РЕГІОНАЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВОТВОРЕННЯ В УКРАЇНІ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

СЕМЕНОВ Володимир Миколайович

УДК 352: 94(477)

РЕГІОНАЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВОТВОРЕННЯ
В УКРАЇНІ

Спеціальність 25.00.01 теорія та історія державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
ЧаплигінОлександр Костянтинович,
доктор філософських наук,
професор

Харків 2008

ЗМІСТ

ВСТУП..................................................................................................................3

РОЗДІЛ1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ РЕГІОНАЛЬНИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА В УКРАЇНІ..........................9

1.1.Сучасний стан наукової розробки питань державотворення та регіоналізму...................................................................................................................9

1.2.Специфіка категоріального апарату з проблем державного будівництва та регіонального розвитку..........................................................................................30

1.3.Періодизація основних етапів державотворення в Україні....................49

Висновки до першого розділу...........................................................................69

РОЗДІЛ2. ІСТОРИЧНА РЕТРОСПЕКТИВА РЕГІОНАЛЬНОЇ СПЕЦИФІКИ ДЕРЖАВОТВОРЧИХ ПРОЦЕСІВ В УКРАЇНІ ЗА ЧАСІВ КОЗАЦЬКОЇ ДОБИ (друга половина XVIIXVIII ст.)............................................71

2.1.Органи управління життям суспільства Запорозької Січі......................71

2.2.Система державної влади та адміністративного управління Гетьманщини...............................................................................................................90

2.3.Особливості функціонування управлінських інституцій Слобідської Україні........................................................................................................................111

Висновки до другого розділу..........................................................................130

РОЗДІЛ3. ОСОБЛИВОСТІ РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ ЯК ФАКТОР ВПЛИВУ НА ПРОЦЕС ДЕРЖАВОТВОРЕННЯ..................................134

3.1.Головні причини виникнення регіональних диспропорцій в українському державотворенні................................................................................134

3.2.Вплив регіональної асиметрії на процес державотворення в сучасних умовах та напрями подолання регіональних диспропорцій.................................154

Висновки до третього розділу........................................................................175

ВИСНОВКИ.....................................................................................................177

ДОДАТКИ........................................................................................................180

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ........................................................183

ВСТУП

Актуальність теми. Процеси державотворення, що розпочалися в Україні з набуттям нею незалежності, характеризуються не лише позитивними зрушеннями, але й виникненням і поступовим зростанням територіальної диференціації в економічному розвитку та соціальному забезпеченні громадян. Ситуація в країні ускладнюється ще й тим, що населення України має суттєві регіональні відмінності в менталітеті та світосприйнятті і як наслідок розбіжності у поглядах на головні орієнтири внутрішньої та зовнішньої політики, оцінку вітчизняної історії, мовну проблему та інші питання, які стосуються державного будівництва.
Подолання негативних наслідків регіональної поляризації є важливим завданням державної влади та органів місцевого самоврядування всіх рівнів. Вирішення цього завдання неможливе без теоретичного з’ясування причин регіональної асиметрії, узагальнення історичного досвіду функціонування органів влади на території України, вдосконалення понятійно-категоріального апарату з проблематики дослідження. Тому вивчення регіональних особливостей українського державотворення в різні його періоди є актуальним завданням.
Стан наукової розробки проблеми. Дослідженню питань регіоналізму та державотворення приділяється значна увага як вітчизняними, так і зарубіжними науковцями. Регіональну проблематику в контексті державно-управлінських відносин, територіально-державного устрою та організації влади у своїх працях розглядають В.Бабаєв[10], Т.Безверхнюк[220], З.Варналій[23], Я.Верменич[10], З.Герасимчук[28], В.Горбик[34;35], Г.Горжеляк[250], Д.Доленко[73], В.Ізард[251], Т.Іранек[252], Л.Зайцева[80], В.Керецман[97], Ф.Кожурін[102], В.Корженко[219], О.Коротич[111-113], О.Крюков[123-126], А.Кузнецов[129;130], Ю.Куц[181], М.Лендерова[252], В.Мамонова[142-145], А.Маркузен[256], А.Маршалова[147], В.Поповкін[177], О.Радченко[181], С.Романюк[184], В.Симоненко[194], О.Топчієв[221], Т.Хомуленко[181], О.Чаплигін[227], М.Чумаченко[229], В.Шилов[238] та ін.
Джерела регіональної асиметрії та шляхи подолання її негативних наслідків з’ясовують К.Бунятян[20], А.Буровський[21], В.Здіорук[85], Л.Нагорна[165], В.Нагорний[85], А.Пономарьов[176], О.Струкевич[217], А.Чемерис[228] та ін.
Узагальненню історичного досвіду українського державотворення присвячено праці В.Антоновича[4;5], О.Апанович[6-8], М.Аркаса[9], Д.Багалія[11], І.Гавриліва[90], В.Голобуцького[31-33], М.Грушевського[45-58], О.Гуржія[62], Д.Дорошенка[75;76], О.Єфименко[78], В.Киричука[98], І.Крип’якевича[119-122], В.Маслійчука[149-153], В.Матяха[154-156], В.Мільчева[162-163], І.Нагаєвського[164], В.Орленка[170], Н.Полонської-Василенко[174;175], В.Романова[223], Л.Савченка[185;186], А.Слюсарського[196;197], В.Смолія, В.Степанкова[202-206], О.Субтельного[218], В.Шевчука[234], Г.Швидька[223], Д.Яворницького[240-243] та ін.
Водночас, за доволі значної кількості пропозицій та узагальнень з регіональної проблематики та державотворення, що пропонуються в науковій літературі, залишається необхідність розширення і поглиблення досліджень щодо з’ясування регіональних особливостей в українському державотворенні в минулому, впливу регіональних відмінностей на процес державного будівництва на сучасному етапі та визначення напрямів подолання негативних наслідків регіональної поляризації. Існування цих проблем обумовило вибір теми дослідження.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано в межах науково-дослідних робіт ”Розробка механізму надання якісних управлінських послуг органами влади на регіональному рівні” (державний реєстраційний номер 0104U000089) та ”Організаційно-економічний механізм забезпечення сталого розвитку територіальних громад” (державний реєстраційний номер 0106U003926), що розроблялись кафедрою регіонального управління та місцевого самоврядування Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, як складових комплексного наукового проекту ”Державне управління та місцеве самоврядування”. Особистий внесок здобувача полягає у визначенні залежності електоральних уподобань від розвитку регіональної економіки.
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є з’ясування регіональних особливостей українського державотворення в історичному минулому та їх впливу на процес державного будівництва на сучасному етапі.
Досягнення визначеної мети зумовило необхідність послідовного розв’язання таких завдань:
систематизувати результати досліджень з питань державотворення та регіоналістики в науковій літературі;
з’ясувати сучасне розуміння дефініцій ”державотворення” та ”історичний регіон”;
узагальнити сучасні підходи до періодизації українського державотворення;
розкрити зміст регіональних особливостей в українському державотворенні за часів Козацької доби (друга половина XVIIXVIII ст.);
визначити головні фактори формування регіональної поляризації на території сучасної України в історичному минулому;
охарактеризувати вплив регіональної специфіки соціально-економічного розвитку на процес українського державотворення в сучасних умовах;
опрацювати рекомендації стосовно визначення перспективних напрямів подолання негативних наслідків регіональної асиметрії в Україні.
Об'єкт дослідження процес українського державотворення.
Предмет дослідження вплив регіональних особливостей розвитку на зміст державотворення в Україні.
Методи дослідження. Теоретико-методологічним підґрунтям дисертаційного дослідження стали праці вітчизняних і зарубіжних науковців у галузі теорії та історії державного управління, права, історії України, політології, економіки, етнографії, регіоналістики.
Розв’язання завдань дослідження здійснювалося шляхом комплексного використання загальнонаукових і спеціальних методів. Для узагальнення й уточнення понятійного апарату застосовувалися методи синтезу, системного аналізу і порівняння; хронологічний метод і метод періодизації використано при розгляді основних етапів українського державотворення; при дослідженні його регіональних особливостей в другій половині XVIIXVIII ст. застосовано ретроспективний та порівняльно-історичний методи. Метод моделювання став основою при визначенні напрямів подолання негативних наслідків регіональної поляризації на сучасному етапі.
Емпіричною базою дослідження стали законодавчі та нормативно-правові акти України, довідкова література, монографії, а також матеріали науково-методичних і науково-практичних конференцій тощо.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в розробці теоретичних положень щодо з’ясування регіональних відмінностей в українському державотворенні в минулому та їх впливу на процес державного будівництва на сучасному етапі. У дисертації
вперше:
запропоновано до наукового обігу дефініцію ”історичний регіон” та визначено її суттєві ознаки, які характеризуються територією, хронологічним періодом, особливостями державного будівництва;
обґрунтовано поділ сучасної адміністративної території України на історичні регіони за критерієм особливостей державноуправлінських відносин у кожному з них;
удосконалено:
визначення змісту поняття ”державотворення” не як базового напряму державного управління, а як сучасного процесу створення, розбудови та модернізації системи влади, або як такого, що мав місце в історичному минулому;
підхід до періодизації українського державотворення та державного управління, що базується на ретроспективному аналізі формування сучасної адміністративної території України;
дістало подальший розвиток:
характеристика державноуправлінських відносин на території України у другій половині XVIIXVIII ст.;
визначення напрямів подолання регіональної асиметрії шляхом підвищення професійного рівня національної управлінської еліти та політичної культури громадян.
Практичне значення одержаних результатів полягає в опрацюванні положень та рекомендацій щодо використання матеріалів дисертаційного дослідження при організації професійного навчання, які прийнято до впровадження Харківським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України для викладання дисциплін ”Розміщення продуктивних сил”, ”Релігієзнавство”, ”Регіонально-адміністративний менеджмент”, ”Методи прийняття управлінських рішень”, ”Регіональне управління та місцеве самоврядування” (довідка про впровадження від 24.05.2007 р. №01-657/06-02 дод. А), результати дослідження використовуються у навчальному процесі Державним закладом післядипломної освіти ”Сумський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій” для викладання курсів ”Сучасні проблеми державного управління” та ”Головні історичні етапи державного будівництва в Україні” (довідка про впровадження від 07.12.2007 р. № 153 дод. Б), Управлінням з питань внутрішньої політики Харківської облдержадміністрації (довідка про впровадження від 24.05.2007р. № 01-301 дод. В).
Апробація результатів дослідження. Основні результати дисертаційного дослідження оприлюднено на V, VI, VIІ та VIІІ міжнародних наукових конгресах ”Державне управління та місцеве самоврядування” (м.Харків, 2005 2008 рр.), науково-практичних конференціях ”Якісні управлінські послуги головна умова підвищення довіри населення до органів влади” (м.Харків, 2005р.), ”Актуальні проблеми державного управління та місцевого самоврядування: сучасний стан та перспективи розвитку” (м.Одеса, 2005р.), ”Харківський регіон: пошук стратегії оптимального розвитку” (м.Харків, 2005р.), ”Механізми надання соціально-управлінських послуг органами влади” (м.Харків, 2004р.), ”Освітні інновації: філософія, психологія, педагогіка” (м.Суми, 2008р.), Міжнародній науково-практичній конференції ”Менеджмент за умов трансформаційних інновацій: виклики, реформи, досягнення” (м.Суми, 2008р.), на засіданні ”круглого столу” ”Сучасна державна кадрова політика України: стан і перспективи розвитку” (м.Харків, 2005р.).

Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладено в колективній монографії та 10статтях, 6 з яких опубліковано у виданнях, що входять до переліку фахових у галузі науки ”Державне управління”.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Проведені в дисертації дослідження в сукупності розв’язують важливе науково-прикладне завдання з теоретичного обґрунтування причин виникнення регіональних особливостей в українському державотворенні й розробки можливих напрямів діяльності щодо подолання негативних наслідків регіональної асиметрії. Зміст основних висновків і пропозицій полягає в такому:
1. Системний аналіз досліджень з питань державотворення та регіоналізму засвідчив, що, незважаючи на доволі значну кількість наукових студій з цієї тематики, на сьогодні залишається актуальною необхідність проведення додаткових досліджень з цих питань у галузі державного управління. Зокрема, потребує розширення та вдосконалення понятійно-категоріальний апарат.
2. На основі методу категоріального аналізу дефініцію ”державотворення” визначено як сучасний процес створення, розбудови та модернізації системи влади, або як такий, що мав місце в історичному минулому та охоплює взаємовідносини індивідів, спільнот, політичних інститутів щодо реалізації своїх інтересів у сфері влади. Таке трактування цієї дефініції дозволяє розширити хронологічні межі дослідження проблем українського державотворення.
3. Шляхом синтезу існуючих у науковій літературі визначень поняття ”регіон”, до понятійно-категоріального апарату науки ”Державне управління” введено дефініцію ”історичний регіон” у значенні територіальної одиниці, що існувала в певний хронологічний період на території України і мала характерні особливості в організації владних інститутів, які були обумовлені перебігом історичних процесів у той час. Її використання сприятиме вдосконаленню досліджень державно-управлінських відносин у ретроспективі.
4. Порівняльний аналіз існуючих підходів до періодизації українського державного управління та державотворення, що існують на сьогодні, дав підстави для її вдосконалення. Воно полягає в поділі історії українського державотворення на шість основних періодів: князівський, польсько-литовський, козацький, імперський, новітній та сучасний. В усіх періодах, крім сучасного, виокремлено історичні регіони, за критерієм особливостей організації державно-управлінських відносин. Такий варіант періодизації сприятиме усвідомленню закономірності та логіки сучасних державотворчих процесів.
5. Порівняльний аналіз змісту регіональних особливостей в українському державотворенні другої половини XVIIXVIII ст. дає підстави для висновку, що, незважаючи на схожі принципи організації системи органів управління життям суспільства в історичних регіонах цього періоду (Запорозькій Січі, Гетьманщині та Слобідській Україні), їм були притаманні суттєві особливості. Зокрема, характерною відмінністю державно-управлінських відносин була поліваріантність та різновекторність їх еволюцій. Дослідження досвіду організації управлінських інститутів тих часів може дозволити на сучасному етапі державотворення уникнути помилок, які мали місце за часів Козацької доби.
6. Доведено, що факторами, які спричинили виникнення регіональної поляризації на території сучасної України в історичному минулому, були причини природно-географічного, етнографічного, історичного та економічного характерів. Зокрема, географічне положення, розміщення корисних копалень, перебіг історичних подій, економічний розвиток, термін перебування у складі іноземних держав.
7. Встановлено, що регіональні відмінності культурного, конфесійного, економічного, соціального характеру в сучасній Україні, з огляду на складну політичну ситуацію, можуть мати негативні наслідки для розвитку процесу національного державотворення. Зокрема, регіональна асиметрія сприяє виникненню сепаратистських тенденцій. З огляду на це, перед органами державного управління всіх рівнів постає завдання мінімізації регіональної асиметрії.
8. Визначено, що перспективним напрямом подолання негативних наслідків регіональної асиметрії може бути впровадження виваженої, цілеспрямованої гуманітарної політики на державному рівні, у тому числі: формування загальнонаціональної ідеї, яка б консолідувала громадян України для вирішення нагальних питань українського державотворення; підвищення якості професійної підготовки національної управлінської еліти; сприяння зростанню рівня політичної культури громадян України.

Доведено, що це можливо за умови впровадження системи заходів, спрямованих на розширення мережі навчальних закладів, які здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації державних службовців, розробки навчальних програм з історії українського державотворення та державного управління, розширення кола наукових досліджень з питань історії державного будівництва в Україні, а також модернізації лекційної роботи з сучасних проблем державотворення.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1.Акт проголошення незалежності України (24 серпня 1991 р.) // Хрестоматія з історії держава і права України : навч. посіб. / [упоряд. : А.С.Чайковський (кер.) та ін.]. К. : Юрінком Інтер, 2003. 656 с.
2.АлаевЄ.Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь / Є. Алаев. М. : Мысль, 1983. 350 с.
3.Англійсько-український словник термінів і понять з державного управління [уклад. Г. Райт та ін.]. К. : Основи, 1996. 128 с.
4.АнтоновичВ.Б. Про козацькі часи на Україні / В.Б.Антонович. К. : Дніпро, 1991. 238 с.
5.АнтоновичВ.Б. Коротка історія козаччини / В.Б.Антонович. К. : Україна, 2004. 304 с.
6.АпановичО.М. Запорозька Січ у боротьбі проти турецько-татарської агресії. 50 70 рр. XVIІ ст. / О.М.Апанович. К. : Вид-во АН УРСР, 1961. 299с.
7.АпановичО.М. Збройні сили України першої половини XVIІІ ст. / О.М.Апанович. Дніпропетровськ : Січ, 2004. 229 с.
8.АпановичО.М. Розповіді про запорозьких козаків / О.М.Апанович. К. : Дніпро, 1991, 335 с.
9.АркасМ.М. Історія України-Русі / М.М.Аркас. К. : Вища школа, 1991. 456 с.
10.БабаєвВ.М. Напрями трансформації системи державного управління регіональним розвитком України / В.М.Бабаєв // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2007. № 1 (31). С. 11 22.
11.БагалійД.І. Історія Слобідської України / Д.І.Багалій. Х. : Дельта, 1993. 256 с.
12.БалушокВ.Г. Рання козацька етнокультурна / В.Г.Балушок // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [таін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2007. Т. 2. С. 6 18.
13.БалушокВ.Г. Трансформації в етнічному житті української спільноти, пов'язані з козацтвом / В.Г.Балушок // Історія українського козацтва : нариси: у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2007. Т. 2. С. 34 39.
14.Бантыш-Каменский Д.Н. История Малой России от водворения славян в сей стране до уничтожения гетьманства / Д.Н.Бантыш-Каменский. К. : Час, 1993. 656 с.
15.БезуглийО.В. Становлення теорії сталого розвитку територіальної громади / О.В.Безуглий // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2006. № 3 (30). С. 142 150.
16.БовгиряА.М. Козацьке історіописання / А.М.Бовгиря // Історія українського козацтва : нариси: у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [таін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2007. Т. 2 С. 249 303.
17.Боплан Г.Л. Опис України / Г.Л.Боплан. Львів : Каменяр, 1990. 301с.
18.БорисенкоВ.Й. Соціально-економічний розвиток Лівобережної України в другій половині XVIІ ст. / В.Й.Борисенко. К. : Наукова думка, 1986. 264 с.
19.БрехуненкоВ.А. Українське козацтво в колі східноєвропейських християнських спільнот / В.А.Брехуненко // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 115 143.
20.БунятянК.П. Землероби і кочівники: взаємодія і протистоянні / К.П.Бунятян // Історія українського селянства : у 2 т. К. : Наукова думка, 2006. Т. 1. С. 27 31.
21.БушковА.А. Россия, которой не было 2. Русская Атлантида : Историческое расследование / А.А.Бушков, А.М.Буровский. Красноярск : БОНУС ; М. : ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2002. 512 с. : ил. (Досье).
22.ВандичП. Ціна свободи. Істрія Центрально-Східної Європи від Середньовіччя до сьогодення / П.Вандич. К. : СП "Часопис "Критика", 2004. 464 с.
23.ВарналійЗ.С. Стратегічні пріоритети регіонального розвитку України / З.С.Варналій // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2004. № 3 (22). С.8 17.
24.Великий тлумачний словник сучасної української мови [уклад. і голов. ред. В.Т.Бусел]. К. ; Ірпінь : ВТФ "Перун", 2003. 1440 с.
25.ВерменичЯ.В. Історична регіоналістика в Україні / Я.В.Верменич // Український історичний журнал. 2001. № 6. С. 3 12.
26.ВерменичЯ.В. Історична регіоналістика в Україні / Я.В.Верменич // Український історичний журнал. 2002. № 2. С. 3 27.
27.ВерменичЯ.В. Історична регіоналістика в Україні: Спроба концептуального аналізу / Я.В.Верменич К. : Наукова думка, 2000. 251 с.
28. ГерасимчукЗ. Комплексна оцінка рівня сталого розвитку регіонів України / З.Герасимчук // Економіка України. 2002. № 2. С. 34 42.
29.ГлухачовЄ.Ф. Запровадження пропорційної системи виборів до місцевих рад України: проблеми та шляхи їх вирішення / Є.Ф.Глухачов // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2006. № 1 (27). С. 269 276.
30.ГоліковА.П. Концептуальні засади регіональної політики України в сучасних умовах / А.П.Голіков, О.С.Логвиненко, С.Б.Нікелін [та ін.] // Регіональна політика в Україні: стан та перспективи розвитку : матеріали наук.-практ. конф., 24-25 трав. 2000 р. К., 2000. С. 28 35.
31.ГолобуцкийВ.А. Дипломатическая история освободительной войны украинского народа 1648 1654 гг. / В.А.Голобуцкий. М. : Госполитиздат, 1962. 360 с.
32.ГолобуцкийВ.А. Освободительная война украинского народа под руководством Хмельницкого (1648 1654 гг.) / В.А.Голобуцкий. М. : Госполитиздат, 1954. 159с.
33.ГолобуцькийВ.О. Запорозька Січ в останні часи свого існування. (1734 1775) / В.О.Голобуцький. Дніпропетровськ : Січ, 2004. 421 с.
34.ГорбикВ.О. До питання про районування України / В.О.Горбик, П.І.Скрипник // Український історичний журнал. 1995. №1. С. 3 12.
35.ГорбикВ.О. До питання про районування України / В.О.Горбик, П.І.Скрипник // Український історичний журн. 1995. №2. С. 17 27.
36.ГорєловМ.Є. Цивілізаційна історія України / М.Є.Горєлов, О.П.Моця, О.О.Рафальський. К. : ТОВ УВПК "ЕксОб", 2005. 632 с.
37.ГоробецьВ.М. Генеральна та Старшинські ради / В.М.Горобець // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 285 294.
38.ГоробецьВ.М. Інститут гетьманства та генеральної старшини / В.М.Горобець // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 294 313.
39.ГоробецьВ.М. Полково-сотенний устрій Гетьманату / В.М.Горобець // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 314 324.
40.ГоробецьВ.М. Специфіка українського козацького державотворення / В.М.Горобець // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 282 284.
41.ГоробецьВ.М. Центральні органи виконавчої та судової влади / В.М.Горобець // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 314.
42.ГрабовецькийВ.В. Гуцульщина ХІІІ ХІХ століть: історичний нарис / В.В.Грабовецький. Львів : Вища школа, 1982. 152 с.
43.Грабовецький.В.В. Західно-Українські землі в період народно-визвольної війни 1648 1654 рр. / В.В.Грабовецький. К. : Наукова думка, 1972. 192 с.
44. ГрабовськийС. Нариси з історії українського державотворення / С.Грабовський, С.Ставрояніс, А.Шкляр. К. : Генеза, 1995. 254 с.
45.ГрушевськийМ.С. Ілюстрована історія України / М.С.Грушевський К : Наукова думка, 1992. 544 с.
46.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси : у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1991.
Т. 1 : До початку ХІ віка. 1991. 648 с.
47.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1992.
Т. 2 : ХІ ХІІІ віки. 1992. 633 с.
48.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1993.
Т. 3 : До 1340 р. 1993. 592 с.
49.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1993.
Т. 4 : ХIV XVII віки: відносини політичні. 1993. 544 с.
50.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1994.
Т. 5 : Суспільно-політичний і церковний устрій і відносини в українських землях ХIV XVII віків. 1994. 404 с.
51.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1998.
Т. 6 : Житє економічне, культурне, національне ХIV XVII віків. 1998. 680 с.
52.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1995.
Т. 7 : Козацькі часи до року 1625. 1995. 624 с.
53.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1998.
Т. 8 : Роки 1626 1650. 1998. 856 с.
54.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1996.
Т. 9 : Роки 1650 1654. 1996. 880 с.
55.ГрушевськийМ.С. Історія України-Руси: у 11 т. / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1998.
Т. 10 : Роки 1657 1658. 1998. 408 с.
56.ГрушевськийМ.С. Нарис історії Київської землі від смерті Ярослава до кінця XVI сторіччя / М.С.Грушевський. К. : Наукова думка, 1991. 560 с.
57.ГрушевськийМ.С. Очерк истории украинского народа / М.С.Грушевський. К. : Либідь, 1991. 400 с.
58.ГрушевськийМ.С. Хто такі українці і чого вони хочуть / М.С.Грушевський. К. : Т-во "Знання України", 1991. 240 с.
59.ГумилевЛ.Н. Древняя Русь и Великая Степь / Л.Н.Гумилев. М. : Мысль, 1989. 464с.
60.ГурбикА.О. Томаківська січ / А.О.Гурбик // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С. 536 548.
61.ГурбикА.О. Генеза та шляхи розвитку запорозького козацтва / А.О.Гурбик, В.О.Щербак // Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) [та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. С.532 536.
62.ГуржійО.І. Українська козацька держава в другій половині XVII-XVIIІ ст.: кордони, населення, право / О.І.Гуржій. К. : Основи, 1996. 222 с.
63.ДанилевскийН.Я. Россия и Европа: Взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому / Н.Я.Данилевский М. : Эксмо, 2003. 640 с.
64.Декларація про державний суверенітет України (16 липня 1990 р.) // Хрестоматія з історії держава і права України : навч. посіб. / [упоряд. : А.С.Чайковський (кер.) та ін.]. К. : Юрінком Інтер, 2003. С. 613 617.
65.Декларація щодо регіоналізму в Європі // Асамблея Європейських регіонів. Базель. 1996. С 23.
66.Державне управління: Словн.-довідн. / [уклад. В.Д. Бакуменко (кер. творч. кол.), Д.О.Безносенко, І.М.Варзар та ін.] ; за ред. В.М.Князєва. К. : Вид-во УАДУ, 2002. 228 с.
67.Державне управління : навч. посіб. / А.Ф.Мельник, О.Ю.Оболенський, А.Ю.Васіна, Л.Ю.Гордієнко ; за ред. А.Ф.Мельника. 2-ге вид., випр. і доп. К. : Знання, 2004. 342 с. (Серія „Вища освіта ХХІ століття”).
68.Державне управління і менеджмент : Навч. посіб. у табл. і схемах / [Г.С.Одінцова, Г.І.Мостовий, О.Ю.Амосов та ін. ] ; за заг. ред. Г.С.Одінцової. Х. : ХарРІ УАДУ, 2002. 492 с.
69.Державне управління: теорія та практика / [за заг. ред. В.Б.Авер'янова]. К. : Юрінком Інтер 1998. 432 с.
70.ДжеймсЛ., МартинДж. Все возможные миры / Л.Джеймс, Дж.Мартин. М. : Мысль, 1998. 590с.
71.ДзейкоЖ.О. Правовий статус вищих органів державної влади Української Народної Республіки (1917 1920 рр.) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 „Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень” / Ж.О.Дейко.К., 1996. 24 с.
72.ДобрынинА.И. Региональные пропорции воспроизводства / А.И.Добрынин. Л. : Лениздат, 1977. 456 с.
73.ДоленкоД. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ / Д.Доленко. Саранск. 1993. 314 с.
74.ДолішнійМ.І. Регіональна політика на рубежі ХХ ХХІ століть: нові пріоритети / М.І.Долішній. К. : Наукова думка, 2006. 511 с.
75.ДорошенкоД.І. Історія України : у 2 т. / Д.І.Дорошенко. К. : Глобус, 1991.
Т. 1 : До половини XVII століття. 1991. 238 с.
76.ДорошенкоД.І. Історія України : у 2 т. / Д.І.Дорошенко. К. : Глобус, 1991.
Т. 2: Від половини XVII століття. 1991. 349 с.
77.ЕвсеенкоА.В. О ретроспективном исследовании при построении региональных экономических программ / А.В.Евсеенко, Б.П.Орлов // Изв. СО АН СССР. 1979. Вып. 3. № 11. С.12 23. (Серия "Общественные науки").
78.ЕфименкоА.Я. История украинского народа / А.Я.Ефименко К. : Лыбедь, 1990. 512 с.
79.Журавльов Д.В. Військова справа в слобідських козацьких полках у другій половині XVII першій половині XVIII ст. : автореф. дис. ... канд. іст. наук : спец. 07.00.01 „Історія України” / Д.В.Журавльов. Х., 2003. 24 с.
80.ЗайцеваЛ. Региональная система управления (организационно-методологический аспект) / Л.Зайцева. Донецк : ИЭП НАНУ, 1997. 165 с.
81.Закон СРСР "Про включення північної частини Буковини і Хотинського, Акерманського та Ізмаїльського повітів Бессарабії в склад Української Радянської Соціалістичної Республіки" за станом на 2 серпня 1940 р. // Хрестоматія з історії держава і права України : навч. посіб. / [упоряд. : А.С.Чайковський (кер.) та ін.]. К. : Юрінком Інтер, 2003. С. 522.
82.Закон СРСР "Про включення Західної України до складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік і з'єднання її з Українською Радянською Соціалістичною Республікою" за станом на 1 листоп. 1939 р. // Хрестоматія з історії держава і права України : навч. посіб. / [упоряд. : А.С.Чайковський (кер.) та ін.]. К. : Юрінком Інтер, 2003. С. 519.
83.Закон СРСР "Про передачу Кримської області із складу РСФСР до складу Української РСР" за станом на 26 квіт. 1954 р. // Хрестоматія з історії держава і права України : навч. посіб. / [упоряд. : А.С.Чайковський (кер.) та ін.]. К. : Юрінком Інтер, 2003. С. 568.
84.Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" за станом на 30 груд. 2005 р. / Верховна Рада України. Офіц. вид. К. : Парлам. вид-во, 2006. 176 с.
85.ЗдіорукС.І. Гуманітарна політика української держави в новітній період / С.І.Здіорук, В.І.Нагорний, С.Л.Гнатюк ; за ред. С.І. Здіорука. К. : 2006. 404 с.
86.Історія держави і права України / [за ред.А. Й.Рогожина]. К. : Ін Юре, 1996. 368 с.
87.Історія держави і права України / [за ред. А.С.Чайковського]. К. : Юрінком, 1996. 448 с.
88.Історія держави і права України : курс лекцій / [за ред. В.Г.Гончаренка]. К. : Вентурі, 1996. 445 с.
89.Історія державності України : Експериментальний підручник / [за заг. ред. О.М.Бандурки, О.Н.Ярмиша]. Х. : ТОВ "Одіссей", 2004. 608 с.
90.Історія України та її державності : навч. посіб. / [І.О.Гаврилів, Л.Є.Дещинський, Р.Д.Зінкевич та ін.]. Львів : Бескид Біт, 2005. 368 с.
91.Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / [редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2006. Т. 1. 800с.
92.Історія українського козацтва : нариси : у 2 т. / [редкол. : В.А.Смолій (відп. ред.) та ін.]. К. : ВД "Києво-Могилянська академія", 2007. Т. 2. 724с.
93.Історія українського селянства: нариси : у 2 т. К. : Наукова думка, 2006. Т. 1. 632 с.
94.Історія українського селянства: нариси : у 2 т. К. : Наукова думка, 2006. Т. 2. 653 с.
95.История Украинской ССР : в 10 т. / [редкол. : Г.Я.Сергиенко (отв. ред.) и др.]. К. : Наукова думка, 1983.
Т. 3 : Освободительная война и воссоединение Украины с Россией. Начало разложения феодализма и зарождение капиталистических отношений (вторая половина XVII-XVIII в.) 1983. 720 с.
96.История Украинской ССР: в 10 т. / [редкол. : Ю.Ю.Кондуфор (гл. ред.) и др.]. К. : Наукова думка, 1983.
Т. 4 : Украина в период разложения и кризиса феодально-крепостнической системы. Отмена крепостного права и развитие капитализма (ХІХ в.) 1983. 649 с.
97.КерецманВ.Ю. Державне регулювання територіального розвитку: теоретичні аспекти / В.Ю.Керецман. К. : Вид-во УАДУ, 2002. 188 с.
98.КиричукВ.В. Історія державного управління в Україні : навч. посіб. / В.В.Киричук, В.І.Тимцуник. К. : Вид-во УАДУ, 2001. 244 с.
99.Кисельов Є.Л. Геополітичне районування територіального простору України / Є.Л.Кисельов // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. : у 2 ч. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2003. № 2 (16). Ч. 1 С. 181 186.
100.КислюкК.В. Религиоведение : учебное пособие для высш. учеб. заведений / К.В.Кислюк, О.Н.Кучер. Х. : Торсинг, 2002. 496 с.
101.КілієвичО. Англо-український глосарій термінів і понять з аналізу державної політики та економіки / О.Кілієвич. К. : Вид-во Соломії Павличко "Основи", 2003. 510 с.
102.КожуринФ.Д. Совершенствование регионального управления / Ф.Д.Кожурин. М. : Экономика, 1990. 245 с.
103.КозаченкоА.І. Органи влади і управління України другої половини XVII ст. : автореф. дис. ... юрид. наук : спец. 12.00.01 „Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень” / А.І.Козаченко. Х., 2001. 18с.
104.КолісникМ.М. Розвиток регіонів як територіальних громад Франції / М.М.Колісник // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2006. № 1 (27). С. 329 337.
105.КолісникМ.М. Регіони як ланка економічної системи та об'єкт державного управління // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2004. № 3 (22). С. 143 149.
106.КоникС.М. Становлення вищих та центральних органів виконавчої влади Української держави 1918 року : автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 „Теорія та історія державного управління” / С.М.Коник. К., 2002. 21 с.
107.КонотопцевО.С. Концептуальні основи реформування територіальної організації державного управління : автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 „Теорія та історія державного управління” / О.С.Конотопцев. Х., 2003. 18 с.
108.КонотопцевО.С. Основні підходи до здійснення трансформаційних процесів територіальної організації влади в Україні / О.С.Конотопцев // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. : у 2 ч. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2003. № 2 (16) : Ч. 1. С. 107 113.
109.КонотопцевО.С. Проекти реформування територіальної організації влади у незалежній Україні / О.С.Конотопцев // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. Х. : УАДУ ХФ, 2000. № 3 (8). С. 30 38.
110.Конституція України. Закон України "Про внесення змін до Конституції України" за станом на 8 грудня 2004 р. № 2222-IV. Х. : Парус, 2005. 60 с.
111.КоротичО.Б. Адміністративно територіальне реформування України / О.Б.Коротич // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. : у 2 ч. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2003. № 2 (16). Ч. 1. С. 75 81.
112.КоротичО.Б. Державне управління регіональним розвитком України / О.Б.Коротич. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2006. 220 с.
113.КоротичО.Б. Дослідження сутності регіональної політики / О.Б.Коротич // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2004. № 3 (22). С. 55 62.
114.КостомаровМ.І. Богдан Хмельницький : історична монографія / М.І.Костомаров. Дніпропетровськ : Січ, 2004. 843 с.
115.КостомаровМ.І. Історія України в життєписах ви значніших її діячів / М.І.Костомаров. К. : Україна, 1991. 494 с.
116.КравченкоВ.І. Державотворення в Україні. Історія та сучасність : навч. посіб. / В.І.Кравченко, Ю.Л.Титаренко. Донецьк : Інститут внутрішніх справ МВС України, 1998. 256 с.
117.КрасівськийО. Східна Галичина і Польща в 1918-1923 рр.: Проблеми взаємовідносин / О.Краківський. К. : Вид-во УАДУ, 1998. 304 с.
118.КраснопьороваС.В. Механізми удосконалення регіонального управління в сфері зайнятості населення: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.04 „Місцеве самоврядування” / С.В.Краснопьорова. Х., 2002. 20 с.
119.Крип'якевичІ.П. Богдан Хмельницький / І.П.Крип'якевич. Львів : Світ, 1990. 408 с.
120.Крип'якевичІ.П. Галицько-Волинське князівство / І.П.Крип'якевич. Львів : 1999, 219с.
121.Крип'якевичІ.П. Історія України / І.П.Крип'якевич. Львів : Світ, 1990. 520 с.
122.Крип¢якевичІ. Історія українського війська : у 2 т. / І.Крип¢якевич, Б.Гнатович. Львів : Вид-во І. Тиктора, 1936. Т. 1. 288 с.
123.КрюковО.І. Політико-управлінська еліта України як чинник державотворення / О.І.Крюков. К. : Вид-во НАДУ, 2006. 252 с.
124. КрюковО.І. Інституалізація регіональних еліт / О.І.Крюков // Вісн. НАДУ. 2006. № 1. С.273 278.
125.КрюковО.І.Становлення української регіональної політико-управлінської еліти: проблеми взаємовідносин з центром / О.І.Крюков // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. : у 2 ч. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ "Магістр", 2006. № 2. Ч. 1. С.331 339.
126.КрюковО.І. Політико-управлінська еліта як чинник державотворення / О.І.Крюков // 2005. № 1: Ч. 1. С.32 38.
127.КрюковО.І.Якісна політико-управлінська еліта як чинник державотворення / О.І.Крюков // Актуальні проблеми державного управління :