СТРАТЕГІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМ ЗОВНІШНІМ БОРГОМ УКРАЇНИ

Краткое содержание

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційного дослідження, ступінь наукової розробки проблеми, вказано на зв’язок роботи з напрямами наукових досліджень; сформульовано мету і завдання дослідження, його об’єкт, предмет; охарактеризовано методологічну базу, висвітлено наукову новизну роботи, її наукове та практичне значення, наведено дані щодо впровадження, апробації і публікації результатів дослідження.

У першому розділі - ”Політика зовнішніх запозичень держави та її відбиття в економічній думці та науці державного управління” - на основі огляду  наукових, інформаційно-аналітичних і нормативно-правових джерел уточнено природу державного зовнішнього боргу та специфіку управління ним, в тому числі і в країнах з перехідною економікою та країнах, що розвиваються; конкретизовано місце і роль системи державного управління зовнішніми запозиченнями взагалі і механізмів державного управління зокрема; визначено основні напрями і засади стратегічного управління державним зовнішнім боргом з урахуванням останніх досягнень економічної думки та науки державного управління.

З огляду на сформовані в економічній думці та науці державного управління уявлення про державний борг і його зовнішню складову автор пропонує трактувати їх як борг органiв загальної державної влади перед iншими країнами, галузями економіки та їх окремими суб'єктами, в тому числi й iноземними, мiжнародними органiзацiями за власними зобов'язаннями та зобов'язаннями третiх осiб, якi гарантованi цими органами, на певну дату, який повинен бути повернений у встановлений термiн та за певну платню.

Зважаючи на те, що в суспільстві, як об’єкті управління, реалізуються численні економічні механізми, відповідно до яких у державному управлінні справляються впливи, автор виділив та проаналізував систему органів державного управління, переважно законодавчої та виконавчої гілок влади, які безпосередньо беруть участь у процесі управління державним зовнішнім боргом країни. Крім того, серед найважливіших впливів, які справляє система органів державного управління, в роботі виокремлено та охарактеризовано політичні, правові, економічні, інформаційні та кадрові, що реалізуються через дії органів державного управління. Розроблено структурно-функціональну модель державного управління державним зовнішнім боргом (див. рис. 1), згідно з якою управлiння державним зовнiшнiм боргом є часткою системи державного управлiння економiкою та фiнансової полiтики країни, яка безпосередньо впливає на сам об'єкт - державний зовнiшнiй борг, а пiд впливом об'єкта управлiння та додаткових вхiдних впливiв (внутрiшнiх та зовнiшнiх) перетворює зазначений вплив на процес управлiння боргом.