Теоретические проблемы формирования правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства

Краткое описание

Год:

2012

Автор научной работы:

Мельников, Николай Николаевич

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

369

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Мельников, Николай Николаевич

Введение.
Глава 1. Эволюциякрестьянского(фермерского) хозяйства и его юридических признаков.
§ 1. Правовое положение семейно-трудовых объединенийгражданпо римскому праву и праву зарубежных стран в средние века и новое время.
§ 2. Понятие крестьянского двора и права его членов на землю по русскому дореволюционному законодательству.
§ 3. Особенностиправовогостатуса колхозного двора и права землепользования его членов по советскому праву.
Глава 2. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 1. Содержание правовогостатусакрестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 2. Правовое положение членов крестьянского (фермерского)хозяйства.
Глава 3. Образование ипрекращениекрестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 1. Создание и деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 2. Правовое регулированиепрекращениякрестьянского (фермерского) хозяйства.
Глава 4. Правовой режимимуществакрестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 1. Общая характеристикаимущественныхотношений членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 2. Возникновение прав на землю у граждан, ведущих крестьянское фермерское) хозяйство.
§ 3. Осуществление прав на землю членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
§ 4. Основания и порядок прекращения прав на землю членов крестьянского фермерского) хозяйства.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Теоретические проблемы формирования правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства"

Актуальность темы исследования. ВДекларацииВсемирного саммита по продовольственной безопасности (Рим, 2009) подчеркивается, что фермерские хозяйства призваны сыграть одну из решающих ролей в обеспечении населения продуктами питания. О необходимости достижения продовольственной безопасности говорится вуказеПрезидента РФ от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»1. Решение поставленной задачи невозможно без эффективного правового регулирования общественных отношений, связанных с образованием и деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.
На протяжении двух последних десятилетий в юридической науке активно обсуждается вопрос о том, какое место должно занимать фермерское хозяйство в ряду субъектов российского права. В период аграрной и земельной реформызаконодательстремился наделить образовывающиеся фермерские хозяйства всеми атрибутами субъекта права, что привело к признанию хозяйства юридическим лицом, но егоимуществопринадлежало членам хозяйства на праве общей долевой собственности, что не соответствовало понятию юридического лица.
Представители юридической науки в большинстве своем были единодушны, чтонаделениефермерского хозяйства статусом юридического лица противоречит теории права. Законодатель воспринял эту позицию, и с принятием части первой ГражданскогокодексаРФ крестьянские (фермерские) хозяйства не могут создаваться как юридические лица, а глава хозяйствапризнаетсяпредпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства (ст. 23). Однако данная норма повлекла возникновение теоретической и практической неопределенности в отношении того, кого
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 5. Ст. 502. надлежит считать субъектом права, само хозяйство, его главу или членов хозяйства.
Цивилистическаядоктрина исходит из необходимости признания субъектом права главы фермерского хозяйства (предпринимателя), однако такой подход не позволяет раскрыть содержание правового статуса хозяйства как объединенияграждан, являющихся собственниками имущества хозяйства. При этом Концепция развития гражданского законодательства РФ не предусматривает положений, направленных на совершенствование правового статуса фермерского хозяйства.
Представители науки аграрного и земельного права высказываются за необходимость учета интересов членов фермерского хозяйства и обращают внимание на то, что хозяйство исторически сформировалось как семейно-трудовое объединение граждан, поэтому ведение фермерского хозяйства не может рассматриваться как индивидуальная предпринимательская деятельностьгражданина.
Неопределенность правового положения фермерского хозяйства ставит перед юридической наукой задачу поиска путей дальнейшего развития статуса хозяйства.
Изучению правового положения фермерского хозяйства посвящено большое количество исследований, но они преимущественно основываются на анализе норм российского законодательства. Недостаточное внимание уделяется историческому опыту и не в полной мере учитываются подходы других государств к регулированию отношений, связанных с ведением фермерского хозяйства. Сказанное обуславливает необходимость комплексного исследования правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства в его историко-правовом развитии с изучением особенностей регулирования статуса фермерского хозяйства в зарубежных странах.
Степень научной разработанности темы. Русская дореволюционная юридическая наука уделяла серьезное внимание исследованиям, посвященным правовому положению семейно-трудовых объединений граждан поримскомуправу и праву зарубежных стран в средние века и новое время. Этой проблематике посвящены труды Д.Д.Гримма, JI.H. Загурского, С.А. Муромцева, И.А.Покровского, Г.Ф. Пухты, В.И. Синайского, П. Е.Соколовского, Н.С. Суворова, В.М. Хвостова и др. Статус крестьянского двора и права его членов на землю вызывали оживленную дискуссию на страницах русской дореволюционной литературы. Следует отметить работы К.Г.Абрамовича, А.Я. Антоновича, И.А. Базанова, С.Ю.Витте, А.Э. Вормса, A.M. Гуляева, С.Б. Гомолицкого, Н.П.Дружинина, H.JI. Дювернуа, А.И. Каминки, JI.A.Кассо, М.А. Лозина-Лозинского, A.A. Леонтьева, А.Ф.Мейендорфа, Д.И. Мейера, В.Ф. Мухина, В.Н.Никольского, C.B. Пахмана, Л.И. Петражицкого, К.П.Победоносцева, И.М. Тютрюмова, O.A. Хауке, П.П.Цитовича, Г.Ф. Шершеневича, Е.И. Якушкина и др.
В советский период основное вниманиеюристыуделяли анализу земельных, имущественных и иных отношений членов колхозного двора. Теоретическими разработками в этой области занимались: Г.А.Аксененок, Г.С Башмаков, С.А. Боголюбов, С.Н.Братусь, Г.Е. Быстрое, А.Г. Гойхбарг, A.B.Венедиктов, Д.М. Генкин, В.Н. Демьяненко, Ю.Г.Жариков, О.С. Иоффе, Б.Д. Клюкин, М.И.Козырь, E.H. Колотинская, Н.И. Краснов, A.B.Мицкевич, И.Б. Новицкий, П.Е. Орловский, И.В.Павлов, И.Ф. Панкратов, В.В. Петров, Г.Н.Полянская, Д.С. Розенблюм, A.A. Рускол, A.C.Стамкулов, Н.И. Титова, P.O. Халфина, Г.В.Чубуков, М.В. Шульга, В.З. Янчук и др.
Многие из вышеперечисленных ученых в период земельной и аграрной реформы и последующие годы продолжили изучение различных аспектов правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства. Кроме того, данная проблематика исследовалась Т.Е.Абовой, Ю.Н. Андреевым, А.П. Анисимовым, З.С.Беляевой, М.И. Брагинским, H.H. Ведениным, Г.А.Волковым, Ю.Я. Вольдманом, Е.А. Галиновской, Е.П.Горбуновой, И.А. Иконицкой, Н.И. Ковальчук, О.М.Козырь, И.О. Красновой, О.И. Крассовым, O.A.Макаровой, Е.Л. Мининой, Ю.В. Мольковым, H.H.Осокиным, Э.И.
Павловой, A.A.Погребным, Е.Ш. Рахметовым, Ф.М. Раяновым, А.Я.Рыженковым, O.A. Самончик, Е.А. Сухановым, H.A.Сыродоевым, Ю.К. Толстым, В.В. Устюковой, Л.П.Фоминой, А.Е. Черноморцем и др.
Некоторые из указанных авторов в своих работах обращали внимание на особенности статуса фермера в законодательстве зарубежных странах. Дополнительно по данному вопросу следует назвать труды A.A. Богустова, А.Ю.Бушева, С.Н. Волкова, В.А. Кикотя, К.С.Кирюхина, Б.В. Кокотова, О.Ю. Скворцова, В.Ф.Попондопулои зарубежных ученых: J1.Жюллиоде ла Морандьера, Г. Ласка, T. Hanstad, С. Kellenberg, Oldbridge, Dunphy & Kosher, A. William, McEachern и др.
Отношения по ведению фермерского хозяйства отражены в монографиях и публикациях историков, экономистов и социологов: Т.П.Антоновой, E.H. Баклановой, В.Ф. Башмачникова, М.А.Безнина, Л.Н. Девяткиной, Т.М. Димони, Т.И.Заславской, С.Г. Карпова, C.B. Киселева, Н.Д.Кондратьева, К.В. Копач, Э.Н. Крылатых, Ю.И.Линина, A.A. Никонова, A.B. Петрикова, Е.В.Серовой, В .Я. Узуна, Н.С Харитонова, A.B.Чаянова, Н.И. Шагайды, Т. Шанина, Г.И.Шмелева, В. Шостко и др.
Некоторые аспекты правового статуса фермерского хозяйства исследованы в рамках диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук, например, Г.А.Волкова«Крестьянское хозяйство как субъект земельныхправоотношений(историко-правовой аспект)» (М., 1993), Е.А.Галиновской«Правовое регулирование земельных отношений в крестьянском хозяйстве» (М., 1995), Е.Ш.Рахметова«Правовое положение крестьянских хозяйств» (М., 1993), Л.П.Чумаковой«Основные теоретические проблемы крестьянских (фермерских) хозяйств (цивилистическийаспект)» (Томск, 1993) и др., но большинство из них посвящены анализу правового положения фермерского хозяйства - юридического лица и земельным отношениям, складывающимся между членами фермерского хозяйства в начальный период земельный реформы.
Статус фермерского хозяйства подробно исследовался в диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук В.В.Устюковой«Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в Российской Федерации» (М., 2002), однако данная работа преимущественно посвящена сравнительно-правовому анализу статуса фермерского и личного подсобного хозяйства.
Монографического исследования, в котором правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства рассматривалось бы комплексно в его историческом развитии и на основе сравнительно-правового анализа российского законодательства и законодательства зарубежных стран, до сих пор не было.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке комплексной концепции развития правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в российской юридической науке и законодательстве.
Задачи диссертационного исследования. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- Проанализировать эволюцию семейно-трудовых объединений граждан по римскому праву, праву зарубежных стран в средние века и новое время1, российскому дореволюционному законодательству, советскому праву, законодательству Российской Федерации и зарубежному законодательству;
- Рассмотреть общие проблемы правового регулирования статуса фермерского хозяйства в России и странахСНГв сравнении с государствами Балтии, Восточной и Западной Европы,СШАи Великобритании;
1 Новое время в литературе определяется как период с XV — XVIII вв. Подробнее об этом см. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. / Под ред. Н.АКрашенинниковойи O.A. Жидкова. М.: Норма, 2001. С. 3.
2 В настоящей работе под странами СНГ понимаются государства - бывшие республикиСССР, кроме стран Балтии, законодательство которых исследуется отдельно.
- Выявить специфические юридические признаки фермерского хозяйства как семейной формы предпринимательской деятельности граждан;
- Дать сравнительную характеристику правового положения главы и членов фермерского хозяйства;
- Исследовать понятие фермерского хозяйства в современном законодательстве зарубежных стран;
- Провести сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства, регулирующего земельные отношения граждан, ведущих фермерское хозяйство;
- Проанализировать практику применения законодательства о крестьянском (фермерском) хозяйстве;
- Разработать теоретически обоснованные рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства, регламентирующего предпринимательскую деятельность граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, связанные с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства.
Предметом диссертационного исследования стали: 1) научные работы русских дореволюционных авторов, ученых советского, современного периодов и зарубежных авторов; 2)законодательныеи иные нормативные акты, регулирующие правовое положение фермерского хозяйства и его членов в России и зарубежных государствах континентальной и англосаксонской системы права, включая страны СИГ, Балтии, Восточной и Западной Европы, США и Великобритании; 3) материалысудебнойпрактики.
В настоящей работе опыт зарубежных стран в регулировании правового положения фермерского хозяйства исследовался для разработки теоретических и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составили современные научные концепции и методы общей теории права, гражданского, земельного и аграрного права. В работе использованы различные методы научного познания, в том числе диалектический подход, системный, исторический, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.
Теоретической основой исследования являлись труды видных русских дореволюционных ученых: A.M.Гуляева, JI.A. Кассо, A.A. Леонтьева, Д.И.Мейера, C.B. Пахмана, К.П. Победоносцева, В.И.Синайского, И.М. Тютрюмова, Г.Ф. Шершеневича, O.A.Хаукеи др.; работы ведущих ученых-правоведов в области общей теории права: С.С.Алексеева, С.Н. Братуся, A.B. Бенедиктова, И.С.Самощенкои др.; теории аграрного и земельного права: З.С.Беляевой, С.А. Боголюбова, Г.Е. Быстрова, И.А.Иконицкой, Б.Д. Клюкина, М.И. Козыря, Н.И.Краснова, В.В. Петрова, H.A. Сыродоева, В.В.Устюковойи др.; теории гражданского права: Т.Е.Абовой, М.И. Брагинского, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого, Е.А.Суханова, P.O. Халфиной и др.
Нормативная база исследования представлена законодательством Российской Империи, СССР, Федеральными законами,УказамиПрезидента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований РФ, государств-участников СНГ, стран Балтии и ряда стран дальнего зарубежья (Франция, Германия, Италия, США, Великобритания и ДР-)
Эмпирическую базу исследования составили решенияКонституционногосуда РФ, материалы судебной практики, статистические материалы и факты, изложенные в научной литературе и печати, относящиеся к объекту исследования.
Научная новизна диссертационного исследования. В результате комплексного изучения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в его историческом развитии и на основе сравнительно-правового анализа российского законодательства и законодательства зарубежных стран разработаны типологические формы крестьянского (фермерского) хозяйства. Сформулировано авторское понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как переходной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. Сделан вывод о том, что правовое регулирование деятельности граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо осуществлять на основе принципа целеполагания, заключающегося в понимании фермерства как формы семейного предпринимательства и образа жизни на селе.
На защиту выносятся следующие теоретические выводы и предложения:
1. С древнейших времен семейное землевладение являлось основой сельскохозяйственного производства. Поскольку обработка земли требовала больших физических усилий, в состав семьи включались лица, не связанные с другими ее членами родственными узами, но приравнивающиеся по статусу к членам семьи. Эти лица в силу трудового участия становилисьсособственникамисовместно произведенной продукции иимущества, приобретенного общими усилиями, вследствие чего сформировался особый субъект - крестьянское (фермерское) хозяйство, юридическое содержание отношений между участниками которого отличалось от отношений членов семьи.
Таким образом, ведение крестьянского (фермерского) хозяйства представляет собой исторически обусловленную форму семейно-трудовой предпринимательской деятельности граждан в сельском хозяйстве без образования юридического лица, которая существовала в различных странах и в средние века, и в новое время. В Европе с окончательным переходом от феодализма к капитализму и формированием западных представлений о демократическом устройстве общества, заключающихся в приоритете индивидуальных прав человека, крестьянское хозяйство трансформировалось в индивидуальную предпринимательскую деятельность фермера, основанную на труде членов его семьи. В российском законодательстве наличие специальных норм, регулирующих деятельность граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, обусловлено преемственностью с русским дореволюционным и советским законодательством, признававшим крестьянский двор и колхозный двор семейной формой занятости (коллективной, а не индивидуальной), основанной на родстве, совместном труде и общей собственности членов на имущество.
2. На основе анализа законодательства России и зарубежных стран в работе предложена классификация типологических форм крестьянского (фермерского) хозяйства, в основу которой положены такие критерии, как наличие (отсутствие) у хозяйства прав юридического лица и отношения собственности в хозяйстве. Выделены 4 типологические формы:
1. Семейно-трудовое объединение граждан, действующее без образования юридического лица, на основе общей собственности членов на имущество хозяйства (России, Казахстан, Молдова, Таджикистан).
2. Фермерское хозяйство - юридическое лицо, действующее в двух формах: 1) семейно-трудовое объединение, имущество которого принадлежит его членам (Россия, Азербайджан, Кыргызстан); 2) семейно-трудовое объединение, имущество которого принадлежит хозяйству как юридическому лицу (Беларусь, Узбекистан, Туркменистан, Украина).
3. Семейное хозяйство фермера. Субъектом права признается фермер. Хозяйство ведется силами фермера и членов хозяйства, к которым относятся члены семьи фермера и иныеграждане, участвующие в деятельности хозяйства на основе совместного труда и общей собственности. Специфика правового режима общей собственности проявляется в том, что земельный участок и иные объектынедвижимогоимущества не включаются в общую собственность членов хозяйства, и остаются в личной собственности фермера или члена хозяйства, а в производственной деятельности используются на основании договора. Иное имущество, а также произведенная продукция, является общей собственностью фермера и членов хозяйства (Литва).
4. Фермер - индивидуальный предприниматель. Статус фермера соответствует статусу индивидуального предпринимателя. В законодательство могут включаться нормы, согласно которым сельскохозяйственное производство ведется силами членов семьи, но их правовое положение регламентируется семейным правом. (Германия, Италия, Франция, Великобритания, США).
3. Ведение крестьянского (фермерского) хозяйства представляет собой предпринимательскую деятельность объединения граждан, управляемого главой хозяйства, что не позволяет рассматривать хозяйство как индивидуальное предпринимательство или договор простого товарищества. В то же время фермерское хозяйство не может быть признано юридическим лицом, поскольку данная форма не отвечает признаку универсальности организационно-правовых форм юридических лиц. Специфика правоотношений по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства заключается в целевых и волевых установках его членов. В процессе осуществления фермерским хозяйством предпринимательской деятельности права иобязанностивозникают не у каждого члена хозяйства в отдельности, а у всех членов, т.е. у хозяйства как объединения лиц. Изменение членского состава хозяйства не прекращает деятельности хозяйства и возникших в результате его ведения обязательств,исполнениекоторых гарантируется имуществом, являющимся общей собственностью членов хозяйства. Таким образом, носителем прав иобязанностей, возникающих при ведении хозяйства, необходимо признать объединение граждан - крестьянское (фермерское) хозяйство, от имени которого действует его глава. Такой подход требует более четкого закрепления в законодательстве.
4. Правовой неопределенностью характеризуются отношенияправопреемствапо обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства в случаепрекращенияхозяйства путем образования на базе имущества хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества. Поскольку в результате ведения хозяйства возникают не только права, но и соответствующие обязанности, создаваемое на базе имущества хозяйства юридическое лицо, приобретая право собственности на имущество хозяйства, должнопризнаватьсяправопреемником хозяйства, а отношения по образованию на базе имущества хозяйства юридического лица необходимоквалифицироватькак реорганизацию фермерского хозяйства в форме преобразования, исходя из того, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы, регулирующие деятельность юридических лиц (коммерческих организаций).
5. Правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства характеризуется дуализмом статуса хозяйства, выражающимся, с одной стороны, в индивидуализации главы хозяйства, признаваемого предпринимателем, с другой, в наличии у хозяйства признаков корпоративного субъекта. Однако имущество, сформированное при создании хозяйства и приобретенное в результате его деятельности, принадлежит не хозяйству, а его членам, что позволяет сделать вывод о переходной природеправосубъектностихозяйства. Совершенствование правового статуса фермерского хозяйства целесообразно осуществлять на эволюционной основе, исходя из того, что хозяйство представляет собой переходную организационно-правовую форму предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица. Существование переходных форм является естественным состоянием права и отражением непрерывности процесса общественного развития, предполагающего наличие переходных состояний. Правовое положение переходных форм подлежит специальному правовому урегулированию, например, применительно к данной форме Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
6. Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства следует определить как вид общей собственности граждан, характеризующийся следующими признаками:
- субъектный состав - ограничен членами хозяйства;
- доверительный характер отношений между сособственниками -членами хозяйства.
- способ образования - возникает в силу членства в хозяйстве;
- способ формирования имущества - взносы членов и ведение хозяйства (осуществление предпринимательской деятельности);
- производственное назначение имущества (для ведения хозяйства);
- способность имущества выступатьгарантиейисполнения обязательств, возникших в связи с ведением хозяйства.
Указанные признаки обуславливают необходимость регулирования правового режима имущества фермерского хозяйства в рамках института общей совместной собственности как основного правового режима, что не исключает установления на основании решения членов хозяйства режима общей долевой собственности членов на имущество хозяйства. При этом в законодательстве необходимо предусмотреть специальные положения, ограничивающие отчуждение доли в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства лицу, не являющемуся членом хозяйства (за исключениемзавещания).
7. Сменяемый характер членского состава крестьянского (фермерского) хозяйства предопределяет необходимость четкого регулирования условий и порядка приобретения вступающим в хозяйство членом прав на земельный участок и иное общее имущество, которым обладают члены хозяйства на момент принятия нового участника в состав хозяйства, поскольку нахождение имущества хозяйства в собственности одного или нескольких (но не всех) членов создает правовую неопределенность в отношении содержанияимущественнойправосубъектности вступающего в хозяйство члена. Правовое регулирование отношений, связанных с принятием нового члена в состав хозяйства, целесообразно осуществлять, исходя из принципа единства статуса участника хозяйства исособственникаимущества, в силу которого принятие нового члена в состав хозяйства возможно при условии признания его на основании законасособственникомобщего имущества на праве общей совместной собственности, если иной правовой режим имущества хозяйства не установленсоглашениемо создании хозяйства.
8. Развитие нормативной базы Российской Федерации, регулирующей правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства, необходимо осуществлять на основе принципа целеполагания, заключающегося в понимании сельской территории не только как сферы сельскохозяйственного
14 производства, но и как природного пространства и местажительстванаселения, представителем которого является, в том числе фермер. Ведение фермерского хозяйства целесообразно рассматривать как форму семейного предпринимательства и образ жизни на селе. Реализацию принципа целеполагания в законодательстве предлагается осуществлять с позиций аграрного права, поскольку совокупность гражданских, трудовых, земельных, налоговых и иных норм, регулирующих деятельность граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, образует единую систему, включающую общие (кодифицированные) нормы и специальные правила, между которыми необходимо обеспечить взаимосвязь и соподчиненность, что возможно только в рамках аграрного права как комплексной отрасли российского права.
9. В диссертации обосновывается вывод о том, что членам крестьянского (фермерского) хозяйства следует предоставить право на возведение индивидуального жилого дома на земельном участке сельскохозяйственного назначения, приобретенном для ведения хозяйства, поскольку без решения вопроса организации местожительства членов хозяйства затруднительно осуществлять эффективное ведение хозяйства и его охрану. При этом необходимы механизмы, исключающие возможностьзлоупотребленийи перевода фермерских земель в разряд участков под индивидуальное жилищное строительство. Для этого можно предложить следующие меры: 1) определить, что строительство осуществляется на основании плана территориальной организации земельного участка хозяйства, в соответствии с которым используется участок, включающим размещение сельскохозяйственных угодий, производственных помещений и индивидуального жилого дома; 2) ограничить количество домов, которые разрешается строить, одной единицей. Кроме того, предлагается сформулировать в законодательстве понятие «усадьба» посредством принятияимперативныхнорм, в соответствии с которыми жилой дом и хозяйственные постройкипризнаютсяпринадлежностями земельного участка, приобретенного для ведения хозяйства; отчуждение жилого дома и прилегающих к нему хозяйственных построек осуществляется одновременно с земельным участком, размер которого не может быть меньше минимального размера земельного участка, установленного для ведения фермерского хозяйства.
10. В крестьянском (фермерском) хозяйстве - юридическом лице собственником земельного участка признается глава хозяйства, право которого на свободное распоряжение участком, в том числе его отчуждение лицам, не являющимся членами хозяйства, не согласуется с целями предоставления участка и ограничивает права членов фермерского хозяйства на ведение хозяйства. Устранение этих противоречий возможно путемнаделениячленов фермерского хозяйства преимущественным правом покупки земельного участка, приобретенного для ведения хозяйства и принадлежащего одному из членов хозяйства, перед субъектом РФ или муниципальным образованием.
11. Отношения по предоставлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из состава государственных или муниципальных земель характеризуются правовой неопределенностью в части необходимости соблюдения процедуры торгов, проведение которых согласно Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не требуется, но является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Устранение этих противоречий возможно путем внесения соответствующих изменений в названные законы, суть которых сводится к предоставлению членам фермерского хозяйства преимущественного права на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Реализация данного права осуществляется следующим образом: при подаче нескольких заявок на приобретение земельного участка торги проводятся междугражданами, создающими или ведущими фермерское хозяйство. При наличии заявки от членов одного фермерского хозяйства и заявок от иных претендентов, участок выделяется без торгов членам фермерского хозяйства.
12. На основе анализа законодательства России и зарубежных стран в работе обосновывается вывод о необходимости защиты земельных прав непосредственного производителя сельскохозяйственной продукции, в том числе арендатора сельскохозяйственных земель, поскольку нормы российского права не в полной мере учитывают специфику сельскохозяйственного производства, заключающуюся в необходимости освоения участка, повышения его плодородия и охраны, а также развития материально-технической базы. В целях обеспечения непрерывности процесса сельскохозяйственного производства предлагается дополнить действующее законодательство следующимиимперативнымиположениями, направленными на защиту арендных прав производителей сельскохозяйственной продукции: 1) установить минимальный пятилетний срок договора аренды земельных участков; 2) установить исчерпывающий перечень случаев, при которыхарендодатель(собственник участка) вправе отказать арендатору в заключении договора аренды на новый срок: ведение сельскохозяйственного производства собственником участка, систематическоеневнесениеарендной платы и нарушение положений земельного законодательства по использованию земельного участка; 3) предоставить фермерам и сельскохозяйственным организациям рассрочку на выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения из состава государственных или муниципальных земель сроком на 10 лет и право преимущественной покупки арендуемого земельного участка, относящегося к частной собственности, перед субъектом РФ или муниципальным образованием.
13. Отношенияпринудительногопрекращения прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения одновременно регулируются нормами земельного и гражданского законодательства, между которыми существует несогласованность, например, в отношении порядка определения критериев неиспользования илиненадлежащегоиспользования земельного участка, срока освоения участка и условий его приобретения в государственную или муниципальную собственность. Решение указанных проблем возможно путем обеспечения взаимосвязи и соподчиненности норм земельного и гражданского законодательства, исходя из того, что основания и порядок принятия решения опринудительномпрекращении прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения определяются земельным законодательством, а условияизъятия- гражданским законодательством, при этом особенности принудительного прекращения прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения регулируются специальным законом, в частности Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Теоретическое и практическое значение исследования заключается в том, что выводы и предложения, сделанные в диссертации, дополняют существующие теоретические положения и выкладки, предметом которых является правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства. Результаты исследования могут быть использованы вправотворческойдеятельности различных органов государственной власти и местногосамоуправления.
Материалы диссертационного исследования могут найти применение в учебном процессе при преподавании ряда дисциплин, например, «Гражданское право», «Земельное право» и «Аграрное право».
Научноетолкованиеи разъяснение спорных положений законодательства, приведенное в диссертации, может использоваться вправоприменительнойдеятельности.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Мельников, Николай Николаевич, 2012 год

1. Нормативные акты зарубежных стран Азербайджан
2.КонституцияАзербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г. / Сборник законодательства Азербайджанской Республики. 31.06.1997. № 1.
3. ЗемельныйкодексАзербайджанской Республики от 25 июня 1999 г. / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3018.
4. Гражданский Кодекс Азербайджанской Республики от 28 декабря1999 г. / Собрание законодательства Азербайджанской Республики.2000 год. №4. (I книга). Ст. 250.
5. Трудовой кодекс Азербайджанской Республики от 1 февраля 1999 года № 618-1Г / Сборникзаконодательныхактов Азербайджанской Республики. 1999. № 4.статья213.
6. Кодекс обадминистративныхпроступках Азербайджанской Республики от 11 июля 2000 № 906-1Г / Сборник законодательных актов Азербайджанской Республики, 2000. № 8 (книга 1). Ст. 584.
7. Налоговый кодекс Азербайджанской Республики от 11 июля 2000 № 905-1Г / Сборник законодательства Азербайджанской Республики. 2000. № 8. Книга 1, статья 583.
8. Закон Азербайджанской Республики 1996 г. «О земельной реформе» от 16 июля 1996 года №155-1Г / Сборник Законов Азербайджанской Республики № 3. 1997. Ст. 203.
9. Закон Азербайджанской Республики «О несостоятельности и банкротстве» 13 июня 1997 № 326-1Г / Собрание законодательства Азербайджанской Республики. 1997. № 6. Ст. 460.
10. Закон Азербайджанской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1991 г. /(последнее посещение 24.12.2010).
11. Закон Азербайджанской Республики «О земельном налоге» от 7 мая 1999 года № 665-1Г / Сборник законодательных актов Азербайджанской Республики. 1999. №7. Ст. 390.
12. Закон Азербайджанской Республики «О реформе колхозов и совхозов» от 16 июля 1996 года № 155-1Г / Сборник Законов Азербайджанской Республики № 3. 1997. Ст. 203.
13. Закон Азербайджанской Республики «Об основах аграрной реформы» от 18 февраля 1995 года № 976 /ВедомостиВерховного Совета Азербайджанской Республики. 28.02.1995. № 3 4. Ст. 58.
14. Гражданский кодекс Республики Беларусь 7 декабря 1998 г. № 218-3 / Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 79, ст. 101.
15. Трудовой кодекс Республики Беларусь 26 июля 1999 г. № 296-3 / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 27.06.1999. N2/70.
16. Налоговый кодекс Республики Беларусь 19 декабря 2002 г. № 166-3 / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 4. 2/920.
17. Кодекс республики Беларусь «О земле» от 23 июля 2008 г. № 425-3 / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 187.2/1522.
18. ГражданскоеуложениеГермании. М.: Волтерс Клувер, 2008.
19. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 17 декабря 1994 г. / ВедомостиВерховногоСовета Республики Казахстан. 1994. № 23 -24.
20. Налоговый кодекс Республики Казахстан от 12 июня 2001 г. N 209-II ЗРК / ВедомостиПарламентаРеспублики Казахстан. 2001. № 11 12. Ст. 168.
21. Кодекс Республики Казахстан обадминистративныйправонарушениях от 30 января 2001 г. № 155-II / Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2001. № 5 6 . Ст. 24.
22. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N442-II / Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2003. № 13. Ст. 99.
23. Закон Республики Казахстан «О банкротстве» от 21 января 1997 года N 67-1 / Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997. № 1 2. Ст. 7.
24. Закон Республики Казахстан «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 31 марта 1998 г. N 214-1 / Ведомости Парламента Республики Казахстан. 1998. № 2 3. Ст. 26.Кыргызстан
25. КонституцияКыргызскойРеспублики от 27 июня 2010 г. / Слово Кыргызстана от 8 июля 2010. № 49.
26. Гражданский кодекс Кыргызской Республики от 22 декабря 1999 г. № 146 / ВедомостиЖогоркуКенеша Кыргызской Республики. 2000. № 3. Ст. 158.
27. Налоговый кодекс Кыргызской Республики от 17 октября 2008 г. № 231 / Газета "ЭркинТОО". 22.10.2008. № 78-81.
28. Трудовой кодекс Кыргызской Республики 1997 / Газета «ЭРКИН-ТОО» 17.10.97. №87.
29. Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 4 августа 2004 г. № 106. / Газета «ЭРКИН-ТОО». 20.08.2004. № 67 70.
30. Земельный кодекс Кыргызской Республики от 2 июня 1999 г. № 45 / Ведомости ЖогоркуКенешаКыргызской Республики. 1999. N 9. Ст. 440.
31. Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 3 июня 1999 г. № 47/ Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 1999. №11. Ст. 446.
32. Закон «О государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество» от 22 декабря 1998 г. № 153 / Газета «ЭРКИН-ТОО». 31.12.98. №213-214.
33. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 15 октября 1997 г. / Газета «ЭРКИН-ТОО», от 31 октября 1997г., Ведомости Жогорку Кенеша КР, 1997 г., № 11, ст. 537.Литва
34. Закон от 21 ноября 1990 г. «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики»http://zakoni.ves.lv/Zeml .htm#Toc489607328 (последнее посещение 24.12.10).
35. Гражданский кодекс Литвы 2000 г. / Lietuvos Respublikos Seimas(последнее посещение 3 сентября 2010 г.).
36. Закон 1994 г. «О земле» / Lietuvos Respublikos Seimas(последнее посещение 3 сентября 2010 г.).
37. Закон Литвы 1999 г. «О фермерском хозяйстве» / Lietuvos Respublikos Seimas(последнее посещение 3 сентября 2010 г.).
38. Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г. /МониторулОфичиал ал Р.Молдова. 12.08.1994. № 1.56.3емельный кодекс Республики Молдова от 25 декабря 1991 года N 828-XII (ред. от 04.09.2001) / Monitorul Oficial. 04.09.2001 N 107.
39. Налоговый кодекс Республики Молдова N 1163-XIII от 24 апреля 1997 г. / МониторулОфичиалал Р.Молдова. 18.09.1997. N 62 .
40. Гражданский кодекс Республики Молдова от 6 июня 2002 года N1107-XV / Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 22.06.2002. N 82 86.
41. Трудовой кодекс Республики Молдова от 28 марта 2003г. № 154-XV / Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 29.07.2003. N 159 162.
42. Закон Республики Молдова Nr. 841-XII от 03.01.92 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1992 г. / Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 30.01.1992. N 1.
43. Закон Республики Молдова «О предпринимательстве и предприятиях» от 3 января 1992 roflaN 845-XII / Мониторул Офичиал ал Р. Молдова. 28.02.1994. N2.
44. Закон Республики Молдова «О регистрах» N 1320-ХШ от 25 сентября 1997 г. / Monitorul Oficial. 1997. N 77 78. Ст. 639
45. Закон Республики Молдова «О несостоятельности» от 14 ноября 2001 года N 632-XV / Monitorul Oficial. 15 ноября 2001. N 139 140.
46. Закон Республики Молдова «О регистрах» от 22 марта 2007 г. № N71-XVI / Monitorul Oficial. 25.05.2007. N 70 73.
47.ПостановлениеПравительства Молдовы № 977 от 14.09.2001 «О регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств» / Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 27.09.2001. № 116-118.США
48. Гражданский кодекс штата Калифорнии 1872 г. California Civil Code(последнее посещение 17 сентября 2010 г.).
49. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г.
50. Земельный кодекс Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 года № 327 / Информационно-правовая система «Энциклопедия Таджикского Права АДЛИЯ».
51. Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 30 июня 1999 г. АхбориМаджлисиОли Республики Таджикистан. 1999. № 6.
52. Трудовой кодекс Республики Таджикистан от 15 мая 1997 г. / Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997. № 9.
53. Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 года № 526 «О дехканском (фермерском) хозяйстве» / Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2009. № 5. Ст. 333.
54. Закон Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 г. № 46 «О несостоятельности (банкротстве)» / Информационно-правовая система «Энциклопедия Таджикского Права АДЛИЯ».
55. Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 года № 526 «О дехканском (фермерском) хозяйстве» / Информационно-правовая система «Энциклопедия Таджикского Права АДЛИЯ».
56.УказПрезидента Республики Таджикистан от 15 апреля 2003 г. № 1054 «О механизме урегулирования долгов реорганизованных и реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий» / Информационно-правовая система «Энциклопедия Таджикского Права АДЛИЯ».
57. Постановление Совета Министров Республики Таджикистан 1993 г. № 499 «О мерах по вовлечению в сельскохозяйственный оборот пахотнопригодных земель» / Информационно-правовая система «Энциклопедия Таджикского Права АД ЛИЯ».
58. Конституция Туркменистана от 18 махтумкули (мая) 1992 г. № 691-XII / Ведомости Меджлиса Туркменистана. 1992. №5. Ст. 30.
59. Гражданский кодекс Туркменистана от 17 июля 1998 г. Ведомости Меджлиса Туркменистана. 1998. № 2 (часть II). Ст. 39.
60. Ко деке Туркменистана «О земле» от 25 октября 2004 г. / Ведомости Меджлиса Туркменистана. 2004. № 4. Ст. 33.
61. Налоговый кодекс Туркменистана от 25 октября 2005 г. / Сборник официальных документов XVI ХалкМаслахатыТуркменистана № ХМ-80.
62. Закон Туркменистана от 30 марта 2007 года № 112-Ш «О дайханском хозяйстве» / Ведомости Меджлиса Туркменистана 2007. № 1. Ст. 37.
63. Закон «О дайханском хозяйстве» от 28 марта 1994. № 940-ХП / Ведомости Меджлиса Туркменистана. 1994. № 1 2. Ст. 2.Узбекистан
64. Конституция Республики Узбекистан 8 декабря 1992 г.
65. Трудовой кодекс Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 г. / Юридическая информационная система ПРАВО. Законодательство Республики Узбекистан.
66. Гражданский кодекс Республики Узбекистан N 163-1 от 21 декабря 1995 г. / Ведомости ОлийМажлисаРеспублики Узбекистан. 1996. Приложение к N 2. № 11 12.
67. Налоговый кодекс Республики Узбекистан от 25 декабря 2007 года N3Py-136 / Юридическая информационная система ПРАВО. Законодательство Республики Узбекистан.
68. Закон Республики Узбекистан от 5 мая 1994 года N1054-XII «О банкротстве» / Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 2003.N5.Ct.63.
69. Закон «О фермерском хозяйстве» от 30 апреля 1998 года N602-1 / Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 2004. N 9. Ст. 162.
70. УказПрезидента№ УП-295 от 29.11.91 г. «О дальнейшем укреплении дехканских (фермерских) хозяйств и государственной поддержке предпринимательской деятельности в республике» / Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., N 1, ст. 9.
71. Конституция Украины от 26 июня 1996 г. / ВедомостиВерховнойРады Украины. 1996. N 30. Ст. 141.
72. Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 года N435-IV / Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2003. № 40 44. Ст. 356.
73. Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001 года N2768-III / Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2002. N 3 4. Ст. 27.
74. Закон Украины от 19 июня 2003 года N973-IV «О фермерском хозяйстве» / Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2003. № 45. Ст. 363.Франция
75. Закон 1989 г. «О хуторском хозяйстве» / Ведомости ЭССР, 1989, 39, 611; ПАЭ, 1994, 6-8, 1021; 32, 465; RT I, 1994, 66, 1159.
76. Коммерческий кодекс Эстонской республики от 15 февраля 1995 г. / Законодательство Республики Эстония(последнее посещение 24.12.2010).1.. Нормативные акты Российской Федерации
77. Сборникузаконенийи распоряжений Правительства о сельском состоянии. Общее положение о крестьянах. СПб. 1909 г. / www.garant.ru.
78. Декрет «О земле» от 26 октября 1917г. / СУРСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
79. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. / СУ РСФСР. 1922. № 68. Ст. 901.
80. Примерныйуставсельскохозяйственной артели был утвержденЦИКи СНК СССР 1 марта 1930 г. / СЗСССР. 1930. № 24.Ст. 225.
81. Примерный устав сельскохозяйственной артели. Утвержден ЦИК иСНКСССР 17 февраля 1935 г. / СЗ СССР. 1935. № 11. С. 82.
82. Конституция СССР. УтвержденапостановлениемЧрезвычайного VTII СССР от 5 декабря 1936 г.
83. Конституция РСФСР. Утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.
84. Постановлением СНК СССР и ЦКВКП(б) от 27 мая 1939 г. «О мерах охраны колхозных земель от разбазаривания» / СП СССР. 1939. № 34, Ст. 235.
85. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» / СП СССР. 1942. №4. Ст. 61.
86. Закон СССР от 13 декабря 1968 г. «Об утверждении Основ земельного законодательства СоюзаССРи союзных республик» / Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. N 51. Ст. 485.
87. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. / Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. N 51. Ст. 485.
88. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. / Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. N 24. Ст. 406.16.3емельный кодекс РСФСР 1970 г. / Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. N28. Ст. 581.
89. Основы законодательства Союза ССР «Об аренде» 1989 г. / Ведомости Съезда народныхдепутатовСССР и Верховного Совета СССР. 1989. N 25. Ст. 481.
90. Основы законодательства СССР и союзных республик «О земле» 1990г. / Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. N 10. Ст. 129 130.
91. Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418.
92. Закон СССР 1990 г. «О собственности» / Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. 1990. N 30. Ст. 416.
93. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. / Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 22. Ст. 768.
94. Конституция Российской Федерации 1993 г.
95. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 44. Ст. 4147.
96. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (часть I) Ст. 3.
97. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324; № 1. Ст. 5.
98. Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГражданскогокодексаРоссийской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3302.
99. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимоеимуществои сделок с ним» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.
100. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 43. Ст. 4190.
101. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4148.
102. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3431.
103. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципальногоимущества» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 4. Ст. 251.
104. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3018.
105. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 24. Ст. 2249.
106. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 28. Ст. 2881.
107. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 52 (часть I). Ст. 5276.
108. Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Крестьянская Россия. 1992. 9 мая.
109.УказомПрезидента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие сКонституциейРоссийской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.
110. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализацииконституционныхправ граждан на землю» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 11. Ст. 1026.
111. Указ Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 9. Ст. 851.
112. Постановление СМ РСФСР от 14 июня 1991 г. N 331 "О дополнительных мерах по развитию крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных кооперативов в РСФСР" / Законодательство и экономика. 1991 г. N 11. С. 24-26.
113. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 1992 г. № 135 «О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам» //Юрид. вестн. 1992. № 9 (май).
114. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1994 г. N 874 «О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 15. Ст. 1787.
115. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей иимущественныхпаев» / Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 7. Ст. 534.
116. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1996 г. N 1499 "О Федеральной целевой программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996 2000 годы" / Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 1. Ст. 157.
117. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 927 "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве" / Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 50. Ст. 4906.
118. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2011г. N612 "Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" / Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 30 (часть II). Ст. 4655.
119. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» / Финансовая газета. 1998. № 36.
120. ПриказМНСот 29 декабря 2000 г. N БГ-3-07/465 (с изменениями от 28 апреля 2001 г.) //СПСГарант.
121. Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 13 августа 2002 г. N 86н/БГ-3-04/430 «Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственныхопераций для индивидуальных предпринимателей» / Российская газета. 11.09.2002. № 171.
122. Приказ МНС РФ от 27 декабря 2001 г. № БГ-3-05/573 «Об утверждении формы налоговойдекларациипо единому социальному налогу (взносу)» / Российская газета. 30.01.2002. № 18.
123. Приказ Минсельхоза РФ от 13 июня 2001 г. № 654 «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса и Методических рекомендаций по его применению» / СПС Гарант.
124. Приказ МНС РФ от 27 декабря 2001 N БГ-3-05/573 «Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу)» // СПС Гарант.
125. ПриказМинюстаРФ от 1 июля 2002 г. № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделокс ним» / Бюллетень МинистерстваюстицииРоссийской Федерации. 2002. №11.
126. Приказ МНС РФ от 3 декабря 2003 г. № БГ-3-09/664 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств» / Российская газета. 16.01.2004. № 4.
127. Письмо МНС РФ от 24 марта 2004 г. № 09-0-10/1303 «О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» / Приложение к газете «Учет. Налоги. Право» «Официальные документы». 2004. № 15.
128. Письмо МНС РФ от 20 сентября 2004 г. N 04-5-03/252@ «О порядке перехода крестьянских (фермерских) хозяйств науплатуединого сельскохозяйственного налога» / «Экономика и жизнь». 2004. N 42.
129. ПисьмоПФРот 25 октября 2005 г. № КА-09-15/11372 «О применении тарифов страховых взносов, предусмотренныхподпунктом2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ» / Вестник Пенсионного фонда России. 2005 г. № 4.
130. Письмо Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2005 г. 1ЧГВ-6-05/949@ «О направлении письма ПФР от 25.10.2005 N КА-09-15/11372» / «Еженедельныйбюллетеньзаконодательных и ведомственных актов». 2005. №51.
131. Закон Орловской области от 15 апреля 2003 года N 320-03 «О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственностьграждан» / Собрание нормативных правовых актов Орловской области (Выпуск 17). 2003.
132. Закон Орловской области от 5 июня 2003 года N 331-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" / Собрание нормативных правовых актов Орловской области (Выпуск 17). 2003.
133. Закон Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" / Собрание законодательства Воронежской области. 2008. № 5. Ст. 148.
134. Закон Московской области от 1 февраля 1996 г. «О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и сделок на территории Московской области» // Вестник Московской областной Думы. 1996. № 3.
135. Закон от 17.06.2003 г. № 63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемыхгражданамв собственность на территории Московской области» / Вестник Московской областной Думы. 2003. № 7.
136. Закон Московской области от 12 июня 2004 г. N 75/2004-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» / Вестник Московской областной Думы. 2004. № 9.
137. I. Монографии, учебники,статьи
138. Субъекты гражданского права / отв. ред. Т.Е.Абова. М. ИГП РАН. 2000.
139.Комментарийк Гражданскому кодексу РФ: В 2 т. Т. 1. Части первая, вторая ГК РФ / под ред. Т.Е.Абовой, А.Ю.Кабалкина. 2-е изд., перераб. и доп. М.:Юрайт, 2009.
140.АбрамовичК.Г. Крестьянское право по решениямПравительствующегоСената. С.Пб., 1908.
141.АвакьянС.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. М.:РЮИД, «Сашко», 2000.
142.АзаревичД.И. Система римского права (университетский курс). Т. 2, часть 2. Варшава, 1889.
143. Айбатулин К.К.,ШеянА.Н. Проблемные вопросы применения законодательства о банкротстве в практикеарбитражныхсудов округа // Вестник Федеральногоарбитражногосуда Северо-Кавказского округа. № 3, май-июнь 2004 г. // htpp://www.lawmagazine.ru.
144.АксененокГ.А., Григорьев В. К.,ПятницкийП.П. «Колхозное право». М.:Госюриздат, 1950.
145.АксененокГ.А. Право государственной собственности на землю в СССР. М.: Юридическая литература, 1950.
146.АксененокГ.А. Земельные правоотношения в СССР. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук М., 1955. 27 с.
147.АксененокГ.А. Земельные правоотношения в СССР. М.: Госюриздат, 1958.
148. Земельное законодательство зарубежных стран / отв. ред. Г.А.Аксененок, Н.И. Краснов, Л.П. Фомина. М.: Наука, 1982.12,Общая теория земельного права / отв. ред.: Г.А. Аксененок, И.А.Иконицкая, Н.И. Краснов. М.: Наука, 1983.
149. Алексахина Р. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств, в связи с принятием части первой ГК РФ / СПС Гарант 2099.
150.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2-х томах. Т. 1 Свердловск, 1972. С. 124.
151.АлексеевС.С. Право: Азбука теория - философия. Опыт комплексного исследования. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1999. С. 66.
152. Андреев В. Правовой статус малых предприятий // Российскаяюстиция. 2000. № 9. С. 14.
153.АндреевИ.М. Новый порядок налогообложения субъектов малого предпринимательства // Налоговый вестник. 2003. № 1.
154.АндреевЮ.Н. Правовой статус крестьянских (фермерских) хозяйств //Законность. 1997. № 8.
155.АндреевЮ.Н. Рассмотрение земельных споров // Государство и право. 1997. № 8, № 9.
156.АнисимовА.П., Рыженков А .Я.,ЧерноморецА.Е. Земельное право России: учебник для вузов / под. ред. А.П. Анисимова. Волгоград, 2006.
157.АнисимовА.П., Дзагоев C.B., Кокоева JI.T. Приобретение права на земельные участки, находящиеся впубличнойсобственности: вопросы теории и практики. / СПС Гарант 2009.
158.АнисимовА.П., Бакирова Р.Т., Рыженков А.Я.,ЧерноморецА.Е. Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". М.: «Ось-89», 2008.
159.АнисимовА.П. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства: проблемы и парадоксы современного законодательства //Имущественныеотношения в Российской Федерации. № 3. 2009.
160. Анненков К. Принципы западно-европейскогодоговорногоправа в обычаях наших крестьян // Журнал гражданского и уголовного права. Издание С.-Петербургского юридического общества. Книга 6. С.Пб., 1890.
161.АрхиповВ.В. Массовая утеря трудовых книжек повинеработодателя: проблемы и последствия //Адвокат.2006. № 8.
162.АфанасьеваС.Д. Земельный вопрос в США:гарантиисоблюдения законных интересов частных собственников приизъятииземельных участков в публичных целях // Труды молодых исследователей по сравнительному праву. 2009. № 3.
163.БабановA.B. Основания и порядокпрекращенияправ на землюкрестьянских (фермерских) хозяйств. Автореф. дисс. канд. юрид.наук. М., 2001.
164.БайковаМ.П. Льгота по налогу на прибыль // Главбух. Отраслевое приложение «Учет в сельском хозяйстве» 2003. № 4.
165. Советское земельное право. Учебник / отв. ред.: В.П.Балезин, Н.И. Краснов. М.: Юрид. лит., 1977.
166.БаклановаE.H. Крестьянский двор и община на русском севере. М.: Наука, 1976.
167.БакунинаТ.С., Землякова Г.Л. Договорные отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях перехода к рыночной экономике (Материалы круглого стола) // Государство и право. 2001. №7.
168.БариноваМ.А., Максименко С.Т. Римское частное право: учебное пособие для ВУЗов. М.:ЗАО«Юстицинформ», 2006.
169. Барсукова Н. Об изменениях и дополнениях, внесенных в главу 24 НК РФ Федеральным законом от 29.12.2000 г. N 166-ФЗ // Финансовая газета. № 6. 2001.
170.БахметС.И. Нужно ли производить запись в трудовую книжку работникам фермерского хозяйства? // Аудиторские ведомости. 2005. № 2.
171.БахрахД.Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 40 53.
172.БеловВ.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. М.: «ЮрИнфоР», 2002.
173.БеловВ.А. Гражданское право: Особенная часть: Учебник. М.: «ЮрИнфоР», 2004.
174.БеловВ.А. Отчуждение и приобретение по российскому Гражданскомукодексу(понятийно-терминологическая сторона вопроса) // Законодательство. 2006. № 7.
175.БеловВ.А. Право общей собственности // Законодательство. 2002. № 11.
176. Комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве / отв. ред. З.С.Беляева, М.И. Козырь, А.Е. Черноморец. М., 1994.
177. Беляева 3.,УстюковаВ. Еще раз о статусе крестьянского хозяйства // Росс, фермер. 1997. 25 апреля.
178. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы / отв. ред. З.С.Беляева, И.А. Иконицкая М.: ИГПРАН, 1998.
179. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения / отв. ред. З.С.Беляевой, O.A. Самончик. М.: ИГП РАН, 1998.
180.БеляеваЗ.С. Крестьянское (фермерское) хозяйство: изменения правового статуса // Государство и право. 2006. № 6. С. 51 58.
181.БернгефтФ., Колер И. Гражданское право Германии. СПб., 1910.
182.БертгольдтГ.В. Комментарий к закону от 14 июня 1910г., содержащего в себе высочайший Указ от 9 ноября 1906г. «О выходе из общины». М. 1910.
183.БибикО.Н. Культурологический подход к исследованию права и государства // Журнал российского права. 2009. № 5.
184.БобковаА.Г. Защита права на предпринимательскую деятельность в Украине // Предпринимательское право. 2009. № 1.
185.БоголеповН.П. Учебник истории римского права / под ред. В.А.Томсинова. М.: «Зерцало», 2004.
186.БоголюбовС.А. Конституционные основы охраны окружающей среды в государствах Европы // Журнал российского права. № 6. 2003.
187. Правовое обеспечение развития сельского хозяйства в России / отв. ред. С.А. Боголюбов. М.:Юрист, 2005.
188. Аграрное право / отв. ред. М.И.Палладина, Н.Г. Жаворонкова. М.: Проспект, 2010.
189. Богустов A.A. К вопросу о системе частного права Польши // Ученые записки Таврического национального института им. Вернадского. Серия «Юридические науки». Т. 22 (61). № 1. 2009.
190.БойковО.В. Обзор судебной практики. Единый социальный налог //Арбитражноеправосудие в России. 2006. № 4.
191. Бондарь Е. Новое в отчетности поЕСНдля налогоплательщиков-работодателей // Бухгалтерское приложение к газете «Экономика и жизнь». 2002. Выпуск 11.
192.БобоевМ.Р., Мамбеталиев Н.Т. Налог на добавленную стоимость в странах ЕврАзЭС // Налоговый вестник № 3. 2002.
193.БошноC.B. Обратная сила закона: общие правила и пределыдопустимости// Ваш налоговый адвокат. 2008. № 4.
194.БошноC.B. Обратная сила закона: общие правила и пределы допустимости // Юрист. 2008. № 5.
195. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / отв. ред. М.И.Брагинский. М.: Фонд «Правовая культура», 1995.
196. Комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей / отв. ред. М.И. Брагинский. М. 1995.
197.БрагинскийМ.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 5. Т. 1. М.:Статут, 2011.
198. Общая теория советского права / Под ред. С.Н.Братуся, И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1966.
199.БржескийН.К. Очерки юридического быта крестьян. С.Пб. 1902. С. 60. / www.garant.ru.
200.БриксовВ.В. 200 актуальных вопросов практики применения земельного законодательства. М.: «Юрайт-Издат», 2008.
201.БушевА.Ю., Попондопуло, В.Ф. О правовом регулировании предпринимательской деятельности в Швеции //Правоведение. 2000. № 1. С. 299-304.
202. Бурмистрова Т., Карелин А. Банкротства в современной России: результаты и практика применения // Право и экономика. 2004. № 3.
203. Аграрное право / отв. ред. Г.Е.Быстров, М.И. Козырь. М.: Юрист, 1998.
204.БыстровГ.Е. Личное подсобное хозяйство граждан и вопросы его правового положения // Личное подсобное хозяйство в системе социалистического сельского хозяйства: (Материалы Всесоюзной научно-практического совещания). М., 1982.
205.БыстровГ.Е. Проблемы правового регулирования личного подсобного хозяйства граждан СССР / Вестник Московского университета. М., 1982, №2.
206.БыстровГ.Е. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве // Государство и право. 1997. № 6.
207.БыстроеГ.Е., Павлова Э.И., Устюкова В.В. Международный конгресс по правовым проблемам аграрной и земельной реформы // Государство и право 2000. № 12.
208.БыстровГ.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000. № 4.
209.Постатейныйкомментарий к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения / под ред. Г.Е. Быстрова и Б.Д. Клюкина. М.: Контракт, 2002.
210. Земельное право: учебник / под ред. Г.Е. Быстрова и Р.К. Гусева. М.: ТКВелби, Проспект, 2006.
211.БулгаковС.Н. Капитализм и земледелие. СПб., 1900. Т. 2.
212.БушевА.Ю., Попондопуло, В.Ф. О правовом регулировании предпринимательской деятельности в Швеции // Правоведение. 2000. № 1.
213. Васильева М. Правовые последствиярасторжениятрудового договора работника с предпринимателем в случае прекращения деятельности последнего //ФПААКДИ «Экономика и жизнь». Выпуск 10. 2001.
214.ВасильчиковА.И. Землевладение и земледелие в России и других европейских государствах. Том I. С.Пб. 1876 / www.garant.ru.
215. Васькин Н. Налогообложение и отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2000. N 35.
216.ВахаевМ.Х. Особенности некоторых сделок с землей // Право и экономика. 2006. № 5.
217.ВахитовP.P., Вахитов Я.Р. Обзор системы налогообложения Узбекистана // Ваш налоговый адвокат. 2006. № 2.
218.ВеденинH.H. Аграрное право. М.:Юриспруденция, 2000.
219.ВенедиктовA.B. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. М.: Статут, 2004.
220.ВетровС.А., Назаренко И.П., Зазуля Т.В.,КармановА.Ю. Практика рассмотрения споров, возникающих из земельныхправоотношений// Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2003. № 5.
221.ВиноградовВ.Н. Краткий очерк поземельной собственности и межевое право Древнего Рима. Житомир, 1910.
222.ВитрукН.В. Основы правового положения личности в социалистическом государстве. М.: Наука, 1979.
223.ВитрянскийВ. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право 1998. № 3.
224.ВитрянскийВ.В. «Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» //Научно-практический комментарий. М.: Статут, 1998.
225.ВиттеС.Ю. Воспоминания М., 1923. Т. 1.
226.ВласенкоH.A. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Проспект, 2011.
227.ВласовВ.А. Законы, регулирующие систему аграрных отношений, нуждаются в совершенствовании // Журнал российского права. 2001. № 10.
228.ВоеводинЛ.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие / отв. ред. H.A. Богданова. М., 1997.
229.ВоиновВ.Р. Комментарий к главе 31 НК РФ «Земельный нало