ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ В РЕГІОНІ УКРАЇНИ: СТАН І ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ БІОРЕСУРСІВ І
ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ УКРАЇНИ

На правах рукопису

КУЧЕРЕНКО Валерій Олександрович

УДК 332.14 (477)

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ В
РЕГІОНІ УКРАЇНИ: СТАН І ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ

25.00.01 теорія та історія державного управління

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник:
ШАМРАЙ Василь Олександрович,
доктор наук з державного управління, професор, заслужений діяч науки і техніки України

КИЇВ - 2009

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ.. 3
ВСТУП.. 4
РОЗДІЛ 1
ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ ГОСПОДАРЮВАННЯ В РЕГІОНІ УКРАЇНИ.. 13
1.1. Стан наукових досліджень питань організаційно-правових форм господарювання в регіоні України. 13
1.2. Поняття і сутність державного регулювання організаційно-правових форм господарювання в регіоні України. 28
Висновки до першого розділу. 68
РОЗДІЛ 2
ВИДИ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ ГОСПОДАРЮВАННЯ В РЕГІОНІ УКРАЇНИ В УМОВАХ СТАНОВЛЕННЯ РИНКУ.. 72
2.1. Підприємництво та його типи в регіоні України. 72
2.2. Господарські товариства та їх види. 101
2.3. Промислово-фінансові групи і становлення та організація їх діяльності133
Висновки до другого розділу. 147
РОЗДІЛ 3
ПЕРСПЕКТИВНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ ГОСПОДАРЮВАННЯ В РЕГІОНІ УКРАЇНИ.. 151
3.1. Форми державної підтримки малого підприємництва. 151
3.2. Франчайзингова система малого бізнесу важливий напрям розвитку підприємств малого бізнесу в регіоні 158
3.3. Венчурне підприємництво. 166
3.4. Зарубіжний досвід розвитку організаційно-правових форм господарювання. 169
Висновки до третього розділу. 177
ВИСНОВКИ.. 180
ДОДАТКИ.. 183
CПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.. 185

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

АТ акціонерне товариство
АТЗТ акціонерне товариство закритого типу
ВАТ відкрите акціонерне товариство
ДП державне підприємство
ЗАТ закрите акціонерне товариство
ККРБ кримінальний кодекс Республіки Білорусь
МПФГ міждержавна промислово-фінансова група
ПП приватне підприємство
ПФГ промислово-фінансова група
ТОВ товариство
ТПФГ транснаціональна промислово-фінансова група
ФПП фонд підтримки підприємництва

ВСТУП

Актуальність теми. Побудова в Україні демократичної, правової держави висуває на порядок денний низку питань, пов’язаних із аналізом та тенденцій розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
Господарська діяльність є обов’язковою складовою суспільного розвитку України незалежно від змін політичної та управлінської ситуації, економічної кон’юнктури та правового середовища держави.
Останнім часом в Україні відбувається децентралізація системи державного управління, що зумовлено вимогами членства в Раді Європи, завданнями євроінтеграції, розбудовою засад громадянського демократичного суспільства. З огляду на це одним із головних напрямів діяльності органів державної влади стає формування якісно нової державної регіональної політики, особливо в господарській сфері.
З цією метою в Україні прийнято низку важливих правових актів, які визначають основні складові й напрями діяльності органів виконавчої влади і місцевого самоврядування всіх рівнів. Насамперед це укази Президента України «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо реалізації концепції державної регіональної політики» та «Про заходи щодо виконання Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні», постанова Верховної Ради України «Про рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування».
Новий етап входження України у світове господарство передбачає вжиття серйозних заходів як з боку окремих підприємств, установ, організацій, так і держави в цілому. Адже від цього залежатиме можливість подальшого економічного та соціального розвитку держави як елемента підсистеми світової економіки.
Як показує практика, сьогодні акцент господарської діяльності має зміститися з центру в регіони, де накопичено значний виробничий та господарський потенціал. Державне управління є загальним інструментом вирішення державою економічних та соціальних проблем. Демократична держава діє та управляє, керуючись в основному економічними інтересами суспільства. Але вона вдається і до застосування адміністративних методів, коли через норми права визначається як статут організаційно-правових форм господарювання, так і поведінка людини. Ступінь використання зазначених методів, їх взаємозв’язок залежить від конкретних історичних умов, в яких існує держава.
Без активної участі держави проведення реформ неможливе. На відміну від інших держав, які в різний час проводили економічні реформи, у республіках колишнього СРСР інститути ринкового господарства були ліквідовані або їх взагалі не було.
Українська держава створює інститути ринкового господарства. Для цього на українському ринку потрібно сформувати правове конкурентне середовище, враховуючи наявність великої кількості підприємств та інших організаційно-правових форм господарювання. Використовуючи законодавство, держава розробляє порядок заснування та функціонування підприємств у тій чи іншій організаційно-правовій формі, механізм управління ними, регулює взаємовідносини суб’єктів господарювання, а також між ними і державою тощо.
Тому законодавство, що регулює виникнення, діяльність та реорганізацію організаційно-правових форм господарювання, з одного боку, має бути досить простим, зрозумілим, а з другого забезпечувати необхідний рівень контролю над ним.
Важливим засобом проведення державної політики з роздержавлення та приватизації підприємств є їх перетворення в акціонерні та інші види господарських товариств, створення на основі державних об’єднань великих підприємств, холдингових компаній, фінансово-промислових груп. Аналіз показує, що сьогодні найпоширенішими видами підприємницьких структур є товариства відкритого і закритого типів, товариства з обмеженою відповідальністю.
Незважаючи на численні економічні, юридичні та інші наукові дослідження у сфері державного управління та регулювання організаційно-правових форм господарювання, ще бракує досліджень, у яких би безпосередньо висвітлювалася проблема управління та розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні. Різні аспекти цієї проблеми розглядали: В. М. Алексєєв, В. М. Бабаєв, В. Д. Бакуменко, О. І. Васильєва, Н. Т. Гончарук, І. О. Жадан, О. І. Кирпот, Т. В. Кондратюк, В.С. Куйбіда, А. В. Мерзляк, О. І. Осауленко, В. М. Рижих, А. П. Совков, М. В. Чечетов, В. В. Юрчишин.
Важливе значення для дисертаційного дослідження мають наукові праці Т. Т. Ковальчука, О. Л. Копиленка, Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка, В. О. Шамрая, В. К. Черняка, В. Я. Шевчука та інших вчених, у яких висвітлено різні питання теорії та історії державного управління.
Проте комплексні дослідження розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України в науці державного управління України на сучасному етапі ще не проводилися. Вказані обставини визначають наукову актуальність і практичну значущість цієї проблеми, що і зумовило вибір теми дисертаційного дослідження, яка має науково-практичне значення.
Зазначене вище свідчить про необхідність широких узагальнень нагромадженого різними науками теоретичного й емпіричного матеріалу, оцінки існуючих тенденцій і обґрунтування на цій основі способів вирішення проблем державного управління, пов’язаних з розвитком організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
Зв’язок дисертації з науковими програмами, планами, темами. У дисертаційній роботі висвітлюються результати наукових досліджень, які здобувач отримав у процесі виконання науково-дослідної роботи в межах плану Комплексного наукового проекту «Актуальні проблеми організації і функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні» (номер державної реєстрації 0105U002565) Національного університету біоресурсів і природокористування України, в якому дисертант брав участь як співвиконавець.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є науково-теоретичне обґрунтування стану й тенденцій розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, формулювання висновків, спрямованих на розвиток теорії державного управління, і розробка на цій основі рекомендацій та пропозицій з удосконалення теоретико-організаційних аспектів щодо розвитку різних форм господарювання в регіоні України.
Для досягнення цієї мети було поставлено такі завдання:
- проаналізувати наявні в зарубіжній та вітчизняній науковій літературі погляди на організаційно-правові форми господарювання в регіоні і визначити напрями дослідження;
- охарактеризувати сутність організаційно-правових форм господарювання в регіоні України;
- виділити й розкрити види організаційно-правових форм господарювання в регіоні України;
- дослідити проблеми, пов'язані зі станом та розвитком підприємств, господарських товариств, промислово-фінансових груп як основних організаційно-правових форм господарювання в регіоні України;
- проаналізувати перспективні напрями розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України: малого підприємництва, франчайзингового та венчурного підприємництва;
- вивчити зарубіжний досвід розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні;
- підготувати пропозиції з удосконалення чинного законодавства, яке сприятиме розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
Об’єкт дослідження суспільні відносини, що виникають у процесі функціонування та розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
Предмет дослідження організаційно-правові форми господарювання в регіоні України.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що теоретичні засади розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України є основою підтримки соціально-економічного розвитку регіонів, забезпечення європейських соціальних стандартів життя населення.
Методи дослідження. Теоретичною та методологічною основою дисертаційного дослідження є фундаментальні положення сучасної теорії державного управління, основоположні законодавчі та нормативні акти України Конституція та закони України, укази Президента України, центральних органів виконавчої влади, а також наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених з питань державного управління та економічного розвитку регіонів.
Для досягнення вказаної мети та вирішення поставлених завдань було використано комплекс методів, що дало змогу систематизувати емпіричну інформацію, проаналізувати становлення, наявний стан та визначити тенденції розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
В основу дослідження покладені принципи й критерії діалектичного пізнання соціальних явищ і процесів, а також системний, індуктивний, дедуктивний, функціональний та інші як філософські, загальнонаукові, так і конкретно-наукові методи. Системно-аналітичні методи застосовувались для теоретичного узагальнення наукових розробок, поглядів і пропозицій провідних вітчизняних і зарубіжних учених, присвячених проблемам організаційно-правових форм господарювання. За допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат.
З допомогою історичного та факторного методів розглянуті організаційно-правові форми господарювання в регіоні України.
Порівняльно-правовий, історико-правовий та організаційно-правовий методи широко використовувалися для дослідження змісту державного регулювання при створенні організаційно-правових форм господарювання в регіоні України та міжнародного досвіду в цій сфері, прогностичний підхід для висвітлення перспективних напрямів розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України.
Нормативною та емпіричною базою дисертації стали правові акти України, окремих зарубіжних країн узагальнення практики застосування законодавства щодо стану та розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, публікації в періодичних вітчизняних виданнях, довідкова література.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в комплексному дослідженні історико-теоретичних та практичних аспектів організаційно-правових форм господарювання в регіоні України. Це дало змогу обґрунтувати низку теоретичних і практичних положень, висновків, рекомендацій і пропозицій з державного управління, що впливають на розв'язання наукової задачі щодо стану та розвитку організаційно-правових норм господарювання в регіоні України. З огляду на це у дисертації
вперше:
- досліджено комплексно в науці державного управління організаційно-правові форми господарювання в регіоні України;
- сформульовано з позицій системного підходу авторське визначення поняття «організаційно-правові форми господарювання», що виражають сутність юридичної особи, мають відрізнятися за різними критеріями;
- установлено пріоритетні напрями розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, найважливішими із яких є мале, франчайзингове і венчурне підприємництво;
- обґрунтовано, що державне управління господарськими процесами має здійснюватися через урядові та неурядові організаційно-правові структури, а також необхідність збільшення прибутків влади в регіоні за рахунок муніципальної власності, яку місцева влада має використовувати;
- доведено доцільність створення в регіоні багатофункціональних ділових центрів на зразок технопарків, де реалізовуватимуться організаційні форми господарювання;
- аргументовано важливість прийняття та внесення змін до окремих законів про організаційно-правові форми господарювання;
удосконалено:
- наукові підходи щодо визначення державного регулювання організаційно-правових форм господарювання в регіоні України;
- класифікацію пріоритетних напрямів діяльності держави в системі ринкових відносин;
дістали подальшого розвитку:
- організаційно-правові форми господарських товариств та промислово-фінансових груп;
- різні види діяльності працівників органів державної влади.
Практичне значення одержаних результатів полягає в розв’язанні теоретичної проблеми щодо державного регулювання організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, створенні основи для подальшого поглибленого наукового вивчення зазначеної проблеми, що має сприяти підвищенню ефективності вітчизняної системи державного управління.
Результати дисертаційного дослідження були використані:
- Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирської обласної ради, зокрема у навчальний процес упроваджено результати дисертаційного дослідження, викладені в підрозділах 1.2 «Поняття і сутність організаційно-правових форм господарювання в регіоні України» та 3.4 «Зарубіжний досвід розвитку організаційно-правових форм господарювання» (акт про впровадження № 01-4/189 від 28.11.2007 р.);
- Управлінням регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України, зокрема розділ 1 «Теоретичні основи державного регулювання організаційно-правових форм господарювання в регіоні України» та підрозділ 3.1 «Форми державної підтримки малого підприємства в регіоні України» на етапі відбору основних показників та узгодження методики здійснення комплексної оцінки соціально-економічного розвитку регіонів (постанова Кабінету Міністрів України від 20 червня 2007 р. № 833), а також під час розроблення проекту Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 р. (постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2007 р. № 1001).
Положення, висновки і пропозиції дисертаційного дослідження є основою для подальшого поглибленого теоретичного вивчення перспективних напрямів державного регулювання організаційно-правових форм господарювання в регіоні і можуть бути використані:
- у правотворенні під час розробки теоретичного підґрунтя для внесення пропозицій з удосконалення вітчизняного законодавства стосовно організації та управління організаційно-правовими формами господарювання в Україні;
- у правозастосуванні з метою сприяння підвищенню ефективності розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, зокрема у висновках дисертаційного дослідження запропоновано комплекс організаційних заходів, що дадуть змогу на належному рівні розвивати організаційно-правові форми господарювання в регіоні України;
- в навчальному процесі при підготовці лекційних матеріалів та проведенні семінарських занять, написанні монографій, підручників, навчальних посібників з теорії та механізмів державного управління.
Особистий внесок дисертанта полягає в комплексному дослідженні стану і тенденцій організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, у визначенні пріоритетів державної політики в зазначеній сфері. Дисертація є самостійною науковою працею, в якій не використовувались ідеї та розробки, що належать співавтору підрозділів навчального посібника та стат

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації вирішено нове наукове завдання, яке полягає у розробці цілісного підходу до впровадження організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, що сприятиме їх розвитку та вдосконаленню механізмів державного управління. Реалізовані мета і завдання дають змогу сформулювати такі висновки.
1. На основі аналізу вітчизняних наукових джерел установлено, що в Україні до цього часу в юриспруденції домінували дослідження організаційно-правових форм господарювання в регіоні. У державному управлінні України практично відсутні розробки, присвячені теоретико-методологічним аспектам досліджуваної проблеми, не досить активно дискутуються питання про пріоритетні напрями розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України, що зумовило необхідність проведення комплексного дослідження з цієї теми.
2. Організаційно-правові форми господарювання в регіоні України сьогодні потребують принципово нового ставлення з боку держави. Необхідно створити сприятливі умови (правові, організаційні, економічні, соціальні, інституціальні та ін.) становлення і розвитку державного управління та регулювання ефективного функціонування і розвитку організаційно-правових форм господарювання в регіоні України. Із становленням ринкового механізму зростає роль держави в регулюванні організаційно-правових форм господарювання. Вона полягає в тому, щоб об’єднати в єдиний механізм державні і ринкові засади управління. Функція держави вбачається в забезпеченні передумов функціонування конкурентноспроможної економіки, створенні сприятливих умов для розвитку різних організаційно-правових форм господарювання. Сьогодні держава безсистемно підтримує різні організаційно-правові форми господарювання в регіоні України. Доцільно розробити конкретну програму державної підтримки щодо організаційно-правових форм господарювання на найближчі 3-5 років та подальшу перспективу.
3. Необхідно прийняти закони, що регулюватимуть кожний окремий вид організаційно-правових форм господарювання, зокрема «Про акціонерне товариство», «Про товариство з обмеженою відповідальністю» та нову редакцію законів «Про підприємництво», «Про промислово-фінансові групи» тощо.
4. Доведено, що в регіоні України потрібно культивувати ставлення до сфери господарювання як важливої частини програм їх соціально-економічного розвитку. Підтримку організаційно-правових форм господарювання потрібно здійснювати диференційовано, залежно від їх галузевої належності та соціально-економічного становища регіону. З метою самозабезпечення підприємства різних видів господарювання можуть використовувати таку форму співробітництва, як виробнича кооперація. Рекомендується створити також об’єднання різних видів господарювання з метою вирішення інформаційних, інтелектуальних, рекламних та інших проблем, що дадуть змогу зберегти та закріпити їх перевагу відносно інших форм господарювання.
5. Аналіз розвитку малих підприємств на регіональному рівні свідчить, що багато зареєстрованих підприємств цієї сфери бізнесу не працює, значна частина їх є збитковими. В такій ситуації малим підприємствам слід застосовувати різноманітні форми господарювання, що сприятимуть найбільш ефективній їх діяльності. В регіоні для підтримки малого і середнього підприємництва доцільно створити фонди фінансової підтримки і програми підтримки малого бізнесу.
6. Перспективною організаційно-правовою формою господарювання в регіоні варто визнати франчайзинг. Сьогодні цю форму господарювання слід розвивати у вигляді партнерства між великими, середніми і малими підприємствами. Переважними сферами її застосування можуть бути промисловість, будівництво, торгівля і сфера послуг.
7. Для конструктивного формування і розвитку венчурних форм господарювання необхідна наявність спеціальних структур з розробки та прогнозування перспективних наукоємких технологій. Ними можуть бути агентства і центри, що обслуговують інноваційні підприємства. На початковій стадії розробки та застосування інноваційних проектів важливо забезпечити державне сприяння наданню фінансової підтримки (кредити, позики), інформаційних послуг з оцінки технологій та інноваційних проектів тощо.

CПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
[1]. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній / Навч. посібник. К. : Міленіум, 2003. С. 8 11.
[1]. Надолішній П. І. Суспільні процеси як об’єкти державного управління / П. І. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. ОРІДУ. Вип. 3 (15). Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2003. С. 26 44.
[1]. Цвєтков В. В. ДемократіяУправлінняБюрократія: в контексті модернізації українського суспільства [монографія] / В. В. Цвєтков, В. П. Горбатенко / К. : Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. 248 с.
[1]. Круглов М. И. Стратегическое управление компанией учебник для вузов / М. И. Круглов М. : Рус. делов. л-ра,1998. 768 с.
[1]. Колосов А. В. Устойчивое развитие хозяйственных систем: учеб. пособие / А. В. Колосов М. : Изд-во РАГС, 2005. 270 с.
[1]. Бутузов В. М. Роль та проблеми інститутів спільного інвестування в процесі масової приватизації / В. М. Бутузов // Реформування економіки України: зб. наук. пр. НАН України. 1997. С.64 70.
[1]. Бутузов В. М. Правові та організаційні засади функціонування інститутів спільного інвестування в Україні автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / В. М. Кутузов К., 2000. 19 с.
[1]. Бутузов В. М. Про ліквідацію та реорганізацію закритих інвестиційних /взаємних/ фондів / В. М. Бутузов // Економіка. Фінанси. Право. 1999. Вип. № 12. С. 16-18.
[1]. Гританс Я. М. Корпоративные отношения: Правовое регулирование организационных форм: монографія / Я. М. Гританс. М. : Волтерс Клувер, 2005. 160 с.
[1]. Воротін В. Є. Макроекономічне регулювання в умовах глобальних трансформацій: монографія / В. Є. Воротін К. : Вид-во УАДУ, 2002. - 392 с.
[1]. Воротін В.Є. Формування системи державного регулювання національної економіки в умовах глобальних ринкових трансформацій : автореф. дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02 / В. Є. Воротін: К., 2003. 36 с.
[1]. Малий бізнес та підприємництво в умовах господарювання : навч. посібник / [В. Є. Воротін, Л. І. Воротіна, Л. А. Мартинюк, Т. В. Чернях]; за ред. проф. Л. І. Воротіної. К. : Вид-во Європ. ун-ту, 2001. 307 с.
[1]. Форми господарювання підприємств в умовах ринку : автореф. дис... канд. екон. наук: 08.06.02 / І. О. Буцька; Х., 2001. 17 с.
[1]. Кирпот О. І. Сутність і зміст підприємництва / О. І. Кирпот // Вісн. УАДУ 2000. № 4. С. 233-240.
[1]. Кирпот О. І. Технопарки каталізатор організації малого бізнесу / О. І. Кирпот // Зб. наук. пр. УАДУ К. : Вид-во УАДУ, 2000. Вип. 2. Ч. ІІ. С. 97-102.
[1]. Кирпот О. І. Державне регулювання малого підприємництва в Україні та її регіоні : / Автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.04 / О. І. Кирпот К., 2001. 16 с.
[1]. Кондратюк Т. В. Формування державної політики підтримки малого бізнесу в Україні : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.05 / Т. В. Кондратюк: К., 2002. 20 с.
[1]. Кондратюк Т. В. Теоретико-методологічні питання дослідження державної політики підтримки малого бізнесу / Т. В. Кондратюк // 3б. наук. пр. УАДУ. Х. : УАДУ, 2001. Вип. 1. Ч.1. С.111-113.
[1]. Кондратюк Т. В. Світовий досвід державної підтримки малого бізнесу на місцевому та регіональному рівні / Т. В. Кондратюк // 3б. наук. пр. УАДУ. К. : Вид-во УАДУ, 2001. Вип. 1. С.143-149.
[1]. Кондратюк Т. В. Механізми вдосконалення політики підтримки малого бізнесу органами влади // Актуальні проблеми державного управління : Наук. зб. Х. : Харків. регіон. ін-т УАДУ. 2001. № 3/111/. С.144-150.
[1]. Кондратюк Т. В. Державна політика підтримки малого бізнесу: зміст і механізми реалізації / Т. В. Кондратюк // Вісн. УАДУ. 2001. № 4. С. 111-119.
[1]. Кодратюк В. Державна підтримка експорту малих та середніх підприємств в умовах глобалізації ринкового господарства / В. Кодратюк, Т. Кондратюк // Вісн. УАДУ. 2001. № 3. С.163-169.
[1]. Куйбіда В. С. Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування / В. С. Куйбіда К. : МАУП, 2003. 571 с.
[1]. Куйбіда В. С. Конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні / В. С. Куйбіда Л. : Літопис, 2001. 326 с.
[1]. Куйбіда В. С. Сучасні проблеми і регіональні особливості місцевого самоврядування в Україні / Куйбіда В. С. Л. : Літопис, 2001. 176 с.
[1]. Коваленко А. А. Теорія і практика місцевого самоврядування в Україні [монографія] / А. А. Коваленко К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2002. 464 с.
[1]. Мерзляк А. В. Державне управління іноземними інвестиціями: регіональний аспект : Дис. д-ра наук з держ. упр. К., 2003. 300 с.
[1]. Мерзляк А. В. Механізми державного управління іноземними інвестиціями: регіональний аспект : Монографія / А. В. Мерзляк. К. : Вид-во УАДУ, 2002. 300 с.
[1]. Юрчишин В. В. Макроекономічна стабілізація в Україні: факти, тенденції, проблеми: Монографія / В. В. Юрчишин. К. : Вид-во УАДУ, 1999. 256 с.
[1]. Ефективність державного управління / [Ю. Бажал, О. Кілієвич, О. Мертенс, В. Юрчишин та ін.] ; заг. ред І. Розпутенка : монографія. К. : Вид-во «КІС», 2002. 420 с.
[1]. Юрчишин В. В. Стабілізаційна економічна політика в Україні в епоху глобалізації : автореф. дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02 / В. В. Юрчишин. К., 2003. 36 с.
[1]. Алексєєв В. М. Удосконалення управління комунальною власністю в Україні: теоретичні засади : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.01 / В. М. Алексєєв. К., 2005. 20 с.
[1]. Ковбасюк Ю. В. Економічна політика співпраці України з міжнародними фінансовими організаціями : автореф. дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02 / Ю. В. Ковбасюк. К., 2005. 32 с.
[1]. Чечетов М. В. Державне управління приватизацією у контексті трансформації відносин власності в Україні : автореф. дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.01 / М. В. Чечетов. К., 2006. 36 с.
[1]. Чечетов М. В. Приватизація: теорія, методологія, практика : монографія / М. В. Чечетов. К. : ІВЦ Держкомстату України, 2005. 645 с.
[1]. Чечетов М. В. Стратегія соціально-економічного розвитку: держава, суспільство, особистість / М. В. Чечетов. К. : Видавн. дім «КОРПОРАЦІЯ», 2005. 270 с.
[1]. Жадан І. О. Теоретико-методологічні засади формування системи управління державними корпоративними правами в Україні : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / І. О. Жадан. К., 2004. 20 с.
[1]. Закон України про державну підтримку малого підприємництва // Відом. Верховної Ради (ВВР), 2000, № 51-52, - Ст. 447.
[1]. Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления / А. Е. Лунев. М. : Наука, 1974. 247 с.
[1]. Лаптев В. В. Правовые формы и методы руководства промышленностью / В. В. Лаптев. М. : Юрид. лит., 1975. 104 с.
[1]. Бачило И. Л. Функции органов управления: (Правовые проблемы оформления и реализации) / И. Л. Бачило. М., 1976. 197 с.
[1]. Опрышко В. Ф. Правовые основы управления народным хазяйством : учеб. пособие для студентов юрид. вузов и факультетов: Монография / В. Ф. Опрышко. М. : Висш. шк., 1979, 101 с.
[1]. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления / Б. М. Лазарев. М. : Юрид. лит., 1972. 210 с.
[1]. Спасибо-Фатєєва І. В. Проблематика організаційно-правових форм юридичних осіб (на прикладі спільних підприємств) / І. В. Спасибо-Фатєєва, В. В. Спасибо // Університетські наукові записки : часоп. Хмельницк. ун-ту. упр. та права. 2006. № 1. С. 77.
[1]. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV // Відом. Верховної Ради України 2003 р. - № 18. Ст. 144.
[1]. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів / [за ред. С. Максименка]. К.: Центр Ін-ту Схід-Захід; 2001. 244 c.
[1]. Бабаєв В. М. Підвищення ефективності управління великим містом у структурі державного управління : дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.04 / В. М. Бабаєв. К., 2004. 445 с.
[1]. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекцій / Г. В. Атаманчук. 4-е изд., стер. М. : Омега-Л, 2006. 584 с.
[1]. Нижник Н. Р. Державний службовець в Україні: удосконалення підвищення кваліфікації (організаційно-правовий аспект) [монографія] / Н. Р. Нижник, В. М. Олуйко, В. А. Яцюк. Львів, 2003. 300 с.
[1]. Третьяков С. І. Проблеми легітимації підприємництва в Україні / С. І. Третьяков // Мале підприємництво в Україні (проблеми державної підтримки). К.: Ін-т приват. права і підприємництва АПрН України, 1999. С.15-23.
[1]. Васильєва О. І. Управління соціально-економічним розвитком монофункціональних міст України : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.04 / О. І. Васильєва. К., 2004. 20 с.
[1]. Цивільний кодекс України вiд 16.01.2003 № 435-IV // Відом. Верховної Ради України (ВВР), 2003, № 40-44, ст.356
[1]. Закон України про підприємництво // Відом. Верховної Ради України. 1991. № 20. Ст. 249.
[1]. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Т. 1. Общие положения. Курс лекций М. : И-во БЕК, 1994. 295 с.
[1]. Саніахметова Н. О. Підприємницьке право: Суб'єкти підприємництва. Кредитування. Оренда. Лізинг.... Реклама : навч. посіб. / Н. О. Саніахметова. К. : А.С.К., 2001. 704 с.
[1]. Развитие советского гражданского права на современном этапе / [Малеин Н. С., Мозолин В. П., Прокопченко И. П. и др.]; отв. ред. В. П. Мозолин; Акад. наук СССР. Ин-т государства и права. М. : Наука, 1986. 269 с.
[1]. Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права: Введение и общая часть. [пер. с нем. И. Б. Новицкого]. Т. 1: Полут. 2 / Эннекцерус Л.; под ред., с предисл.: Д. М. Генкин, И. Б. Новицкий (Пер.) М. : Иностр. лит., 1950. 483 c.
[1]. Кузнєцова Н. С. Правовий статус суб’єктів підприємництва в Проекті Цивільного кодексу України / Н. С. Кузнєцова // Реферативний огляд чинного законодавства України / за ред. В. В. Цвєткова, Є. Б. Кубко. К. : Салком, 2000. С. 5774.
[1]. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства : [М. М. Рассолов, В. Д. Элькин, И. М. Рассолов] [учеб. пособие] / М. М. Рассолов, В. Д. Элькин, И. М. Рассолов М. : Юристъ, 1996. 476 c.
[1]. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков; за заг. ред. Н. Р. Нижник. Вид-во УАДУ, 1998. 160 с.
[1]. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М. : Экономика, 2003. С. 55-76.
[1]. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація: Монографія / кол. авт.; відп. ред. проф. Н. Р. Нижник. К. : Вид-во УАДУ, 1997. 448 с.
[1]. Підприємництво в Україні: проблеми становлення і перспективи розвитку / [M. I. Долішній, М. Л. Козоріз, В. П. Мікловда, А. С. Даниленко] Ужгород : Карпати, 1997. 363 с.
[1]. Основи підприємницької діяльності : посіб. / С. В. Мочерний, О. А. Устинко, C. I. Чоботар. К. : Видавн. центр «Академія», 2001. 280 с.
[1]. Варналій З. С. Основи підприємництва : навч. посіб. / З. С. Варналій. К. : Знання-Прес, 2002. 292 с.
[1]. Основи економічної теорії: політекономічний аспект : підручник / за ред. Г. Н. Климка, В. П. Несторенка. 2-ге вид., перероб. і доп. К. : Вища шк.; Знання, 1997. 743 с.
[1]. Хоскинг А. Курс предпринимательства / А. Хоскинг. М. : Междунар. отношения, 1993. 352 с.
[1]. Шумпетер Й. Теория зкономического развития (исследования пред-принимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла коньюнктуры). М. : Прогресе, 1982. 436 с.
[1]. Діденко М. М. Підприємництво в Україні / М. М. Віденко. К. : УкрІНТЕІ, 1995. 90 с.
[1]. Кривцов А. С. Предпринимательство как тип хозяйствования / А. С. Кравцов. X. : Прапор, 1995. 118 с.
[1]. Селіванов В. Підприємництво в Україні: проблеми становлення та перспективи розвитку / В. Селіванов // Право України. 1995. - № 7. С. 16-22; № 8. С. 13-14.
[1]. Умови ведення господарчої діяльності у Польщі та Україні конференційні матеріали, Затварніца 2-4 квіт. 2003 р. Режим доступу: http://www.cwt.rarr.rzeszow.pl/baza_wiedzy_ukr/13.doc.
[1]. Ковальчук Т. Підприємницька діяльність і механізм її регулювання / Т. Ковальчук // Політика і час. 1991. № 15. С. 26-33.
[1]. Закон України про власність // Відом. Верховної Ради України. 1991. № 20. Ст. 249.
[1]. Менеджмент и рынок: германская модель : учеб. пособие Beck-Wirtschaftsberater : Management und Markt / [У. Рор, К. М. Барфус, Г. Дай и др.]; (пер. с нем. под ред. У. Рора, С. Дольова). М. : Изд-во "Бек",1995. 459 с.
[1]. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / П. Друкер: пер. с англ. А. Мкервали. М. : 1992. 350 с.
[1]. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф. М. : Экономика, 1989. 519 с.
[1]. Портер М. Международная конкуренція / М. Портер. М. : Междунар. отношения, 1993. 896 с.
[1]. Бусыгин А. В. Предпринимательство. Основной курс / А. В. Бусыгин. М. : ИНФРА-М, 1997. 608 с.
[1]. Яковлев В. М. Конструктивное предпринимательство / В. М. Яковлєв. М. : ТРИЛ, 1994. 458 с.
[1]. Савченко В. Феномен предпринимательства / В. Савченко // Рос. экон. журн. 1996. № 1. С. 40-46.
[1]. Экономика и организация рыночного хазяйства : учебник / ред. кол.: Б. К. Злобин 2-е изд., перераб. и доп. М. : ОАО "НПО "Экономика".С.-Пб.: Спец. Лит., 1995. 415 с.
[1]. Дзюбик С. Ринкова економіка та особливості її формування в Україні. зб. матеріалів семінару з питань економіки на базі Чернівецького регіонального центру підвищення кваліфікацій державних службовців і керівників державних підприємств, установ та організацій з 19 по 30 червня 2001 р. / за заг. ред. Л. В. Поляк. Чернівці : Прут, 2001. 54 с.
[1]. Черникова Е. В. Роль государственного предпринимательства в развитии экономики Российской Федерации / Е. В. Черникова // Структурная перестройка экономики и экономический рост : материалы науч. конф. М. : [б. и.], 1999. С. 145-148.
[1]. Обушенков А. Л. Муниципальное предпринимательство: сущность и формы проявления / А. Н. Демьяненко., А. Л. Обушенков // Муниципальное управление. Хабаровськ; Н. Новгород: [б. и.],1998. С.132.
[1]. Клинова М. В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества: экономическая роль и тенденции развития / М. В. Клинова; ред. В. А. Виноградов; Ин-т науч. информации по обществ. наукам АН СССР (М.). М. : Наука, 1988. 184 с.
[1]. Николаев И. Государственные унитарные предприятия: настало время прощаться / И. Николаев // О-во и экономика. 2001. № 11/12. С. 301-324.
[1]. Сульновар Л. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике / Л. Сульновар // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 5. С.54-55.
[1]. Титарчук В. Г. Теоретичні основи державного управління в адміністративному районі міст України: дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.01 / В. Г. Татарчук. К ., 2004. 212 с.
[1]. Дж. мол. Грейсон Дж. мол.Американський менеджмент на порозі XXI століття / Дж. Грейсон мол., О’Дел К. : пер. с англ. К. : Економіка, 1998. 320 с.
[1]. Добровольський А. Роботодавці та працівники. Грані взаємин / А. Добровольський / Уряд. кур’єр. 8 листоп. 2002. № 208. С. 9.
[1]. Варналій З. Коопераційні зв’язки малих, середніх та великих підприємств / З. Варналій // Малий і середній бізнес. № 1-2, 2001 С. 7.
[1]. Ковальчук Т. Т. Податково-бюджетна політика та забезпечення умов динамічного економічного зростання / Від парадигми фінансової стабілізації до ідеології зростання / Т. Т. Ковальчук: зб. наук. статей / за ред. А. Я. Жаліла. К. : Сатсанга, 2003. С. 63-65.
[1]. Синергетичні засади державного управління транзитивним суспільством / [С. М. Серьогін, В. Г. Вікторов, Н. Т. Гончарук та ін.] ; під. заг. ред. С. М. Серьогіна. Дніпропетровськ: 2007. 141 с.
[1]. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права / Г. Ф. Шершеневич. Под изд. 1914 г. М. : Спарк, 1994. 336 с.
[1]. Долинская В. В. Акционерное право : учебник. / В. В. Долинская. M. : Юрид. лит-ра, 1997. 350 с.
[1]. Закон України про господарські товариства // Відом. Верховної Ради України (ВВР). 1991 № 49. Ст. 682.
[1]. Правові основи підприємницької діяльності: навч. посібник / Л. А. Жук, І. Л. Жук, О. М. Не живець; наук. кер. Л. А. Жук. К. : Вид-во Європ. ун-ту, 2002. 292 с.
[1]. Покровский И. А. История римского права / И. А. Покровський; под. ред. И. В. Рака. С.-Пб. : Лет. сад, 1998. 560 с.
[1]. Вінник О. М. Характерні риси господарських організацій / О. М. Вінник // Предпринимательство, хозяйство и право. 1998. № 6. С. 8-12.
[1]. Право власності в Україні / за ред. Я. М. Шевченко К. : Бліц-Інформ, 1996. 194 с.
[1]. Лысов В. И. Формирование крупны