Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России

brief description

Год:

2012

Автор научной работы:

Рябых, Сергей Борисович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

189

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМАИСПОЛНЕНИЯИ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕЛИШЕНИЯСВОБОДЫ
ВВОСПИТАТЕЛЬНЫХКОЛОНИЯХ.
§ 1. Понятие и сущность правового режима исполнения иотбываниянаказания в виде лишениясвободыв воспитательных колониях.
§ 2. Генезис правового режима исполнения и отбываниянаказанияв виде лишения свободы в учреждениях длянесовершеннолетнихосужденных.
§ 3. Международно-правовое регулирование и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетнихосужденных.
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХКОЛОНИЯХ
И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.
§ 1. Правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
§ 2. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
§ 3. Проблемы и перспективы совершенствования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы висправительныхучреждениях для несовершеннолетних.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России"

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной потребностью совершенствования правового регулированияисполненияи отбывания уголовного наказания в виделишениясвободы в отношении несовершеннолетних в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы (далее:УИС) России. Известно, что точное и неуклонное выполнениенесовершеннолетнимиосужденными требований режима в местах лишениясвободыспособствует не только обеспечению порядка и безопасности в воспитательных колониях, но и достижению основной цели уголовногонаказания— исправлению осужденных.
По состоянию на 1 июля 2011 г. в 47 воспитательных колониях содержалось 3,4 тыс.осужденных1. Несмотря на общую тенденцию последних лет к уменьшению численностинесовершеннолетнихосужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях (с 2006 г. их количество сократилось более чем в 3,5 раза), оперативная обстановка в данных учреждениях остается сложной. Это связано прежде всего с уголовно-правовой характеристикой несовершеннолетнихпреступников: осуждены за особо тяжкиепреступления27 % и затяжкиепреступления 61 %. Каждый четвертыйосужденза убийство и умышленноепричинениетяжкого вреда л здоровью, каждый третий - заграбежи разбой .
Вследствие этого за последние два года в воспитательных колониях ухудшиласькриминальнаяситуация: происходили групповые неповиновения, массовые беспорядки, побеги из-под охраны и другиепротивоправныедеяния. Главной причиной многих из них являются недостатки в правовом режиме исполнения иотбываниянаказания в указанных учреждениях.
1 URL: Ьйр:/фсин.рф//81шсШге/тзрес1огЛао/51ай8йка/Кга1кауа%20Ьаг-ка20У18 (дата обращения: 01.08.2011).
2 Характеристика осужденных,отбывающихлишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин [и др.] ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М., 2010. Вып. 1.С. 16.
Несовершенство процесса исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях имеет отрицательные социальные последствия. Лица,отбывшиенаказание в виде лишения свободы, возвращаясь в общество, пропагандируюткриминальныетрадиции и обычаи среди населения, особенно среди молодежи, что во многом способствует роступреступностисреди несовершеннолетних и других неустойчивыхграждан, повышению криминогенного потенциала общества1.
Данные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности дальнейшего поиска мер по оптимизации режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях. Необходимо отметить, что в настоящее время принята Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, которая предлагает создание новых видовисправительныхучреждений для содержания несовершеннолетних осужденных2. В связи с этим требуется всестороннее научное обоснование правовой и организационной основы функционирования новой моделипенитенциарногоучреждения для несовершеннолетних осужденных, в которой, безусловно, должны найти отражение современные взгляды на содержание правового режима исполнения и отбывания лишения свободы, его место в исправлении и ресоциализации осужденных.
Таким образом, в целом имеет место противоречие между необходимостью установления оптимальных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних и отсутствием достаточной теоретической базы для совершенствования в этом направлении законодательства иправоприменительнойпрактики. Решение данной проблемы и обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
1ЗубаревС. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизациикарательнойполитики // Журн. рос. права 2004. № 4. С. 26-41.
2 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в исследование проблем режима в исправительных учреждениях внесли такие ученые, как: А. И.Васильев, Е. М. Захцер, А. И.Зубков, Б. Б. Казак, Б. П.Казаченко, И. И. Королев, А. И.Марцев, М. П. Мелентьев, В. В.Невский, А. Е. Наташев, И. С. Ной, А. В.Папуашвили, С. В. Познышев, А. А.Ременсон, Н. А. Стручков, Г. А.Туманов, Б. С. Утевский, А. В.Шамис, И. В. Шмаров и др.
Отдельным вопросам режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в советский и постсоветский период посвящены работы следующих авторов: Г. А.Аванесов, В. П. Артамонов, 3. А.Астемиров, О. И. Бажанов, Н. А.Беляев, Л. И. Беляева, И. А. Бушу ев, М. А.Ефимов, М. П. Журавлев, Ю. А.Кашуба, Л. Г. Крах-мальник, А. П.Кондусов, А. А. Рябинин, К. Ш.Садреев, А. С. Севрюгин, И. А.Сперанский, Ю. М. Ткачевский, В. А.Фефелов, Ю. М. Шаньгин и др.
Однако на современном этапе в науке уголовно-исполнительного права не проводились комплексные монографические исследования особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, что и обусловило выбор темы данной диссертационной работы.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Предмет исследования составляют теоретические, правовые и организационные проблемы правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.
Цель исследования заключается в комплексном исследовании проблематики правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях и разработке предложений по совершенствованию правового регулирования указанной области общественных отношений.
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:
-определить сущность и сформулировать понятие правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
-изучить эволюцию формирования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;
-проанализировать положения международных правовых актов и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;
- охарактеризовать основные правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
- раскрыть содержание правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних;
- сформулировать предложения по внесению дополнений и изменений в уголовно-исполнительное законодательство, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод познания действительности. В процессе исследования также использовались общенаучные и специальные методы познания: историко-правовой - при изучении отечественного опыта режима исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних осужденных; формально-логический - при исследовании содержания норм уголовно-исполнительного права о режиме исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; системно-структурный - при выявлении степени согласованности общихпредписанийуголовно-исполнительного закона о режиме в исправительных учреждениях со специальными нормами о режиме в воспитательных колониях; сравнительно-правовой - при анализе зарубежного опыта исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; статистический, включавший сбор и анализ статистических и фактографических данных по теме исследования. Помимо этого, при анализе и оценке практических аспектов правового регулирования режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях были применены методы анкетирования, изучения документов, экспертных оценок и др.
Теоретической основой исследования послужили фундаментальные теоретические положения общей теории права, а также идеи, концепции, подходы, содержащиеся в трудах специалистов отраслевых наук: уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права,криминологии, педагогики и других отраслей знаний. Непосредственное влияние на формирование теоретических воззрений автора оказали работы известных ученых: С. С.Алексеева, Л. В. Багрий-Шахматова, Я. М.Брайнина, А. В. Бриллиантова, И. М.Гальперина, А. С. Горелика, С. И.Дементьева, В. К. Дуюнова, А. А. Жи-жиленко, С. М.Зубарева, И. И. Карпеца, Г. А.Кригера, Г. М. Миньковского, С. П.Мокринского, И. С. Ноя, А. А.Пионтковского, С. В. Познышева, В. И.Селиверстова, Н. С. Таганцева, И. Я.Фойницкого, М. Д! Шаргородского и др.
Нормативную базу диссертации составляютКонституцияРоссийской Федерации, положения международных правовых актов по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних при осуществлении уголовногоправосудияи исполнении наказаний, отечественное уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство,подзаконныенормативные акты, касающиеся темы исследования.
Эмпирическая база исследования представлена социологическими, статистическими и фактографическими сведениями, полученными в результате анализа документов, анкетирования и интервьюирования, экспертных оценок. В основу работы были положены статистические данныеГИЦМВД России, ФСИН России,УФСИНРоссии по Воронежской области.
Результаты базируются на проведенном автором в 2006-2010 гг. на территории Белгородской, Воронежской, Липецкой и Самарской областей социологическом исследовании, в котором приняли участие сотрудники УФСИН России по перечисленным субъектам Российской Федерации, персонал воспитательных колоний инесовершеннолетниеосужденные, а также сотрудники исправительных учреждений, обучавшиеся на факультете повышения квалификации Воронежского институтаФСИНРоссии. Всего в ходе исследования было опрошено 142 сотрудника УИС ипроанкетировано280 осужденных.
Кроме того, автор использовал личный опыт работы в учреждениях УИС.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой одно из первых комплексных исследований особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Новизна определяется также тем, что в работе впервые:
-раскрыта сущность и определено понятие установленного порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных как отдельного института уголовно-исполнительного права и специального правового режима;
- выявлена и обоснована система юридических (правовых) средств режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
- дана развернутая характеристика правовых средств режима исполнения наказания, правовых средств режима отбывания наказания и правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания, а также проанализирован механизм их воздействия на несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы;
-проанализированы нормы международных правовых актов и зарубежный опыт организации исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних и сформулированы рекомендации по их применению в отечественном законодательстве и правоприменительной практике;
- проведен критический анализ элементов правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных клишениюсвободы в несовершеннолетнем возрасте, и предложены меры по их совершенствованию;
- сформулированы предложения в виде изменений и дополнений взаконодательныеи ведомственные нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях ФСИН России.
Новизна работы определяется результатами проведенного исследования, которые содержатся в основных положениях, выносимых на защиту.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях является не только самостоятельным институтом уголовно-исполнительного права, но и специальным правовым режимом.
2. Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.
3. Под юридическими средствами правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях понимается совокупность юридических установлений и процедур, с помощью которых осуществляется и обеспечивается установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.
4. Прикладное значение имеет подразделение юридических (правовых) средств на виды в зависимости от целевого назначения. По данному критерию предлагается различать: 1) правовые средства режима исполнения наказания; 2) правовые средства режима отбывания наказания; 3) правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания.
Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют егоправомочия(права и обязанности) приисполнениинаказания в виде лишения свободы и порядок их реализации.
Правовые средства режима отбывания наказания устанавливают порядок и условия отбывания несовершеннолетнимиосужденныминаказания в виде лишения свободы. Правовые средства режима отбывания наказания можно классифицировать следующим образом: 1) правовые средства, устанавливающие объемправоограниченийдля осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средствапредупрежденияпреступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.
Правовые средства обеспечения режима предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.
5. Отечественный исторический и международный опыт показывает, что социально значимые результаты в исправлении несовершеннолетних осужденных достигаются при органичном сочетании централизованного и локального правового регулирования исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В современных условиях при разработке новой моделиисправительногоучреждения для несовершеннолетних осужденных целесообразно учесть этот позитивный опыт и предусмотреть установление «мягкого», либерального правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных. При этом взаконодательныхактах закрепляются только нормы, устанавливающие все правоог-раничения для несовершеннолетних осужденных; организация охраны инадзорарегламентируется ведомственными нормативными правовыми актами; остальные вопросы, связанные сисполнениеми отбыванием наказания, регулируются локальными правовыми актами начальника учреждения, изданными на основании типовых положений и научно обоснованных рекомендаций.
6. Предложения по внесению дополнений и изменений вУИКРФ, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
6.1. Дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания:
Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания».
6.2. Дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом:
Если косужденномув период пребывания вследственномизоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.
Начальник воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии с учетом личностиосужденногои его поведения в следственном изоляторе может разрешить осужденному, ранееотбывавшемулишение свободы, отбывание наказание в обычных условиях».
6.3. Изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции:
5. Для подготовки косвобождениюосужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания».
6.4. Изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции:
1. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовкиосужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».
6.5. Дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания:
Досрочное снятие ранее наложенноговзысканияв виде водворения вдисциплинарныйизолятор для осужденных, переведенных в соответствии с частью первойстатьи140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний висправительныеколонии, допускается не ранее шести месяцев со дняотбытиявзыскания».
6.6. Изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достиженииосужденнымвосемнадцатилетнего возраста) в колонию-поселение - поотбытииосужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания».
6.7. Исключить издиспозициист. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ (дисциплинарныйштрафв размере до 200 рублей).
7. Дополнить переченьдеяний(ч. 2 ст. 20 УК РФ), засовершениекоторых уголовная ответственность наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-подарестаили из-под стражи».
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения, разработанные в диссертации, способствуют дальнейшему развитию уголовно-исполнительного права, расширяют и углубляют представления о сущности и особенностях режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, являются предпосылкой для дальнейшего научного поиска и развития'теории в этой области.
На основе сформулированных в результате проведенного анализа концептуальных положений о правовом режиме исполнения и отбывания наказания диссертантом разработана совокупность конкретных мер, направленных на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Полученные автором результаты могут быть полезными в процессе дальнейшего осуществления реформы уголовно-исполнительного законодательства ипенитенциарнойсистемы. Изложенные в диссертационном исследовании положения могут быть использованы внормотворческойдеятельности по совершенствованию содержания норм уголовно-исполнительного законодательства иподзаконныхнормативных актов, регулирующих режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.
Разработанные автором положения могут быть востребованы ФСИН России при подготовке методических рекомендаций по совершенствованию режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.
Результаты диссертационного исследования также могут использоваться в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Уголовно-исполнительное право», «Ювенальноеправо» и в системе дополнительного профессионального образования сотрудников УИС.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседании научно-исследовательской лаборатории изучения проблем управления и правового обеспечения деятельности УИСНИИФСИН России; докладывались автором: на международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы деятельности воспитательных колоний ФСИН России» (г. Москва, 29-30 мая 2008 г.) и «История развития и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики исполнениянаказаний» (г. Москва, 9-10 апреля 2009 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Техника и безопасность объектов УИС - 2008» (г. Воронеж, 26 ноября 2008 г.), межвузовских научно-практических конференциях «Человек:преступлениеи наказание» (г. Рязань, 22 декабря 2007 г.) и «Актуальные проблемы права в науке и практике» (г. Липецк, 29 мая 2008 г.), а также на кафедральных и межкафедральных теоретических семинарах, проводившихся в Воронежском институте ФСИН России; отражены в опубликованных работах по теме исследования. В частности, материалы исследования составили основу учебного пособия «Режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России и вопросы охраны», которое используется в учебном процессе Воронежского института ФСИН России. Кроме того, выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, были обобщены в качестве методических рекомендаций, которые внедрены в практику деятельности УФСИН России по Воронежской области.
Структура диссертации предопределена содержанием предмета и задачами исследования, а также избранной методологией научного анализа и логикой изложения диссертационного материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Рябых, Сергей Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Понятие «режим висправительномучреждении» является родовым по отношению к рассматриваемому понятию «режим в воспитательной колонии» и соотносится с ним по принципу «общее -особенное».
2. Режимисполненияи отбывания наказания в воспитательных колониях не только самостоятельный институт уголовно-исполнительного права, но и специальный правовой режим.
В уголовно-исполнительном праве, законодательстве и практике исполнениянаказанияшироко применяется понятие «режим» как установленный законом и соответствующими закону нормативными актами порядок исполнения иотбываниялишения свободы (ст. 82УИКРФ). По сути, здесь идет речь о правовом режиме исполнения и отбываниялишениясвободы во всех видахисправительныхучреждений - общем правовом режиме исполнения и отбывания лишениясвободы. Исходя из того, что порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях имеет свои особенности, которыезакрепленыв УИК РФ иподзаконныхактах, логично говорить о специальном правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.
3. Правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.
4. Содержание правового режима исполнения и отбывания наказания включает следующие признаки. Во-первых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет нормативное правовое закрепление, т. е. он установлен уголовно-исполнительным законодательством и принятыми в его развитие иными нормативными правовыми актами.
Во-вторых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет особой целью определенным образомурегулироватьобщественные отношения, в первую очередь возникающие между администрацией воспитательных колоний и лицами,отбывающимив них наказание, а также инымигражданамипо поводу исполнения (отбывания) лишения свободы.
В-третьих, правовой режим исполнения и отбывания наказания представляет собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием.
В-четвертых, правовой режим исполнения и отбывания наказания содержит элементы кары и устанавливает образ жизнинесовершеннолетнихосужденных, отбывающих наказания в воспитательных колониях. В режиме заложен тот или иной объемправоограничений, основанный на предписаниях уголовно-исполнительного законодательства.
5. Ретроспективный анализ показывает, что с развитием российского государства и общества менялся режим в учреждениях для несовершеннолетнихосужденных. Гуманизация общественной и государственной жизни приводила к смягчению порядка и условий исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних, а расширение применения репрессивных мер в обществе и государстве всегда влекло за собой ужесточение режима в местах лишения свободы для несовершеннолетних.
6. Зарубежный опыт правового регулирования и осуществления на практике режима впенитенциарныхучреждениях для несовершеннолетних многообразен. В обобщенном виде этот опыт для нас интересен и полезен не только в познавательном, но и в практическом плане. В силу того, что государства отличаются по политическим, социальным, экономическим, правовым и иным условиям и традициям, организация режима в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних в каждой стране имеет свою специфику, позитивные и негативные черты. В условиях современного реформированияУИСРоссии целесообразно заимствовать не опыт какой-либо страны в полном объеме, а только его положительные аспекты и при этом адаптировать к отечественным условиям.
7. Правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях распределены в уголовно-исполнительном законодательстве на уровнях «общее - особенное». Так, правовые средства универсального характера, содержащие общие положения о режиме лишения свободы, содержатся в нормах гл. 12 и 13 УИК РФ.
Особенные, специальные правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях раскрываются как в гл. 17 УИК РФ, так и в подзаконных нормативных актах уголовно-исполнительного характера (прежде всего в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы и др.).
8. Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют егоправомочия(права и обязанности) приисполнениилишения свободы.
Анализзаконодательныхи иных нормативных правовых актов показывает, что сотрудники воспитательных колонийвправе(и обязаны) осуществлять как общие режимные требования, относящиеся косужденными иным лицам, так и требования, обращенные отдельно к каждой из этих категорийграждан.
9. Правовые средства режима отбывания наказания относятся к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях. Правовые средства режима отбывания наказания можно распределить по следующим группам: 1) правовые средства, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средствапредупрежденияпреступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.
10. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. С учетом классификации, принятой в науке уголовно-исправительного права, правовые средства обеспечения режима можно подразделить на две группы: правовые средства обеспечения режима общего характера и специальные правовые средства обеспечения режима.
К первой группе относятся: комплексное применение основных средств исправления (ст. 9 УИК РФ); формы государственного и общественного контроля (ст. 20-23 УИК РФ); средства, обеспечивающие правовую защиту осужденных (ст. 10-12 УИК РФ), и т. д.
Специальные правовые средства обеспечения режима включают: охрану воспитательных колоний инадзорза осужденными (ч. 1 ст. 82 УИК РФ); меры безопасности, применяемые кнесовершеннолетнимосужденным (ст. 86 УИК РФ), и меры обеспечения личной безопасности осужденных (ст. 13 УИК РФ); оперативно-розыскную деятельность (ст. 84 УИК РФ); режим особых условий в воспитательных колониях (ст. 85 УИК РФ); меры поощрения ивзыскания(ст. 113-117 УИК РФ); материальную и уголовную ответственность несовершеннолетних осужденных.
11. В Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года и Концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных клишениюсвободы в несовершеннолетнем возрасте, отражены новые взгляды наисполнениелишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Однако научное обоснование правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных центрах требует дополнительной проработки и экспериментальной проверки.
12. Внести изменения и дополнения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство,подзаконныеакты, в частности: а) дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания: «Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания»; б) дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом: «Если косужденномув период пребывания вследственномизоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.
Начальник воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии с учетом личностиосужденногои его поведения в следственном изоляторе может разрешить осужденному, ранееотбывавшемулишение свободы, отбывание наказание в обычных условиях»; в) изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции: «5. Для подготовки косвобождениюосужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания»; г) дополнить ст. 13 УИК РФ ч. З1 следующего содержания: «З1. В воспитательных колониях при отсутствии начальника колонии в экстренных случаях, когда иными мерамипресечьпреступление или нарушение режима невозможно,осужденныемогут быть помещены вдисциплинарныеизоляторы до прихода начальника колонии». Предложенная редакция может быть использована и для реконструкции Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, а именно следует дополнить п. 103 разд. XII следующим образом: «В экстренных случаях при отсутствии начальника колонии, когда иными мерами пресечьсовершаемоепреступление или нарушение режима невозможно,осужденныйможет быть помещен вДИЗОпо постановлению оперативного дежурного до прихода начальника колонии, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в ДИЗО на 24 часа. Такая мера изоляциивзысканиемне является. При избрании начальником колонии мерыдисциплинарноговзыскания в виде водворения лиц, в случаепресеченияпреступления или нарушения режима, в ДИЗО, время нахождения в этой изоляции засчитывается в общий срок содержания в ДИЗО»; д) изложить первое предложение п. 1.3 Инструкции онадзореза несовершеннолетними осужденными, содержащимися в воспитательных колониях, следующим образом: «Осуществлениенадзораза осужденными является обязанностью всех сотрудников воспитательной колонии при реализациивозложенныхна них функций и задач»; е) дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания: «Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения вдисциплинарныйизолятор для осужденных, переведенных на основании части первойстатьи140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний висправительныеколонии, допускается не ранее шести месяцев со дняотбытиявзыскания». ж) изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: «в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденнымвосемнадцатилетнеговозраста) в колонию поселение - поотбытииосужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания; з) исключить издиспозициист. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ; и) дополнить переченьдеяний(ч. 2 ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность за которые наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-подарестаили из-под стражи»; к) изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции: «1. В целях закрепления результатов исправления и успешной социальной адаптации, а также завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».
13. Внести изменения в Концептуальную модель воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы внесовершеннолетнемвозрасте:
1) в подразд. 1 разд. 1 уточнить определения воспитательных центров: а) воспитательный центр с обычным наблюдением -исправительноеучреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, впервые осужденных к лишению свободы, независимо от тяжестисовершенногопреступления, а также положительно характеризующихся несовершеннолетних, переведенных в них из воспитательных центров с усиленным наблюдением после отбытия там наказания в течение не менее одного года; б) воспитательный центр с усиленным наблюдением - исправительное учреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, осужденных к реальному лишению свободы, если они ранее реальноотбывалинаказание в местах лишения свободы, а также несовершеннолетних,совершившихумышленные преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы. С учетом характера и степени общественной опасностипреступленияи личности осужденного по решению суда в эти же учреждения могут быть направленынесовершеннолетниелица, осужденные впервые занасильственныетяжкие и особо тяжкие преступления;
2) дополнить разд. 4.2 подразделом, содержащим характеристику условий отбывания наказания в различных видах воспитательных центров.
1 а,

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович, 2012 год

1. Официальные документы и нормативные акты
2. Всеобщаядекларацияправ человека : принята 10 дек. 1948 г. Генер.АссамблеейООН. // Рос. газ. 1995. - 5 апр.
3. ГражданскийкодексРоссийской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 656 с.
4. Декларация прав исвободчеловека и гражданина : принята Верхов. СоветомРСФСР22 нояб. 1991 г. //ВедомостиСъезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1991. - № 52, ст. 1865.
5. Декларация прав ребенка : принята Генер. АссамблеейООНрезолюцией 1386(Х1У) от 20 нояб. 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М.:Юрид. лит., 1990. - С. 385-388.
6. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года // Собр.узаконенийи распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1924. -№ 86, ст. 870.
7. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1933. -№ 48, ст. 208.
8. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1970. - № 51, ст. 1229.
9. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях. М.: Проспект, 2011. - 97 с.
10.Конвенцияо правах ребенка : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 44/25 от 26 янв. 1990 г. // Ведомости Съезда нар.депутатовСССР и Верхов. СоветаСССР. 1990. - № 45, ст. 955.
11.КонституцияРоссийской Федерации. -М. : Экзамен, 2006. 64 с.
12. Концептуальная модель воспитательных центров для содержания лиц,осужденныхк лишению свободы внесовершеннолетнемвозрасте. Режим доступа: www.fsin.su.
13. Концепция развития социальной, психологической и воспитательной работы сосужденнымив исправительных учреждениях на период до 2010 года. Режим доступа: www.fsin.su.
14. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. -№43, ст. 5544.
15. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : приняты в г. Женеве 30 авг. 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М. : Юрид. лит., 1990. - С. 290-311.
16. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправленияправосудияв отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 40/33 от 29 нояб. 1985 г. // Сов.юстиция. 1991. - № 12-14.
17. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : федер. закон от 11 авг. 1995 г. № 135-Ф3 : в ред. от 23 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3340 ; Рос. газ. -2010.-27 дек.
18. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 22 дек. 2008 г. № 261-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008 - № 52, ч. 1, ст. 6216.
19. О гражданских и политических правах : междунар.пактот 16 дек. 1966 г. // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 1994. - № 12.
20. О ликвидации детской беспризорности ибезнадзорности: постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. // Собр. законов СССР. -1935.-№32, ст. 252.
21. Олишениисвободы как мере наказания и порядкеотбываниятакового : врем, инструкцияНКЮот 23 июля 1918 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1918. -№ 53, ст. 598.
22. О мерах борьбы спреступностьюнесовершеннолетних : постановление ЦИК иСНКСССР от 7 апр. 1935 г. // Собр. законов СССР. 1935. -№ 19, ст. 155.
23. ОпрокуратуреРоссийской Федерации : федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 : в ред. от 7 февр. 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 47, ст. 4472 ; Рос. газ. - 2011. - 8, 10 февр.
24. Освободесовести и о религиозных объединениях : федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ : в ред. от 1 июля 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. -№ 37, ст. 4465 ; 2011. - № 27, ст. 3880.
25. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ : в ред. от 28 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3349 ; Рос. газ. -2010.-30 дек.
26. Обосвобожденииот отбывания наказания осужденных клишениюсвободы в связи с тяжелой болезнью : приказ Минздрава России,МинюстаРоссии от 9 авг. 2001 г. № 311/242 : в ред. от 1 нояб. 2002 г. // Рос. газ. -2001. 19 окт. ; 2002. - 18 дек.
27. Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью,безнадзорностьюи хулиганством : постановление СНК СССР от 15 июня 1943 г. № 659 // Собр.постановленийи распоряжений правительства СССР. 1943. — № 12, ст. 41.
28. Об утверждении Инструкции онадзореза осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службыисполнениянаказаний : приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 2005. - № 30.
29. Об утверждении Положения о военизированной охране закрытых трудовых колонийНКВДдля несовершеннолетних : приказ нар. комиссара внутр. дел СССР от 14 марта 1938 г. № 049. Документ опубликован не был.
30. Об утверждении Положения о детских трудовых колониях : приказМВДСССР от 19 июля 1956 г. № 0285. Документ опубликован не был.
31. Об утверждении Положения о трудовых колониях закрытого типа : приказ Нар. комиссариата внутр. дел СССР от 5 сент. 1938 г. № 0171. Документ опубликован не был.
32. Об утверждении Положения о трудовых колониях НКВД длянесовершеннолетнихзаключенных : приказ Нар. комиссара внутр. дел СССР от 28 мая 1940 г. № 00655. Документ опубликован не был.
33. Об утверждении Положения об общих местах заключения РСФСР :постановлениеНар. комиссариата юстиции от 15 нояб. 1920 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1921. — №23, 24, ст. 141.
34. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 6 окт. 2006 г. № 311 : в ред. от 15 дек. 2010 г. // Рос. газ. 2006. - 18 окт.; 2011.-28 янв.
35. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД РФ от 14 янв. 1972 г. № 20. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
36. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 10 апр. 1977 г. № 310. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
37. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 22 мая 1986 г. № 105. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
38. Об утверждении Правил внутреннего распорядкаисправительныхучреждений : приказ Минюста России от 3 нояб. 2005 г. № 205 : в ред. от 12 февр. 2009 г. // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. -2005. -№47; 2009. -№ 15.
39. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ МВД России от 30 мая 1997 г. № 330 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 1997. - № 14.
40. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 // Бюл. норматив. актов федер. органов исполн. власти. 2001. - № 35.
41. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2005 г. № 221 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - № 17, ст. 1556.
42. Об утверждении УголовногокодексаРСФСР : закон РСФСР от 27 окт. 1960 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1960. -№ 40, ст. 591.
43. Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетнихпреступников: закон Императора Рос. империи от 5 дек. 1866 г. // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И.Либермана, 1890.-T. XV.
44. Общаятюремнаяинструкция : утв. Минюстом от 28 дек. 1915 г. // Прил. к журн. «Тюрем, вестн.». 1916. - № 2.
45. Основы исправительно-трудового законодательства СоюзаССРи союзных республик : утв. законом СССР от 11 июля 1969 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1969. -№ 29, ст. 247.
46. Положение о трудовых колониях для несовершеннолетних : утв.указомПрезидиума Верхов. Совета СССР от 3 июля 1968 г. № 2832-VII // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1968 - № 23, ст. 189.
47. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенныхсвободы: приняты Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 45/113 от 14 дек. 1990 г.. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
48. Проект Концепции развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года. — Режим доступа: www.fsin.su.
49. Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия : рекомендованы резолюцией Генер.АссамблеиООН 1997/30 от 21 июля 1997 г.. Режим доступа: Ьир://^^. ohchr.org/english/law/system.htm.
50. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и профессиональные положения эффективного выполнения этих правил. -Нью-Йорк : Департамент обществ, информ., 1994. 35 с.
51. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 256 с.
52. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М. : Проспект, 2011.-80 с.
53. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 144 с.
54. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1926. - № 15, ст. 153.
55. Уголовный кодекс Швейцарии : пер. с нем. М.: Зеркало, 2000. - 44 с.
56.Уложениео наказаниях уголовных и исправительных // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И.Либермана, 1890. - Т. XV.
57.Устав1-го Российского реформатория // Изв. Всерос. Центр. Ис-полн. ком. Советов. 1918. - № 114.1.. Монографии, учебники, учебные пособия
58. Александровский, А. В. Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних / А. В. Александровский. Спб. : Новое законодательство, 1909. - 182 с.
59. Алексеев, С. С. Общиедозволенияи общие запреты всоветскомправе / С. С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1989. - 282 с.
60. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 1995. - 320 с.
61.Астемиров, 3. А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1974. - 176 с.
62. Астемиров, 3. А. Трудовая колония для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1969. - 120 с.
63.Багреева, Е. Г. Возвращение к Макаренко / Е. Г.Багреева, Е. М. Данилин. М. :НИИФСИН России, 2006. - 160 с.
64. Беляев, Н. А. Целинаказанияи средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях / Н. А. Беляев. Л.: Изд-воЛГУ, 1963. — 186 с.
65. Беляева, Л. И. Воспитание несовершеннолетнихправонарушителейв России. В 3 ч. Ч. 1. Учреждения для несовершеннолетних правонарушителей в Российской империи / Л. И. Беляева. М.: МОДЭК, 2007. - 400 с.
66. Беляева, Л. И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России / Л. И. Беляева. М. : Акад. МВД России, 1995.-100 с.
67. Васильев, А. И. Режим в исправительно-трудовых учреждениях /
68. A. И.Васильев, Л. С. Саблина. М.:ВНИИМВД СССР, 1982. - 64 с.
69. Гербеев, Ю. В. Об исправительных заведениях для несовершеннолетних : материалы в помощь работникам колоний / Ю. В. Гербеев. М., 1964.-126 с.
70.Гойман, В. И. Действие права (методологический анализ) /
71. B. И. Гойман. -М.: Акад. МВД России, 1992. 180 с.
72. Дети ГУЛАГа. 1918-1956. Документы / под ред. А. Н. Яковлева. -М.: Материк, 2002. 631 с.91 .Зубков, А. И. Строго регламентированный внутренний распорядокИТУи его реализация / А. И. Зубков, Н. К.Дорофеев. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1972.-202 с.
73.Кистяковский, А. Ф. Молодые преступники и учреждения для их исправления, с обозрением русских учреждений / А. Ф. Кистяковский. Киев : Университет, тип., 1878. - 219 с.
74.Куликов, А. И. Наказание в виделишениясвободы несовершеннолетних: назначение, исполнение,прокурорскийнадзор / А. И. Куликов, В. В.Невский. М.: Акад. Генер. прокуратуры России, 2010. - 168 с.
75. Лучинский, Н. Ф. Краткий очерк деятельности ГлавногоТюремногоУправления за первые XXXV лет его существования (1879-1914 гг.) / Н. Ф. Лучинский. Пг.: Тип. одиночной тюрьмы, 1914. - 146 с.
76. Макаренко, А. С. Соч. : в 7 т. / А. С. Макаренко. М. : Изд-воАПНРСФСР, 1958.-7 т.
77. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М. Н. Марченко. М.:Юристъ, 2002. - 656 с.
78.Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И.Матузов, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2009. - 541 с.
79. Мелехин, А. В. Особые правовые режимы Российской Федерации / А. В. Мелехин. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс», 2007.
80. Миклашевский, А. Н. Об исправительных приютах длямалолетнихпреступников / А. Н. Миклашевский. Чернигов : Тип. «Земская», 1889. - 25 с.
81.Наташев, А. Е. Основы теории исправительно-трудового права / А. Е.Наташев, Н. А. Стручков. -М.: Юрид. лит., 1967. 190 с.
82. Наташев, А. Е. Советское исправительно-трудовое законодательство (основные вопросы теории и практики) / А. Е. Наташев. М. : ВНИИ МВД СССР, 1976.-248 с.
83. Ной, И. С. Теоретические вопросы лишения свободы / И. С. Ной. -Саратов :СГУ, 1965.-165 с.
84. Организациянадзорав учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы : учеб. пособие / М. Г.Деткови др.. М. : НИИ МВД России, 1995.- 184 с.
85.Пионтковский, А. А. Учение опреступлениипо советскому уголовному праву / А. А. Пионтковский. М.:Госюриздат, 1961. - 666 с.
86.Познышев, С. В. Основы пенитенциарной науки / С. В. Позны-шев. М.: Юрид. изд-воНаркомюста, 1923. - 371с.
87.Пономарев, С. Н. Тюремная система Англии и современное общество / С. Н. Пономарев, А. Ф.Маруков, В. В. Геранин. Рязань :АПУМинюста России, 2002. - 136 с.
88. Радов, Г. А.Надзорза осужденными в исправительно-трудовых колониях : учеб. пособие / Г. А. Радов. Киев :НИИРИОКВШ МВД СССР, 1984.-64 с.
89. Рябинин, А. А. Основы исправительно-трудового права (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации: вопросы дифференциации и индивидуализации наказания / А. А. Рябинин. М. : Юристъ, 1995. - 208 с.
90. Сабинин, Л. X.Преступныедети и исправительные заведения / Л. X. Сабинин. Ровно : Тип. Меерсона, 1898. - 43 с.
91. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе : учеб. пособие / Ю. И. Калинин и др.. Рязань : АПУФСИНРоссии, 2005. - 355 с.
92. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части / Н. А. Стручков. М. : Юрид. лит., 1984. - 240 с.
93.Стручков, Н. А. Режим в исправительно-трудовых учреждениях и его правовое регулирование / Н. А. Стручков, А. В.Папуашвили. Рязань : РВШ МВД СССР, 1985. - 108 с.
94. Уголовно-исполнительное право : учеб. для вузов / отв. ред.
95. A. С.Михлин. М.: Высш. образование, 2007. - 431 с.
96. Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. И. В. Шма-рова. М.: БЕК, 1998. - 624 с.
97. Уголовно-исполнительное право : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Ю. И. Калинина. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Логос ; Рязань : АПУ ФСИН России, 2006. - 2 т.
98. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред.
99. B. И. Селиверстова. 7-е изд., перераб. и доп. - М.:Юристь, 2009. - 352 с.
100. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX начала XXI века / под ред. А. И. Зубкова. - М.: Норма, 2006. - 720 с.
101.Утевский, Б. С. Режим как средство исправления иперевоспитанияосужденных / Б. С. Утевский. М. : Политотдел МЗМООПРСФСР, 1964.-30 с.
102. Утевский, Б. С. Учреждения для несовершеннолетних МООП РСФСР / Б. С. Утевский. М.: Госюриздат, 1963.-165 с.
103.Халфина, Р. О. Право как средство социального управления / Р. О. Халфина. -М.: Наука, 1988.-255 с.
104. Характеристика осужденных,отбывающихнаказания в виде лишения свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин и др. ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М. :Юриспруденция, 2010.-Вып. 1.-27 с.
105.Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. -М.:ИПП«Отечество», 1993. 344 с.
106.Чуфаровский, Ю. В. Юридическая психология : учеб. пособие / Ю. В. Чуфаровский. М.: Право и Закон, 1997. - 298 с.
107. Шамис, А. В. Воспитательно-трудовая колония для несовершеннолетних в системе исправительно-трудовых учреждений / А. В. Шамис. М.: ВНИИ МВД СССР, 1970. - 38 с.
108. Шамис, А. В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации / А. В. Шамис. Домодедово :РИПКработников МВД России, 1996. - 179 с.
109. Шамис, А. В. Основные средства обеспечения карательно-воспитательного процесса в воспитательно-трудовых колониях / А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1978. - 41 с.
110. Шамис, А. В. Порядок и условия исполнения наказания вВТК/ А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1981.-32 с.
111.Шаргородский, М. Д. Наказание по советскому уголовному праву / М. Д. Шаргородский. М. : Госюриздат, 1958. - 244 с.
112. I.Статьи, лекции, диссертации, авторефераты
113. Алексеев, С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С. С. Алексеев // Сов. государство и право. 1987. - № 6. -С. 14-19.
114. Астемиров, 3. А. Некоторые вопросы теории и практики перевоспитания осужденных в трудовых колониях для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров // Тр. Высш. шк. МООП РСФСР. М.: НИиРИО МООП РСФСР, 1964. -Вып. 9.-С. 68-104.
115.Ахмадеев, Ф. X. Становление и развитие режима в ИТУ РСФСР (1917-1933 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ахмадеев Ф.Х.-М., 1993.-24 с.
116. Белявская, О. А. Уголовная политика Японии / О. А. Белявская // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. М. : ИНИОНРАН, 1991.-С. 3-4.
117. Беляева, JI. И. Об альтернативах для несовершеннолетних правонарушителей / Л. И. Беляева // Развитие альтернативныхсанкцийв российской уголовной юстиции: опыт и перспективы : сб. науч. тр. М. : PRI, 2002.-С. 87-91.
118. Гербеев, Ю. В.Исправительныеучреждения для несовершеннолетних правонарушителей (историко-педагогическое исследование) : авто-реф. дис. д-ра пед. наук: 730 / Гербеев Юрий Викторович. М., 1969. - 36 с.
119. Гербеев, Ю. В. Несущие проблемы / Ю. В. Гербеев // К новой жизни. 1965. - № 7. - С. 63-64.
120. Данилин, Е. М. Опытпенитенциарнойсистемы Франции в Россию / Е. М. Данилин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - № 1. - С. 6-9.
121. Дрилъ Д. А. Призрение несовершеннолетних преступников, «нравственно испорченных» и беспризорных детей в России / Д. А.Дриль// Общественное и частное призрение в России. Спб.: Б. и., 1907. - С. 100-112.
122. Дриль, Д. Нижегородская исправительно-воспитательная колония в 1898 г. / Д. Дриль // Журн. М-ваюстиции. 1900. - № 2. - С. 194-200.141 .Дриль, Д. Тюрьма ипринудительноевоспитание / Д. Дриль // Журн. М-ва юстиции. 1900. - № 4. - С. 137-164.
123.Дровосеков, Г. В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы кнесовершеннолетнимпо советскому уголовному праву : ав-тореф. дис. канд. юрид. наук / Дровосеков Г. В.Свердловск, 1965. - 24 с.
124. Захаров, А. Студзенец и Пуща / А. Захаров // Тюрем, вестн. 1898. - № 4. - С. 172-178.
125.Захцер, Е. М. Средства обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях : автореф. дис. . канд. юрид. наук /ЗахцерЕ. М. -Томск, 1973.-26 с.
126. Зубарев, С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизациикарательнойполитики / С. М. Зубарев // Журн. рос. права. 2004. - № 4. - С. 26-41.
127. Казак, Б. Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества (теоретические и организационно-правовые аспекты) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.13 / Казак Бронислав Брониславович. М., 2000. - 55 с.
128.Ковалев, О. Г. Полезное сотрудничество путь к успеху / О. Г. Ковалев, Е. М.Данилин// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 6. - С. 2-7.
129.Кондусов, А. 77. Лишение свободы как вид наказания, применяемый к несовершеннолетним по советскому уголовному праву : дис. . канд. юрид. наук /КондусовА. П. Саратов, 1966. - 322 с.
130. Кондусов, А. 77. Нужны колонии трех видов / А. П. Кондусов // К новой жи