998
41.ГавердовскийA.C. Имплементация норм международного права. Киев, 1980
42. Гаврилина А.Гарантиии компенсации // Хозяйство и право. 2002. №9
43. Головина С.,МершинаН. Срочные договоры в Трудовом кодексе и решенияхКонституционногоСуда// Российская юстиция. 2003. №3. С. 12-13
44.ГоловинаС.Ю. Правовые вопросы подготовки и повышения* квалификации руководящих кадров производственных предприятий и объединений. Автореф. дис. . канд. юрид. наук М., 1985
45.ГороховБ.А. Трудовые споры. Чему не учат студентов: учебно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2011
46.ГусовК.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Проспект. 2008
47.ГусовК.Н., Федин В.В., Егорова O.A.,АгафоноваГ.А. Судебная практика по трудовымспорамМ., 2010
48.ГусовК.Н., Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников. Научно-практическое пособие. М.2011
49.ДемьяненкоА.Ф. К разрешению вопроса овозмещенииущерба, причиненного рабочими и служащими предприятиям // Советское государство и право. 1984. № 7
50.ДжиоевС.Х. Правовые проблемы содействия трудовой занятости в России. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук М., 2006
51.ЕвдокимовA.A. Гарантии при направлении работников вслужебныекомандировки и служебные поездки. Автореф. дис. . канд. юрид. наук М., 2008
52.ЗайцеваО.Б. Трудовая правосубъектность как юридическая категория и ее значение в правовом регулировании трудовых отношений: автореф. дис. .докг. юрид. наук. М., 2008
53.ИвановС.А., Лившиц Р.З. Личность всоветскомтрудовом праве. М.: Наука, 1982
54.ИсайчеваЕ.А. Энциклопедия трудовых отношений / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-Пресс. 2007
55.КалпинаН.В. Компенсационные выплаты по советскому трудовому праву: Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. М.,1971
56.КаринскийС.С. Правовая природа гарантийных и компенсационных выплат, предусмотренных трудовым законодательством // Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1966. Вып. 8
57.Комментарийк Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К. Н. Гусова; 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011
58. Комментарий к ТрудовомукодексуРоссийской Федерации. 5-е изд., испр., доп., перераб. / Ответственный редактор профессор Ю. П. Орловский. - М.: Юридическая фирма «Контракт», «Инфра-М», 2009 %
59.КорякинВ.М. Льготы и гарантии, предоставляемые военнослужащим, совмещающим прохождение военной службы с обучением в гражданских образовательных учреждениях // Право в Вооруженных Силах. 2004. № 9
60. Курс трудового права. Общая часть: Учеб. пособие / A.A. Войтик и „ др.; под общ. ред. О.С. Курылевой, К.Л.Томашевского. Минск, 2010;
61. Кучма М. Гарантии и компенсации работникам, при профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации // Трудовое право. 2004. № 5
62.ЛебедевВ.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (Опыттрудоправовойкомпаративистики). М., 2007;
63.ЛушниковА. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: Учебник. -М.:Статут, 2009
64.ЛушниковаМ.В., Лушников A.M. Международное и сравнительное-трудовое право и право социального обеспечения: Введение в курс. М., 2011
65.ЛютовН. Л., Морозов П. Е. Международное трудовое право. М., 2011;
66.МироновВ.И. Трудовое право. СПб., 2009. С. 858 863
67.МихайловЮ.М. Проверки работодателя // Налоговый вестник. 2012
68.МолодцовМ.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М., 1985
69.МорозовП.Е. Современные тенденции развития зарубежного трудового права в условиях глобализации. Автореф. дис. . д-ра юрид.4 наук-М., 2012
70. Настольная книгасудьипо трудовым спорам: учебно-практическое пособие / Г.А.Жилин, В.В. Коробченко, С.П. Маврин и др.; под ред. С.П.Маврина. М.: Проспект, 2011
71.НовиковаН.В. Правовое регулирование отношений по повышению квалификации работников в России: история и современность: дисс. .канд. юрид.наук. Пермь. 2007
72.ОрловскийЮ.П. Конституционные гарантии права на образование вСССР/ Отв. ред.: Ставцева А.И. М.: Наука, 1986
73.ОрловскийЮ.П. Прием на работу. Заключение трудового договора: учеб.-практ. пособие / М.:, 2011
74.ПашковА.С. Расширение гарантий трудового договора, (статьявырезана) // Советское государство и право. № 4. С. 13-20
75.ПетровА.Я. Профессиональное обучение у работодателя: к концепции правового регулирования // Трудовое право. М.: Интел-Синтез, 2007, № 8
76.ПетровА.Я. Рациональное использование трудовых ресурсов: проблемы теории и практики правового регулирования. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук М., 1992
77.ПолетаевЮ.Н. Материально ответственные лица: трудовые права,обязанности, ответственность. М.,2006
78.СимоновВ.И. Реализация права на гарантии и компенсации в трудовых отношениях. Дис. . канд. юрид. наук. М. 2011
79.СкачковаГ.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм: Автореф. дис. .д-ра юрид. наук. М., 2003
80.СкобелкинВ.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.,Юридическая литература 1969
81.СмирновВ.Н. Обеспечение трудовой дисциплины и бережное, отношение к общенародному достоянию средствами трудового права
82. В кн. Проблемы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе. J1. , 1984
83.СойферВ.Г. Проблемы правового регулирования профессионального образования персонала // Законодательство и экономика», 2008, N 3
84.СтависскийП.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. М. 1982
85.СторожукД.А. Правовое регулирование социальной защиты безработных в Российской Федерации: Дисс. .канд. юрид.наук. Омск, 2005
86. Трудовое право России / Под ред. Е.Б.Хохлова, В.А. Сафонова. М., 2009
87. Трудовое право России. Учебник. Отв. ред. д.ю.н. Ю. П. Орловский и д.ю.н.НуртдиноваА.Ф. 3-изд. - М.: Юрид. Фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2010
88. Трудовое право России. Краткий курс // Учебник / Ю.П. Орловский. -М.: Контракт Инфра-М, 2011
89. Трудовое право России: Учебник (ГРИФ) /ГусовК.Н., Толкунова В.Н. М.: Проспект,Велби, 2006
90. Ускова И. Безработица и закон // Человек и труд. 1997. № U.C. 68.
91.ФединВ.В. Понятие и содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права. Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 2003
92.ФедотовД. И. Ученический договор: Проблемы правового регулирования : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,2008
93.ЦыпкинаИ.С. К вопросу о целесообразности совершенствования законодательства о гарантиях и компенсациях в трудовом праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 10
94.ЦыпкинаИ.С. Совершенствование законодательства о гарантийных и компенсационных выплатах. Дис. . канд. юрид. наук. М. 1985
95.ШебановаА.И. Нормативные договоры в системе источников трудового права // Юбилейный сборник, посвященный 75 летМГЮА. Труды. Том 1. 2006
96.ШестеряковаИ.В. Международные трудовые нормы и трудовое право России: из соотношение иколлизии. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук -М., 2011