Верин Андрей Юрьевич. Правовой статус несовершеннолетнего и особенности его реализации

brief description

Верин Андрей Юрьевич. Правовой статус несовершеннолетнего и особенности его реализации: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.01 / Верин Андрей Юрьевич;[Место защиты: ФГАОУВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»], 2017.- 186 с.

Содержание к диссертации

Введение
Глава I.Общетеоретическая характеристика правового статуса несовершеннолетнего17-71
1. Понятие правового статуса несовершеннолетнего и его соотношение со смежными правовыми категориями 17-27
2. Структура правового статуса несовершеннолетнего 27-59
3. Классификация правового статуса несовершеннолетнего 59-71
Глава II.Особенности реализации правового статуса несовершеннолетнего в публично-правовых и частноправовых отношениях72-158
1. Общая характеристика реализации права 72-98
2. Реализация правового статуса несовершеннолетнего в публичных правоотношениях 98-135
3. Реализация правового статуса несовершеннолетнего в частноправовых отношениях 135-158
Заключение 159-165
Список литературы 166

Структура правового статуса несовершеннолетнего
Классификация правового статуса несовершеннолетнего
Реализация правового статуса несовершеннолетнего в публичных правоотношениях
Реализация правового статуса несовершеннолетнего в частноправовых отношениях

Введение к работе

Актуальность темы исследованияобусловлена происходящими в современном российском обществе изменениями во всех сферах общественной жизни, что с неизбежностью сказывается на молодом поколении в целом и несовершеннолетних в частности. Одним из основных национальных приоритетов России сегодня является обеспечение благополучного и защищенного детства. Возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности настоятельно требуют от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, гражданского общества принятия комплексных мер для улучшения положения
несовершеннолетних и их защиты.
К числу важнейших задач правовой науки относится выработка теоретических положений и рекомендаций для юридической практики с целью совершенствования законодательства, закрепляющего правовой статус
несовершеннолетних, и соответствующих правовых средств, способствующих его эффективной реализации. Необходимость теоретического осмысления и анализа юридических норм, регламентирующих статус несовершеннолетнего в системе общественных отношений, обусловлена самой целью обеспечения наибольшей защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Такие нормы содержатся в различных отраслях как материального, так и процессуального российского права, а также в международных нормативных правовых актах. В современном российском обществе обеспечению правового статуса
несовершеннолетнего способствуют принятые за последние годы новые президентские и правительственные программы, касающиеся проблем детства, а также нормативные правовые акты, соответствующие международным стандартам прав человека. Однако различного рода нормативные правовые акты не находятся в системной связи, что приводит к коллизиям в нормативно- правовом регулировании общественных отношений с участием
несовершеннолетних. А это, в свою очередь, порождает трудности в процессе
использования несовершеннолетними тех правовых возможностей, которые способствуют самореализации личности.
Правовой статус несовершеннолетнего закреплен в правовых нормах, относящихся к различным отраслям публичного и частного права, в которых конкретизируются положения Конституции Российской Федерации,
устанавливающие основы правового статуса человека и гражданина. Такая конкретизация в отраслевом законодательстве создает систему дополнительных гарантий для реализации прав, свобод, законных интересов и обязанностей несовершеннолетнего. Однако эффективность реализации правового статуса несовершеннолетнего не всегда зависит лишь от качества нормативно-правовых актов. Для реализации задач государственной политики в отношении детей и молодежи необходимо комплексное исследование правового статуса
несовершеннолетних и выявление специфики его реализации с учетом особенностей, свойственных публично-правовым и частноправовым отношениям, что в итоге должно способствовать созданию целостного, внутренне согласованного комплекса правовых возможностей и правовых средств, гарантированности их реализации несовершеннолетними и иными субъектами, действующими в интересах несовершеннолетнего.
Теоретико-прикладная актуальность исследования особенностей реализации правового статуса несовершеннолетнего в публично-правовых и частноправовых отношениях на современном этапе объективно вызвана следующими обстоятельствами:
1. поскольку несовершеннолетние являются одной из наименее защищенных категорий населения в нравственно-психологическом, а также социально-экономическом аспектах, конкретизация правового статуса несовершеннолетних в отраслевом законодательстве приобретает особую значимость в любой период развития общества;
2. Российская Федерация как субъект мирового сообщества на
конституционном уровне признает приоритет ряда норм международного права
как части правовой системы государства, что обусловливает необходимость
приведения отечественного законодательства, регламентирующего права несовершеннолетних, в соответствие с международными стандартами в области прав ребенка;
3. нормативные правовые акты, закрепляющие статус несовершеннолетних, являются основой для конструирования системы отношений в сфере реализации несовершеннолетними своих прав, свобод, обязанностей и законных интересов, поэтому создание действенного механизма осуществления несовершеннолетними своих прав, свобод, обязанностей и законных интересов предполагает выявление специфики реализации ими своих возможностей как в публично-правовой, так и частноправовой сферах;
4. отдельные теоретико-методологические разработки правового статуса несовершеннолетнего, а также концептуальные положения ювенального права выступают в качестве доктринальной основы для разработки и реализации правовой политики современного Российского государства в области охраны детства и прав несовершеннолетних на долгосрочную перспективу.
Степень научной разработанности темы исследования. В отечественной юридической науке проблеме правового статуса несовершеннолетних
значительное внимание уделялось в первое десятилетие XXI века. Однако сегодня наблюдается определенное снижение интереса к данной теме.
Категория «правовой статус» выступает одной из фундаментальных в юридической науке, отражая основные стороны юридического бытия индивида, к которой постоянно обращаются представители как общей теории права, так и отраслевых юридических наук.
В области теории государства и права наибольшую научную
разработанность получили отдельные аспекты правового статуса личности
(монография Витрука Н.В. Общая теория правового положения личности. М.:
Норма, 2008) и правового статуса несовершеннолетнего (диссертационные
работы Бутько О.В. Правовой статус ребенка: теоретико-правовой анализ: дис.
канд. юрид. наук. Краснодар, 2004; Абрамова В.И. Права ребенка и их защита в
России: общетеоретический анализ: дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 2007;
Садиной О.В. Правовой статус несовершеннолетнего в российском
законодательстве: теоретико-правовой анализ: дис. канд. юрид. наук. Саранск, 2009), в том числе в контексте компаративистского исследования (в частности, диссертация Лобановой Т.В. Правовое положение ребенка в России и Великобритании (Англии): теоретико-правовой анализ: дис. канд. юрид. наук. Уфа, 2006).
Отдельные аспекты правового статуса несовершеннолетнего нашли отражение в науке конституционного права: в частности, в диссертационных работах Борисовой Н.Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации (проблемы теории и практики): автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2004; Шемаховой Н.С. Конституционно-правовой статус несовершеннолетних в Российской Федерации: автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2005; Казаковой Л.С. Конституционные права несовершеннолетних и особенности их реализации в деятельности органов местного самоуправления: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2012.
В криминологической науке проблемам правового статуса
несовершеннолетнего посвящено диссертационное исследование Луничева Е.М. Уголовно-правовой статус несовершеннолетнего: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2012. А в работе Геллер М.В. раскрывается реализация одного из прав несовершеннолетнего, предусмотренного семейным законодательством
(Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007).
Несмотря на наличие отдельных научных трудов по исследуемой
проблематике, правовой статус несовершеннолетнего требует более глубокого
осмысления как в теории государства и права, так и в отраслевых юридических
науках. Отсутствуют монографические и диссертационные исследования,
связанные не только с определением статуса несовершеннолетнего, но, что
особенно важно, и с выявлением специфики реализации непосредственно
несовершеннолетним или опосредованно тех возможностей, которые собственно
и предусмотрены национальным законодательством и международными
нормативными правовыми документами. Данные вопросы остались за рамками указанных выше работ, что, в свою очередь, обусловило необходимость обращения к этой мало изученной сфере правовой действительности и формулирование темы, целей и задач настоящего исследования.
Объектомнастоящегоисследованиявыступают общественные
отношения, субъектом которых в процессе реализации правового статуса прямо или опосредованно выступает несовершеннолетний.
Предметом исследованияявляются международно-правовые акты и нормативно-правовые акты Российской Федерации, устанавливающие правовой статус несовершеннолетнего, практика их применения, а также научные взгляды, концепции и подходы, сложившиеся в юридической науке.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является формирование целостного научного представления о правовом статусе несовершеннолетнего и особенностях его реализации.
Указанная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
сформулировать определение правового статуса несовершеннолетнего и правового положения несовершеннолетнего, а также реализации правового статуса несовершеннолетнего;
раскрыть структурные элементы правового статуса несовершеннолетнего и выявить особенности их реализации;
выделить основания классификации правового статуса
несовершеннолетнего;
определить формы реализации несовершеннолетним правового статуса в публично-правовых и частноправовых отношениях;
выявить особенности правового положения несовершеннолетних в публичных и частных правоотношениях;
выявить особенности процессуально-правового статуса
несовершеннолетнего;
раскрыть особенности юридической ответственности
несовершеннолетних;
выявить тенденции формирования в отраслевом законодательстве правового статуса несовершеннолетнего и выработать предложения и рекомендации по совершенствованию российского законодательства и
правоприменительной практики.
Методологическойосновойисследованияпослужил комплекс
философских, общенаучных и частнонаучных методов познания. Сравнительно- правовой метод использовался при сопоставлении российского и зарубежного законодательства в сфере регламентации отдельных прав и свобод несовершеннолетних. Формально-юридический метод исследования позволил выявить формы реализации несовершеннолетним прав, свобод, обязанностей и законных интересов. Системный метод исследования использовался при выявлении и изучении особенностей реализации правового статуса
несовершеннолетнего в публично-правовых и частноправовых отношениях. С позиции применения функционального метода научного исследования правовой статус несовершеннолетнего рассматривался как система юридических средств, направленных на удовлетворение социальных интересов личности, не достигшей легально установленного возраста совершеннолетия, и обеспечение ее всестороннего развития. Кроме того, применение логического, исторического, социологического и иных методов научного исследования при изучении отдельных вопросов в рамках решения конкретных задач позволило диссертанту рассмотреть разные аспекты темы диссертации всесторонне и объективно.
Нормативную основу исследованиясоставили положения Конституции Российской Федерации, а также отдельные международные и
внутригосударственные нормативно-правовые акты, относящиеся к правовому регулированию отношений с участием несовершеннолетних.
Помимо кодифицированного отраслевого законодательства, а также
внутригосударственных актов, посвященных исследуемой проблеме, в
необходимой мере изучены программы Правительства РФ и Президента РФ, а
также нормативные правовые акты ряда субъектов Российской Федерации,
связанные с осуществлением и защитой прав несовершеннолетних.
В нормативную базу включены также ратифицированные международно-правовые акты, признающие и гарантирующие права и свободы человека, и отдельные международные документы, создающие особый механизм защиты прав несовершеннолетних.
Теоретическую основу исследованиясоставили труды отечественных ученых-правоведов: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, А.Б. Венгерова, Ю.И. Гревцова, Д.А. Керимова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, О.Ю. Рыбакова, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина и других.
В основу настоящего диссертационного исследования положена общая теория правового положения личности, разработанная такими учеными, как C.А. Авакьян, М.В. Баглай, H.A. Боброва, H.A. Богданова, В.В. Бойцова,
Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, В.А. Карташкин, Е.И. Козлова, O.E. Кутафин, И.И. Лукашук, В.О. Лучин, A.B. Мицкевич, Л.А. Морозова, В.А. Патюлин, Е.А. Певцовой, В.Д. Перевалов, Н.Ю. Хаманева и другими.
В рамках предмета данного исследования диссертантом анализировались научные работы, посвященные проблемам отраслевого правового статуса несовершеннолетнего: в науке конституционного права труды М.В. Баглая, Ю.А. Дмитриева, С.В. Захарова, Н.С. Шемаховой; в науке семейного права труды М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, А.М. Нечаевой, Л.M. Пчелинцевой, Я.Н. Шевченко; в науке трудового права работы Д.Р. Акопова, С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова, Н.М. Саликовой; в науке гражданского права труды М.В. Геллер, Б.М. Гонгало, В.А. Плетневой, Н.А. Романовой, Т.В. Шершень и многих других.
Глава вторая диссертационного исследования посвящена выявлению
особенностей реализации правового статуса несо