Финансовая отчетность в системе государственных закупок

brief description

Год:

2009

Автор научной работы:

Хрущёв, Роман Витальевич

Ученая cтепень:

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

158

Оглавление диссертациикандидат экономических наук Хрущёв, Роман Витальевич

Оглавление.
Введение.
Глава 1. Организациябухгалтерскогои аудиторского обеспечения государственныхзакупок.
§ 1.Финансоваяотчетность и аудит в организацииконкурентныхформ государственных закупок.
§2. Государственный интерес всистемегосударственных закупок.
§3. Информационные потребности инициаторовразмещениязаказов.
Глава 2. Экспертный контроль эффективности расходов.
§1. Критерии оценкибюджетнойэффективности.
§2. Практика применения критериев бюджетной эффективности.
§3. Система ключевых показателейотчетности, анализа и аудита.
Глава 3. Адаптация финансовой отчётности иаудитак требованиям обеспечения эффективностигосударственныхзакупок.
§1. Экспертныйаудитв системе государственных закупок.
§2. Формирование функционально ориентированной. финансовой отчетности.
§3. Информационные расширения к финансовой отчетности операторовбюджетныхсредств.'.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Финансовая отчетность в системе государственных закупок"

Актуальность темы исследования. В современном обществе публичные институты сталкиваются с необходимостью эффективного регулирования финансовых потоков, связанных осуществлениемзакупокдля государственных и социальных нужд. Значительные суммы расходов,финансируемыхиз федерального и муниципальныхбюджетов, должны обеспечивать высокий уровень экономичности ирезультативностидеятельности операторов бюджетных средств. Рыночный характер экономических взаимоотношений позволяет обеспечиватьсбалансированностьпубличного и частнохозяйственного интересов посредством проведения публичныхторговв форме размещения заказов наконкурснойоснове.
Социальныйзаказна эффективное исполнение бюджета спривлечениемисполнителей по государственным заказам в статусекоммерческихпредприятий был и остается основой постоянной работы по совершенствованию законодательных норм иорганизационныхпроцедур в размещении заказов наудовлетворениеобщественных потребностей. При этом предполагается использованиебухгалтерскойинформации о деятельности претендента на право доступа и оперированиябюджетнымисредствами в формате, устанавливаемомотчетнымиединицами в общем порядке. Практический же опыт такой работы по организации и проведениюконкурсныхзакупок показал недостаточную эффективность использования стандартного пакета форм бухгалтерскойотчетностиво взаимодействии между коммерческими организациями для сферы взаимоотношений участниковбюджетногопроцесса и гражданско-правового оборота. Привносимые улучшения и усовершенствования в системупрокьюрементане могут основываться только на преодолении неудач практически апробированных административных решений, методом эмпирически подтвержденных «проб и ошибок». Необходимо изучить .общественную практику отбора претендентов и мониторинга за деятельностью исполнения государственногозаказапутем конструктивных и продуктивных исследований опережающего и упреждающего характера.
Наряду с общеправовой иобщеэкономическойпроработкой проблемы, следует вести соответствующую специальную разработку вопросов информационногобухгалтерскогообеспечения прокьюремента. Отметим тот факт, что до настоящего времени исследования- в области адаптации системного бухгалтерского учета' и отчетности для целей ведения., деятельности поконкурсномуразмещению государственных заказов не проводились подобающим образом. Существующие процедурыаудитафинансовой отчетности и их стандартизация мало приспособлены кудовлетворениюинформационных запросов инициаторов и организаторов конкурсных закупок. Аналитические приемы проработкиотчетныхданных, их интерпретации и информационного расширенияучетныхи отчетных показателей не соответствуют масштабу, характеру и содержанию возникающих экономико-правовых взаимоотношений- междураспорядителямии получателями бюджетных средств, с одной стороны, и исполнителями государственного заказа — с другой стороны.
Рассмотрение проблем бухгалтерского обеспечения информацией инициаторов, и организаторов конкурсов длябюджетныхнужд предполагает изменение парадигмы раскрытия полезной информации в формате финансовой отчетности, а также подтверждения ее качества в. контексте контрольных процедур впрокьюременте. Эти обстоятельства придают актуальность исследованиям в области выработки научных основ использования всех классических элементов метода бухгалтерского учета - от идентификации, оценки, признания учетных фактов до раскрытиябухгалтерскихобобщений в полезном для пользователей формате.
Разработанные современными специалистами положения применимы главным образом к общим основам финансовой отчетности.
Большинство авторов предлагаютбалансовыеобобщения и элементы форм отчетности, традиционно и формально выводимые с точки зрения закрытия счетов финансового учета. Многие конкретные вопросы в литературе вообще не раскрываются, в т.ч. необходимость адаптации учета в современных условиях рынка к целому ряду рыночных функциональных целей и придание отчетности свойстваполезностив этом контексте. Трактовка большинством специалистов финансовой отчетности в основном соответствует своим сферам приложения, без учета новой сферы приложения отчетности, которая должна быть ориентирована на функциональные целигосзаказа. Проблема бухгалтерского обеспечения системы государственных закупок все еще не является разработанной, в т.ч. в связи вступлением в силу новой редакции Федерального закона «Оразмещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальныхнужд». Необходимость ее решения вытекает из потребности объективного развития государства и общества в связи с возрастанием закупок продукции в частномсекторе, модификацией бюджетного процесса, переводом отчетности наМСФОи усилением современных информационных процессов в экономике. Поэтому тема исследования выбрана в соответствии с современными вызовами в области взаимодействия государственных и частных финансов и имеет высокую социально-экономическую значимость. Степень разработанности и оценка степени изученности темы. Научный интерес к обозначенной области исследования продиктован практически отсутствием теоретических, методологических и методических разработок по адаптации данных системного бухгалтерского учета к информационным запросам, возникающим у операторов бюджетных средств в сфере переходаденежныхсредств от уполномоченных лиц государства кхозяйствующимсубъектам предпринимательской деятельности частногосектораэкономики. Формат и содержание отчетных показателей бухгалтерской отчетности для коммерческих, инвестиционных,фискальных, управленческих целей малопригоден для обеспечения прокьюремента, повышения эффективности исполнениябюджетав социальном секторе экономики. Финансоваяотчетностьв прокьюременте не может и не должна формироваться в контексте характеристики ведения деловой активности, ее основнаяцелеваяустановка состоит в демонстрации достигнутого уровня развития экономического субъекта, что позволяет рассматривать его как реального претендента на доступ к оперированию бюджетными средствами. Оценка финансового состояния, имущественного положения и финансовых результатов деятельности претендента - исполнителя государственного заказа по данным бухгалтерской отчетности должны быть представлены во всех существенных аспектах и вучетномконтексте так, чтобы былобеспеченприоритет государственных интересов при разумном и достаточном уровнедоходностичастнохозяйственного капитала. **
При выработке нового методологического подхода к функционально ориентированной бухгалтерской отчетности представляются важными и основополагающими работы в областибалансоведения, развития логики балансовых обобщений ибалансовыхпостроений, исходя из категории финансовогокапитала.
Подход к традиционным сферам применения бухгалтерской отчетности с точки зрения отношенийсобственностина капитал рассматривают Палий В.Ф.,ХоринА.Н., Бернстайн H.A., Латиф Н.В.,РайеД.С., Хелферт Э.
Вклад в теорию применения бухгалтерской отчетности с точки зрения интересов органов финансового аудита внеслиБарнгольцС.Б., Данилевский Ю.А., Рябухин С.Н.,СаунинА.Н., Суйц В.П., Шеремет А.Д.,ШохинС.О. и др.
Конструктивные и перспективные приёмы информационного расширения отчетных показателей в виде пояснительной записки, примечаний и приложений кбухгалтерскомубалансу, перегруппировки (вторичной группировки) счетных показателей содержатся в трудахБакаеваA.C., Безруких П.С., Бетге Й.,ДрукераП., Кондракова Н.П., Клинова H.H.,НоводворскогоВ.Д., Рудановского А.П. и др.
Аналитическим приемам увеличения информационной ценности отчетных данных коммерческих организаций посвящены работыЕндовицкогоД.А., Ефимовой О.В., Петровой В.И.,МельникМ.В., Шеремета А.Д. и др. ученых.
Методические подходы к формированию и использованию финансовой отчетности в сфере государственных закупок рассматривается в диссертации как специальное учетно-аналитическое сопровождение прокьюремента не противоречащее и согласующееся с принципами и правилами официального бухгалтерского учета.
Цель и задачи исследования. Диссертационная работа ориентирована на научное обоснование содержания финансовой отчетности операторов бюджетных средств в целях повышения эффективности ее использования в системе закупок общественного сектора экономики.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи: -исследовалось прикладное значение категории государственный интерес в эффективной (с точки зрения государства) трансформации капитала при размещении госзаказа в частном секторе;
-раскрывались характеристики признаков полезной финансовой инемонетарнойинформации на всех этапах государственных закупок;
-теоретически обосновывались характеристики эффективности бюджетных расходов приконкурсномразмещении заказов;
-оценивалась возможность применения традиционногоинструментариябухгалтерского учета и отчетности для целей прокьюремента;
-обосновывался инвариантный формат финансового отчета для целей организации государственных закупок;
-описывались условия повышения эффективности финансовой отчетности в системе поразмещениюзаказов для государственных нужд. Предмет исследования. Предметной областью диссертационного исследования является полезная информация учетно-отчетного характера, существенные и уместные данные финансового инефинансовогохарактера с точки зренияконкурсногоразмещения государственного и муниципального заказа, государственного финансового контроля, мониторинга и оценки эффективности бюджетных расходов иуправленческихрешений в сфере государственных закупок в РФ. Объект исследования. Объект исследования — юридические лица в статусе коммерческих инекоммерческихорганизаций, принимающие участие .,в конкурсном размещении государственных и муниципальныхзаказовв качестве претендентов ипоставщиковпродукции (работ, услуг, объектов интеллектуальной собственности) для государственных нужд, нужд муниципальных образований Российской Федерации и нужд естественныхмонополий.
Теоретико-методологические основы исследования. В ходе исследования использовались общенаучные и специальные методы и приемы формирования и обработки информации: счетного ибалансовогообобщения, аналитической обработки, бухгалтерского оценивания, регистрации и бухгалтерской систематизации данных, интерпретации и диагностики полученных результатов. Работа выполнена в рамках раздела «Бухгалтерскийучет и экономический анализ» паспорта специальностейВАК08.00.12 - Бухгалтерский учет и статистика — п. 1.7. «Адаптация различных систем бухгалтерского учета. Их соответствие международным стандартам», п. 1.10. «Особенности формирования бухгалтерской и статистической отчетности по отраслям, территориям и другимсегментамхозяйственной деятельности».
Научная новизна исследования. В диссертации приведены научно -обоснованные методологические иорганизационныеподходы использования финансовой отчетности в системе прокьюремента.
К научной новизне проведенного исследования относится следующее:
-предложена и разработана структура категории государственного интереса и на этой основе определены' существенные и характерные признаки полезной бухгалтерской информации для целей государственных закупок;
-раскрыты и определены основы информационных запросов на данные системного бухгалтерского учета на всех стадиях жизненного цикла государственных закупок;
-обоснована необходимость модификации и адаптации показателей финансовой отчетности к функциональной цели финансового управления государственнымизакупками, как обоснованных эффективностью бюджетных расходов и удовлетворяющих цензам таких расходов; -выявлены и исследованы показатели, составляющие основы, информационного запроса пользователей финансовой отчетности применительно к сфере управления на всех стадиях государственных закупок, включая формирование,размещение, исполнение и финансирование государственных и муниципальных заказов; -обоснована необходимость применения критериев эффективности расходов на примере эффективности бюджетных расходов по государственнымзакупкамна основе категории государственного интереса;
-дана оценка действующему понятийному аппарату и обоснованы классификации сферы финансового учета и отчетности; -дано обоснование использованию категории справедливой стоимости и метода оценки по справедливой стоимости в методологических разработках финансовой отчетности для сферы государственных закупок;
-определен и предложен формат раскрытия полезной и уместной финансовой и немонетарной информации со стороны операторов бюджетных средств (претендентов, участников торгов, поставщиков,подрядчикови исполнителей государственного заказа); -исследованы современные классификации в сфере финансовой отчетности, учета и форм государственного контроля исполнения требований по эффективномурасходованиюбюджетных средств; -проведен анализ понятийного аппарата сферы финансового учета и отчетности;
-разработаны и предложены изменения и дополнения в нормативную правовую базу на основе изучения современных классификаций в сфере финансовой отчетности, учета и форм государственного аудита эффективногорасходованиябюджетных средств.
Практическая значимость работы. В работе обоснована необходимость и возможность модификации финансовых отчетов и финансовой отчетности для такой сферы приложения государственного имуниципальногокапитала как система государственных и муниципальных закупок.
Внесены конкретные предложения по прикладному использованию категории государственного интереса и справедливой стоимости в методологических разработках финансового учета и контроля.
Положения и выводы могут быть применены в развитии методики проведения контрольных мероприятий органами государственного и муниципального финансового надзора.
Предложения автора могут быть использованы финансовыми органами для совершенствования нормативных правовых актов и методологических разработок, направленных на поддержание и контроль эффективности бюджетных расходов.
Материалы диссертационного исследования могут использоваться операторами бюджетных средств.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены, обсуждены и получили одобрение на конференции «Ломоносовские чтения»МГУимени М.В. Ломоносова (2003г.), Международных конференциях «Татуровскиечтения» МГУ имени М.В.Ломоносова (2003, 2004, 2006, 2007, 2008 г.г.), Всероссийской конференции «Государственный имуниципальныйзаказ 2008» РАГС при Президенте РФ.
Отдельные положения, методические и практические выводы использованы автором при его непосредственном участии в проведении экспертизы при размещении государственного заказа, экспертной иконсультационнойдеятельности (ОАО «Ил» (акт о внедрении от 2008 г.) и ДР-)
Положения исследования использовались автором в процессе преподавательской деятельности в ВУЗах при подготовке специалистов по размещению государственного заказа (РАГСпри Президенте РФ (справка от 2009 г.),МЭИ— Технический университет (справка от 2009 г.).
Отдельные положения исследования использовались автором в процессе преподавательской деятельности в ВУЗах с разработкой учебно — методических материалов (МГУ имени М.В.Ломоносова, Государственный университет - Высшая школа экономики).
Публикации по теме исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы автором в 24 научных печатных работах общим объемом - 8,2 п.л., в т.ч. в изданиях, включенных в перечень ВАК - 3 печатных работы общим объемом - 2,8 п.л. Структура и содержание исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Хрущёв, Роман Витальевич

Выводы по данному примеру можно сопоставить с пояснением о динамикезаймов, полученных оператором бюджетных средств. I
Дебиторскаязадолженность по предоставленным займам может не влиять на ухудшениебюджетнойэффективности данного :оператора бюджетных средств, если происходит на фоне значительного уменьшениясальдозаймов полученных. В § 3 главы 2 нами предложены критерии бюджетной эффективности расходов при государственныхзакупках. Данный формат пояснения позволяет установить величинудолговогокоэффициента на необходимую дату. Заполнение пояснение не представит труда, если имеются в наличии сведения системных данныхбухгалтерскогоучета организации - операторабюджетныхсредств (и аудиторское заключение).
Таковы предложенные нами пояснения, приложения к финансовойотчетности, которые призваны повысить усилить уместность иполезностьфинансовой отчетности операторов бюджетных средств — участниковразмещениягосударственного заказа.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат экономических наук Хрущёв, Роман Витальевич, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93) // РГ. 1993. № 237; СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Конституция Российской Федерации: К 15-летию принятия Основного закона: Текст. Комментарии. - М.: Статут, 2009. - 239 с.
3.Бюджетныйкодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 3 1 . Ст. 3823; 2006. • № 52 (Ч.2). Ст. 5504.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.1, ч.П, ч.Ш, 4.IV) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (ч.1). Ст. 5496. '
5. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «Обухгалтерскомучете» // СЗРФ. 1996. №48. Ст. 5369.
6. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813; 2008. № 27. Ст. 3126.
7. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах наразмещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд» // СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2302.
8. Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Обаудиторскойдеятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст. 3422.
9. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // РГ. 2008. № 266.
10. Федеральный закон от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «Оразмещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальныхнужд». // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч.1). Ст. 3105.
11. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 01 декабря 1997 № 18-П. // СЗ РФ. 1997. № 50. Ст. 5711.
12. Постановление Конституционного суда РФ от 1 апреля 2Q03 года№ 4-П. //
13. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 «Об утверждении , правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» // СЗ РФ. 2003.№2б. Ст. 2664.
14. Положение по ведениюбухгалтерскогоучета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказомМинфинаРФ от Об июня 1999 г. № 34н // РГ (прил.). 1998. № 208.
15. ПриказФСФОРФ от 23 января 2001 г. № 16 «Об утверждении «Методических указаний по проведению анализа финансового состояния организаций». // Вестник ФСФО. 2001. № 2.
16. РаспоряжениеФКЦБРФ от 04 апреля 2002 г. № 421/р «О рекомендации к применению Кодексакорпоративногоповедения» (вместе с «Кодексом корпоративного поведения» от 05 апреля 2002 г.) // Вестник ФКЦБ России. 2002. № 4 .
17. Приказ Минфина РФ и ФКЦБ РФ от 29 января 2003 г. № Юн/ОЗ-б/пз «Об утверждении порядка оценки стоимостичистыхактивов акционерных обществ». //РГ. 2003. № 5 1 .
18. Приказ Минфина России от 22 июля 2003 г. № б7н «О формахбухгалтерскойотчетности организаций». // Финансовая газета. 2003. № 33.
19. Пр1йказ Минфина РФ от 19 декабря 2003 № 399 «О порядке проведения мониторингабюджетногосектора». // Бюллетень нормативных актов ' федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 7.
20. ПриказФСФРРФ от 30 ноября 2006 г. № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчетанормативовоценки финансовой деятельности застройщика». // РГ. 2007. № 19.
21. Новые положения побухгалтерскомуучету. — 10-е изд. перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009.-192 с.
22. Стандарты оценки обязательные к применению субъектап1 оценочной деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 3026.
23. Кодекс этикиаудиторовРоссии, одобрен протоколом Министерства финансов Российской Федерации от 31 мая 2007 г. № 56 // Финансовая газета. 2007. № 27; 2007. № 28. I
24. Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, принята Методологическим советом Минфина РФ и Президентским советом ИПБ 29 декабря 1997 г. // Финансовая газета. 1998. № 1.
25. Кодекс этики профессиональныхбухгалтерови Международные стандарты аудита, 2001, год. - М.:МЦРСБУ, 2002. - 804 с.
26.Лимскаядекларация руководящих принципов контроля. Принята 9-м Конгрессом Международ1ЮЙ организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году. //Контроллинг, " 1991,№1.С 56-65.
27. Международная конвергенция расчетов собственногокапиталаи требований к собственномукапиталу. Переработанное рамочное соглашение. Базель II: документы и комментарии. - М.:Бизнеси банки, 2007. - 496 с.
28. Международные стандарты оценки. 7-е изд. / Пер. с англ. И.Л.Артеменкова, Г.И. Микерина, Н.В. Павлова. - М.: Российское обществооценщиков, 2006. -414 с.
29. Международные стандарты финансовойотчетности(и принципы подготовки и составления финансовой отчетности). Русское издание. - М.: Аскери-АССА, 1998.-890 с.
30. Международные стандарты финансовой отчетности общественногосектора. - М.: Икар, 2001.-335 с.
31. Международные стандарты финансовой отчетности 2009: издание на русском языке. - м! : Аскери-АССА, 2009. - 1051 с.
32. Международные термины контроля. Глоссарий (Термины и выражения, используемые при внешней ревизии государственного сектора). ИНТОСАИ. // Контроллршг. 1991. № 2. - 38-51. I Книги
33. Анализ и обоснованиехозяйственныхрешений. / Майданчик Б.И.,КарпунинМ.Г., Любинецкий Я.Г., Мельник М.В., Поляк СВ.,ПронинаИ.В. и др. - М.:Финансыи статистика, 1991. — 136 с.
34.БакаевА.С. Комментарий к Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. - М.: Изд-во «Бухгалтерскийучет», 1999. - 128 с.
35.БарнгольцСБ., Мельник М.В. Методология экономического анализа деятельностихозяйствующегосубъекта. — М.: Финансы и статистика, 2003. -240 с.
36. Безруких П.С,ВласенкоЛ.И., Горшков Н.П. и др. Бухгалтерско-аудиторскийпортфель. /Под ред. проф. П.С. Безруких. - М.: Соминтекс, 1994. - 752 с.
37.БернстайнЛА. Анализ финансовой отчетности: теория, практика и , интерпретация: Пер. с англ. / Научи, ред. перевода чл..тКорр.РАНИ.И. Елисеева. Гл. редактор серии проф. Я.В. Соколов. — М.: Финансы и статистика, 2002. - 624 с.
38.БетгеИ. Балансоведение: Пер. с нем. / Научный редактор В.Д.Новодворский; вступление А.С. Бакаев; прим. В.А. Верхова. - М.: Бухгалтерский учет, 2002.
39.ГроувсС, Валенте М. Оценка финансового состояния: Пособие для органов местного самоуправления / Пер. с англ. — Обнинск: Институтмуниципальногоуправления, 2002. - 280 с.
40. Да}1илевский Ю.А.Аудитпромышленных акционерных обществ. — М.:Финстатинформ, 1995. - 78 с.
41.Дипиаза(мл.), Экклз Р. Будущеекорпоративнойотчетности. Как вернуть доверие общества. - М.:АльпинаПаблишер, 2003. - 212 с.
42.ДрукерП.Ф.|Менеджмент в некоммерческой организации: принципы и практика. / Пер. с англ.: - М.: Вильяме, 2007. - 304 с.
43.ЕмцоваО.А., Анализ квалификации поставщиков (финансовые аспекты). - М.: ГУ-ВШЭ, 1999.-55 с.
44.ЕфимоваО.В. Финансовый анализ. - М . : Бухгалтерский з^ет, 1999.
45. Классики теории государственного управления: американская школа. / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. - М.: Изд-воМГУ, 2003. - 800 с.
46.КлиновН.Н. Раскрытие информации в пояснениях к бзгхгалтерской отчетности. / Под ред. проф. В.Д.Новодворского. - М.: Бухгалтерский учет, 2003. - 272 с.
47.КондраковН.П. Бухгалтерский учет, анализхозяйственнойдеятельности и аудит. - М.: Перспектива, 1994.
48.КурбатовА.Я. Сочетание частных интересов при правовом регулированиипредпринимательскойдеятельности. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. - 212 с.
49.ЛюбинецкийЯ.Г. Анализ затрат на создание, производство и эксплуатацию . изделий. - М.: Финансы и статистика, 1991. - 112 с. ..
50.МалочкоВ., Гражданинова М. Сравнение и выбор предложений.ТАСИС- Международный Учебный ЦентрМОТ, 2003. - 167 с.
51. Малочко В., Сушкова С , Позняков В. Оценка и выборпоставщиковпри проведении государственных закупок. ТАСИС — Международный Учебный Центр МОТ, 2003. - 229 с.
52.МельникМ.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. - М.: Финансы и статистика, 1990. - 136 с.
53. Михайлов С В . Категория интереса в российском гражданском праве. - М.: Статут, 2002. - 205 с.
54.МишинА.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10- е изд., испр. и доп. - М.: Юстицинформ, 2003. 512 с.
55. Мэнкыо Н.Г. Принципымикроэкономики. 4-е изд. / Пер. с англ. - СПб.: Питер, 2007. - 592 с.
56. Настольная книгагосзаказчика. / Под ред. А.А. Храмкипа, авт. и сост. А.А.Храмкин, О.М. Воробьева, В.В. Кошелева, А.В.Волосатова, В.А. Ермаков 4-е • изД. дополненное — М.: ИД «Юриспруденция», 2008. - 688 с.
57. Национальноесчетоводство. / Под ред. Г.Д. Кулагиной. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 448 с.
58.НестеровичН.В., Смирнов В.И. Конкурсныеторгина закупку продукции для государственных нужд / Под ред. А.Г.Свинаренко. -М.: ИНФРА-М,2000.-360 с.
59. Организация и проведение конкурсов назакупкупродукции для федеральных государственных нужд: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / Под ред. В.И.Смирнова, Н.В. Нестеровича. - 2-е изд. - М.: ГУВШЭ, 2002. - 332 с.
60.ПалийВ.Ф. Комментарий к международным стандартам финансовой отчетности, - М . :Аскери, 1999. 352 с. 1 137
61.ПалийВ.Ф. Теория бухгалтерского учета: современные проблемы. - М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2007. - 88 с.
62.ПарыгинаВ.А. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.А.Парыгина, А.А.Тедеев; под ред. В.А.Парыгиной. - М.: Эксмо, 2007. -5бОс.
63.ПетроваВ.И. Системный анализ прибыли. - М.: Финансы, 1978.
64. Политикам об экономике. Лекциинобелевскихлауреатов по экономике. / Вступ. ст. и ред. Г.Ю. Семигина - М.: Современная экономика и право, 2005. - 560 с.
65.РузвельтФ.Д. Беседы у камина. Радиовыступления.- 2-е изд.- М.: ИТРК, 2003. - 408 с.
66. Рябухин СП. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. - М.: Наука. 2004.-300 с.
67.СаунинA.H.i Аудит эффективности в государственном финансовом контроле. - М.;"ИД «Финансовый контроль», 2004. - 144 с.
68.СмирновВ.И. Комментарий к Федеральному закону «О размещениизаказовна • поставки товаров, выполнение работ и оказание услугдля государственных и муниципальных нужд». - М.: ГУ ИМЭИ, 2006. - 182 с.
69. Становление рыночной системы государственной системызакупокв России / В.И.Смирнов, Н.В. Нестерович, Е.Ю. Гончаров и др. Под редакцией В.И.Смирнова, Н.В. Нестеровича, И.М. Ахметзянова. - Казань:НПО«БизнесИнфоСервис», 2000. -320 с.
70.ТихомировЮ.А. Публичное право. - М.: Издательство БЕК, 1995. - 496 с.
71.ХелфертЭ. Техника финансового аналргза. 10-е изд. - СПб.: Питер, 2003. - 640 с.
72.ЧангП.К. Краткое изложение опыта экономического развития китайской республики на о. Тайвань. Научное издание. - М.: «Academia» при участии журнала «Вестник Российской академии наук», 1999. - 56 с.
73. Чая В.Т. Международные стандарты финансовой отчетности. - М.:КНОРУС, 2005.-240 с.
74.ШереметА.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М,2007.-416с.
75.ШереметА.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа деятельностикоммерческихорганизаций. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 208 с.
76.ШереметА.Д., Суйц В.П. Аудит. - 5-е изд., перераб. и. доп. - М.: ИНФРА-М, 2005.-448 с. t
77.ШнейдманЛ.З. Как пользоваться МСФО. - М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2003.-96 с.
78.ШохинCO., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 240 с.
79. Andersen Anker V. Graphing Financial Information. -NY: National Association of Accountants, 1983.
80. RIA Federal Tax Handbook. -NY: Institute of Management Accountants, Research Institute of America, Inc., 1994. Журнальные статьи
81.ДанилевскийЮ.А., Овсянников Л.Н. Система государственного финансового контроля иаудитав России // Бухгалтерский учет. 1999. № 3.
82.КурбатовА.Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных . интересов при правовом регулирования предпринимательской деятельности // Черные дыры в Российском законодательстве. 2001. №1. - 255-301.
83. Ломакина О.'Б. Международныйпрокьюремент. Содержание, понятия и правовые основыконтрактакупли-продажи // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение,! обеспечение. 2005. № 1.- 106-109.
84.ЛомакинаО.Б. Мировая практика организации проведения государственных закупок //ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 7.- 110-113.
85.НоводворскийВ.Д., Хорин А.Н. Доход какучетнаякатегория // Бухгалтерский учет. 1998. №6.-С. 99-103.
86.ПалийВ.Ф. Оценка в бухгалтерском учете // Бухгалтерский учет. 2007. № 3.- 67-71. 1
87. Петрова Ю.Корпоративный«знак качества». Стандарты ISO 9000: 2000 // Тематические страницы газеты «Комерсантъ». 2002. № 157 (2526). - 22-23.
88.ХоринА.Н. Финансовая отчетность организации: цель составления // Бухгалтерский учет. 2001. № 7. - 67-70.
89.ХоринА.Н. О практическом значении классификаций в бухгалтерском учете // Б}осгалтерский учет. 2002. № 4. - 53-55.
90.ХоринА.Н., Успаева М.Г. Справедливая стоимость как бзгхгалтерская оценка // Бухгалтерский учет. 2002. № 23.- 65-66.
91.ХоринА.Н. Аудит корпоративной отчетности. //Аудиторскиеведомости. 2007. № 6. - 32-40.
92. Хрущёв Р.В. Долгожданнаяотсрочка. Новое в налогообложении госзакупок// Экономика и жизнь. Бух. прил. 1999. № 15. - 1.
93. Хрущёв Р.В. Учет отдельных операций позакупкамдля государственных нужд // Экономика и жизнь. Бух. прил. 1999. № 17. - 9-16.
94. Хрущёв Р.В. Регламентированы изменения сроковуплатыналогов // Экономика и жизнь. Бух. прил. 1999. №50. 4.
95. Хрущёв Р.В. Не все государственное имуниципальноеявляется бюджетным // Экономика и жизнь. Бух. прил. 2000. № 14. - 4.
96. Хрущёв Р.В.Конкурсноеразмещение заказа на поставки продукции для государственных нужд: бухгалтерский учет иналогообложениепоставщиков // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсныеторги». 2000. май. - 8-Г2.
97. Хрущёв Р.В. Финансовый анализ и выборпоставщикав системе ' госзакупок // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». 2003. Прил. к № 12. - 33-37.
98. Хрущёв Р.В. Когдапокупательгосударство проигравших нет // Экономика и жизнь. 2004. № 23. - 19.
99. Хрущёв Р.В. Категории эффективностирасходованиябюджетных средств в системегосзакупоки их практическое применение // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». 2004. Прил. к № 21. - 25-30.
100. Хрущёв Р.В. Организация и методология аудита и финансовой отчетности впрокьюрементеобщественного сектора // Аудит и Финансовый Анализ. 2008. № 5. - 242-247.
101. Хрущёв Р.В. Квалификационный аудит // Аудит и Финансовый Анализ. 2008. № 6. - 236-245.
102. Хрущёв Р.В. Организация информационного обеспеченияменеджментасистемы прокьюремента общественного сектора //Менеджментв России и за рубежом. 2009. № 2. - 79-88.
103. Глоссарий терминов по международным стандартам финансовой отчетности и аудита. / Ред. Л.В. Горбатова. - М.: Icar Publishing, 2002. - 79 с.
104.ЛопатниковЛ.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2003. -520 с.
105. Ожегов СИ. иШведоваН.Ю. Толковый словарь русского языка. — 4-е изд., доп., - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.
106. Философский словарь: Основан Г. Шмидтом. - 22-е, новое,переработ, изд. Под ред. Г. Шишкоффа / Пер. с нем. / Общ. ред. В.А. Малинина. - М.: Республика, 2003. - 575 с.
107. Экономико-математический энциклопедический словарь. / Гл. ред. В.И. Данилов - Данильян. - М.: Большая Российская энциклопедия, ИД «ИНФРА-М», 2003.-688 с.
108. Dictionary of International Accounting Terms. / Ed. by J.O.E. Clark. - Canterbury: Financial World Publishing IPS House, 2001; Интернет-ресурсы
109. Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора, 31.12.2006. - http://www.ifac.org
110. Официальная Россия, сервер органов государственной власти Российской Федерации - http://www.rsnet.ru/
111. Послания Президента Российской Федерации - http://www.kremlin.ru/text/appears/