Державне регулювання митної вартості : Государственное регулирование таможенной стоимости

Краткое описание

ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЗАПОРІЗЬКИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО ТА МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ”

На правах рукопису

Тоцька Тетяна Станіславівна

УДК: 338.246.025

Державне регулювання митної вартості

Спеціальність 25.00.02 механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового
ступеня кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
Пісьмаченко Людмила Миколаївна,
кандидат економічних наук, доцент

Запоріжжя 2007

ЗМІСТ

ВСТУП

3

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ МИТНОЇ ВАРТОСТІ

10

1.1. Сутність, механізми та функції державного регулювання митної вартості товарів

10

1.2. Митна вартість товарів у системі захисту економічних інтересів держави в зовнішньоекономічній діяльності

30

1.3. Методичні підходи до визначення митної вартості товарів як об’єкта державного регулювання

39

Висновки до розділу 1

64

РОЗДІЛ 2. Стан державного регулювання порядку ФОРМУВАННЯ ТА ВИЗНАЧЕННЯ МИТНОЇ ВАРТОСТІ

68

2.1. Правовий механізм державного регулювання митної вартості

68

2.2. Аналіз впливу зміни нормативно-правових актів на рівень митної вартості товарів

83

2.3. Місце митної вартості та митних платежів у формуванні дохідної частини державного бюджету

99

Висновки до розділу 2

113

РОЗДІЛ 3. НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ МИТНОЇ ВАРТОСТІ ТОВАРІВ

116

3.1. Удосконалення законодавчо-нормативного забезпечення порядку визначення митної вартості

116

3.2. Оптимізація організаційно-управлінської структури державних органів з регулювання та контролю за митною вартістю товарів

128

3.3. Шляхи підвищення ефективності державного регулювання митної вартості окремих видів товарів

139

Висновки до розділу 3

154

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ДОДАТКИ

ВСТУП

Формування теоретичних засад державної зовнішньоекономічної політики та її практичного втілення в життя є об’єктивною необхідністю входження України у світове співтовариство як рівноправного суб’єкта міжнародних економічних відносин. Тому зовнішньоекономічна політика України має бути спрямована на сприяння економічному розвитку країни шляхом реструктуризації вітчизняного виробництва і споживання товарів, захисту економічних, моральних, етичних та інших інтересів України від проникнення на її територію небажаної продукції іноземного виробництва, вирішення фіскальних завдань, зокрема поповнення бюджету України, тощо. Реалізація зовнішньоекономічної політики здійснюється через різноманітні механізми державного регулювання в галузях валютного, податкового, митного та інших видів державного управління. Однією з основних передумов успішного регулювання українського товарного обміну у процесі митного контролю та його оформлення є правильне визначення митної вартості товарів.
Дослідженню загальних питань теоретичного та практичного аспектів державного регулювання в економічній сфері присвячені праці багатьох вітчизняних та зарубіжних учених, а саме С. Архієреєва [31], В. Воротіна [21], В. Бакуменка [4], С. Головка [30], В. Гриньова [26], Л. Дідківської [30; 34], О. Іваницької [47], С. Коломацької [56], В. Малиновського [79-81], А. Мельника [102], А. Нестерової [99], С. Чистова [32] та інших. Визначенню основ зовнішньоекономічної діяльності та її державного регулювання присвячували свої праці такі вчені, як І. Бережнюк [9; 20; 49; 62], І. Бондар [10], В. Ващенко [13], А. Войцещук [18-20; 49], О. Єгоров [38; 39], А. Кандиба [50], М. Каленський [48; 49], С. Коляда [58; 59], М. Корецький [63; 64], Н. Кузнєцова [70], А. Мазаракі [119], В. Науменко [98-100], Л. Пісьмаченко [114], О. Савчук [12], С. Терещенко [126-134], С. Чудіна [149-151] та інші. Разом з тим, аналіз теоретичних та методичних розробок, практичних рекомендацій з питань державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності свідчить про наявність ще дуже великого кола спірних і не вивчених питань. Зокрема, теоретичні та практичні аспекти державного регулювання порядку визначення та контролю за митною вартістю потребують уточнення й деталізації. На сьогодні потребують окремої уваги визначення основних понять, положень та функцій державного регулювання митної вартості, існує низка невирішених проблем, пов'язаних із недосконалістю законодавчого та нормативно-методичного забезпечення митної вартості на різних рівнях управління.
Тому всебічне дослідження цієї проблеми, об’єктивна необхідність подальшого поглиблення її теоретичного та науково-прикладного аспектів зумовлюють актуальність теми дисертації, її значення для цілей державного управління.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано в межах теми науково-дослідної роботи Гуманітарного університету Запорізький інститут державного та муніципального управління” Механізми управління об'єктами і процесами ринкової економіки” (номер державної реєстрації 01051U002566). Роль автора полягає в розробці стратегічних напрямів удосконалення державного регулювання митної вартості та наданні пропозицій щодо їх упровадження у практичну діяльність органів державного управління різного рівня.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є наукове обґрунтування методичного підходу до визначення сутності та особливостей розрахунку митної вартості, її місця в системі зовнішньоекономічної політики держави та розробка практичних рекомендацій щодо удосконалення механізмів її державного регулювання.
Для досягнення зазначеної мети були поставлені та вирішені такі завдання:
- узагальнити теоретичні підходи до визначення сутності та функцій державного регулювання митної вартості, а також її місця у системі захисту економічних інтересів держави при зовнішньоекономічній діяльності;
- дослідити методи визначення митної вартості загалом та її складових елементів;
- провести аналіз правового забезпечення державного регулювання митної вартості та обґрунтувати вплив зміни нормативно-правових актів на рівень митної вартості товарів;
- розглянути місце митної вартості та митних платежів у формуванні дохідної частини державного бюджету;
- надати рекомендації з удосконалення законодавчо-нормативного забезпечення порядку визначення митної вартості;
- розробити пропозиції щодо побудови організаційно-управлінської структури державних органів з регулювання та контролю за митною вартістю;
- запропонувати шляхи підвищення ефективності державного регулювання митної вартості окремих видів товарів.
Об’єктом дослідження є категорія митної вартості, її застосування в системі зовнішньоекономічної діяльності та її державне регулювання.
Предметом дослідження є механізми здійснення державного регулювання митної вартості товарів, що перетинають митний кордон України.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що комплексний підхід до визначення і розв'язання проблем державного регулювання митної вартості сприятиме удосконаленню заходів зовнішньоекономічної політики держави, підвищенню захисту економічних інтересів України при входженні до світового торговельного простору.
Методи дослідження. Теоретичною та методологічною основою дослідження є положення класичної та сучасної теорії державного управління, економічної теорії, праці вітчизняних і зарубіжних науковців у галузі державного управління зовнішньоекономічною діяльністю та митною вартістю.
У процесі дослідження були використані загальнонаукові методи: теоретичного узагальнення та порівняння (для розкриття змісту й сутності понятійного апарату, механізмів та інструментів державного регулювання митної вартості); системного аналізу (для визначення комплексу інструментів, заходів та механізмів державного управління). У роботі використані також спеціальні методи, зокрема: структурно-логічного аналізу (для розробки пропозицій щодо вдосконалення побудови організаційно-структурної моделі), абстрагування, аналізу й синтезу, класифікації; метод графічного аналізу (при виявленні тенденції та динаміки рівня митної вартості).
Інформаційною основою дослідження є чинна нормативно-правова база з питань державного регулювання митної вартості; законодавчі та нормативні акти з досліджуваних питань, які втратили чинність, але мали історичне, політичне та соціально-економічне значення в розвитку методичних підходів з контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, офіційні матеріали Державного комітету статистики України, Державної митної служби України взагалі та Новгород-Сіверської митниці зокрема, монографічні дослідження, матеріали міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференцій, а також дослідження вітчизняних і зарубіжних науковців та практиків, опубліковані у спеціальних літературних джерелах.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у такому:
уперше:
- запропоновано методичний підхід щодо визначення митної вартості як об’єкта державного регулювання, в якому окреслено спосіб застосування державними органами систематизованих знань про сутність митної вартості, закономірності та правила застосування методів митної оцінки для досягнення цілей економічної стабільності й безпеки;
- розроблено класифікацію інструментів правового механізму державного регулювання митної вартості за критерієм доступності цінової інформації учасникам митного оформлення за такими групами: закриті, відкриті та конфіденційні, а також досліджено їх вплив на рівень митної вартості й, відповідно, митних платежів при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності;
удосконалено:
- перелік функцій державного регулювання митної вартості та їх класифікацію, як-то: організаційна, контрольна, нормотворчо-ініціативна, аналітично-інформаційна, та на цій основі, обґрунтована потреба структурної реорганізації підрозділів Державної митної служби України відповідно до виконання зазначених функцій;
- підходи до нормативно-правового забезпечення державного регулювання митної вартості, а саме запропоновано зміни до структури та змісту Митного кодексу України й основних нормативних документів стосовно регулювання митної вартості товарів посадовими особами митних органів, що полягають у: зменшенні обсягів нормативно-правового забезпечення на загальнодержавному рівні та, відповідно, делегуванні основної частки регулятивних повноважень на відомчий рівень; посиленні контролю за митною вартістю при здійсненні експортних операцій, особливо громадянами; запровадженні механізму попередньої митної оцінки як забезпечення прозорості здійснення митних процедур тощо;
набули подальшого розвитку:
- теоретичні засади визначення сутності терміна митна вартість”, що являє собою складне комплексне поняття, яке включає систему взаємовідносин між покупцем, продавцем і спеціально уповноваженими державними органами виконавчої влади у сфері зовнішньоекономічних відносин з приводу обчислення вартості товару, що переміщується через митний кордон України, та зумовлене рівнем захисту державних інтересів і національних товаровиробників;
- визначення поняття митна безпека” в контексті реалізації зовнішньоекономічної політики та захисту економічних інтересів держави як стану захищеності економічних інтересів держави в галузі митної справи та здатності протистояти дестабілізуючим чинникам і мінімізувати загрози нормальному функціонуванню зовнішньоекономічної діяльності;
- методичні підходи до визначення залежності обсягів митних платежів за зовнішньоекономічними операціями від форми та порядку контролю за правильністю заявлення митної вартості шляхом упровадження попереднього декларування митної вартості.
Практичне значення одержаних результатів дисертаційної роботи полягає в тому, що її положення та висновки доведені до рівня практичних і методичних розробок та можуть бути використані в процесі подальшого розвитку державного регулювання митної вартості товарів.
Отримані в дисертаційній роботі результати теоретичних досліджень стосовно удосконалення методичних підходів з контролю та визначення митної вартості товарів китайського походження прийняті до впровадження в Новгород-Сіверській митниці (довідка № 17/32-217 від 04 січня 2007 р.); розробки автора щодо вдосконалення організаційно-управлінської структури Управління митної вартості для проведення структурної реорганізації Центрального апарату Держмитслужби прийняті до впровадження Управлінням митної вартості Державної митної служби України (довідка № 16/1-6582 від 23 квітня 2007 р.); запропонована технологія проведення попередньої митної оцінки до декларування митної вартості товарів при митному оформленні та перелік критеріїв оцінки ризиків при визначенні та контролі за митною вартістю товарів отримали позитивну оцінку в Чернігівській торгово-промисловій палаті України, м. Чернігів (довідка № 415 від 18 травня 2007 р.); застосування практики попередньої митної консультації із визначенням додаткових документів та попереднього розміру митної вартості у повному обсязі підтримано ПП Новгород-Сіверський Оптзбутпромхім”, м. Новгород-Сіверський (довідка № 25 від 01 листопада 2006 р.).
Теоретичні та методичні розробки успішно застосовуються в навчальному процесі Академії митної служби України Державної митної служби України при викладанні дисциплін Митна вартість”, Митні платежі”, Основи митної справи”, Митна статистика” та Митний аудит” (довідка № 11/114 від 23 січня 2007 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею. Усі наукові результати, що отримані під час дослідження та містяться в роботі, є авторським надбанням, відображають авторський підхід до вирішення проблем сутності й необхідності державного регулювання та контролю за митною вартістю як функцій державного управління в цілому, а також сучасні тенденції та шляхи їх подальшого розвитку. Особистий внесок автора в наукові праці, опубліковані у співавторстві, конкретизовано у списку публікацій за темою дисертації.
Апробація та впровадження результатів дослідження. Основні положення й результати наукового дослідження оприлюднені на таких міжнародних науково-практичних конференціях: Актуальні проблеми економічної безпеки України в умовах її інтеграції до світового співтовариства”, м. Дніпропетровськ (2005 р.), Економічна безпека держави в умовах інтеграції до світового співтовариства”, м. Дніпропетровськ (2005 р.), Митна політика України в умовах інтеграції до світової спільноти”, м. Дніпропетровськ (2006 р.), Актуальні проблеми управління розвитком об’єктів і процесів ринкової економіки”, м. Запоріжжя (2006 р.).
Публікації. Результати дисертаційного дослідження опубліковані в 11 наукових працях загальним обсягом 2,30 обл.-вид. арк., з яких особисто автору належить 2,29 обл.-вид. арк. У наукових фахових виданнях опубліковано 5 статей загальним обсягом 1,7 обл.-вид. арк.
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків.

Повний обсяг дисертації становить 201 сторінки комп'ютерного тексту і включає 34 рисунки, 4 таблиці та 7 додатків. Список використаних джерел складається з 156 найменувань.

Список литературы

Висновки
Результатами дисертаційного дослідження є теоретичні узагальнення та вирішення методичних і практичних проблем, що пов’язані з державним регулюванням митної вартості. Основні висновки, одержані в результаті проведеного дослідження, зводяться до такого:
1. Визначено, що державне регулювання митної вартості” як метод державного управління має включати спосіб застосування державними органами систематизованих знань про сутність митної вартості, закономірності та правила застосування методів митної оцінки для досягнення цілей економічної стабільності та безпеки. Створення дієвої системи механізмів державного регулювання митної вартості товарів впливає на економічний розвиток країни. Зважаючи на різноманітність підходів до визначення поняття митна вартість”, у роботі уточнено це визначення як складне комплексне поняття, що включає систему взаємовідносин між покупцем, продавцем і спеціально уповноваженими державними органами виконавчої влади у сфері зовнішньоекономічних відносин з приводу обчислення вартості товару, що переміщується через митний кордон України, та зумовлене рівнем захисту державних інтересів і національних товаровиробників.
2. Доведено, що наявність певної специфічної системи ризиків, які пов’язані із здійсненням зовнішньоторговельної діяльності, зумовлює необхідність створення особливого механізму уникнення таких ризиків або захисту від них. Такий вид економічної безпеки має назву митна безпека”, поняття якої уточнено як стан захищеності економічних інтересів держави в галузі митної справи та здатність протистояти дестабілізуючим чинникам і мінімізувати загрози нормальному функціонуванню зовнішньоекономічної діяльності. Для повного розуміння поняття митної безпеки у роботі визначено її базові елементи: інтереси, а також об’єкт, суб’єкт і предмет цих інтересів, ризики та механізм дії.
3. Визначено, що основні законодавчі акти щодо митної вартості товарів в Україні та країн близького зарубіжжя повністю відповідають положенням ст. VII ГАТТ, але одночасно чинне законодавство України з питань контролю та визначення митної вартості є недосконалим. Одним з недоліків нормативно-правової бази, що негативно впливає на економічну безпеку держави, є обмеженість права щодо державного контролю за визначенням митної вартості експортних вантажів, яка полягає в обмеженні визначення митної вартості товарів, що експортуються, тільки випадками, коли встановлені індикативні ціни, граничні ціни або ціни встановлені в результаті антидемпінгових розслідувань. Це призводить до неналежного контролю за отриманням валютного доходу від експорту товарів стосовно заявленої у вантажній митній декларації їх фактурної вартості. Тому запропоновано зміни до положень Митного кодексу в частині визначення митної вартості товарів, що експортуються.
4. Обґрунтовано, що Митний кодекс України як загальнодержавний нормативно-правовий акт містить занадто багато роз’яснень до норм визначення митної вартості і повинен включати такі базові елементи системи правового регулювання митної вартості товарів: поняття митної вартості товарів взагалі; призначення її в системі державного регулювання; основні принципи здійснення контролю та визначення митної вартості товарів; системи визначення митної вартості товарів, що експортуються, та товарів, які імпортуються, із зазначенням виключно переліку методів. При цьому регулювання порядку подання інформації та заяви митної вартості митному органу необхідно перекласти на підзаконні загальнодержавні акти відомчого рівня. З урахуванням проведеного дослідження недоліків структури Митного кодексу запропоновано проект Закону України Про внесення змін до Митного кодексу України”.
5. Для вирішення проблем організації консультацій митного органу, брокерів та імпортерів при застосуванні методів митної оцінки, відмінних від першого методу, та з метою прийняття адекватного рішення щодо визначення митної вартості, оцінки ймовірного ризику митні органи також потребують певного часу і наявності певної інформації щодо потенційних товарів. Тому визначено, що запровадження процедури консультацій митних органів та імпортерів з наданням конкретних відповідей є об’єктивною необхідністю. Це прискорить процес митного оформлення та митного контролю й надасть самим митним органам більше часу та можливостей для перевірки, оскільки контроль за митною вартістю почнеться ще до початку митного оформлення.
6. Запропоновано при розподілі функціональних обов’язків Управління митної вартості Державної митної служби ураховувати нові підходи до класифікації функцій державного регулювання митної вартості, а саме: організаційної, контрольної, нормотворчо-ініціативної та аналітично-інформаційної функцій. Тому визначено два основні напрями реорганізації управлінської структури Управління митної вартості: по-перше, оптимізувати структуру Управління та чітко визначити статус його підрозділів; по-друге, для уніфікації трактування порядку контролю та визначення митної вартості створити позаштатний методичний підрозділ Методичну раду, до складу якої повинні увійти не тільки працівники центрального апарату, а й досвідчені посадові особи митних органів.
7. З огляду на те, що одним з головних критеріїв для контролю за митною вартістю є країна походження товару”, визначено, що для здійснення ефективного державного регулювання митної вартості забезпечення інформацією необхідно здійснювати у таких напрямах: порядок контролю за митною вартістю у країні експорту; аналіз іноземного ринку товарів та отримання цінової інформації на певні види товарів, що імпортуються в Україну; особливості економічного та політичного стану й розвитку країни, що можуть вплинути на рівень вартості товарів; напрями економічної політики країни, які зумовлюють певну поведінку експортера; особливості ведення національного бухгалтерського обліку та ціноутворення; розвиток промислових секторів, найбільш і найменш розвинені галузі, що визначають типовість експорту певного виду товарів саме з даної крани; назви власних виробників та тощо.
8. Визначено, що у структурі імпорту помітною є тенденція до збільшення імпорту товарів з Китаю. Так, у 2006 р. імпорт із Китаю становив понад 5 % від загального обсягу імпорту в Україну, порівняно з попереднім роком це на 27,6 % більше, що призвело до стрімкого зростання товарообігу між Китаєм та Україною. Оскільки ці товари часто стають об’єктом тіньових” схем і викликають певні труднощі у визначенні митної вартості, у роботі запропоновано класифікувати товари китайського походження за трьома групами: товари невідомих китайських виробників; товари китайського виробництва під відомими торговими марками іноземних країн; товари виробників власних відомих торгових марок Китаю. Наголошено, що при здійсненні митної оцінки потрібно особливу увагу приділяти саме найдешевшим товарам, які становлять найбільшу групу ризику при імпорті, для котрої запропоновано визначення митної вартості здійснювати з урахуванням ваги.
9. Для практичної реалізації наданих пропозицій запропоновано:
- Верховній Раді України внести зміни до Митного кодексу України у частині контролю та визначення митної вартості й делегувати права та відповідальність за регулювання процесу визначення митної вартості Державній митній службі України;
- Центральному апарату Держмитслужби провести реорганізацію Управління митної вартості та створити у його складі: інформаційно-координаційного відділ, який виконуватиме функції пошуку та збору додаткових джерел інформації, узагальнення та формування єдиної офіційно утвердженої інформаційної бази; Методичну раду з представників не тільки працівників самого Управління, а й з обов’язковим залученням працівників митних органів та інших учасників митного оформлення.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алміз В. Теоретичні аспекти проблем визначення та коригування митної вартості як фактор забезпечення економічної безпеки держави // Вісник АМСУ. 2006. № 1. С. 3-7.
2. Артус М.М. Механізми ціноутворення та його функціонування в умовах ринку // Фінанси України. 2004. № 10. С. 103-107.
3. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 36-44.
4. Бакуменко В., Князєв В., Сурмін Ю. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку // Вісник УАДУ. 2003. № 3. С. 1123.
5. Бандурка О.М., Духов В.Є., Петрова К.Я., Червяков І.М. Основи економічної безпеки: Підручник. Харків: Видавництво Національного університету внутрішніх справ, 2003. 236 с.
6. Баштанник В., Суліма Є. Удосконалення управлінської діяльності у системі зовнішньої політики України: методологія проблеми // Вісник УАДУ. 2006. № 8. С. 5259.
7. Бедратий В.М. Державне регулювання в умовах інтеграції національної економіки у європейський та світовий економічний простір // Економіка та держава. 2006. № 7. С. 8284.
8. Безкоровайна В.В. Податки в системі фінансового регулювання зовнішньоекономічної діяльності // Фінанси України. 2004. № 12. С. 4076.
9. Бережнюк І., Тонєв І. Сучасний стан та перспективи концепції визначення митної вартості в Україні // Вісник АМСУ. 2005. № 2. С. 3-5.
10. Бондар І.К.. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Автореф. дис канд. екон. наук: 08.02.03. Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки України. Київ, 1996. 20 с.
11. Васильєва В. Митна вартість товарів як один з основних елементів тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності // Вісник АМСУ. 2006. № 1 С. 7-8.
12. Васюренко О.В., Таран О.В. Ризик як складова економічних процесів // Фінанси України. 2005. № 7. С. 68-74.
13. Ващенко В.В. Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності // Фінанси України. 2000. № 3. С. 40-46.
14. Верба Ф.О. Визначення вартості товарів для митно-тарифного регулювання // Фінанси України. 2003. № 8. С. 45-49.
15. Вербицька Г.Л. Управління економічним ризиком // Фінанси України. 2004. № 4 С. 34-41.
16. Вербін Є.В. Інформаційне забезпечення для обґрунтування раціональних управлінських рішень // Економіка та держава. 2006. № 2. С. 61-62.
17. Вірван Л.А. Проблеми та перспективи України у міжнародній торгівлі // Фінанси України. 2003. № 5. С. 78-88.
18. Войцещук А.Д. Проблемні питання контролю митної вартості // Митний брокер. 2004. № 6 (85). С. 77-80.
19. Войцещук А.Д. Фінансові оцінки та контроль митної вартості товарів: Автореф. дис канд. екон. наук: 08.04.01. Тернопільський державний економічний університет. Тернопіль, 2005. 20 с.
20. Войцещук А., Бережнюк І. Митна вартість: теоретичні основи та концептуальні положення // Вісник АМСУ. 2003. № 4. С. 3-8.
21. Воротін В.Є. Макроекономічне регулювання в умовах глобальних трасформацій: Монографія. К.: Вид-во УАДУ, 2002. 392 с.
22. Говорушко Т. Економічна безпека України // Економіка, фінанси, право. 2000. № 12. С. 3-5.
23. Голомовзий В.М., Панкова Л.А., Григор’єв О.Ю. Митне регулювання: Навч. посібник. Львів: Видавництво Національного університету Львівська політехника”, 2004. 240 с.
24. Голубєва В.О. Механізм зовнішньоторговельного регулювання // Зовнішня торгівля: право та економіка. 2004. № 2. С. 17-20.
25. Гребельник О. Розробка оптимальної моделі митно-тарифної політики в контексті економічної безпеки України // Вісник АМСУ. 2004. № 2. С. 29-36.
26. Гриньова В.М., Новікова М.М. Державне регулювання економіки: Навчальний посібник. Х.: Видавничий Дім ІНЖЕК”, 2004. 756 с.
27. Гуд А.М. Митно-правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності підприємств як базовий інститут митної справи // Митна справа. 2006. № 3 (45). С. 48-52.
28. Демиденко Л.М. Мито і митна політика в умовах глобалізації // Фінанси України. 2004. № 1. С. 63-69.
29. Дем’яненко А.Г. Формирование модели комплексного анализа эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия // Экономика, финансы, право. 2005. № 2. С. 22-28.
30. Державне регулювання економіки / Л.І. Дідівська, Л.С. Головко 4-те вид., випр. К.: Знання, 2004. 213 с.
31. Державне регулювання економіки: Навч. посібник / За ред. С.І. Архієреєва, Н.Б. Решетняк Харків: НТУ ХПІ”, 2004. 190 с.
32. Державне регулювання економіки: навч. посіб. / С.М. Чистов, А.Є. Никифоров, Т.Ф. Куценко та ін. Вид. 2-ге, доопрац. і допов. К.: КНЕУ, 2005. 440 с.
33. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми: Моногр. / Кол. авт.; За ред. В.М. Князєва. К.: Вид-во НАДУ; Міленіум, 2003. 320 с.
34. Дідківська Л. Актуальні проблеми конкурентної політики української держави // Вісник КНТЕУ. 2005. № 4. С. 13-21.
35. Дідковський А., Стирнік Г. Проблемні питання митної оцінки товарів // Вісник АМСУ. 2004. № 2. С. 59-62.
36. Дніпренко Н. Координація як комунікативна складова управління: визначення та механізми // Вісник Державної служби України. 2005. № 2. С. 12-14.
37. Дьомін Ю.М. Нове в митно-процесуальному законодавстві щодо визначення митної вартості товарів // Митна справа. 2003. № 6. С. 3-7.
38. Єгоров О.Б. Митна економіка (Україна СОТ ЄС): Посібник. Одеса: ПЛАСКЕ ЗАТ, 2005. 226 с.
39. Єгоров О. Функціональна система митно-тарифного регулювання на етапі інтеграції України до СОТ // Вісник АМСУ. 2004. № 1. С. 3-12.
40. Єрмошенко М.М. Фінансова безпека держави: національні інтереси, реальні загрози, стратегія забезпечення. К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2001. 309 с.
41. Закон України Про зовнішньоекономічну діяльність” від 16 квітня 1991 р. № 959-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. № 29. С. 377.
42. Закон України Про Митний тариф України” від 05 квітня 2001 р. № 2371-ІІІ // Офіційний вісник України. 2001. № 18. Т. 1. С. 24.
43. Захаров К.В., Бочарников В.П., Липовский В.В., Захаров А.К., Циганок А.В. Логистика, эффективность и риски внешнеэкономических операций. 2-е изд., доп. К.: Эльга, Ника-Центр, 2004. 260 с.
44. Заяц В.В. Ввізне мито джерело поповнення держбюджету // Фінанси України. 2000. № 3. С. 33-39.
45. Здобувачу наукового ступеня: Метод. рекомендації / Упоряд. С.В. Сьомін. К.: МАУП, 2002. 184 с.
46. Зовнішня торгівля товарами: Експрес-бюлетень // <www.ukrstat.gov.ua>.
47. Іваницька О.М. Державне регулювання розвитку фінансової інфраструктури: Монографія. К.: Вид. НАДУ, 2005. 276 с.
48. Каленський М. Митний контроль у системі фінансового контролю в Україні // Вісник АМСУ. 2004. № 2. С. 3-9.
49. Каленський М.М., Войцещук А.Д., Бережнюк І.Г. Митна вартість імпортних товарів: Монографія. К., 2005. 224 с.
50. Кандиба А.М. Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності: Навч. підруч. К.: Аграрна наука, 2004. 508 с.
51. Карамбович І.Н. Методологічні проблеми дослідження митної справи // Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2005. № 1. С. 50-54.
52. Карамбович І., Літовченко Б. Методологічні засади та вихідні напрями обґрунтування механізму митного регулювання // Вісник АМСУ. 2004. № 4. С. 3-11.
53. Карімова Т.В., Лилик І.В. Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності // Маркетинг в Україні. 2000. № 3. С. 19-21.
54. Ковтун Е. Аспекти фінансової безпеки держави // Вісник АМСУ. 2006. № 1. С. 16-17.
55. Колісник М. Теоретичні засади механізмів державного управління як засобів практичної реалізації державного впливу на процеси суспільного відтворення // Актуальні проблеми державного управління: Збірник наукових праць Одеського регіонального інституту державного управління. Вип. 4(20). Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2004. С. 78-85.
56. Коломацька С.П. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні: Навч. посіб. К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2004. 130 с.
57. Колос І.В. Звітність як елемент системи управління підприємством // Економіка та держава. 2006. № 8. С. 26-31.
58. Коляда С., Артамонова О. До питання контролю визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України // Вісник АМСУ. 2005. № 2. С. 5-12
59. Коляда С., Літовченко Б., Мороз С. Система перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів ЗЕД як форма державного регулювання зовнішньоекономічної безпеки України // Вісник АМСУ. 2006. № 3 С. 67-72.
60. Кондратюк Т. Поняття та основи традиції світової науки і практики державного управління // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / За заг. ред. В.І. Лугового, В.М. Князєва. К.: Вид-во НАДУ, 2005. Вип. 1. С. 41-50.
61. Копан О. Безпека як силовий фактор державного управління // Право України. 2001. № 7. С. 26-27.
62. Копач В.С., Бережнюк І.Г. Фіскальні функції митних органів України та Німеччини: порівняльний аналіз // Фінанси України. 2000. № 3. С. 47-50.
63. Корецький М.Х. Митно-тарифне регулювання національного виробництва // Держава та регіони. Серія: Економіка та підприємництво. 2005. № 5. С. 118-123.
64. Корецький М.Х. Розвиток митно-тарифного регулювання в Україні // Держава та регіони. Серія: Економіка та підприємництво. 2005. № 4. С. 135-138.
65. Кормич Б.А. Інформаційна безпека: організаційно-правові основи: Навч. посіб. К.: Кондор, 2004. 384 с.
66. Кормич Б.А. Національна безпека як правова категорія // Митна справа. 2003. № 2. С. 13-19.
67. Корнєва Т. Митна служба як інститут державного управління митною справою // Вісник Державної служби України. 2005. № 4. С. 24-27.
68. Корнєва Т.В. Необхідність визначення понять заходів тарифного та нетарифного регулювання при переміщенні товарів через митний кордон України // Митна справа. 2005. № 1. С. 96-100.
69. Краснікова Н. Перспективи розвитку митно-тарифної політики в Україні // Вісник АМСУ. 2002. № 2. С. 47-51.
70. Кузнецова Н.В. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине: Практическое пособие. К.: СПЛАЙН, 1998. 220 с.
71. Лагутін В. Державне регулювання цін в Україні // Вісник КНТЕУ. 2005. № 4. С. 5-13.
72. Ларіонова О.А. Постімпортний аудит сьогодення МША і майбутнє України // Митна справа. 2004. № 6. С. 72-76.
73. Ларіонова О.А. Ціна операції основа митної вартості товару // Митний брокер. 2005. № 2 (93). С. 81-87.
74. Ліпкан В.А. Національна безпека України: нормативно-правові аспекти забезпечення. К.: Текст, 2003. 180 с.
75. Литвиненко Я.В. Сучасна політика ціноутворення: Навч. посіб. К.: МАУП, 2001. 152 с.
76. Лысенко Ю.Г., Мищенко С.Г., Руденский Р.А., Спиридонов А.А. Механизмы управления экономической безопастностью. Донецк: ДонНУ, 2002. 178 с.
77. Мазур А., Толкачова А. Удосконалення митного контролю як засіб забезпечення економічної безпеки // Вісник АМСУ. 2005. № 4. С. 8-19.
78. Малик Я.Й., Гелей С.Д., Лесечко М.Д. та ін. Економічна безпека України: внутрішні та зовнішні чинники. Львів: Видавничий центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2002. 256 с.
79. Малиновський В.Я. Державне управління. Луцьк: РВВ Вежа” Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2000. 558 с.
80. Малиновський В.Я. Про об’єкт і предмет науки державного управління // Держава та регіони: державне управління. 2004. № 1. С. 64-67.
81. Малиновський В.Я. Словник термінів і понять з державного управління. К.: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2005. 254 с.
82. Маляревська О. Контроль визначення митної вартості товарів як умова детінізації зовнішньоторговельних операцій // Вісник АМСУ. 2006. № 1. С. 14-16.
83. Маляревська О. Контроль за заявленою митною вартістю товарів походженням з Китаю // Митниця. 2006. № 5 (18). С. 23-25.
84. Маматова Т. Трактування поняття державний контроль” у сучасному законодавстві України та його уточнення // Вісник Державної служби України. 2004. № 1. С. 23-26.
85. Маматова Т. Управління на основі якості в органах державного контролю: методологічні аспекти // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. / Редкол.: С.М. Серьогін (голов. ред.) та ін. Д.: ДРІДУ НАДУ, 2004. Вип. 1(15). 220 с.
86. Мамрюк Н. Аспекти моделювання зовнішньоекономічної діяльності // Вісник АМСУ. 2004. № 2. С. 62-66.
87. Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності підприємства: Навч. посіб./ Г.М. Дроздова. 2-ге перероб. і доп. вид. К.: ЦНЛ, 2004. 247 с.
88. Митний кодекс України. К.: Атака, 2002. 160 с.
89. Мунтіян В.І. Економічна безпека України. К.: Видавництво КВІЦ, 1999. 442 с.
90. Назаренко В. Використання договору комісії у зовнішньоекономічній діяльності // Гражданское право. 1999. № 2. С. 31-34.
91. Наказ Держмитслужби України Про встановлення індикаторів ризику” від 19 квітня 2005 р. № 308 // <http://www.rada.gov.ua/>.
92. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Положення про Управління митної вартості” від 21 червня 2005 р. № 562 // <http://www.rada.gov.ua/>.
93. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Порядку дій посадових осіб митних органів при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України, у разі, якщо рівень митної вартості поданого до митного оформлення товару нижчий за контрольний показник митної вартості цього товару” від 21 листопада 2005 р. № 1135 // <http://www.rada.gov.ua/>.
94. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Порядку заповнення декларації митної вартості” від 02 грудня 2003 р. № 828 // Офіційний вісник України. 2003. № 52. Т. 2. С. 638.
95. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації” від 20 квітня 2005 р. № 314 // Урядовий кур’єр. 2005. № 17. С. 152.
96. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Порядку роботи відділу контролю митної вартості регіональної митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури митниці при вирішенні питань визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України” від 13 жовтня 2003 р. № 685 // Офіційний вісник України. 2003. № 44. С. 172.
97. Наказ Держмитслужби України Про затвердження Примірних положень про відділ контролю митної вартості регіональної митниці, відділ контролю митної вартості та номенклатури митниці” від 14 листопада 2005 р. № 1103 // <http://www.rada.gov.ua/>.
98. Науменко В. Вплив митного регулювання на виконання зовнішньоекономічних угод // Митний брокер. 2003. № 5 (72). С. 73-80.
99. Науменко В. Світова практика, що застосовується при визначенні митної вартості товарів // Митний брокер. 2003. № 10 (77). С. 65-75.
100. Науменко В.П., Пашко П.В., Руссков В.А. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні. К.: Знання, 2004. 403 с.
101. Нестерова А.Д.. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Калинингр. ун-т. Калининград, 1997. 63 с.
102. Нижник Н.Р., Ситник Г.П., Білоус В.Т. Національна безпека України (методологічні аспекти, етапи і тенденції розвитку) / За заг. ред. П.В. Мельника, Н.Р. Нижник, Ірпінь, 2000. 304 с.
103. Новицький В. Економічна безпека в контексті сучасної геополітики // Вісник КНТЕУ. 2004. № 1. С. 28-36.
104. Онищенко В.П. Зовнішньоекономічна політика України в контексті її конкурентоспроможності // Міжнародний менеджмент. 2005. № 1 (18). С. 54-58.
105. Основи митної справи в Україні / За ред. П.В. Пашка. К.: Знання, 2004. 732 с.
106. Пастернак-Таранушенко Г. Економічна безпека держави. Статистика процесу забезпечення: Підручник для державних службовців, науковців, студентів і аспірантів вищ. навчальних закладів економічного профілю / За ред. Б. Кравченка. К.: Кондор, 2002. 302 с.
107. Пашко П., Демченко В., Павлюк В. Заходи митно-тарифного регулювання як складова реалізації митної політики України // Вісник АМСУ. 2005. № 4. С. 3-7.
108. Пашко П., Наумич Ю. Митна безпека як важлива складова економічної безпеки держави // Вісник АМСУ. 2005. № 3. С. 3-7.
109. Пашко П., Скороход О. Оцінка митної безпеки держави // Фінанси У