Методические аспекты управленческого и налогового учета предпринимательской деятельности бюджетных организаций здравоохранения

Краткое описание

Год:

2005

Автор научной работы:

Прокушева, Мария Евгеньевна

Ученая cтепень:

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

180

Оглавление диссертациикандидат экономических наук Прокушева, Мария Евгеньевна

Введение
1. Теоретические основы построенияучетнойсистемы в бюджетных организациях.
1.1. Экономико-социальный аспект медицинских услуг в условиях рыночной экономики
1.2.Методическиеаспекты учета в бюджетных организациях.
1.3. Особенности учетной системыплатныхмедицинских услуг.
2.Управленческийучет и калькулирование себестоимости услуг в организацияхздравоохранения.
2.1. Особенностиуправленческогоучета в организациях здравоохранения
2.2.Калькуляциясебестоимости услуг в организациях
Щ здравоохранения
2.3.Бюджетированиедля планирования и контроля.
3. Методическиеаспектыорганизации бюджетного и налоговогоучета
3.1. Особенности образования иналогообложенияприбыли
3.2. Финансоваяотчетностькак основной источник информации для управления деятельностьюбюджетнойорганизации
3.3. Пути автоматизации учета вбюджетныхорганизациях.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Методические аспекты управленческого и налогового учета предпринимательской деятельности бюджетных организаций здравоохранения"

Актуальность темы исследования. В настоящее время государственные имуниципальныеорганизации здравоохранения постоянно испытывают недостаток финансовых средств, выделяемыхбюджетом. Наличие медицинского страхования пока не обеспечивает стабильностьфинансированиябюджетных медицинских организаций. Это негативно сказывается на функционировании организаций здравоохранения, выполнении ими необходимых объемов работ, позволяющих гражданам реализовать свои права в области получения медицинской помощи.
В условиях недостаточногобюджетногофинансирования возникает объективная необходимость изменения направлений практической деятельности общественного здравоохранения адекватно меняющимся потребностям населения и поиска дополнительных источников средств. Решением данной проблемы является развитиепредпринимательскойдеятельности в сфере здравоохранения, которая становится необходимым элементом системы охраны здоровья и представляет собой различные формы оказанияплатныхуслуг.
В результате введения новых формхозяйствованияв бюджетной организации существенно увеличивается поток документов, проходящих черезбухгалтерию. Сложившаяся система бюджетного учета иотчетностине обеспечивает в полной мере надлежащее качество и надежность формируемой информации, тем самым существенно ограничивая возможности ее использования. Этим и продиктована необходимость рациональной организации системы бюджетного учета, соответствующей современному состоянию развития предпринимательской деятельности организаций здравоохранения.
В исследование и развитие различных аспектовбухгалтерскогоучета значительный вклад внесли такие отечественные ученые и специалисты, как В.Д.Андреев, М.И. Баканов, С.В. Балдина, А.А.Бойков,
М.А.Бахрушина, М.И. Вейцман, И.Ю. Гарнов, К.Е.Денисова, С.К. Егорова, Ю.М. Житников, В.Б.Ивашкевич, Ф.Н. Кадыров, Т.П. Карпова, В.Э.Керимов, Н.Р. Кутер, В.Б. Либерман, С.А.Николаева, В.Ф. Палий, Р.С. Рашитов, В.Т.Слабинский, Я.В.Соколов, С.Г. Стеценко, В.И. Ткач, И.Н.Токарев, А.Д. Шеремет и др.
Теоретический и практический интерес представляют исследования проблем бухгалтерскогоуправленческогоучета, проведенные такими зарубежными учеными, как Б.Нидлз, X. Андерсон, М.Ф. Ван Бреда, Д.Колдуэлл, Дж. Сигел, Дж. Шим, Э.С.Хендриксен, Ч.Т. Хорнгрен, Дж. Фостер, Р. Германсон, Дж. Эдварде, М. И. Манер и др.
Однако проблема бюджетного учета предпринимательской деятельности, осуществляемой организациями здравоохранения, исследована недостаточно. С учетом этого в диссертационной работе комплексно исследованы и охарактеризованы основные аспекты бюджетного, управленческого и налогового учета организаций здравоохранения, оказывающихплатныемедицинские услуги населению.
Актуальность проблемы, степень ее научной разработанности и практической значимости определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования п. 1.8. «Бухгалтерскийучет в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей» Паспорта специальностиВАК(экономические специальности) 08.00.12. - «Бухгалтерский учет, статистика».
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов к организации управленческого и налогового учета предпринимательской деятельностибюджетныхорганизаций здравоохранения.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
- раскрыты экономические и социальные особенности медицинских услуг в условиях рыночной экономики;
- уточнены теоретические основы построенияучетнойсистемы бюджетных организаций;
- обоснована специфика построения учетной системы платных медицинских услуг;
- раскрыты особенности управленческого учета икалькуляциизатрат в организациях здравоохранения;
- выявлены элементы системыбюджетированияи управленческого контроля в организациях здравоохранения;
- исследованы особенностиналогообложенияприбыли от предпринимательской деятельности организаций здравоохранения.
Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования является комплекс теоретических и организационно-методических проблем бюджетного, управленческого и налогового учета предпринимательской деятельности организаций здравоохранения.
В качестве объекта исследования избраныбюджетныеорганизации здравоохранения, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам организации и развития бухгалтерского управленческого, бюджетного и налогового учета организаций здравоохранения,калькулированиясебестоимости медицинских услуг, бюджетирования, применения информационных технологий, а также публикации по экономике и организации здравоохранения.
В процессе исследования использовались законодательные и нормативные акты и положения, регламентирующие организацию бюджетного учета в Российской Федерации, международные стандарты учета и отчетности,отраслевыеметодические документы, материалы научных конференций и семинаров.
В качествеинструментарияисследования применялись системный подход к объектам исследования, общенаучные приемы анализа: наблюдение и сравнительный анализ, исторический и диалектический подходы,комплексностьописания объектов исследования и достигнутых результатов, а также программные средства общего назначения Microsoft Excel и специального назначения "1С: Предприятие 7.7".
Научная новизна исследования заключается в совершенствовании теоретико-методических принципов и практическом решении комплекса вопросов, связанных суправленческими налоговым учетом и их взаимодействии в учетной системе предпринимательской деятельности бюджетных организаций здравоохранения.
В ходе исследования получены следующие наиболее значимые результаты, представляющие научную новизну:
- теоретически обоснованы особенности бюджетного, управленческого и налогового учета предпринимательской деятельности организаций здравоохранения, а именно: основываясь на многоаспектности различных толкований, предложена авторская трактовка понятия «управленческийучет», раскрыта специфика бюджетного и налогового учета в условиях рынка (п. 1.8 паспорта ВАК специальности 08.00.12);
- сформулирована концептуальная модель финансового, управленческого и налогового учета с применением SADT-технологий (п. 1.8 паспорта ВАК специальности 08.00.12);
- разработаны методические рекомендации покалькулированиюсебестоимости услуг стационарного лечения с использованием метода пошагового распределения затрат,позаказногометода и метода «директ-костинг» (п. 1.9 паспорта ВАК специальности 08.00.12);
- сформулированы и апробированы методические рекомендации побюджетированиюпредпринимательской деятельности в организациях здравоохранения с применением информационных технологий (п. 1.8 паспорта ВАК специальности 08.00.12);
- разработаны формыуправленческойотчетности лечебных и диагностических структурныхподразделенийорганизаций здравоохранения, рассматриваемые центрами ответственности (п. 1.9 паспорта ВАК специальности 08.00.12);
- исследованы особенности государственнойподдержкиорганизаций здравоохранения при налогообложенииприбылиот предпринимательской деятельности (п. 1.8 паспорта ВАК специальности 08.00.12).
Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что использование разработанных в диссертации предложений и методических рекомендаций поуправленческомуи налоговому учету в организациях здравоохранения, осуществляющихпредпринимательскуюдеятельность, позволит повысить экономические показатели деятельностихозяйствующихсубъектов.
Основные положения исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов при изучении дисциплин «Бухгалтерский управленческий учет», «Бюджетныйучет».
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты научного исследования докладывались и обсуждались намежрегиональныхнаучно-практических конференциях «Практика использования концепциимаркетингапредприятиями и предпринимательскими структурами», проведенных вИПЦДГУ в г. Махачкале в 2003-2005 гг.; на международной научно-практической конференции «Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-пространства», проведенной в ЮурГУ в г. Челябинске в 2004-2005 гг.; на международной научно-практической конференции «Наука и просвещение 2005», проведенной в г. Днепропетровске в 2005 г.; на научно-практических конференциях Белгородского университетапотребительскойкооперации в 2005 г.
Методические рекомендации по управленческому и налоговому учету предпринимательской деятельности бюджетных организаций здравоохранения приняты к внедрению в практику работы Белгородской областной клинической больницы (справка о внедрении от 17.10.2005 г.),МУЗ«Станция скорой медицинской помощи» (справка о внедрении от 09.11.2005 г.), МУЗ «Городская детская поликлиника №4» (справка о внедрении от 11.11.2005 г.).
Публикации. По результатам проведенного исследования опубликовано 11 работ общим объемом 3,0 п.л. (в том числе авторских - 2,8 п.л.).
Объем и структура диссертации. Поставленная цель и задачи исследования определили структуру, содержание и последовательность работы.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 184 источника. Работа изложена на 160 страницах машинописного текста и содержит 7 таблиц, 13 рисунков и 12 приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Прокушева, Мария Евгеньевна

Заключение
На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1.Сокращениепродолжительности жизни негативно повлияло на структуру народонаселения России. Начиная с 2000 г. наблюдается снижениечисленностинаселения моложе трудоспособного возраста (с 33,2 до 25,014 млн. человек в 2004 г.) на фоне относительно незначительного роста численности населения втрудоспособномвозрасте. Все это свидетельствует о постепенном старении населения, т.е. о ростепроцентачисленности населения в возрасте старшетрудоспособного.
2. Сложилась объективная необходимость переходабюджетныхорганизаций здравоохранения на смешанноефинансирование, включающее и внебюджетные источники. Мировой опыт показывает, что функционирование системы здравоохранения должно осуществляться на основе рыночного механизма, но при частичном сохранении государственного воздействия.
3. Следует отметить, что финансовые средства, выделяемые из государственногобюджетана нужды здравоохранения, не способны в полной мере покрыть те затраты, которые связаны с реальным оказанием медицинской помощи учреждениями. Несмотря на внедрение в течение последних лет принципов медицинскогострахования, которое предназначено для улучшения показателейфинансированияздравоохранения, к существенным изменениям это не привело. Статистические данные говорят о том, что в среднем по России нужды здравоохранения покрываются за счет:
- средствбюджетовразных уровней - до 50%;
- средств медицинского страхования - до 45%;
- иных, не запрещенных законом источников - до 5%.
4. Производство медицинских услуг - это прерогатива организаций здравоохранения. Как известно, в основе методов и приемов врачевания находятся проявления фундаментальных противоречий взаимоотношения человеческого организма и среды. Именно факторы внешней среды и внутреннее состояние человека порождают определенный спектр медицинских нужд.
5. Медицинские услуги отличаются от большинстватоварови других видов услуг. Во-первых, характером своей общей и предельнойполезностии, во-вторых, особенностями процесса реализации. Первое отличие заключается в раздвоении полезности. С одной стороны, медицинские услуги удовлетворяют личные потребности людей в получении здоровья. С другой стороны, медицинские услуги обладают характерными качествами того, что в экономической литературе называют общественнымтоваром.
6. Второе важное отличие заключается в том, что медицинские услуги не складируются, и в большинстве случаях процесс их оказания совпадает по времени спотреблением.
7. В бюджетных лечебных организацияхплатнымиуслугами постепенно становятся услуги диагностических служб, технологии лечения, принадлежащих к школе так называемой традиционной медицины. Однако анализ наименований предлагаемыхплатныхуслуг, которые предоставляются пациентам, показал, что они носят не только медицинский, но исервисныйхарактер.
8. С позиции системного анализа системабюджетногоучета рассматривается как информационная система, которая подразделяется на внешнюю и внутреннюю подсистемы. Внешняя подсистема - это сфера взаимодействия бюджетного учреждения и внешних пользователей. Здесь формируется информация, необходимая для составления финансовойотчетности, которая предназначена, прежде всего, для внешнего пользователя. Таким образом, вбюджетномучете организаций здравоохранения, ведущихвнебюджетнуюдеятельность, присутствуют принципы организации и ведения финансового учета. Внутренняяучетнаяинформационная подсистема направлена, прежде всего, на получение информации, необходимой для принятияуправленческихрешений организации.
9. В связи с этим главная задача в области бюджетного учета заключается в обеспечении относительной независимости организацииучетногопроцесса от какого-либо определенного вида отчетности. Принципы и требования к организации учетного процесса, а также базовые правилабухгалтерскогоучета должны устанавливаться с учетом принципов и требований Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) таким образом, чтобы хозяйствующие субъекты имели возможность формировать информацию для разных видов отчетности, в том числе по МСФО.
10. Возникает необходимость более точного отражения в бюджетном учете результатовпредпринимательскойдеятельности и обязанности поуплатеналогов в бюджет в соответствии с действующим законодательством. В связи с этим данная проблема является особенно актуальной для бюджетных организаций, поскольку действующая система бюджетного учета строилась как средство государственного контроля над расходами, которые осуществляются в порядке исполнениясметногофинансирования.
11.Бюджетныеорганизации здравоохранения вынуждены ставитьстратегическиезадачи повышения качества иконкурентоспособностиоказываемых платных медицинских услуг с целью получения максимальных экономических результатов от их реализации.
12. Для реализации механизма учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности необходимо привести в соответствиебюджетноеи налоговое законодательство. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ при перечислениивнебюджетныхсредств в бюджет исчезает объектналогообложения. В то же время Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение бюджетных учреждений отуплатыналога на прибыль призачислениисредств от предпринимательской деятельности надоходныесчета бюджета. Поэтому данное противоречие должно быть устранено до изменения действующего порядка учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
13. Постоянные как внешние, так и внутренние воздействия на бизнес-процесс определяют направление и степень развитияпредпринимательства. В качестве внешней среды выступают рынок и законодательство, а также бюджетное учреждение здравоохранения.
14. Необходимость ведения такого учета поналогуна прибыль возникла с 01.01.2002 г. после вступления в действие главы 25 НК РФ. Основные требования к регистрам налогового учета, их количеству и содержанию изложены в ст. 313-314 главы 25 НК РФ. Медицинское учреждение может не вести специальные регистры налогового учета, если в регистрах бухгалтерского учета содержится вся необходимая информация по доходам и расходам, которая используется для расчетаналога.
15. Формы налогового учета по налогу на доходы физических лиц претерпевали отдельные изменения и в настоящее время действуют формы, утвержденные приказомМНСРФ от 31.10.2003 г. № БГ-3-04/583.
16. Единый социальныйналогтребует ведения учета суммначисленныхвыплат и иных вознаграждений, сумм налога, относящегося к ним, а также сумм налоговыхвычетовпо каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялисьвыплаты(ст. 243 главы 24 НК РФ).
17.Управленческийучет - информационная система бухгалтерского учета с присущими ей принципами, правилами и приемами, представляющая собой коммуникационную систему по сбору,переработке(измерению, систематизации, анализу) и передаче информации об объекте для реализации функций управления учреждением.
18. Прерогативауправленческогоучета - детализация сведений финансовойбухгалтерии, поэтому для организации системы бухгалтерского управленческого учета требуются счета счетов, относящихся именно к данной системе.
19. Под методом учета затрат на производство услуги икалькулированиясебестоимости услуги понимают совокупность приемов документирования и отражения производственных затрат, обеспечивающих определениефактическойсебестоимости услуги, а также отнесенияиздержекна единицу услуги.
20. В настоящее время Всемирная организация здравоохранения рекомендует лечебным учреждениям метод пошагового распределения затрат. Этот метод применяется в тех случаях, когда ворганизационнойструктуре имеются вспомогательные (недоходные)подразделения, оказывающие друг другу услуги в одностороннем порядке.
21. Если отделение оказывает медицинскиетехнологическисложные услуги, то выполняется дополнительный расчет затрат по данномузаказу. При определении суммарных затрат на содержание данного отделения предварительно выполняется аккумуляция затрат по отдельнымзаказам. В этом случае используетсяпозаказнаякалькуляция затрат (себестоимости).
22. Разделение затрат на постоянные и переменные - необходимое условие реализации операционного анализа. Практическая значимость его состоит в упрощении учета и повышенииоперативностиинформации о финансовых результатах. Разделение статей издержек обращения на постоянные и переменные автором предлагается осуществлять на основе коэффициентов парной корреляции отдельных видов расходов с объемом оказываемых медицинских услуг. При коэффициенте парной корреляции (R) менее 0,25 затраты следует относить к постоянным, при коэффициенте от 0,26 до 0,50 их надо рассматривать как смешанные, а при коэффициенте свыше 0,51 можно учитывать как переменные.
23.Бюджетирование- это процесс формирования и построения на основе информационной системы комплекса бюджетов, основанных на финансовых, экономических и других показателях для создания оптимальной системы управления организациями, учреждениями.
24. Бюджетирование тесно связано суправленческимучетом и с функциями управления, но, не подменяя управление, а являясь важнейшиминструментомконтроля в менеджменте.
25. Бюджетирование, являясь информационно-интегрированной системой, содержит в себе материалы попланированию, учету, контролю, экономическому анализу причинубыткови путей достижения доходов.
26. Основные принципы разработки бюджета можно сформулировать так:
- все уровни управления в организациях должны быть осведомлены о работе надсметойтекущих расходов. Руководители лечебных отделений обязаны четко и ясно представлять перспективные цели и диапазон деятельности. Все цели должны бытьувязаныс деятельностью учреждения;
- руководители лечебных отделений используютбюджетдля обозначения путей использования медикаментов и перевязочных материалов при достижении перспективных целей;
- медицинскийперсоналгораздо активнее решает производственные задачи, если он участвовал в подготовке и разработке бюджета;
- гибкость бюджета позволяет своевременно вносить в него изменения.
27. Для контроля степени достижения целей послефактическогоиспользования сметы текущих расходов осуществляются оценка и анализ причин отклонения уровня доходов и убытков в организациях отзапланированныхпоказателей.
На основе результатов исследований и выводов можно предложить следующие рекомендации:
- в работе сформулированы основные принципы и критерии, в соответствии с которыми должны определяться виды медицинской помощи, которые могут оказываться наплатнойоснове, порядок установления и регулирования цен на медицинские услуги. Реализация этих принципов поможет ограничить круг медицинских услуг, которые могут предоставляться на платной основе, что будет способствовать развитию дальнейшего нормального регулирования предпринимательской деятельности в бюджетных медицинских организациях;
- необходимо закрепить правовой статус бюджетных организаций только на уровне закона, что закрыло бы многочисленные вопросы и разночтения, возникающие в практике органов исполнительной РЛасти, а также в деятельности самих организаций здравоохранения. Принятие законов о здравоохранении будет иметь решающее значения для развития других нормативных актов и положений. В настоящее время уже разработаны проекты законов: "О государственных гарантиях оказания медицинской помощи гражданам в Российской Федерации", "Об обязательном медицинскомстраховании", "Об автономной некоммерческой государственной илимуниципальнойорганизации", "Об автономном учреждении";
- в условияхреформированиясистемы бюджетного учета, стандартизациибухгалтерскойинформации, а также, учитывая особенности деятельности бюджетных организаций, регулирование учета осуществляется на основе общейотраслевойинструкции, приведенной в соответствие с действующими стандартами, положениями и другими нормативными актами побюджетномуучету и отчетности;
- в настоящий момент для бюджетных организаций, занимающихся оказанием платных медицинских услуг, одной из неотложных задач Является ведение обособленного учета бюджетных и внебюджетных финансовых средств;
- в диссертации предлагается освободить организации здравоохранения от уплаты налога наприбыль. В сложившихся условиях социально оправданно прибыль, полученную от осуществления платной деятельности, оставлять лечебному учреждению, но при этом ограничивать направления использования этойприбылитолько на развитие своей основной деятельности: напокупкунового оборудования, техники, медикаментов,доплатыи премии медицинским работникам;
- опираясь на зарубежный опыт организации медицинской помощи, в диссертации предлагается классифицировать центры ответственности по сферам деятельности и местам возникновения затрат для оценки результатов этой деятельности и вклада в общую прибыль учреждения. Все структурные подразделения лечебных организаций необходимо разделить на две группа:затратные(вспомогательные) центры и доходные (основные) центры ответственности. Поскольку в условиях медицинского страхования и развития различных форм предпринимательской деятельности в бюджетных организациях здравоохранения средства, поступающие за оказанную медицинскую помощь и другие виды услуг, по своему экономическому содержанию уже не являютсяфинансированием, а являются выручкой за конкретный результат деятельности, в числодоходныхцентров войдут прежде всего лечебные отделения. Кроме того, в составе доходных центров могут оказаться некоторые вспомогательные подразделения больницы, оказывающие услуги, не связанные с основным процессом лечения (услуги поарендезданий, помещений, земли, автотранспорта, рентгенологического контроля, ультразвуковой диагностики и т.д.). Реализация этих видов услуг на сторону обеспечивает приток дополнительных финансовых средств лечебной организации;
- сбор и группировка затрат медицинской организации по центрам ответственности поможет в осуществлении более эффективного контроля за уровнем расходатекущихиздержек не только с целью выявления виновных, а прежде всего с целью повышения эффективности использования этих расходов и получения более высокой прибыли;
- задача разработки новой методики расчетасебестоимостистационарного лечения предусматривает совершенствование действующейноменклатурыстатей расходов медицинских организаций. Наряду с обоснованием необходимости учета затрат по центрам ответственности, с общепринятой классификацией затрат на прямые и косвенные, основные инакладные, в диссертации предлагается использовать деление затрат в зависимости от их связи с объемом оказываемых медицинских услуг на постоянные и переменные;
- в диссертации проведен сравнительный анализ себестоимости одного койко-дня пребывания больного в лечебной организации, рассчитанной с полным включением только переменных затрат (по системе «директ-костинг»). При этом делается вывод, что прикалькулированиисебестоимости услуг по системе «директ-костинг» в случае увеличения объема оказываемых услуг постоянные расходы впланированииостаются неизменными, поэтому основное внимание следует уделять переменным расходам;
- внедрение информационных технологий в практику ведения бюджетного учета в организациях здравоохранения позволит ускорить процесс перехода на новую систему счетов, что создает условия для оптимизации принятия управленческих решений и ускоряет развитие предпринимательской деятельности при оказании медицинских услуг.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат экономических наук Прокушева, Мария Евгеньевна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации //Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (1,2) от 30.11.94 №51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.02.96 №18 ФЗ от 12.08.96 №111-ФЗ от 08.07.99 № 138-ФЭ).
3.Бюджетныйкодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998 г. (ред. от 01.07.2005).
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации. (Части первая и вторая) М.: ЮРКНИКА, 2004. 445 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. ГД от 21.12.2001. № 197— ФЗ. (ред. от 09.05.2005, № 45-ФЗ).
6. Федеральный закон «Обухгалтерскомучете» № 120-ФЗ от 21 ноября 1996 г. (с изменениями и дополнениями от 23.07.98 г. №123-Ф3).
7. Федеральный закон «Обюджетнойклассификации Российской Федерации» №115-ФЗ от 15 августа 1996 г.
8. Федеральный закон «Онекоммерческихорганизациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 г., ФЗ № 54-ФЗ от 22.05.2003г .
9. Федеральный закон «О федеральномбюджетена 2003 год».
10. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» № 186-ФЗ от 23.12.2003. (ред. от 10.11.2004).
11. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год» № 173-Фз от 23.12.2004. (ред. от 05.07.2005).
12. Федеральный закон «О защите правпотребителей» № 2-ФЗ от 09.01.1996 г.
13. Федеральный закон «Олицензированииотдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001 г.
14. Федеральный закон «О медицинскомстрахованииграждан в Российской Федерации» № 1499-1 от 28.06.1991 г. (ред. от 23.12.2003).
15. Закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2005 год" № 157 от 20.12.2004 (ред. от 23.05.2005) (принят областной Думой 09.12.2004).
16. Постановление Глава администрации Белгородской области «Об утверждении правилпредоставленияплатных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями области» № 216 от 8 апреля 1996 г.
17. Постановление глава администрации города Белгорода «Отерриториальнойпрограмме государственных гарантий обеспечения граждан г. Белгорода бесплатной медицинской помощью на 2000 год» № 1742 от 25 сентября 2000 г.
18. Постановление Правительства Российской Федерации «Ореформированиибухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовойотчетности» № 283от 6 марта 1998 г.
19. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставленияплатныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями» № 27 от 13 января 1995 г.
20. Постановление Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 135 от 11.02.2002 г.
21. Постановление Правительства РФ «О мерах по повышениюрезультативностибюджетных расходов» № 249от 22.05.2004 г.
22. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» № 499 от 04.07.2002 г.
23. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» № 402 от 21.05.2001 г.
24. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книгпокупоки книг продаж при расчетах поналогуна добавленную стоимость» № 914 от 02.12.2000 г. (ред. От 16.02.2004).
25. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью» № 1096 от 11.09.1998 г.
26. Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» № 499 от 04. 07. 2002 г.
27. Приказ Министерства здравоохранения и медицинскойпромышленностиРФ «О правилах предоставления платных медицинских услуг населению» № 109 от 23.03.1996 г.
28. Приказ Министерства здравоохранения РФ «Об организациилицензированиямедицинской деятельности» № 238 от 26.07.2002 г.
29. ПриказМинфина«Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» №114н от 10 декабря 2004 г.
30. Приказ Минфина РФ «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» № 5н от 21 января 2005 г.
31. Приказ Минфина РФ «Об утверждении положения побухгалтерскомуучету «Учет государственной помощи»ПБУ13/2000» № 92н от 16.10.2000 г.
32. Приказ Минфина РФ «Об утверждении формы декларации по налогу наприбыль» №БГ-3-02/614 от 11 ноября 2003 г.
33. Приказ Минфина РФ «Концепция развитиябухгалтерскогоучета и отчетности в Российской Федерации насреднесрочнуюперспективу» № 180 от 1 июля 2004 г.
34. Приказ Минфина РФ «Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ» № 72н от 27.08.2004.
35. Приказ Управления здравоохранения Администрации Белгородской области «Опредоставленииплатных медицинских услуг населению лечебно профилактическими учреждениями области» № 186 от 31 июля 1996 г.
36. Ф 36. Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу наприбыль" ПБУ 18/02. Приказ Минфина от 19.12.2002 № 114н.
37. Письмо Минфина РФ «Об использованиибюджетныхсредств» №03-01-01/15-245 от 20 августа 2003 г.
38. Письмо Минфина РФ «Об учете средств федеральногобюджета» № 03-01-01/08-15 от 14 января 2004 г.
39. ПисьмоМНСРФ «О налогообложении бюджетных организаций (учреждений)» № ВГ-06-02/940 от 18.12.2001.
40. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях с приложениями. М.: «Книгасервис», 2003. - 208 с.
41. Инструкция побюджетномуучету Серия «Бюджетный учет-2005». -Новосибирск: Изд. центр «Мысль», 2005. 255 с.
42. Инструкция по бюджетному учету. Утв. Приказом Минфина России от 26.08.2004 №70н.
43. Методические указания поинвентаризацииимущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. №49.
44.АвдеевВ.Ю. Глава 25 Налогового кодекса РФ. Налоговый ибухгалтерскийучет: сходства и различия. 2-е изд., перераб. - М.:ООО«Статус-Кво 97», 2005. - 176 с.
45.АлександровО.А. Некоторые проблемы методологииуправленческогоучета в современных условиях хозяйствования//Экономический анализ, №7, 2005.
46.АнтоновА.Б. Кузнецов П.П. Перспективы развития платных медицинских услуг в амбулаторно-поликлинических учреждениях // Экономика здравоохранения. 2003. - №3. - С.24-26.
47.БакановМ.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд., перераб. М.:Финансыи статистика, 2001.
48. Бал дина С.В. Для чего нужна новая Инструкция по бюджетному учету //БиНО*Бюджетныеучреждения №2, 2005. С. 10-21.
49.БалдинаС.В. Осваиваем новый бюджетный учет//Главбух(практический журнал для БУХГАЛТЕРА). № 24, 2005. с. 62-70.
50.БернстайнJI.A. Анализ финансовой отчетности. М.: Финансы истатистика, 1996. 624 с.t
51.БланкИ.А. Управление прибылью. 2-е изд. расш. и доп. К.: Ника-Центр,Эльга, 200. - 752 с.
52.БланкИ.А. Финансовый менеджмент. К.: Ника-Центр, Эльга, 2001. -528 с.
53.БойковА.А., Ханин А.З., Николаева И.П. О платных медицинских услугах как дополнительном источникефинансированияслужбы скорой медицинской помощи // Экономика здравоохранения. 2003. - №4. - С.20-24.
54. Большой бухгалтерский словарь/Под ред. А.Н.Азрилияна.- М.: Институт новой экономики, 1999. 574с.
55. Буковский М.Платныемедицинские услуги: что на свету и что в тени // Медиц. газета. 2002. 6 февр. С. 10.
56.Бюджетноеи целевое финансирование /Под общей ред. В.В. Семенихина. М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 160 с. (Портфельбухгалтера).
57.ВартанянФ.Е., Пожецкая С.В. Финансирование здравоохранение в зарубежных странах // Здравоохранение №3, 2005. С.49-55
58.БахрушинаМ.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учеб. для студентов вузов, обучающихся поэкон. спец./М.А.Вахрушина. 4-е изд. -М.: Омега-Л, 2005.
59.ВедровА.Н. Проектирование программного обеспечения экономических информационных систем. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000. 352 с.
60.ВейцманН.Р. Очерки по бухгалтерскому учету и анализу. М.:Госфиниздат, 1958 152 с.
61.ВерниковГ.А. Основы методологии обследования организаций. Стандарт IDEFO. (//www.interface.ru).
62.ВолковаВ.М., Лахов Е.В. Международные стандарты бухгалтерского учета. Основные принципы и приемыконвертации. М.: Издательский дом "Аудитор", 2000.
63.ВолковаВ.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник для студентов вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001.-512с.
64.ВороновЕ.П. Учет и анализ в условияххозрасчетав ВУЗе. М.: 1989.
65. Габуева JI.A. // Экономика и здравоохранение № 7, 2004, С.5.67. Газета Труд от 22.01.05,
66. Газета Труд-7 № 243 от 23.12.04.
67.ГарновИ. Новая система бюджетного учета //Бухгалтерскоеприложение к газете "Экономика и жизнь", № 2, 2005.
68.ГарновИ.Ю., Митюкова Э.С. Составление отчетности бюджетных организаций: сложные моменты //Главбух (практический журнал длябухгалтера). № 3, 2004. с. 58-67.
69.ДжаарбековС.М., Старостин С.Н., Кошеварова H.JL,МорозовА.С. Некоммерческие организации. 2-изд. - М.:МЦФЭР, 2005. - 384 с.
70.ДжоэлДж. Сигел, Джей К. Шим. Словарьбухгалтерскихтерминов. Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2001. - VIII, 408 с.
71. Добровольский Е., Карибанов Б., Коробков П., Глухов Е., Бреслов Е.Бюджетирование: шаг за шагом. СПб.: Питер, 2005. 448 с.
72. Донцова JI.B.,НикифороваН.А. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. - 304 с.
73.ДруриК. Введение в управленческий и производственный учет. -Под ред.ТабалинойС.А. М.: Аудит ЮНИТИ, 1994.
74. Дэвид А. Марка и КлементМакГоуэнМетодология структурного анализа и проектирования SADT ( www.vernikov.ru)
75.ЕгороваС.К., Денисова К.Е. Основы бухгалтерского учета иаудитав сфере сервиса: Учеб. Пособие//Под ред. проф. С.К Егоровой. — М.: Юристь, 2000. 256 с.
76.ЕрмаковаН.А. Управленческий учет как информационная система //Экономический анализ, № , 2004.
77.ЖитниковЮ.М. Оплата труда в здравоохранении. М.: Финансы и статистика, 1998.
78.ЗахарьинВ.Р. Формирование себестоимости продукции. — М.: «Налоговый вестник», 1999. 360 с.
79.ИвашкевичВ. Б. Бухгалтерский управленческий учет. Учеб. для вузов. М.: Юристь, 2003. -618с.
80.ИвашкевичВ.Б. Организация управленческого учета по центрам ответственности и местам формирования затрат //Бухгалтерский учет. 2000. №5.-С. 56-59.
81.ИвашкевичВ.Б., Зайцев С.Н. Современные тенденции развития управленческого учета //Бухгалтерский учет. 1996. №12. -с.34-35.
82. Ирвин Д. Финансовый контроль /пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1998. - 256 с.
83.КаверинаО.Д. Управленческий учет: системы, методы, процедуры. М.: Финансы и статистика, 2003.
84.КадыровФ.Н. О некоторых методологических проблемах организации оказания платных медицинских услуг // Здравоохранение.1998.-№10.-С. 7-10.
85.КадыровФ.Н. Платные медицинские услуги. (Экономико-правовые основы организации оказания платных медицинских услуг.) М.: ГРАНТЪ,1999. -496 с.
86. Карпов В.В,ЛукинаН.В. Бухгалтерский учет иотчетностьорганизаций. Издание 14: Справочник. М.: «Экономика и финансы", 2004. -584 с.
87.КарповаТ.П. Основы управленческого учета: Учебное пособие. -М.: ИНФА-М, 1997. 392 с.
88.КарповаТ.П. Управленческий учет: Учебник для вузов.- М.:ЮНИТИ, 2002. 350 с.
89.КарповаТ.П. Учет производства как начальный этап управленческого учета //Бухгалтерский учет. 2000. №20. - С. 56-57.
90.КачалинВ.В. Финансовый учет и отчетность в соответствии со стандартами GAAP. М: «Дело», 1998.
91.КеримовВ.Э. Управленческий учет в организациях и предприятияхпотребительскойкооперации: Учебник. М.: Издательско-торговаякорпорация«Дашков и К0», 2003. — 460 с.
92. Колготин А. Две аксиомы вбухгалтерии. Гродно, 1909
93.КолчинаИ.Н. Срочно! Впервые отчитываемся по новымбюджетнымформам // Главбух (практический журнал для БУХГАЛТЕРА). № 16, 2005.-с. 74-79.
94. Комментарии к положениям по бухгалтерскому учету/Отв. Ред. А.С.Бакаев. М.: Юрайт-Изд, 2004. - 409 с.
95.КондраковБухгалтерский учет: Учебное пособие. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 717 с.
96.КотлерФ. Основы маркетинга, М.:Бизнес- книга, 1995. - 697с.
97.КрейнинаМ.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2001 - 400 с.
98.КриушинР.С. Платные медицинские услуги городских поликлиник в системемаркетинговогокомплекса // Пробл. управления здравоохранением. 2003. - №2. - С.59-64.
99.КузьминГ.В. Некоммерческие организации. М.: ООО «Вершина», 2005.-272 с.
100.КутерМ.И. Бухгалтерский учет: основы теории. Учебное пособие. -М.: «Экспертное бюро-М», 1997.-496 с.
101. ЮЗ.Либерман В.Б. Автоматизированная система обработки экономической информации на предприятиях. -М.: Экономика, 1981. — 184 с.
102.ЛихачеваО.Н. Финансовое планирование на предприятии. Учебно-практическое пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 264 с.
103.МакконеллК.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.2. - М.: Республика, 1992. - 400 с.
104. Юб.Малов Н.И. Экономические проблемы здравоохранения. М.: Медицина, 1990.
105.МальковаТ.Н. Теория и практика международного бухгалтерского учета: Учеб. Пособие. СПб.: Издательский дом "Бизнес-пресса", 2001.
106.МальцеваЕ.А. Раздельный учет в некоммерческих организациях.// Российский налоговый курьер, № 18, 2004.
107. Маркова В.Маркетингуслуг. М.: Финансы и статистика, 1996. -с.128
108. Маркс К, Энгельс Ф. Соч. -Т.25.-41. с.413-414
109.МацкявичюсГ.А. Особенности бухгалтерского учета в платных стоматологических клиниках // Здравоохранение. 2002. - №10. - С. 149-157.
110.МерзликинА.Д., Сосюра Л.А. О распределенииденежныхсредств, полученных от оказания платных медицинских услуг// Глав. врач. — 2002. -№3. С.7-13.
111. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Г.Князева, проф. Д.Г.Черника. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 191 с.
112. Началов А.В.Некоммерческиеорганизации. Бухучет и налогообложение. 2-е изд., -м.: 000»Статус Кво 97», 21005. - 124 с.
113. Некоммерческие организации: особенности бухгалтерского учета иналогообложения/Под общей ред. В.В. Семенихина. М.: Изд-во Эксмо. 2005. - 176 с. - (Портфель бухгалтера).
114. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет. М.:ИнформцентрXXI века, 2004. — 320 с.
115.НешитойА.С. //Финансовый менеджмент №4, 2002.
116.НидлзБ., Андерсон X., Колдуэлл Д. Принципы бухгалтерского учета: Пер. с англ. / Под ред. Я.В.Соколова, 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 1994.-496с.
117.НиколаеваС.А. Особенности учета затрат в условиях рынка: Система «директ-костинг». Теория и практика. М.: Финансы и статистика, -1993.-128 с.
118.НиколаеваС.А. Особенности учета затрат в условиях рынка: Система «директ-костинг». Теория и практика. М.: Финансы и статистика, - 1993.-128 с.
119.НиколаеваС.А. Принципы формирования икалькулированиясебестоимости.-М.: Аналитика-Пресс, 1997.
120. Нормативно-правовое обеспечение и порядок платных медицинских услуг в современных условиях: Метод, рекомендации // Главврач. 2003. -№2. - С.84-88.123.0йхман Е.Г.,ПоповЭ.В. Реинжиниринг бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1997. -332 с.
121.ПалийВ.Ф. Актуальные вопросы теории бухгалтерского учета //Бухгалтерский учет, 2005, №3.
122.ПалийВ.Ф. Классификация счетов бухгалтерского учета //Бухгалтерский учет, №5, 2005.
123.ПалийВ.Ф. Современный бухгалтерский учет. М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2003. - 792 с.
124.ПалийВ.Ф. Управленческий учет. М.: Финансы, 1997.
125.ПалийВ.Ф. Комментарии к новому плану счетов бухгалтерского учета. -М.: ЛИНФ, 1992.
126.ПалийВ.Ф., Палий В.В. Финансовый учет: Учебное пособие: В 2-х ч.-М: ФБК-ПРЕСС, 1998. ч. 1,2.-352 с.
127. Панков В., Воробьева J1. Учетпредпринимательскойдеятельности бюджетных учреждений // Финансовая газета от 03.10.2001.
128.ПанковН.Н. Бухгалтерский учет и анализ за рубежом: Учеб. пособие / Н.Н. Панков. 2-е изд. - М.: Новое знание, 2003. - 251 с.
129.ПачолиJ1. Трактат о счетах и записях/ Под ред. Я.В. Соколова.- М.: Финансы и статистика, 2001.
130.