Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства

Краткое описание

Год:

2010

Автор научной работы:

Гордиенко, Ирина Игоревна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

208

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Гордиенко, Ирина Игоревна

Введение.
Глава 1. Общая характеристика правового регулированияпредоставленияземельных участков для строительства.
§1. Понятие предоставленияземельныхучастков для строительства.
§ 2. Строительство объектов недвижимости и право застройки земельныхучастков.
§ 3.Регулированиепредоставления земельных участков длястроительствапосредством территориального планирования и градостроительного зонирования.
Глава 2. Особенности процесса предоставления земельных участков для строительства.
§ 1. Разграничение компетенции органов государственной власти и органов местногосамоуправленияпри предоставлении земельных участков для строительства.
§ 2. Процедуры предоставления земельных участков для строительства.
§ 3. Торги как способ предоставления права на земельные участки для строительства.
Глава 3. Предоставление земельных участков на торгах.
§ 1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства.
§ 2. Предоставление земельных участков в рамках заключенного договора о развитии застроенной территории.
§ 3. Концессионноесоглашениекак основание предоставления земельного участка для строительства.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства"

Актуальность темы диссертационного исследования. Обеспечение охраны и рационального использования земель является одной из наиболее важных функций государства.КонституциейРоссийской Федерации провозглашено, что земля и иные природные ресурсыохраняютсяв Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9КонституцииРоссийской Федерации).
Земля - невосполнимый и бесценный природный ресурс, от которого во многом зависит жизнь и благополучие всего человечества. В то же время это объектимущественныхправ, подлежащий гражданскому обороту.
Потребление природных ресурсов всегда сопряжено спубличнымии частными интересами. Решение государственных задач должно согласовываться с общественными интересами населения, а также с частными правамиграждани юридических лиц, реализуемыми при застройке земельных участков.
Публичныеинтересы состоят в защите прав граждан на благоприятную окружающую среду и выполнение государственных задач. Современная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, природного ресурса инедвижимогоимущества позволяет говорить о трех основныхпубличныхинтересах: экологическом, экономическом и социальном.
Частные интересы застройщиков представляют собой достижение максимальной денежной прибыли. Публичные и частные интересы не всегда могут совпадать. Баланс между публичными и частными интересами достигается посредством правового регулирования таких институтов, как территориальное планирование и градостроительное зонирование, проведение государственной экологическойэкспертизы, публичных слушаний, торгов.
Согласование интересов застройщиков и интересов населения обеспечивается государством путем регулирования отношений по поводу предоставления земельных участков для строительства, а в последующем установления норм, ограничивающих использование земельного участка как особого объекта прав.
В настоящее время наблюдается тенденция сведения двух способов предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта и без такового к одному - без предварительного согласования места размещения объекта. Так, предоставление земельных участков для жилищного строительства, подлежащих градостроительному зонированию, заключение договора концессии и развития застроенных территорий, строительство объектов недвижимости за счет бюджетных средств осуществляются на торгах.
Переход от индивидуально-выборочного способа предоставления прав на земельные участки к градостроительному зонированию и конкурентным процедурам имеет большую практическую значимость и требует исследования и правовой оценки с точки зрения учета публичных и частных интересов.
В земельное законодательство были введены новые формы предоставления земельных участков для строительства: комплексное освоение в целях жилищного строительства, предполагающее создание инфраструктуры на выделяемом под строительство земельном участке в целях организации жизненного пространства, а также развитие застроенных территорий - объединение частного капитала и земельно-имущественных ресурсов муниципальных образований для решения проблемы расселения жителей из аварийного и ветхого жилья. Данные правовые конструкции имеют существенное значение для развития населенных пунктов, однако механизмы реализации предложенных форм требуют изучения и доработки.
В настоящее время механизмы государственного регулирования процесса предоставления земельных участков для строительства не отлажены. В земельном законодательстве до сих пор не устраненыпробелыи противоречия, а на практике многие нормы не соблюдаются.
На основании вышесказанного актуальным представляется исследование вопросов, связанных с правовым регулированием процесса предоставления земельных участков для строительства, что предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования
Основной целью настоящего исследования является определение современного состояния правового регулирования отношений, связанных с процессом предоставления земельных участков для строительства, выявление наиболее актуальных теоретических и практических проблем в данной сфере, а также возможных путей их решения, включая меры по совершенствованию действующего законодательства.
Указанная цель диссертационного исследования достигается посредством решения следующих основных задач:
1. изучение соотношения публичных и частных интересов при предоставлении земельных участков для строительства;
2. анализ основных общетеоретических понятий, связанных с правовым регулированием предоставления земельных участков для строительства;
3. рассмотрение соотношения форм предоставления земельных участков и отдельных видов строительства;
4. исследование разграничения компетенции органов государственной власти и местногосамоуправленияпри предоставлении земельных участков для строительства;
5. выявление и исследование наиболее актуальных проблем правового регулирования процедуры предоставления земельных участков для строительства и практики применения законодательства в данной сфере;
6. выявление особенностей правового регулирования процедур предоставления земельных участков на конкурентной основе.
Степень научной разработанности проблемы
Общие вопросы предоставления иизъятияземельных участков были исследованы в работах H.A. Дедовой и О.В. Орешкинои 1995 и 2004 годов, однако в них не рассматриваются отдельно проблемы правового регулирования предоставления земельных участков для строительства. Кроме того, за время, прошедшее с момента издания данных работ, законодательство претерпело существенные изменения.
В настоящее время значительно исследованы общие принципы и порядок предоставления земельных участков с точки зрениясовершениясделок2. Проведены диссертационные исследования по сопоставлению федерального законодательства и нормативных правовых актов города федерального значения - Москвы в части предоставления прав на земельные участки, в том числе для строительства (работы В.В. Солдатенкова по теме «Правовое регулирование купли-продажи права аренды земельных участков по конкурсу в городе Москве», 2001; А.В.Дмитриева по теме «Государственная регистрация прав на землю в городе Москве», 2000; И.В. Ткачевой по теме «Предоставление земельных участков для строительства в городе Москве», 2008; Д.Л. Мальцева по теме «Предоставление земельных участков в городе Москве», 2008). Предметом исследования диссертантов становилось использование земельных участков в рамках градостроительной деятельности (работы C.B. Андреева по теме «Земельныйправопорядокв области градостроительства (с использованием законодательства в городе Москвы)», 2007; А.Ю. Александровой по теме «Правовое регулирование использования земель поселений для застройки в России», 2008).ДедоваH.A. Предоставление земель; изъятие земель: правовое регулирование в условиях экономической реформы, М., 1995;ОрешкинаО.В. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель, М., 2004. ~ См.: диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукРомановаВ.В. Правовое регулирование оборота земельных участков. 2005;ГороховД.В. Правовое регулирование сделок с земельными участками, 1998.
Учитывая динамичность развития земельного и градостроительного законодательства, нормы права, касающиеся введения новых способов предоставления прав на земельные участки для строительства, исследованы недостаточно. Научные исследования по вопросам использования земельных участков для застройки не охватывают всех аспектов правового регулирования предоставления участков для строи тельства.
В настоящее время отсутствует комплексное научное исследование, охватывающее правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства с учетом тенденций развития градостроительного и земельного законодательства.
Предметом диссертационного исследования является система нормативных правовых актов (законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления), регулирующих вопросы, связанные с процессом предоставления земельных участков для строительства, в том числе касающиеся соотношения публичных и частных интересов, виды процедур предоставления земельных участков для строительства,судебнаяи арбитражная практика, научные труды советских и российских ученых, касающиеся рассматриваемой темы и являющиеся теоретической основой диссертации.
Теоретическая основа диссертации
Теоретическую основу диссертации составили труды ученых в области теории государства права: С.С.Алексеева, A.B. Малько, Н.И. Матузова, A.C.Пиголкина, H.A., Ю.А. Тихомирова, В.Н.Хропанюкаи др.; в области гражданского права: М.И.Брагинского, В.В. Витрянского, Е.А. Суханова, Г.Ф.Шершеневича, В.В. Чубарова и др.; в области земельного и экологического права: Т.А.Аксененка, С.А. Боголюбова, Г.Е. Быстрова, Е.А.Галиновской, А.К. Голиченкова, Б.В. Ерофеева, Ю.Г.Жарикова, A.A.
Забелышенского, И.А. Иконицкой, О.С. Колбасова, Н.И.Краснова, О.И. Крассова, Н.Л. Лисиной, Е.Л.Мининой, A.A. Рябова, H.A. Сыродоева, A.M.Турубинера, Ю.И. Шуплецовой и др.
При написании диссертационной работы были учтены выводы и положения, а также научные разработки, связанные с предметом исследования, отраженные в трудах A.A.Александровой, А.П. Анисимова, Т.В. Волковой, Т.В. Дамбиевой, H.A.Дедовой, Д.Л. Мальцева, О.В. Назимкиной, И.В.Ткачевой, О.В. Орешкиной, H.A. Прохоровой, Г.Н.Эйрияни др.
Методологическую базу исследования составляют диалектический метод познания, общенаучные методы анализа и синтеза. Использованы также традиционные для юридических паук частно-научные методы, а именно: метод системного, структурного, сравнительного анализа, исторический метод, а также формально-юридический и эмпирический методы.
Научная новизна диссертации.
Настоящая диссертация преде твляет собой комплексное исследование правового регулирования отношений по предоставлению земельных участков для строительства в условиях нового земельного законодательства и формирования повой отрасли - градостроительного законодательства, а также влияния проводимыхадминистративной, земельной, муниципальной реформ на взаимоотношения между публичными образованиями, населением и частными лицами.
Выработанные предложения систематизируют, развивают и дополняют научные знания об условиях и порядке предоставления земельных участков, находящихся впубличнойсобственности, для строительства. В диссертации также даны конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства.
На защиту выносятся следующие основные выводы и положения:
1. Предоставление земельных участков для строительства -субинститутземельного права, представляющий собой совокупность норм, определяющих основания, условия и порядок предоставления земельных участков для строительства, имеющий своей целью обеспечить распределение и перераспределение земель в интересах их наиболее рационального использования.
2. В российской юридической науке вопрос о роли государства каксувереналибо как собственника при предоставлении земельных участков для строительства, находящихся в собственности публично-правовых образований остается дискуссионным.
Проведенное исследование показало, что процедуру предоставления земельных участков для строительства можно условно разделить на две основные стадии: принятие решениякомпетентнымиорганами и оформление прав. На первой стадии приоритет должен быть отдан земельно-правовым нормам иимперативномуметоду, так как на данном этапе принятиеадминистративногоакта осуществляется исходя из властныхполномочийгосударства как суверена согласно перспективам дальнейшего развития конкретного района и иных функций управления. На второй стадии при заключениисделокс земельными участками на основании принятыхадминистративныхактов должны применяться нормы гражданского права с учетом особенностей объекта - земельного участка, идиспозитивныйметод регулирования, то есть происходит реализация полномочий государства как собственника.
Таким образом, предоставление земельных участков для строительства рассматривается преимущественно какраспорядительнаядеятельность при помощи гражданско-правовых средств, гдеправомочиягосударства как собственника являются функцией государственного управления землями, которая должна осуществляться в рамках государственной и муниципальной земельной политики.
3. Действующим законодательством государственная экологическаяэкспертизав области охраны окружающей среды предусмотрена только для документов нормативно-технического характера, утверждаемых федеральными органами и органами власти субъектов Федерации.
Учитывая, что в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, принимаемых органами местного самоуправления, содержатся нормы, регулирующие основные положения по планировке территории, во избежание принятия решений, не соответствующих природоохранным нормам, неоправданных затрат застройщиков, в том числе для формирования объектов для последующего использования в качестве строительных площадок с учетом публичных интересов, необходимо включить в Федеральный закон «Об экологическойэкспертизе» положение об обязательности проведения государственной экологической экспертизы документов территориального планирования и градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) в части соблюдения экологических требований.
4. На данный момент ГрадостроительныйкодексРФ не рассматривает ни отрицательное заключение органов, согласующих документ территориального планирования, пи несогласие лиц, участвовавших в публичных слушаниях, пи отсутствие факта проведения или наличие отрицательного заключения государственной экспертизы в качестве препятствия для утверждения документа территориального планирования. В целях предотвращения нарушения прав граждан, несоблюдения публичных интересов, массовыхпроисшествийна строящихся или введенных в действие строительных объектах представляется целесообразным указанные критерии признать основаниями для отклонения утверждения данных документов.
5. Анализ установленных законодательством форм проведения торгов на предоставление земельных участков для строительства показал, что аукционы превалируют над конкурсами. Так, земельные участки для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также для строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств и на основании заключенного договора о развитии застроенной территории, предоставляются только на аукционах.
Главным аргументом сторонников проведения торгов в форме аукционов является субъективизм икоррупциогенностьконкурсов. Однако при проведении аукционов снимаются все ограничения для участников, что также может привести ккоррупции. В целях недопущения коррупционных факторов в случае проведения конкурса необходимо установить пазаконодательномуровне соотношение ценового и качественных критериев (качество проекта, срок проведения работ, опыт выполнения сопоставимых по уровню сложности задач, наличие необходимой материально-технической базы), при этом приоритет будет отдаваться ценовому критерию.
6. Установление границ застроенных либо предназначенных для строительства земельных участков проводится дважды: в результате проведения кадастровых работ и градостроительного зонирования, что усложняет процесс формирования земельных участков и повышает стоимость работ.
Для согласованного взаимодействия в процессах формирования земельных участков, оптимизации затрат и устранения излишних административных барьеров предлагается усовершенствовать процедуру кадастрового учета земельных участков, застроенных либо предназначенных для строительства, и установить, что в случае утверждения документов градостроительного зонирования (проект планировки территории, межевания и градостроительных планов) проведение кадастровых работ для утверждения границ таких участков не требуется.
7. Учитывая, что земельный участок для развития застроенной территории предоставляется органом местного самоуправления только после проведения всех процедур по расселению жителей, представляется целесообразным заключение краткосрочного договора аренды земельного участка с победителем аукциона сразу после заключения договора о развитии застроенной территории, а в последующем оформление прав аренды либо собственности на земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством. Это, в частности, будет способствовать улучшению условий строительства и поступлению дополнительных средств в виде арендной платы в бюджет.
Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что ее положения могут быть использованы при осуществленииправотворческойдеятельности на федеральном, региональном и местном уровнях; в целях совершенствования практической деятельности органовисполнительнойвласти и местного самоуправления по применению законодательства по процедуре предоставления земельных участков для строительства; при проведении последующих научных исследований, связанных с рассматриваемой тематикой; а также в целях преподавания некоторых правовых дисциплин (в частности, земельного, градостроительного, муниципального, экологического, гражданского и некоторых иных отраслей права) в высших и иных учебных заведениях.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертация была выполнена в Институте законодательства и сравнительногоправоведенияпри Правительстве РФ. Выводы и предложения по теме диссертации изложены в публикациях диссертанта, а также в выступлениях на научно-практических конференциях. Материалы исследования использовались диссертантом в практической работе в Министерстве имущественных отношений Московской области

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Гордиенко, Ирина Игоревна, 2010 год

1. Нормативно-правовые акты.
2.КонституцияРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 года. // Российская газета. 1993 г. 25 декабря.
3. ЛеснойкодексРоссийской Федерации от 29.01.1997 №22 ФЗ. // СЗ РФ.1997. № 5. Ст. 610.
4. Градостроительный кодекс РФ от 07.05.1998 № 73-Ф3 // СЗ РФ . 1998. № 19. Ст. 2069.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824. Ст. 3825; часть вторая от 05.08. 2000 №117 ФЗ. // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3340.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3. // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
7. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть 1). Ст. 16.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от № // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 14.
9. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
10. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
11. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.
12. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2484.
13. Федеральный закон от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особоохраняемыхприродных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
14. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
15. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации». // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.
16. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».// СЗ РФ. 1996. №1. Ст.1.
17. Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель». // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 324.
18. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ, 03.06.1996, №23, ст. 2750.
19. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним». // СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3594.
20. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 785.
21. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Обипотеке(залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.
22. Федеральный закон от 11.03.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих,огородническихи дачных некоммерческих объединенияхграждан» //СЗ РФ. 1998. Ст. 1216.
23. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 1239. (утратил силу).
24. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». // СЗ РФ. 2001. №26. Ст. 2582.
25. Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.
26. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципальногоимущества». // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.
27. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации». // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4148.
28. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3018.
29. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». // СЗ РФ. 2003. №24. Ст. 2249.
30. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276.
31. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17.
32. Федеральный закон РФ от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграниченияполномочий» // СЗ РФ, 02.01.2006, № 1, ст. 10.
33. Федёральный закон РФ от 18.12.2006 № 232-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498.
34. Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // СЗ РФ. 05.04.1999. № 14. Ст. 1650.
35. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 30.07.2007. № 3 1. Ст. 4017.
36. Закон «Об основах градостроительства в Российской Федерации» от 14.07.1992 № 3295-1 // Российская газета, № 189, 25.08.1992. (утратил силу).
37.ПостановлениеПравительства РФ от 02.02.1996 № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границземлепользоваиий в застройке городов и других поселений» // СЗ РФ, 05.02.1996, №6, ст. 592.
38. Постановление Правительства РФ от 20.12.2002. «О признании утратившими силу некоторых решений правительства РФ но вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения».// Российская газета. -2002,- 28 декабря.
39.ПостановлениемПравительства РФ от 1 1 июля 2002 г. № 514 // СЗ РФ, 15.07.2002, №28, ст. 2870.
40. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 «Об утверждении положения о порядке консервации земель сизъятиемих из оборота» // СЗ РФ. 2002. N 47. Ст. 4676.
41. Постановление Правительства РФ от 17.02.2003 № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 8. Ст. 762.
42. Постановление Правительства РФ от 02.06.2003 № 316 «О мерах по реализации Федерального закона «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2234; 2003. № 29. Ст. ЗОЮ.
43. Постановление Правительства РФ от 21.08.2003 № 513 «Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию»//СЗ РФ. 2003. № 34. Ст. 3375.
44. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 // СЗ РФ. № 49. 06.12.2004. Ст. 4897.
45. Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 № 576 // СЗ РФ. 2002. № 32. Ст. 3189.
46. Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка» // СЗ РФ. 09.01.2006. № 2. Ст. 205.
47. Постановление Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 // СЗ РФ. 2006. № 28. Ст. 3074.
48. Постановление Правительства РФ от 19.04.2007 № 242 // СЗ РФ, 23.04.2007, № 17, ст. 2053.
49. Постановление ГосстрояСССРот 27 июля 1984 г. № 123 «О принятии и введении в действие СНиП 2.04.02 84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». М: ГП ЦП11, 1996.
50. Постановление Госстроя СССР от 2 сентября 1985 г. № 140 «О принятии и введении в действие СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».М. :ГПЦПП, 1995.
51. Постановление Госстроя РФ от 17 мая 1994 г. № 18-38 «О принятии и введении в действие СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». М.: ГП ЦГ1П, 1994.
52. Постановление Минстроя России от 24 апреля 1995 г. № 18-39 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственнойэкспертизыпроектов строительства (РДС 11-201-95)». М.: Госстрой России, 1995.
53. СанПиН от 10 апреля 2003 г. № 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» //Бюллетеньнормативных актов федеральных органовисполнительнойвласти. 2003. № 29.
54. Постановление Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 89 «О Своде правил «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения» // БСТ. 2002.№ 8.
55. Постановление Госстроя России от 29 октября 2002 г. № 150 «Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» // РГ. 27.02.2003.
56. Закон Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» // Вестник Московской областной Думы. № 8, август 1996.
57. Постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Об утверждении положения о министерствеимущественныхотношений Московской области» // Информационный вестник Правительства Московской области. № 12, 25.12.2007.
58. Решение Советадепутатовмуниципального образования «Озерский район Московской области» от 17.03.2000 № 419/66 // Справочно-праврвая система «КонсультантПлюс».
59. Основы гражданского законодательства СоюзаССРи союзных республик //ВВССССР. 1961. № 50. Ст. 525.
60. КонституцияРСФСР1978 г. // ВВС РСФСР. 1978.№ 15. Ст. 407. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик //ВВС СССР. 1961. № 50. Ст. 525.
61. Закон РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327.
62. Закон РСФСР от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР» // ВСНД РСФСР. 1990. №30. Ст. 416.
63. Закон РСФСР от 25.12.1990. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // ВС11Д и ВС РСФСР. 1990. № 25. Ст. 460.
64. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991. // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. №22. Ст. 768.
65. Основы гражданского законодательства Союза ССР. // ВСНД и ВС СССР. 1991.№26. Ст. 733.
66. ПостановлениеПрезидиумаВерховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от 15.03.1991. «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы». // ВСНД и ВС РФ 1991. № 12. Ст.391.
67.УказПрезидента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // ВСНД и ВС РФ 1992. № 1. Ст.53.
68. УказПрезидентаРФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // ВСНД и ВС РФ 1992. №11. Ст. 561
69. Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»// САПГ1. 1992. №12. Ст.931
70. Указ Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».//САППРФ. 1993. №44. Ст. 4191
71. Указ Президента РФ от 23.04.1993 № 480 «О дополнительных мерах понаделениюграждан земельными участками» // САПП РФ. 1993 .№ 17.Ст. 1452.
72. Указ Президента РФ от 11.12.1993 № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» // САПП РФ 1993.№50. Ст. 4868.
73. Указ Президента РФ от 16.12.1993 № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» // САГИ I РФ . 1993. № 51 .Ст. 4935.
74. Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие сКонституциейРоссийской Федерации» // САПП РФ. 1993.№ 52. Ст.5085.
75. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
76. Указ Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализацииконституционныхправ граждан на землю // СЗ РФ. 1996. №11. Ст. 1026.
77. Указ Президента РФ от 16.04.1996 № 565 «О мерах по стабилизации экономического положения и развития реформы в агропромышленном комплексе»// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1956.
78. Инструкция по межеванию земель, принятаРоскомземом08.04.19962. Судебные акты.
79. ПостановлениеКонституционногоСуда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «Поделуо проверке конституционности Лесного кодекса РФ» // СЗ РФ. 1998. №3. Ст. 429.
80. Информационное письмо Президиума ВысшегоАрбифажногоСуда РФ от 27.02. 2001. № 61 «Обзор практики примененияарбитражнымисудами земельного законодательства». // Вестник ВысшегоАрбитражногоСуда Российской Федерации.2001. №5.
81. ОпределениеВАСРФ от 23.06.2008 № 8081/08 по делу № А11-2684/2007-К2-22/168.
82. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.07.2004 по делу № А12-4773/04-С7.
83. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя1ского округа от 07.12.2006 № А82-8838/2005-56 // С11С КонсультантПлюс.
84. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.03.2007 № Ф09-1093/07-С6 //СПСКонсультантПлюс.
85. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.02.2007 № Ф09-554/07-С6 // СПС КонсультантПлюс.
86. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.03.2007 № Ф09-1093/07-С6 // СПС КонсультантПлюс.
87. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя гского округа от 28.06.2007 № А11-1058/2006-К1-17/75 // СПС КонсультантПлюс.
88. ПостановлениеФАССеверо-Кавказского округа от 6.03 2007 по делу № Ф08-. 1791/2007 //СПС Консультант! 1люс.
89. Постановление Девятого арбитражногоапелляционногосуда от 15.06.2006 по делу № 09АП-4918/06-АК // СПС КонсультантПлюс.
90. Постановление ФАС Северо-Кавказскго округа oi 21.02.2008 № Ф 08119/08 // СПС КонсультантПлюс.
91. Научная и учебная литература.
92.АксененокГ.А. / Г.А. Аксенепок, Н.И.Краснов, H.A. Икопицкая и др.; Отв. ред. Г.А.Аксененоки др. Общая теория советского земельного права. М. Наука, 1983. 357 с.
93. Актуальные проблемы гражданского права. Сборник статей. Вып.4. Под ред.БрагинскогоМ.И. М.: Норма, 2002. 432 с.
94. Алексеев A.JI.,КармолицкийA.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник.-М.: Зерцало, ТЕИС, 1996. 680 с.
95.АлексеевС.С. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1995. - 311 с.
96.АндреевВ.К. Право собственности в России. М.: Изда1ельство БЕК. 1993. 139 с.
97.АнисимовА.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, изд-во «Панорама», 2006. 271 с.
98. Балезип В.П. Правовой режим земель населенных пунктов./ Отв. ред. Н.И. Краснов. М: Юридическая литература, 1980. 90 с.
99.БандоринЛ.Е., Боголюбов С.А., Галиновская Е.А. и др.Комментарийк Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. Ред. С.А.Боголюбов. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 360 с.
100.БеленькийВ.Р., Лойко П.Ф. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами М.: «Былина». 2001. 254 с.
101.БеляеваO.A. Обзор практики разрешенияспоров, связанных с признанием торговнедействительными// Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 13 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2006.
102.БобылевА.И. Земельное право: теория, законодательство, практика. Учебное пособие. Оренбург: ГС А, 1995. 98с.
103.БобылевА.И., Попов В.В., Лукьянова О.В. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. М.: Право и государство, 2003. 289 с.
104.БоголюбовС.А. Земельное право. Учебник. М.: Норма, 2009. 432.с.
105.БратусьС.Н. Субъекты гражданского права. М.:Госюриздат, 1950. 367 с.
106.БринчукМ.М. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе». М.: БЕК, 1999. 224 с.
107.БыстровГ.Е. Проблемы правового регулирования аграрных отношений на современном этапе. Учеб. пособие. М.:ВЮЗИ, 1990. 3 1 с.
108.ВепгеровА.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М: «НовыйЮрист», 1998. 624 с. .
109.ВенедиктовA.B. Государственная социалистическая собственность. М.-Л.: Изд-во академии наук СССР, 1948. 839 с.
110.ВишняковВ.Г. Двойное подчинение органов управления народным хозяйством. М.: Юридическая литература, 1967. 144 с.
111.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к ЗемельномукодексуРоссийской Федерации. Под ред.ГоличенковаА.К. М.: «ВПК». 2002. 448 с.
112.ВолковС.Н., Хлыстун В.П., Улюкаев В.Х. Основы землевладения и землепользования. М.: Колос, 1992. 144 с.
113.ГенкинД.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961. 222 с.
114. Гражданское право России. Часть 1.: Учебник / под ред.ЦыбуленкоЗ.И. М.: Юрист. 1998. 464 с.
115. Гражданское право. Учебник. Под ред. Толстого Ю.К.,СергееваА.П. 4.1. СПб.: Издательство «Теис».1996. 300 с.
116. Гражданское право. Часть первая: Учебник. Под ред.КалпинаА.Г., Маслдева А.И. 2-е изд., перераб. и доп. М.: «Юристь», 2002. 312 с.
117. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А.Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М.: БЕК, 1998. 816 с.
118.ДальВ.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 3. -М.: Рус. яз., 2000.-555 с.
119.ДальВ.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 4. -М.: Рус. яз., 2000.-688 с.
120.ДонцоваЛ.В. Инвестиционно-строительный сектор российской экономики. Проблемы формирования и инновационного обновления. М: «Диалог-МГУ», 1999. 269 с.
121.ДубовикО.И. Экологическое право: Учебник. М.: ТКВелби, изд-во Проспект, 2003. 584 с.
122.ЕрофеевБ.В. Земельное право России. Учебник. М.:Юрайт, 2004. 656 с.
123.ЕрофеевБ.В. Правовой режим земель городов. М., 1976. 412 с.
124.ЖариковЮ.Г., Масевич М.Г. Недвижимоеимущество: правовое регулирование. Научно практическое пособие. М.: «БЕК». 1997. 256 с.
125. Земельное право России. Учебник. / Под ред. В.В. Петрова. М.: Зерцало, 1997. 300 с.
126. Земельное право. Учебник для вузов. Отв. ред.УлюкаевВ.Х. М.: Издательство «Былина». 2002. 424 с.
127. Земельное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Под ред.: Быстрова Г.Е.,ГусеваР.К. М.: Проспект, 2006. 707 с.
128. Земельный вопрос. Под ред.СтроеваЕ.С. М.: Колос. 1999. 536 с.
129.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М: Юриетъ, 1999. 248 с.
130.ИконицкаяИ.А. Земельное право РФ. Теория и тенденции развития. М.: Институт государства и праваРАН, 1999. 128 с.
131.ИконицкаяИ.А. Новое законодательство о земле. М.: Знание, 1992. 64 с.
132.ИоффеО.С. Советское гражданское право. М.: Издательство «Юридическая литература». 1967. 494 с.
133. История земельных отношений и землеустройства. Учебное пособие. Под ред.ВарламоваA.A. М.: Колос, 2000. 336 с.
134.КамышанскийВ.П. Право собственности в России: лекция. Волгоград:ВЮИМВД России. 1998.
135.КапелюшниковР.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). М.:ИМЭМО, 1990.32 с.
136.КолбасовО.С. Водное законодательство в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. -216 с.
137. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М.: БЕК, 2002. 448 с.
138. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред.БоголюбоваС.А., Мининой Е.Л. М.: Норма, 2002. 416 с.
139. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации/ Под ред.БоголюбоваС.А. М.: ЮРАЙТ.2006. 464 с.
140. Комментарий к Земельному кодексу РФ / под ред. Г.В.Чубукова, М.Ю. Тихомирова. Издательство Тихомирова М.Ю., 2007. 640 с.
141. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Под ред.БоголюбоваС.Л. М.: Юстицинформ, 2003. 192 с.
142. Комментарий к Федеральному закону РФ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» / под ред. проф. A.A.Ялбулганова. М: Юстицинформ., 2005. 120 с.
143.КомовН.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: «Русслит». 1995. 512 с.
144. Конституция Российской Федерации: Научно практический комментарий. Под ред.ТопорнинаБ.Н. М.: Юристъ, 1997. 716 с.
145.КопыловA.B. Вещные права на землю вримском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. М.:Статут, 2000. 255 с.
146. Краснов НИ. Правовой режим земель специального назначения. М.: Госюриздат, 1961. 215 с.
147. Краснов НИ.,ИкопицкаяИ.А. Процессуальные вопросы советского земельного права. М.: Наука, 1975. 152 с.
148.КрассовО.И. Комментарии к Градостроительному Кодексу РФ. М.: «Юрист», 2001. 718 с.
149.КрассовО.И. Земельное право России: Учебник. М.: Юрист, 2000. 624 с.
150.КрассовО.И. Земельное право современной России. Учебное пособие. М.: «Дело». 2003. 624 с.
151.КрассовО.И. Право частной собственности на землю. М.:Юристъ2000. 379 с.
152.КрюковЮ.А. Земельный кадастр как информационное обеспечение рынка недвижимости. М., 2000.
153.КухтинП.В., Левов A.A., Морозов В.Ю.,РудневA.B., Семкина O.G., Хованова Н.В. Управление земельными ресурсами: учебное пособие. 2-е изд. СПб.: Питер, 2006. 448 с.
154.ЛившицР.З. Теория права. Учебник. М.: БЕК, 1994. 224 с.
155.ЛимоновЛ.Э. Крупный город; регулирование территориального развития и инвестиционной стратегии. Издательство.: «Наука », 2004. 272 с.
156.ЛисинаН.Л. Правовой режим земель поселений: Учеб.-практ. пособие. -М.: Дело, 2004. 296 с.
157. Маттеи У.,СухановЕ.А. Основные положения права собственности. М.: Юрист, 1999. 384 с.
158.МингалеваЖ.А. Проблемы собственности в экономике и праве (основы экономико правового анализа). Учебное пособие. Пермь. Пермский университет. 2000. 154 с.
159.МитягинС.Д. Развитие градостроительного права на современном этапе. СПб., 2002.
160.МозолинВ.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М.:ИГПАН, 1992. 176 с.
161.НазаренкоВ.И. Земельные отношения и рынок земли. М.: Памятники ист. мысли, 2005. 284 с.
162.ПиголкинA.C. Общая теория права. Учебник для юридических ВУЗов. Под общей ред. A.C.Пиголкина. 2-е изд., перераб. и доп. М., изд.МГТУим. Н.Э. Баумана, 1998. 384 с.
163.ПокровскийИ.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. 353 с.
164.ПоповМ.В. Приобретение публичных земель для строительства коммерческой недвижимости. 2-е изд. , испр. и доп. М.: Статут, 2008. 269 с.
165.Постатейныекомментарии к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Отв. ред.:БыстроеГ.Е., Клюкин Б.Д. М.: Контракт, 2002. 649 с.
166. Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. Отв. ред.ИконицкаяИ.А. М.: ИГПАН, 1996. 132 с.
167. Правовое зонирование города: Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Э.К. Трутнева. 2-е изд., доп. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. 106 с.
168.СавиноваО.Н. Договорное регулирование концессионных отношений по законодательству Российской Федерации. Казань:ЗАО"Новое знание", 2006. 201 с.
169.СидорчукВ.К. Строительное право. Минск, 2001.
170.СкловскийК.И. Собственность в гражданском праве. М.: «Дело». 1999. 512 с.
171.СоснаС.А. Концессионное соглашение: теория и практика. М.:ООО«Нестор Академик Паблишерз», 2002. 256 с.
172.СоснаС.А. Концессионные договоры с иностранными инвесторами // Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. М.: РАН, Институт государства и права, 1995.
173.СтроевЕ.С., Волков С.Н. Земельный вопрос в России в начале XXI '(проблемы и решения). М.: Гос. ун-т по землеустройству, 2001.55 с.
174.СыродоевН.А. Землепользование социалистических организаций и граждан. М.: Юридическая литература, 1975. 255 с.
175.ТарховВ.А. Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. М.: «Юрист». 2002. 130 с.
176. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред.МатузоваН.И., Малько А.В. М. «Юрист», 1997. 55 с.
177.ТолстойЮ.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.: Политиздат, 1995.
178.ТурубинерJIM. Право государственной собственности на землю вСоветскомСоюзе. М., 1958. 330 с.
179.ХалфинаP.O. Право личной собственности в СССР. М.: Прогресс, 1955. 183 с.
180.ШершеневичГ.Ф. Учебник русского гражданского права. СПб.: бр. Сабашниковых, 1910. 880 с.
181.ШестерюкA.C. Экологическое право: Вопросы теории и методологии анализа. Спб.: Изд. С. Петербургского университета, 2000. 92 с.
182. Шкредов B.II. Социалистическая земельная собственность. М.: ИздательствоМГУ. 1967. 152 с.
183.ШугринаЕ.С. Муниципальное право. Учебник. М.: Дело, 1999. 496 с.
184.ШуплецоваЮ.И. Вещные права па природные ресурсы:публичныеи частные интересы. М.: Юриспруденция. 2007. 158 с.
185.ЩенниковаJ1.B. Вещные права в гражданском праве России. М.: БЕК, 1996.-200 с.4. Периодические издания.
186.АбдраимовБ.Ж. Еще раз о земельном процессе// Государство и право. 2001. № 7. С. 57-64.
187. Адиханав Ф.Х. Соотношение норм гражданского и земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. № 1. С. 32-39.
188.АлександровA.A. Особенности правового режима недвижимости в гражданском праве России (начало XX в. и современность) // Вестник Московского университета. Серия II. Право. 1996. - №6. С. 98-105.
189.АндриановH.A. Территориальное планирование как основа регулирования городской застройки // Правовые основы строительства. 2005. №2. СПС КонсультантПлюс.
190.АнисимовА.П. Новый градостроительный кодекс Российской Федерации в контексте земельной реформы // Право и экономика, 2005, №3. С. 58-64.
191.БакунинаТ.С. Правовые проблемы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель (материалы «круглого стола») // Государством право. 1998. №4. С. 42-65.
192. Бандорин JI. Заложен фундамент градостроительства // ЭЖ-Юрист. 2005. № 32. С. 10-11.
193.БакунинаТ.С., Землякова Г.Л. Земельный кодекс РФ: проблемы 1еории и практики (материалы конференции) // Государство и право. 2002. №9. С. 80-94.
194.БеляеваO.A. Неконкурентные торги. Сущность, формы проявления и правовые последствия // Право и экономика, 2008, № 3. С. 4-8.
195.БеляеваC.B. Предоставление земельных участков для сфошельсчва из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. 2005. № 10. СПС КонсультантПлюс.
196.БобылевА.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5. С. 104-109.
197.БоголюбовС.А., Галиновская Е.А. Совершенствование законодательства на основе конституционных принципов // Российскаяюстиция. 2006. № 7. С. 5-7.
198.БоголюбовС.А. Концептуальные положения и проблемы применения нового земельного кодекса России // Экологическое право. 2003. №1. С. 42-44.
199.БоголюбовС.А. Практическое значение земельного кодекса России // Право и экономика. 2003. № 3. С. 86-88.
200.БыстровГ.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика. // Государство и право. 2000. № 4. С. 46-58.
201.БыстровГ.Е. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве // Государство и право. 1997. № 6. С. 60-69.
202.БыстровГ.Е. Такой земельный кодекс России не нужен // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. М.: Манускрипт. 2001. № 39. С. 31-35.
203.ВетровС.А., Назаренко И.П., Зазуля Т.В., КармановАЛО. Практика рассмотрения споров, возникающих из земельныхправоотношений// Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2002. № 5. СПС КонсультантПлюс.
204.ВикторовИ.С., Земеров H.H. Вопросыпрокурорскогонадзора за соблюдением законодательства в сфере градостроительной и жилищной деятельности // Жилищное право, 2008, № 8. СПС КонсультантПлюс.
205.ВитрянскийВ.В. Правовое регулирование имущественных (обязательственноправовых) отношений в ЗемельномкодексеРоссийской Федерации // Экологическое право. 2003. №1. С. 55-59.
206.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь A.M. Развитие рынка земли:Правоустанавливающийаспект // Государство и право. 1998. №2. С. 50-58.
207. Габучева С.А. Понятие государственного управления в сфере охраны и использования земель // Российская юстиция, 2008, № 2. С. 64-66.
208.ГатаулинаЛ.Ф. Некоторые правовые вопросынедействительноститоргов, проведенных с нарушением правил, установленных законом // Юрист, 2008, № 2. С. 4-7.
209. Годунова Д. Концессионный договор: от теории к практике // Корпоративный юрист, 2008, № 10 (приложение). СПС КонсультантПлюс.
210.ГрибановВ.П. К вопросу о разграничении права государственной собственности и права оперативного управления // Вестник МГУ. Сер. 11, Право. 1969. №3. СПС КонсультантПлюс.
211.ГросьЛ.А., Ким В.Д., Проблемы правового регулирования управленияпубличнойсобственностью (анализ правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края)// Юрист, 2005 № 1 1. С. 10-20.
212.ГусевР.К. Основные положения земельного кодекса // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. М.: Манускрипт. 2001. № 39. С. 31-34.
213.ДеревнинA.A. Специальные нормы в российском праве // Академический юридический журнал. 2002. № 1. СПС КонсультантПлюс.
214.ДмитриевA.B., Крылатых Э.Н., Леппке О.Б. и др. Дискуссия о проблемах регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения (Круглый стол. ч. 2. продолжение) // Право и политика. 2002. № 9. СПС КонсультантПлюс.
215.ДозорцевВ.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 1. С. 26-36.
216. Емелькипа И. Значение «юридической и фактической связи строения с землей» при определении признаков недвижимости // Хозяйство и право. 2004. № 8. С. 17-22.
217. Емелькипа H.A. Торги какантикоррупционныйспособ передачи государственного и муниципального имущсства//Муниципальная служба: правовые вопросы, 2008, № 4. СПС КонсультантПлюс.
218.ЕршовЮ.А. Каким быть закону о концессиях? // Приложение к экономической газете «Экономика и жизнь». 1992. № 3. С. 8.
219.ЖариковЮ.Г. Государственное регулирование земельных отношений в России // Право и экономика. 1998. № 4. С. 61-64.
220.ЖариковЮ.Г. Право частной собственности на землю. (Комментарий кстатье36 Конституции Российской Федерации) // Право и экономика. 1998. №2. С. 84-86.
221.ЖариковЮ.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государспю и право. 1996. № 2. С. 44-54.
222.ЗабелышенскийA.A. Понятие управления земельным фондом СССР. Сборник ученых трудов. Вып. 10. Свердловск, 1969.
223.ЗалесскийВ.В. Нужна ли точечная застройка?//Журпал российского права.2008.№ 7. С. 49-56.
224. Зелинский K.JI. Идеология и задачи Советской архитектуры // ЛЕФ, 1925, № 3. С. 77-108.
225.ИконицкаяH.A. Новый земельный кодекс Российской Федерации: некоторые вопросы теории и практики применения // Государство и право. 2002. № 6. С. 5-13.
226.ИльинД.И. Законодательство о недвижимости: проблемы содержания употребляемых понятий. Журнал российского права, 2005, № 8. С. 144152.
227. Ковалёва Е. Тенденции развития градостроительных отношений в Российской Федерации в свете нового Градостроительного кодекса РФ // Хозяйство и право. 2006. № 2. Приложение. С. 3-64.
228.КасеноваМ.Б. Соотношений публичных и частных начал в российском инвестиционном праве //Адвокат, 2006, № 8. СПС КонсультантПлюс.
229. Кашцрин А. Прав ли чиновник // ЭЖ-Юрист, 2008, № 32. СПС КонсультантПлюс.
230.КиселевО.В. Земельные отношения в России: проблемы, пути решения //Имущественныеотношения в РФ. 2003. № 6 (21). СПС КонсультантПлюс.
231.КитанинаЕ.Е. Концессионные соглашения по российскому законодательству: теория и практика // Законодательство и экономика. 2008. № 3. СПС КонсультантПлюс.
232.КлюкинБ.Д. Виды прав на землю и основания их возникновения по проекту Земельного кодекса // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. 2001. № 39.
233.КлюкинБ.Д. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения // Право и политика. 2002. № 8. С. 63-67.
234.КозырьО.М. Территориальное зонирование // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып. второй. 1999-2000 гг. М.: ПОЛТЕКС, 2001. С. 250-253.
235.КомаровЮ.Т. Новации и традиции в российском строительном законодательстве // Жилищное строительство. 2001. .№3. СПС КонсультантПлюс.
236.КолюшинЕ.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. 1997. № 9. С. 77-84.
237. Концепция развития законодательства овещномправе // Вестник Высшего арбитражного суда. 2009. №4. С. 104-185.
238.КрасновН.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 7. С. 53-60.
239.КрассовО.И. О понятии «зонирование» в земельном праве // Актуальные проблемы развития экологического права в XXI веке. 2007. № 5. С. 235244.
240. Кресникова Н. Правовые аспекты и экономическая сущность оборота земель в рыночной системе // Право и экономика. 2004. № 4. С. 58-66.
241. Крылаты^ Э.Н. К Вопросу о земельном oöopoie //Земельные отношения в переходный период: политика, экономика и право. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. С. 30-36.
242.КуклаМ.Е. Заключение договора па торгах // Право и политика. 2007. № 3. С. 139-149.
243.КурысьA.A., Тищенко С.Г. Концессия и концессионное право периода новой экономической политики (20 30-е годы XX в.) // Журнал российского права. 2003. № 10. С. 134-146.
244. Линник Л. Концессионныесоглашенияодна из форм привлечения инвестиций // Инвестиции в России. 2002. № 7. С. 3-7.
245.ЛисицаВ.Н. Организация органами местного самоуправления жилищного строительства: проблемыправореализации// Жилищное право, 2008, № U.C. 41-52.
246.ЛунинаH.A. Разграничение государственной собственности на землю в Российской Ф