ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СТОЛИЧНІЙ АГЛОМЕРАЦІЇ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ЯЛОВИЙ Володимир Борисович

УДК 352.07:711.43

ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
В СТОЛИЧНІЙ АГЛОМЕРАЦІЇ

Спеціальність: 25.00.04 – місцеве самоврядування

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник –
ТКАЧЕНКО Анатолій Миколайович,
доктор наук з державного управління, доцент

КИЇВ-2010
ЗМІСТ
ВСТУП…………………………………………………………………….4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ЗДІЙСНЕННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ СТОЛИЧНОГО МІСТА 13
1.1. Аналіз наукових розробок з проблематики особливостей державного управління та місцевого самоврядування в столичному місті.13
1.2. Концептуальні засади здійснення місцевого самоврядування в умовах спеціального статусу міста Києва 27
1.3. Принципи організації державного управління та місцевого самоврядування в столичній агломерації 42
1.4. Реалізація функцій державного управління та місцевого самоврядування в столичній агломерації 56
Висновки до розділу 1 69
РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СТОЛИЧНОМУ МІСТІ ТА ПРИМІСЬКІЙ ЗОНІ……………………………………………………………..72
2.1. Інституціональні засади здійснення місцевого самоврядування в столичному місті 72
2.2. Територіальна громада як суб'єкт управління соціально-економічним розвитком м. Києва 89
2.3. Взаємодія столичної влади та громадськості у вирішенні проблем просторового та соціально-економічного розвитку 107
2.4. Основні підходи до формування столичного регіону 119
Висновки до розділу 2 131
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В СТОЛИЧНІЙ АГЛОМЕРАЦІЇ В УМОВАХ ЗМІЦНЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 134
3.1. Концепція створення столичного регіону як напрям реформування системи територіального управління 134
3.2. Стратегія розвитку територіальної громади в контексті вдосконалення системи управління столичним містом 152
3.3. Посилення громадських засад територіальних і соціально-економічних перетворень у столичній агломерації 162
Висновки до розділу 3 175
ВИСНОВКИ 178
ДОДАТКИ 183
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 197

ВСТУП

Актуальність теми. Суспільно-демократичні перетворення, що тривають в Україні, зумовлюють істотне посилення вимог до територіальної організації влади, державного управління та місцевого самоврядування у великих містах, зокрема в м. Києві. Перед територіальними громадами таких міст постали складні урбаністичні, просторово-планувальні та соціально-економічні проблеми, вирішення яких вимагає системного аналізу, застосування сучасних наукових підходів, спрямованих на поліпшення функціонування системи місцевого самоврядування та позитивні регіонально-агломераційні пере¬творення. З огляду на це вдосконалення територіально-функціональних, управлінських і соціально-економічних механізмів управління розвитком столичного міста та прилеглих до нього населених пунктів Київської області стало актуальним науковим і практичним завданням.
Віддаючи належне науковому внеску в обґрунтування теорії міста, класифікацію чинників його формування, вдосконалення механізмів взаємодії державної влади та місцевого самоврядування в умовах великого міста відомих учених (С.Василевський [44], М.Вебер [46], Л.Вєліхов [48], В.Гессен [54], І.Каманін [100-103], А.Кизеветтер [105-106], М.Курчинський [142], О.Лебединська [231], В.Мамонова [146], А.Немировський [161], М.Страдомський [210], А.Ткаченко [231], Ю.Сурмін [212] та ін.), слід, однак, визнати, що сучасні урбаністичні, територіально-агломераційні та організаційні перетворення в столичному місті залишаються загалом недостатньо дослідженими. Також не забезпечено системного аналізу особливостей державного управління великими містами, що мають спеціальний статус.
Потребують комплексного дослідження теоретичні, політико-правові та організаційні аспекти здійснення місцевого самоврядування в умовах столичного міста, оскільки в підготовлених за роки української незалежності наукових працях здебільшого аналізувались особливості його конституційно-правового статусу, виконання столичних функцій та управління його господарським комплексом (В.Баранчук [22], О.Батанов [23;24], В.Вакуленко [38-43], О.Ігнатенко [231], В.Кравченко [126-129], В.Куйбіда [132-140], Т.Кучеренко [143-145], О. Р.Молибога [155], О.Невєлєв [158-160], І.Салій [197-199], С.Саханенко [200-203], В.Удовиченко [228-230], М.Хонда [238-243] та ін.).
Недостатньо досліджено головні принципи, на яких ґрунтується державне управління та місцеве самоврядування в умовах столичної агломерації, її взаємозв’язок із сучасними територіально-функціональними перетвореннями у всій Україні (певний внесок у вивчення цих наукових проблем зробили, зокрема, Б.Адамов [3-9], О.Гуриненко [67], О.Гладкий [55-58], С.Іщук [96-99], О.Єгоров [75-78], В.Костерін [122-125], О.Шпачук [250-253] та ін., однак у їхніх працях лише фрагментарно розглядаються концептуальні засади столичної агломерації, відповідно до яких здійснюються територіально-управлінські трансформації). Необхідні подальші дослідження науково-методологічних та організаційних засад створення нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи – столичного регіону. За ініціативою Київської міської державної адміністрації та НАН України така наукова робота проводилася у 2000-2003 рр. Окремі аспекти формування столичного регіону аналізували Н.Гринчук [65-66], Б.Данилишин [68], Ю.Дехтяренко [71-72], О.Невєлєв [158-160], М.Михалевич [150], В.Погорілко [184] та ін. Однак багато питань як наукового, так і практичного характеру залишились нерозкритими.
Актуальним для столичної територіальної громади є також питання децентралізації міського управління, усунення певного дуалізму в київській моделі місцевого самоврядування, зокрема за схемою “міський голова – рада”. Недостатньо уваги приділяється дослідженням творчо-мобілізаційних переваг, які можна забезпечити шляхом запровадження стратегії розвитку територіальної громади Києва. Така стратегія являє собою своєрідний договір між органами місцевого самоврядування, бізнесовими структурами і громадськими організаціями про взаємоузгоджені соціальні, економічні, фінансово-бюджетні зобов’язання. Наукового та методологічного обґрунтування потребує і питання зміцнення громадських засад територіально-функціональних перетворень в умовах столичної агломерації.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано на кафедрі регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом Національної академії державного управління при Президентові України в рамках комплексного наукового проекту “Державне управління та місцеве самоврядування” за темою “Механізми реалізації державної регіональної політики в контексті проведення адміністративної та політичної реформ” (державний реєстраційний номер 0105U001412), у якій автором як виконавцем визначено особливості здійснення місцевого самоврядування в столичній агломерації та обґрунтовано науково-методологічні підходи до створення столичного регіону, і за темою “Дослідження концептуальних основ запровадження спеціальності 8.150108 “Місцеве самоврядування” (державний реєстраційний номер 0109U003015), де автором як співвиконавцем теми визначено концептуальні засади децентралізації державного управління, налагодження самоврядних процесів у м. Києві та посилення ролі громадськості у прийнятті управлінських рішень.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування теоретико-методологічних і практичних засад здійснення місцевого самоврядування та визначення основних напрямів реформування територіальної організації влади в столичній агломерації.
Відповідно до мети дослідження поставлено такі завдання:
 проаналізувати наукові підходи до управління столичним містом, охарактеризувати рівень дослідженості цього явища у вітчизняній та іноземній літературі;
 визначити поняття “столичний регіон” та розвинути зміст категорії “столична агломерація”;
 дослідити особливості функціонування системи місцевого самоврядування в столичному місті та населених пунктах, розташованих у приміській зоні;
 довести доцільність утворення столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи;
 розробити модель створення столичної агломерації та розкрити принципи здійснення на її території місцевого самоврядування;
 обґрунтувати концептуальні засади запровадження у м. Києві стратегії розвитку територіальної громади як інструменту вдосконалення управлінських процесів;
 удосконалити методологічні положення щодо зміцнення громадських засад територіально-функціональних перетворень в умовах столичної агломерації.
Об’єкт дослідження – система місцевого самоврядування в столичній агломерації.
Предмет дослідження – теоретичні та організаційно-функціональні особливості здійснення місцевого самоврядування в столичній агломерації.
Гіпотеза дослідження ґрунтується на припущенні, що система місцевого самоврядування в м. Києві та населених пунктах, розташованих у столичній агломерації, стане ефективнішою за умови здійснення певної децентралізації влади, формування нового адміністративно-територіального утворення – столичного регіону, а місцеві територіальні громади стануть більш самодостатніми, спроможними активно впливати на урбаністичний, соціально-економічний та духовно-культурний розвиток.
Методи дослідження. В основу дослідження особливостей місцевого самоврядування в умовах столичної агломерації, формування концептуальних засад децентралізації влади, а також підготовки відповідних теоретико-методологічних рекомендацій покладено комплекс загальнонаукових методів (порівняння, абстрагування, аналіз і синтез, аналогії), спеціальних методів пізнання політико-правових, урбаністичних, соціально-економічних явищ і проблем, зокрема: метод порівняльного аналізу використовувався під час розгляду наукових праць українських та іноземних дослідників; метод політико-правового аналізу – в процесі визначення особливостей відповідних положень Конституції України, законодавчих актів, які врегульовують здійснення місцевого самоврядування в населених пунктах, зокрема в столичному місті; метод системного аналізу – при розгляді нормативно-правових та адміністративно-управлінських механізмів, за допомогою яких у м. Києві здійснюються територіально-функціональні зміни; метод структурно-функціонального моделювання – під час визначення концептуальних засад створення столичного регіону; абстрактно-логічний метод – при підготовці пропозицій, спрямованих на вдосконалення управлінсько-функціональної структури представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування у м. Києві.
Теоретичною і методологічною основою дисертації є праці відомих українських та іноземних учених, ґрунтовні дослідження з питань територіальної організації влади, нормативно-правові акти та інші офіційні документи, що врегульовують важливі аспекти державного управління та місцевого самоврядування на сучасному етапі демократично-суспільного розвитку.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше в науці державного управління запропоновано цілісний авторський підхід щодо наукового обґрунтування особливостей здійснення місцевого самоврядування в умовах столичної агломерації, сформульовано концепцію створення столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи, а також розроблено практичні рекомендації з удосконалення функціонування системи місцевого самоврядування у столичному місті та прилеглих до нього територіях.

На основі результатів досліджень
уперше:
 визначено поняття “столичний регіон” як самодостатню адміністративно-територіальну одиницю, моноцентричну соціально-економічну систему, де всі населені пункти, їх територіальні громади отримують рівнозначні можливості для власного розвитку, поліпшення життєвого середовища їх мешканців;
 розроблено модель столичної агломерації як компактно-органічного поєднання м. Києва, міст-супутників, територій інших прилеглих до нього населених пунктів, зумовленого об’єктивними потребами в комплексному соціально-економічному, демографічному та духовно-культурному розвитку їх територіальних громад;
 сформовано концепцію створення столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи, спроможної забезпечити оптимальну децентралізацію державного управління і зміцнення місцевого самоврядування, а також прискорити здійснення сучасних регіонально-агломераційних перетворень;
удосконалено:
 концептуальні засади та зміст методологічних положень, пов’язаних із запровадженням у м. Києві новітньої стратегії розвитку його територіальної громади в контексті вдосконалення міського управління;
 організаційно-правові механізми, на яких ґрунтується взаємодія київської міської влади з громадськими організаціями та професійно-експертними спільнотами;
набули подальшого розвитку:
 поняття “столична агломерація”, яка характеризується такими особливостями, як концентрація значної кількості населення та збільшення території, швидке зростання передмість, залучення з наближених до міста районів сільського населення для роботи на міських підприємствах та у сфері міської інфраструктури, маятникові міграції;
 нормативно-правові та адміністративно-управлінські механізми, за допомогою яких представницькі і виконавчі органи столичного місцевого самоврядування забезпечують взаємозв’язок просторово-функціональних перетворень у м. Києві зі стратегічним плануванням його соціально-економічного розвитку;
 методи та форми організаційної роботи, спрямованої на залучення громадських і професійно-експертних структур до прийняття управлінських рішень у столичній агломерації, забезпечення їх відкритості та прозорості.
Практичне значення одержаних результатів. Науково-теоретичні результати дисертаційної роботи доведено до рівня методичних розробок, які мають практичне значення для органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, насамперед у столичному місті і населених пунктах Київської області. На сьогодні результати дисертаційного дослідження використані в підготовці нових законопроектів з питань місцевого самоврядування, зокрема змін і доповнень, які доцільно внести до Закону України “Про столицю України – місто-герой Київ”.
Окремі результати дисертаційного дослідження, зокрема щодо застосування новітньої наукової моделі столичної агломерації як компактно-органічного поєднання Києва, міст-супутників, територій інших прилеглих до нього населених пунктів, використано під час удосконалення лекційних курсів з питань місцевого самоврядування для слухачів Академії муніципального управління (акт впровадження № 17 від 2 вересня 2009 р.).
Методологічні положення щодо вдосконалення взаємодії самоврядно-управлінських структур столичного міста та прилеглих до нього територій Київської області, здійснення спільних цільових програм і проектів територіального розвитку використано в роботі Київської обласної державної адміністрації, міських і районних рад, місцевих держадміністрацій (довідка про впровадження № 24к від 3 вересня 2009 р.). Низку пропозицій, сформульованих у дисертаційному дослідженні, зокрема щодо вдосконалення співробітництва влади, бізнесу та громадських організацій, складання щорічних програм соціально-економічного розвитку столичного міста, запроваджено в діяльності Шевченківської районної у місті Києві ради (довідка про впровадження № 925 від 13 серпня 2009 р.).
Актуальними та обґрунтованими визнано наукові висновки щодо створення столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи. Вони стали важливим доповненням до наукових досліджень, які здійснює Фонд сприяння місцевому самоврядуванню України (довідка про впровадження № 308/01/6-09 від 7 вересня 2009 р.).
Апробація результатів дисертації. Одержані в процесі дослідження результати апробовані автором на восьми науково-практичних конференціях за міжнародною участю, зокрема: “Регіональний та місцевий розвиток в Україні: виклики та можливості” (Київ, 2005), “Актуальні проблеми державного управління на новому етапі державотворення” (Київ, 2005), “Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування” (Київ, 2007), “Європейські орієнтири муніципального управління” (Київ, 2008), “Новітні тенденції розвитку демократичного врядування: світовий та українській досвід” (Київ, 2008), “Демократичне врядування: наука, освіта, практика” (Київ, 2009), “Демократичне врядування в контексті глобальних викликів та кризових ситуацій” (Львів, 2009), “Удосконалення механізмів державного управління та місцевого самоврядування” (Київ, 2009) та на міжнародному управлінському форумі “Управління сьогодні і завтра” (Хмельницький, 2008).
Матеріали дисертаційного дослідження неодноразово обговорювалися та дістали підтримку на засіданнях кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом Національної академії державного управління при Президентові України.
Публікації. За темою дисертації надруковано 10 одноосібних наукових праць, з них 5 – в наукових фахових виданнях з державного управління.
Структура дисертації. Дисертаційне дослідження складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків і таблиць. Повний обсяг роботи становить 225 сторінок. Дисертація містить 2 рисунки, 7 додатків. Список використаних джерел налічує 275 найменувань.

Список литературы

ВИСНОВКИ

На основі проведених досліджень у дисертаційній роботі розроблено наукові положення та отримано практичні результати, які в сукупності вирішують важливе наукове завдання в галузі державного управління щодо теоретико-методологічного обґрунтування особливостей здійснення місцевого самоврядування в умовах столичної агломерації та формування столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи.
Апробація одержаних результатів, їх використання в практичній діяльності підтверджують гіпотезу та методологію, покладену в основу дослідження. Поставлену мету досягнуто, основні завдання виконано, що дає підстави сформулювати такі висновки та рекомендації.
1. Аналіз наукових праць з проблематики управління столичним містом у вітчизняній та іноземній літературі, нормативно-правових документів, пов’язаних з темою дисертаційного дослідження, засвідчує, що концептуальні аспекти державного управління та місцевого самоврядування в умовах столичного міста досі не були предметом комплексного наукового дослідження. Недостатньо вивчено науково-методологічну природу сучасних регіонально-агломераційних явищ, зокрема тих, які протягом останніх десятиліть набули значної актуальності на територіях української столиці та прилеглих до неї населених пунктів. У теоретичних дослідженнях не сформульовано чітких визначень понять “столична агломерація”, “столичний регіон”, не визначено їх відмінності від інших споріднених понять. Це дає підстави стверджувати про не досить повне наукове осмислення сутності таких утворень і самоврядно-управлінських проблем, що виникають у них. Недостатня розробленість відповідних практичних рекомендацій негативно позначається на сучасних регіонально-агломераційних процесах, приведенні системи державного управління і місцевого самоврядування у відповідність з європейськими стандартами.
2. Розширено перелік понять та уточнено їх окремі дефініції, які утворюють категорійно-понятійний апарат у сфері місцевого самоврядування, зокрема “столична агломерація”, що характеризується такими особливостями, як концентрація значної кількості населення та збільшення території, швидке зростання передмість, залучення з наближених до міста районів сільського населення для роботи на міських підприємствах та у сфері міської інфраструктури, маятникові міграції; “столичний регіон”, який являє собою масштабне територіальне утворення, що за демографічними, урбаністичними, соціальними, культурними та економічними ознаками, які визначають його функції й просторову організацію, забезпечує покращення життєзабезпечення населення столичного міста та прилеглих до нього територій. Як свідчить світовий досвід, столичні регіони належать до типу складних територіальних соціально-економічних систем. Водночас масштаби столичного регіону можуть виходити за межі столичної агломерації і поширюватися на інші адміністративно-територіальні одиниці.
3. Дослідження особливостей функціонування системи місцевого самоврядування в столичному місті з урахуванням децентралізаційних тенденцій у державному управлінні дали автору змогу дійти висновку про необхідність внесення суттєвих змін до управлінсько-функціональної структури представницьких і виконавчих органів м. Києва. Необхідно перейти від існуючого дворівневого міського управління до трирівневої самоврядно-управлінської системи з одночасним посиленням аналітично-координаційних елементів у структурі представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування м. Києва. Має бути запроваджена така організаційно-управлінська схема: міський голова (він же керівник міської державної адміністрації), Київська міська рада (її виконавчий орган – міськдержадміністрація) – районні в м. Києві ради (з відповідними виконавчими органами) – реформовані органи самоорганізації населення. Одночасно слід переглянути обсяги, перелік повноважень та управлінських функцій, що реалізуються на різних рівнях міської самоврядної системи.
4. Обгрунтовано доцільність утворення столичного регіону як визначальної складової широкомасштабної адміністративно-територіальної реформи в Україні. У межах столичного регіону з’явиться потужна територіальна економічна та соціально-культурна система (просторово-функціональне поєднання місцевого населення, різних суспільних сфер та інноваційно-інвестиційних чинників), де завдяки взаємодії, збалансованості і взаємодоповнюваності будуть створені умови для поліпшення життєвого середовища як у столичному місті, так і в населених пунктах Київської області.
Розроблені концептуальні підходи до створення столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи, спроможної забезпечити оптимальну децентралізацію державного управління і зміцнення місцевого самоврядування, а також вдосконалити та пришвидшити процес здійснення назрілих регіонально-агломераційних перетворень.
5. На основі аналізу організації державного управління та місцевого самоврядування в умовах урбаністичних, просторово-функціональних перетворень розроблено новітню модель столичної агломерації як компактно-органічного поєднання м. Києва, міст-супутників, територій інших прилеглих до нього населених пунктів.
Доведено необхідність формування демократично-самоврядної підсистеми з координації та контролю, де провідну роль відіграватиме Київська регіонально-управлінська рада. Вона повинна мати статус самоврядно-координаційного органу, до якого увійдуть представники всіх територіальних громад нової просторової соціально-економічної системи. Ця рада, з одного боку, координуватиме різнопланові дії територіальних громад на базовому рівні, а з другого – дбатиме про забезпечення перспективного, комплексного соціально-економічного розвитку всього регіону, тобто сприятиме запровадженню сучасного регіонального самоврядування.
До найважливіших принципів здійснення місцевого самоврядування в умовах столичної агломерації слід віднести такі, як системна наповненість, демократизм, децентралізм, департаменталізація, субсидіарність, свобода волевиявлення громадян, захист прав, свобод і законних інтересів людини, партиципація, рівноправність, компетентність, компліментарність, гласність та публічність, неупередженість органів місцевого самоврядування та посадових осіб, невтручання з боку органів місцевого самоврядування, посадових осіб у процес волевиявлення громадян, гарантування прав громадян на участь у місцевому самоврядуванні та державному управлінні, територіальна організованість влади та відповідність територіальної основи агломерації потребам і можливостям вирішення державних і місцевих (регіональних) питань забезпечення життєдіяльності столичного регіону та його жителів.
Значення принципів здійснення місцевого самоврядування в умовах столичної агломерації насамперед полягає в їх нормативно-регуляторному характері, взаємоузгодженості та взаємодії, сутнісній природі і впливі на суспільні відносини.
6. Обґрунтовано концептуальні засади, спрямування і зміст організаційно-практичних заходів, пов’язаних із запровадженням у м. Києві новітньої стратегії розвитку його територіальної громади в контексті вдосконалення місцевого управління. Стратегію соціально-економічного розвитку м. Києва слід розглядати як масштабний “сценарій” довгострокового соціально орієнтованого розвитку міської територіальної громади, як публічну угоду між Київською міською радою, бізнесовими структурами та громадськими організаціями з чітко визначеними зобов’язаннями кожного партнера. При цьому потрібно налагодити ділове партнерство територіальних громад столичного регіону в контексті стратегічного планування.
7. Розроблено методологічні положення щодо зміцнення громадських засад територіально-муніципальних перетворень в умовах столичної агломерації. Наукове обґрунтування цих положень узгоджено зі Стратегією ефективного та інноваційного управління, прийнятою у м. Варшаві 2005 р. Конгресом місцевих і регіональних влад Європи. Сформовано оновлені підходи до залучення громадськості, професійно-експертних груп, які функціонують у столичному місті, до процесу прийняття управлінських рішень, у тому числі при здійсненні державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. Застосування таких підходів забезпечить нову якість публічного діалогу між органами місцевої влади та громадськістю, сприятиме посиленню боротьби з бюрократизмом і корупцією в самоврядно-управлінських структурах.
8. Основні наукові результати, отримані у дисертаційному дослідженні, а також осмислення відповідного вітчизняного та іноземного досвіду дають підстави запропонувати органам місцевого самоврядування м. Києва, населених пунктів, які розташовані в межах столичної агломерації, такі рекомендації:
- сприяння урбаністичним, просторово-планувальним і муніципально-господарським перетворенням, спрямованим на створення Київського столичного регіону;
- використання в територіальних громадах міст, сіл і селищ практичних технологій щодо поєднання стратегічного планування та просторово-функціональних перетворень;
- розмежування функцій і повноважень місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування різних рівнів щодо реалізації завдань функціонування та розвитку столичної агломерації;
- зміцнення громадських засад територіальних та соціально-економічних перетворень в умовах поглиблення регіонально-агломераційних процесів;
- розробка проекту Закону України “Про створення та функціонування столичного регіону” для правового врегулювання та регламентації регіонально-агломераційних змін.
Виявлені в дисертації особливості здійснення місцевого самоврядування в столичній агломерації зумовлюють необхідність продовжити дослідження її правових, адміністративно-територіальних та самоврядно-управлінських засад, що й стане підставою для подальших наукових розробок.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Агломерация // Интернет-ресурс. – Режим доступу : http:// www.edudic.ru/bes/15662/
2. Агломерація міська : Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії // Інтернет-ресурс. – Режим доступу : http: //uk.wikipedia.org/wiki
3. Адамов Б. І. Екологічний менеджмент розвитку міст / Б. І. Адамов ; НАН України ; Ін-т економіки пром-сті. – Донецьк : [б. в.], 1997. – 67 с.
4. Адамов Б. І. Економічна сутність міста і закономірності еволюції міських поселень / Б. І. Адамов ; НАН України ; Ін-т економіки пром-сті. – Донецьк : [б. в.], 1996. – 24 с.
5. Адамов Б. І. Організаційно-економічний механізм управління містами / Б. І. Адамов ; НАН України ; Рада по вивченню продукт. сил. – К. : Грот, 1998. – 48 с.
6. Адамов Б. І. Організаційно-економічні основи управління розвитком міст (на прикладі міських поселень Донбасу) : автореф. дис. … д-ра екон. наук / Б. І. Адамов. – К., 1998. – 36 с.
7. Адамов Б. І. Організаційно-економічні основи управління розвитком міст / Б. І. Адамов. – К. : Грот, 1998. – 215 с.
8. Адамов Б. І. Удосконалення планово-бюджетних відносин міста та міських адміністративних районів / Б. І. Адамов ; НАН України ; Ін-т економіки пром-сті. – Донецьк : [б. в.], 1996. – 25 с.
9. Адамов Б. І. Удосконалення управління комунальними структурами міста та міських адміністративних районів / Б. І. Адамов ; НАН України ; Ін-т економіки пром-сті. – Донецьк : [б. в.], 1996. – 36 с.
10. Адміністративне право України : підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. освіти / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін. ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого / Ю. П. Битяк (ред.). – Х. : Право, 2000. – 520 с.
11. Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні : кол. моногр. / В. О. Антоненко, М. О. Бай-муратов, О. В. Батанов та ін. ; за ред.: В. В. Кравченка, М. О. Баймуратова, О. В. Батанова. – К. : Атіка, 2007. – 864 с.
12. Актуальные проблемы управления ресурсами городского развития : материалы междунар. науч.-практ. конф., Донецк, 20 нояб. 2003 г. / Донец. город. совет. Восточноукр. регион. учеб. центр ; Ин-т экон.-правов. исслед. НАН Украины ; Науч. совет по экон.-правов. проблемам развития городов НАН Украины ; В. К. Мамутов (отв. ред.). – Донецк : Юго-Восток, 2003. – 268 с.
13. Амитан В. Н. Город: проблемы демократических и рыночных трансформаций / В. Н. Амитан, Е. И. Зорина, А. А. Лукьянченко ; НАН Украины ; Ин-т экон.-правов. исслед. – Донецк : ИЭПИ НАН Украины, 2001. – 216 с.
14. Андрушків Б. М. Основи менеджменту: Метолодогічні положення та прикладні механізми / Б. М. Андрушків, О. Є. Кузьмін. – Тернопіль : Лілея, 1997. – 292 с.
15. Анимица Е. Г. Основы местного самоуправления / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертишный. – М. : ИНФРА-М, 2000. – 272 с.
16. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит-ра, 1997. – 400 с.
17. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования) / В. Г. Афанасьев. – 2-е изд., доп. – М. : Политиздат, 1973. – 390 с.
18. Бабаєв В. М. Підвищення ефективності управління великим містом у структурі державного управління : автореф. дис. … д-ра наук з держ. упр. / В. М. Бабаєв. – К., 2004. – 36 с.
19. Бабаєв В. М. Управління міським господарством: теоретичні та прикладні аспекти / В. М. Бабаєв ; НАДУ при Президентові України, Харків. регіон. ін.-т. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ, 2004. – 204 с.
20. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
21. Баранчиков В. А. Муниципальное право Российской Федерации : учебник / В. А. Баранчиков. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – 383 с.
22. Баранчук В. М. Політико-територіальна організація України: проблеми конституційно-правової теорії та практики : автореф. дис. … канд. юрид. наук. / В. М. Баранчук. – К., 1997. – 18 с.
23. Батанов О. В. Реформа конституційної моделі місцевого самоврядування / О. В. Батанов // Адміністративно-територіальна реформа в Україні: Оптимальна модель / за заг. ред. О. І. Соскіна. – К. : Вид-во ''Ін-т трансформації сусп-ва'', 2007. – С. 170–175.
24. Батанов О. В. Реформа конституційної моделі місцевого самоврядування / О. В. Батанов // Економ. часоп. – XXI. – 2007. – № 9–10. – С. 51–53.
25. Безсмертний Р. Основні засади адміністративно-територіальної реформи в Україні / Р. Безсмертний // Реформування місцевого самоврядування в контексті конституційної реформи : матеріали наук.-практ. семінару (23-24 черв. 2005 р., Бердянськ). – К. : [б. в.], 2005. – С. 64–68.
26. Безсмертний Р. Основні засади адміністративно-територіальної реформи в Україні / Р. Безсмертний // Воля-регіон. – 2005. – Черв.-лип.
27. Безсмертний Р. П. Концепція реформування системи влади на регіональному та місцевому рівнях / Р. П. Безсмертний // Засідання Спілки секретарів місцев. рад Асоц. міст України та громад : Реформування місцевого самоврядування в контексті конституційної реформи : наук.-практ. семінар, 23-24 черв. 2005 р., Бердянськ : зб. матеріалів / за ред. В. В. Крав¬ченка та М. В. Пітцика. – К. : [б. в.], 2005. – С. 16–23.
28. Біла С. Структурна політика в системі державного регулювання трансформаційної економіки : монографія / С. Біла. – К. : Вид-во УАДУ, 2001. – 408 с.
29. Білик П. П. Організаційно-правове забезпечення управління соціально-економічним розвитком регіону: автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 "Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право" / П. П. Білик. – Одеса, 2003. – 21 с.
30. Білик П. П. Що таке "регіон" у контексті становлення регіональної політики України / П. П. Білик // Вісн. Одес. ін-ту внутріш. справ. – 2000. – № 1. – С. 59–62.
31. Білик П. Поняття та правова сутність управлінської категорії "регіон" / П. Білик // Право України. – 2001. – № 11. – С. 32–35.
32. Білорус О. Г. Менеджмент: конкурентоздатність і ефективність / О. Г. Бі¬лорус, Є. Г. Панченко. – К. : Знання, 1992. – 40 с.
33. Бойко-Бойчук О. В. Стратегії розвитку міст України : практ. посіб. / О. В. Бойко-Бойчук. – К. : Пульсари, 2002. – 156 с.
34. Борденюк В. Закон є, але суперечності не усунуто. Конституційно-правові аспекти діяльності виконавчої влади та місцевого самоврядування у Києві / В. Борденюк // Людина і влада. – 2001. – № 1–2. – С. 30–34.
35. Бублий Н. Деньги из воздуха / Н. Бублий, П. Вуец // Фокус. – 2009. – 30 янв. – С. 14–15.
36. Будзінський Т. Регіональні тенденції в країнах європейської спільноти / Т. Будзінський // Нова політика. – 1999. – № 3 (23). – С. 8–14.
37. Бюджетний кодекс України. За станом на 24 липня 2006 року : офіц. вид. – К. : Парламент. вид-во, 2006. – 96 с.
38. Вакуленко В. М. Актуальні проблеми управління великими містами в Україні / В. М. Вакуленко // Проблеми теорії і практики державного управління і місцевого самоврядування : матеріали щоріч. наук.-практ. конф. проф.-виклад. складу та слухачів УАДУ, Київ, 31 трав. 1996 р. – К. : Вид-во УАДУ, 1996. – С. 162–164.
39. Вакуленко В. М. Концептуальні напрями стратегічного планування економічного розвитку міста / В. М. Вакуленко // Упр. сучас. містом. – 2001. – № 1–3. – С. 83–86.
40. Вакуленко В. М. Методологічні аспекти стратегічного планування економічного розвитку великого міста / В. М. Вакуленко // Упр. сучас. містом. – 2002. – № 10–12 (8). – С. 7–13.
41. Вакуленко В. М. Міський маркетинг як інструмент стратегічного планування економічного розвитку міста / В. М. Вакуленко // Упр. сучас. містом. – 2002. – № 4–6. – С. 92–95.
42. Вакуленко В. М. Проблеми управління комунальною власністю великих міст у сучасних умовах / В. М. Вакуленко // Вісн. УАДУ. – 1996. – № 1. – С. 172–185.
43. Вакуленко В. М. Стратегічне планування економічного розвитку великого міста як інструмент підвищення ефективності його управління : автореф. дис. … канд. наук з держ. упр. / В. М. Вакуленко. – К., 2003. – 20 с.
44. Василевский С. М. Городское самоуправление и хозяйство / С. М. Ва¬силевский. – СПб. : [б. и.], 1906. – 200 с.
45. ВГО "Комітет виборців України". Демократизація України: програма малих проектів : посіб. з розвитку громад. – Друге вид. – К. : ЛАТ & К, 2008. – 460 с.
46. Вебер М. История хозяйства. Город : пер. с нем. / Ин-т социологии РАН; Моск. высш. шк. соц. и экон. наук / Г. Э. Кучков (отв. ред.), Н. Д. Сар¬китов (отв. ред.). – М. : Канон-Пресс-Ц, 2001. – 576 с. – (Logica socialis).
47. Ведернікова І. ''Вы слыхали, как поют … дятлы?'' / І. Ведернікова // Дзеркало тижня. – 2009. – 21 лют.
48. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его самоуправлении, финансах и методах хозяйства / Л. А. Велихов. – М. : Наука, 1996. – 480 с.
49. Висновок Головного науково-експертного управління Верховної Ради України щодо законопроекту "Про місто Київ – самоврядну територію, столицю України", внесеного народними депутатами України О. С. Донієм та М. В. Мартиненком. – Режим доступу : http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc4_1?id=&pf3511=32486
50. Від розвитку громад до європейського майбутнього. Демократизація України: програма малих проектів. – К. : ЛАТ & К, 2007. – 40 с.
51. Волков В. Д. Конституционно-правовой статус города / В. Д. Вол-ков // Проблеми управління сучасним містом : тези доп. та виступів на міжнар. наук.-практ. конф. – К. : [б. в.], 1995. – С. 111–112.
52. Гартманн Вальтер. Комунальна політика та суспільство / Вальтер Гартманн. – К. : Заповіт, 2007. – 28 с.
53. Генеральний план міста Києва на період до 2020 року. Основні положення. – К. : Київ. міськ. держ. адмін., 2002. – 112 с.
54. Гессен В. М. Городское самоуправление: Дополнительно к курсу государственного права / В. М. Гессен. – СПб. : [б. и.], 1912. – 200 с.
55. Гладкий А. В. Развитие столичных городов СНГ в условиях глобализации / А. В. Гладкий, Л. Н. Ткачук // Страны СНГ в условиях глобализации : материалы междунар. науч.-практ. конф. студентов и молод. ученых. – М. : Экон-информ, 2002. – С. 54–56.
56. Гладкий О. В. Промисловий комплекс Київської господарської агломерації в умовах переходу до ринку / О. В. Гладкий // Вісн. Київ. нац. торгов.-екон. ун-ту. – 2002. – № 3. – С. 36–44.
57. Гладкий О. В. Територіальна організація і комплексно-пропорційний розвиток Київської господарської агломерації: автореф. дис. … канд. геогр. наук : спец. 11.00.02 "Економічна та соціальна географія" / О. В. Глад¬кий. – К., 2002. – 23 с.
58. Гладкий О. В. Функціонально-компонентна структура Київської господарської агломерації і шляхи її вдосконалення / О. В. Гладкий // Економічна і соціальна географія : наук. зб. – К. : [б. в.], 2001. – Вип. 51. – С. 74–82.
59. Глухов В. В. Основы менеджмента : учеб.-справоч. пособие / В. В. Глу¬¬хов. – СПб. : Спец. лит-ра, 1995. – 326 с.
60. Говоренкова Т. М. Читаем Велихова вместе / Т. М. Говоренкова. – М. : РИЦ "Муницип. власть", 1999. – 322 с.
61. Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий : материалы IV междунар. конф., Донецк, 5-7 октяб. 2006 г. / НАН Украины ; Ин-т экон.-прав. исслед. / В. К. Мамутов (отв. ред.) – Донецк : ООО ''Юго-Восток, Лтд'', 2007. – 153 с.
62. Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий : материалы III междунар. науч.-практ. конф., Донецк, 24-26 апр. 2003 г. / НАН Украины ; Ин-т экон.-прав. исслед. / В. К. Мамутов (отв. ред.) – Донецк : Юго-Восток, 2003. – 224 с.
63. Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий : сб. науч. тр. / НАН Украины ; Ин-т экон.-прав. исслед. / В. К. Мамутов (отв. ред.) – Донецк : Юго-Восток, 2003. – 434 с.
64. Город, регион, государство: проблемы распределения полномочий : сб. науч. тр. / НАН Украины ; Ин-т экон.-прав. исслед. / В. К. Мамутов (отв. ред.) – Донецк : ООО ''Юго-Восток, Лтд'', 2007. – 602 с.
65. Гринчук Н. Проблеми збереження культурно-історичного середовища великих міст / Н. Гринчук // Упр. сучас. містом. – 2005. – № 1–2/1–6. – С. 263–266.
66. Гринчук Н. Столичність: як скористатися її перевагами? / Н. Грин¬чук, Ю. Дехтяренко // Столич. регіон. – 2005. – № 4–5. – С. 26–36.
67. Гуриненко О. М. Іноземні інвестиції в розвитку економіки столичних міст (на прикладі м. Києва): автореф. дис. … канд.. екон. наук : спец. 08.05.01 "Світове господарство і міжнародні економічні відносини" / О. М. Гуриненко. – К., 2004. – 17 с.
68. Данилишин Б. Реформи вже не зупинити. Про концептуальні аспекти столичного регіону / Б. Данилишин // Столич. регіон. – 2003. – № 1. – С. 17–28.
69. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / І. І. Бодрова, С. В. Бол¬дирєв, В. О. Ве¬личко та ін. ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х. : Право, 2005. – 255 с.
70. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко та ін. ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
71. Дехтяренко Ю. Мегаполіс міцніє передмістями. Особливості формування столичних агломерацій / Ю. Дехтяренко // Столич. регіон. – 2005. – № 3. – С. 25–33.
72. Дехтяренко Ю. Стратегія розвитку міста: територіально-планувальний аспект / Ю. Дехтяренко // Упр. сучас. містом. – 2001. – № 1–3 (1). – С. 86–99.
73. Друг О. Від війта – до мера / О. Друг, В. Ковалинський, О. Мель-ник. – К. : Дон-97, 2004. – 64 с.
74. Дулина Н. В. Феномен города в меняющемся мире / Н. В. Дулина // Человек, культура, общество : межвуз. сб. науч. тр. – Волгоград : [б. и.], 2005. – Вып. 2. – С. 20–29.
75. Егоров А. Н. Город как социально-экономический объект управления / А. Н. Егоров. – Донецк : ИЭП НАН Украины, 2001. – 133 с.
76. Егоров А. Н. Политика управления доходами города как основа планирования развития / А. Н. Егоров // Вісн. Технолог. ун-ту Поділля. – 2000. – Ч. 3 : Економічні науки. – № 4. – С. 164–167.
77. Егоров А. Н. Системные методы управления финансами города / А. Н. Егоров // Рыночное формирование управления экономикой : сб. науч. тр. – Донецк : АОЗТ ''Изд-во ''Донеччина''. – 2000. – Вып. 1. – Т. I. – С. 3–12. – (Серия ''Экономика'').
78. Егоров А. Н. Экономические инструменты управления городом / А. Н. Егоров // Економіка пром-сті. – 2000. – № 3 (9). – С. 124–130.
79. Європейська хартія місцевого самоврядування. – К. : Парламент. вид-во, 2006. – 16 с.
80. Європейські орієнтири місцевого і регіонального розвитку : зб. матеріалів і док. / заг. ред. : М. О. Пухтинський, О. В. Власенко. – К. : ВПЦ Акад. муніцип. упр., 2009. – 508 с.
81. Єгоров О. Концептуальні основи системного підходу до економіки міста / О. Єгоров // Торгівля і ринок України : тематич. зб. наук. пр. з проблем торгівлі і громад. харчування. – Донецьк : ДонДУЕТ. – 1999. – Вип. 8. – Т. 1. – С. 41–46.
82. Єгоров О. М. Ефективне управління містом в умовах соціально орієнтованих ринкових реформ: автореф. дис. … канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.04 "Регіональне управління" / О. М. Єгоров. – Донецьк, 2001. – 15 с.
83. Журавський В. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / В. С. Журавський, В. О. Серьогін, О. Н. Ярмиш. – К. : Концерн ''Видавн. Дім ''Ін Юре'', 2003. – 671 с.
84. Забелина Е. П. Координационная функция органов местного самоуправления Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Е. П. Забелина. – Омск, 2005. – 23 с.
85. Задорожный Александр. "Киеву тесно в старых границах" / Александр Задорожный // Столич. новости. – 2002. – 19-25 марта. – № 10 (206).
86. Заєць І. Я. Правовий статус області в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук / І. Я. Заєць. – Х., 2000. – 18 с.
87. Закон України про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності // Верховна Рада України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua
88. Закон України про місцеве самоврядування в Україні : За станом на 1 лют. 2006 р. // Верховна Рада України : офіц. вид. – К. : Парламент. вид-во, 2006. – 80 с.
89. Закон України про об'єднання громадян'. Закон України про політичні партії в Україні. Станом на 1 квіт. 2008 р. – Х. : ПП ''ІГВІНІ'', 2008. – 32 с.
90. Закон України про органи самоорганізації населення / Верховна Рада України. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
91. Закон України про самоврядування територіальної громади (проект) // Столич. регіон. – 2005. – № 4–5. – С. 79–122.
92. Закон України про статус депутатів місцевих рад. За станом на 4 квіт. 2008 р. // Верховна Рада України : офіц. вид. – К. : Парламент. вид-во, 2008. – 40 с.
93. Закон України про столицю України – місто-герой Київ'' / Верховна Рада України : офіц. вид. – К. : Парламент. вид-во, 1999. – 24 с.
94. Засади належного врядування: європейський та український досвід / упоряд. Н. В. Линник. – К. : Гудвіл Промоушн, 2008. – 40 с.
95. Зверев С. И. Правовые аспекты организации городского самоуправления в Москве: Сравнительно-правовой анализ : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право; Муниципальное право" / С. И. Зверев. – М., 2006. – 24 с.
96. Іщук С. І. Визначення меж Київської господарської агломерації / С. І. Іщук, О. В. Гладкий // Економічна і соціальна географія : наук. зб. – К. : [б. в.], 2002. – № 52. – С. 30–37.
97. Іщук С. І. Зовнішньоекономічні зв'язки Київської господарської агломерації: сучасність та перспективи розвитку / С. І. Іщук, О. В. Гладкий // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. – 2001. – № 1. – С. 66–68. – (Серія "Міжнародні відносини").
98. Іщук С. І. Київська господарська агломерація: досвід регіонального менеджменту / С. І. Іщук, О. В. Гладкий ; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К. : КНУ, 2005. – 240 с.
99. Іщук С. І. Територіальна структура господарства Київської агломерації / С. І. Іщук, О. В. Гладкий // Економічна і соціальна географія : наук. зб. – К. : [б. в.], 2001. – Вип. 50. – С. 25–35.
100. Каманин И. Из истории городского самоуправления по магдебургскому праву / И. Каманин // Сборник исторических материалов, извлеченных из древних актовых книг Киевского Центрального архива при Университете Св. Владимира. – К. : [б. и.], 1890. – Вып. 1. – С. 52–64.
101. Каманин И. Последние годы самоуправления Киева по магдебургскому праву / И. Каманин // Киев. старина. – 1888. – № 5. – С. 140–168.
102. Каманин И. Последние годы самоуправления Киева по магдебургскому праву / И. Каманин // Киев. старина. – 1888. – № 8. – С. 157–195.
103. Каманин И. Последние годы самоуправления Киева по магде-бургскому праву / И. Каманин // Киев. старина. – 1888. – № 9. – С. 597–622.
104. Кампо В. Управління столичним містом: політика і право / В. Кам-по // Віче. – 2002. – № 5. – С. 10–17.
105. Кизеветтер А. А. Городовое положение Екатерины II 1785. Опыт исторического комментария / А. А. Кизеветтер. – М. : [б. и.], 1909. – 474 с.
106. Кизеветтер А. А. Местное самоуправление в России / А. А. Кизе-веттер. – М. : Тип. Император. Моск. Ун-та, 1910. – 155 с.
107. Київ у XXI столітті: стратегія розвитку (КМДА, НАНУ) / під ред. Б. М. Данилишина, О. М. Невелєва // Доп. наук.-практ. конф., Київ, 26 січ. 2001 р. – К. : Обереги, 2001. – С. 265–274.
108. Київська міська державна адміністрація, Рада по вивченню продуктивних сил України. Київ-2015. Стратегія розвитку (Стратегічні напрями соціально-економічного розвитку на період до 2015 р.). – К. : ЗАТ ''НІЧЛАВА'', 2004. – 240 с.
109. Киллен К. Вопросы управления / К. Киллен ; сокр. пер. с англ. – М. : Экономика, 1981. – 200 с.
110. Козлова О. В. Научные основы управления производством / О. В. Ко第лова, И. Н. Кузнецов. – М. : Экономика, 1970. – 283 с.
111. Козюра І. В. Місцеве самоврядування в Україні (становлення та еволюція) : навч. посіб. / І. В. Козюра, О. Ю. Лебединська. – Ужгород : Патент, 2003. – 224 с.
112. Кокіц О. П. Механізм розвитку міста: інтеграція підходів на основі принципів самоорганізації систем / О. П. Кокіц // Актуальні проблеми державного управління. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 3 (25). – С. 278–285.
113. Кокіц О. П. Місто як об'єкт і предмет сценарного дослідження / О. П. Кокіц // Актуальні проблеми державного управління. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 2(24). – С. 278–285.
114. Кокіц О. П. Розробка моделі формування сценарію розвитку міста : автореф. дис. … канд.. наук з держ. упр. / О. П. Кокіц. – Дніпропетровськ, 2007. – 20 с.
115. Комітет виборців України. Права людини: міжнародні договори Організації Об'єднаних Націй та Ради Європи / упоряд. В. Павлик, В. Тес-ленко. – К. : Факт, 2001. – 152 с.
116. Конотопцев О. С. Концептуальні основи реформування територіальної організації державного управління : автореф. дис. … канд. наук з держ. упр. / О. С. Конотопцев. – Х., 2003. – 18 с.
117. Конотопцев О. С. Проекти реформування територіальної організації влади у незалежній Україні / О. С. Конотопцев // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – Х. : ХФ УАДУ, 2000. – № 3. – С. 30–38.
118. Конотопцев О. С. Територіальні аспекти адміністративного реформування в Україні / О. С. Конотопцев // Зб. наук. пр. УАДУ / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – Вип. 2: У 4 ч. – Ч. II. – С. 125–130.
119. Конституція України : Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. – К. : Україна, 1996. – 54 с.
120. Конституція України : Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Із змінами, внесеними згідно із законом № 2222-IV від 8 груд. 2004 р., ВВР, 2005, № 2, ст. 44 – Х. : Фоліо, 2006. – 48 с.
121. Косаківський Л. Г. Конституційний статус столиці України м. Києва / Л. Г. Косаківський // Проблеми управління сучасним містом : тези доп. та виступів на міжнар. наук.-практ. конф. – К. : [б. в.], 1995. – С. 40–43.
122. Костерін В. О. Аналіз соціально-економічних наслідків управління трансформаційними процесами у великому місті / В. О. Костерін // Матеріали наук.-практ. конф. – Черкаси : ЧІТІ, 2000. – С. 68–69.
123. Костерін В. О. Синергетичний ефект крупних міст / В. О. Кос¬терін // Економіка. Фінанси. Право. – К. : [б. в.], 2000. – Вип. 4. – С. 11–13.
124. Костерін В. О. Управління економічним комплексом великого міста: автореф. дис. … канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.05 "Галузеве управління" / В. О. Костерін. – К., 2002. – 16 с.
125. Костерін В. О. Формування механізму муніципального господарювання в крупному місті / В. О. Костерін // Зб. наук. пр. УАДУ. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – Вип. 1. – С. 128–131.
126. Кравченко В. Варіантів багато. Як обрати найкращий? Новий територіальний устрій: "за" і "проти" / В. Кравченко // Столич. регіон. – 2005. – № 4–5. – С. 53–58.
127. Кравченко В. В. Муніципальне право України : навч. посіб. / В. В. Крав¬ченко, М. В. Пітцик. – К. : Атіка, 2003. – 672 с.
128. Кравченко В. До питання щодо напрямів та пріоритетів трансформації системи територіальної організації влади в Україні / В. Крав-ченко, М. Пітцик, В. Яловий // Проблеми трансформації територіальної організації влади : зб. матеріалів та док. / наук. ред. М. Пухтинський. – К. : [б. в.], 2005. – С. 261–273.
129. Кравченко В. Простір для розвитку столиці / В. Кравченко // Уряд. кур'єр. – 2005. – 5 серп.
130. Крупнейшие города мира: проблемы экономики и управления : сб. статей / В. С. Ажаева, С. Л. Зарецкая, В. А. Зубенко, и др. ; РАН ; Ин-т науч. информации по обществ. наукам. – М. : [б. и.], 1995. – 174 с. – (Регион. упр. и мест. самоупр.).
131. Кузьмін О. Є. Сучасний менеджмент : навч.-приклад. посіб. / О. Є. Кузь¬мін. – Львів : Центр Європи, 1995. – 176 с.
132. Куйбіда В. С. До питання про адміністративно-територіальний устрій України та регіональну політику / В. С. Куйбіда // Екон.есе. – 2000. – № 6. – С. 10–14.
133. Куйбіда В. С. Конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні / В. С. Куйбіда. – Львів : Літопис, 2001. – 326 с.
134. Куйбіда В. С. Місцеве самоврядування та економічний розвиток міста / В. С. Куйбіда // Командор. – 1997. – № 2. – С. 9–11.
135. Куйбіда В. С. Місцеве самоврядування України в контексті розвитку місцевої демократії : монографія / В. С. Куйбіда та ін. – Хмельницький : ХУУП, 2008. – 467 с.
136. Куйбіда В. С. Міське самоврядування і управління територіальним розвитком: історичні аспекти, сучасні реалії і проблеми удосконалення / В. С. Куйбіда ; НАН України ; Ін-т регіон. дослідж. – Львів : [б. в.], 1999. – 72 с.
137. Куйбіда В. С. Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування / В. С. Куйбіда. – К. : МАУП, 2003. – 571 с.
138. Куйбіда В. С. Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування : автореф. дис. ... д-ра наук з держ. упр. : спец. 25.00.04 "Місцеве самоврядування" / В. С. Куйбіда. – К., 2003. – 36 с.
139. Куйбіда В. С. Організація влади у містах із спеціальним статусом (на прикладі міста Севастополя) : [монографія] / В. С. Куйбіда, М. І. Росенко ; Секретаріат Президента України ; НАДУ при Президентові України. - Львів : Вид-во Нац. ун-ту "Львів. політехніка", 2008. – 226 с.
140. Куйбіда В. С. Управління розвитком міста: правові та соціально-економічні аспекти / В. С. Куйбіда // Місцеве та регіональне самоврядування України. – 1995. – Вип. 3–4 (12-13). – С. 58–63.
141. Кунєв Ю. Д. Принципи побудови та вдосконалення організаційної структури органів внутрішніх справ України: загальнотеоретичні аспекти державного управління: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю. Д. Кунєв. – Х., 2001. – 17 с.
142. Курчинский М. А. Муниципальный соціализмъ и развитіе городской жизни / М. А. Курчинский. - СПб. : Брокгауз-Ефрон, 1907. – 111 с.
143. Кучеренко Т. В. Від сильних регіонів до сильного центру – через двопалатність? / Т. В. Кучеренко // Вісн. Харків. нац. ун-ту, № 456. Серія: актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених м. Хар-кова. Ч. 1. – Харків : [б. в.], 2000. – С. 26–29.
144. Кучеренко Т. В. Регіон в територіальному устрої України: концептуальні підходи і політична практика / Т. В. Кучеренко // Вісн. Харків. нац. ун-ту ім. В. Н. Каразіна. "Питання політології". – Х. : [б. в.], 2001. – № 518. – С. 125–131.
145. Кучеренко Т. В. Регіональний фактор у політичному процесі України : автореф. дис. ... канд. політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути і процеси" / Т. В. Кучеренко. – К., 2002. – 18 с.
146. Мамонова В. В. Методологія управління територіальним розвитком : монографія / В. В. Мамонова, НАДУ при Президентові України, Харків. регіон. ін.-т держ. упр. – Х. : ХарРІ НАДУ ''Магістр", 2006. – 194 с.
147. Мартыненко Н. М. Менеджмент фирмы : Книга для предпринимателя : для студентов экон. спец. вузов / Н. М. Мартыненко. – К. : МП "Леся", 1995. – 368 с.
148. Менеджмент организации : учеб. пособ. / З. П. Румянцева, Н. А. Са¬ломатин, Р. З. Акбердин и др. – М. : ИНФРА-М, 1997. – 432 с.
149. Миколюк О. Незадоволених – все більше / О. Миколюк // День. - 2009. – 20 лют.
150. Михалевич М. Київ має зростати / М. Михалевич, Л. Кошлай // Столич. регіон. – 2005. – № 1. – С. 51–62.
151. Місцеве самоврядування у громаді : практ. посіб. для депутатів місцев. рад та активістів громад / за ред. А. Ткачука. – К. : Ін-т громадян. сусп-ва ; ТОВ "ІКЦ ЛЕСТА", 2004. – 304 с.
152. Місцеве самоврядування в столиці України / НДІ соц.-екон. проблем міста (НДІСЕП) / за ред. О. М. Невелєва. – К. : НДІСЕП, 2000. – 279 с.
153. Місцевий та регіональний розвиток в Україні: Досвід Закарпаття / Київ. центр Ін-ту Схід-Захід ; за ред. М. Лендьел. – К. : Міленіум, 2001. – 152 с.
154. Місцевий та регіональний розвиток в Україні: Досвід Полтавщини / Київ. центр Ін-ту Схід-Захід ; за ред. С. Максименка. – К. : Міленіум, 2001. – 286 с.
155. Молибога Р. М. Політико-правові засади становлення міської влади в столиці України в умовах сучасного державотворення: автореф. дис. ... канд. політ. наук / Р. М. Молибога. – К., 2005. – 19 с.
156. Москва: система управления городом. Десять лет совершенствования / Ком. территор. органов исполнит. власти и развития мест. самоупр.. – М. : СиДипресс, 2001. – 260 с.
157. Муниципальное право : учеб. для вузов / под ред. А. М. Ни¬китина. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – 439 с.
158. Невелєв О. М. Місто Київ: політика перспективного розвитку / О. М. Невелєв ; НДІ соц.-екон. проблем міста (НДІСЕП). – К. : [б. в.], 1999. – 291 с.
159. Невелєв О. М. Програмний соціально-економічний розвиток Києва / О. М. Невелєв ; НДІ соц.-екон. проблем міста (НДІСЕП). – К. : [б. в.], 2000. – 144 с.
160. Невелєв О. Сталий розвиток регіону: стратегічні напрями та механізми / О. Невелєв, Б. Дан