Мелюханова Евгения Евгеньевна. Система наказаний: статическая и динамическая характеристики

Краткое описание

Мелюханова Евгения Евгеньевна. Система наказаний: статическая и динамическая характеристики.: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.08 / Мелюханова Евгения Евгеньевна;[Место защиты: ФГБОУ ВО Уральский государственный юридический университет], 2017.- 219 с.

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА 1.Общая характеристика системы наказаний
1. Понятие н признаки системы 14
2. Понятие системы наказаний 35
3. Признаки системы наказаний 58
ГЛАВА 2.Статическая характеристика системы наказаний
1. Структура системы наказаний 78
2. Структура санкций уголовно-правовых норм 113
ГЛАВА 3.Динамическая характеристика системы наказаний
1. Содержание динамической характеристики системы наказаний 131
2. Система наказаний в процессе реализации 154
Заключение 188
Библиографический список

Понятие системы наказаний
Признаки системы наказаний
Структура санкций уголовно-правовых норм
Система наказаний в процессе реализации

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследования.
В современном научном знании центральное место занимают проблемы системного исследования объектов, и право не является исключением. В рамках системного подхода право рассматривается как системное образование. Однако в настоящее время четких общепризнанных представлений о системности в праве не выработано.
«Системность, системный подход следует рассматривать как некоторый методологический подход человека к действительности, представляющий собой определенное мировоззрение, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы. Системный подход заключается в отказе от односторонне аналитических, линейно-причинных методов исследования. Основной акцент при его применении делается на анализе целостных свойств объекта, выявлении его различных связей и структуры, особенностей функционирования и развития»1.
Наказание представляет собой сложное, комплексное явление, поэтому и результаты его исследования «во многом зависят от точности определения уровня (аспекта) его изучения»2. В юридической литературе справедливо выделяются следующие проблемы, связанные с системой наказаний: теоретически не разработано само понимание системы наказаний, которую обычно низводят до перечня наказаний, закрепленных в законе, что едва ли является обоснованным; с точки зрения социальной обоснованности вызывают определенные сомнения поспешное включение в действующий закон некоторых видов наказаний, отказ России от применения смертной казни, широкое применение лишения свободы и многое другое3.
Более того, виды наказаний, расположенные по степени их строгости, с учетом содержания входящих в них карательных
1Денисова А. В. Системность российского уголовного права: проблемы философской и юридической интерпретации. Самара, 2014. С. 148.
2Сыч К. А. Уголовное наказание и его состав: Теоретико-методологические аспекты исследования: дис. д-ра юрид. наук. Рязань, 2001. С. 180.
3Козлов А. П. Уголовная ответственность: понятие и формы реализации. Красноярск, 2013. С. 6.
элементов, не образуют четкой восходящей лестницы наказаний. Элементами системы наказаний являются отдельные их виды, однако не все законодательно закрепленные виды наказаний введены в действие. Отсутствие же возможности исполнения некоторых видов наказаний фактически исключает возможность функционирования системы наказаний как целостного образования.
Конкретные виды наказаний законодательно закреплены в системе с учетом степени строгости их карательных элементов. Однако в дальнейшем пределы относительной строгости этих элементов зачастую не сохраняются. Это обусловлено тем, что законодатель часто вносит в уголовное законодательство изменения, касающиеся конкретных видов наказаний. В качестве примера можно привести постоянное повышение размеров штрафа. Это действительно необходимо, но одновременно увеличивается и степень строгости такого наказания. Чтобы сохранить определенное место данного вида наказания в системе, требуется учитывать степень и пределы подобного увеличения. В противном случае иерархия отдельных видов наказаний в системе может быть нарушена.
Вместе с тем научные разработки, посвященные системе наказаний, в большинстве своем носят несистемный характер. Такие исследования сводятся преимущественно к «разложению» изучаемого объекта на его части и к качественному описанию этих частей1. Иначе говоря, рассмотрение системы наказаний зачастую ограничивается анализом составляющих ее элементов отдельных видов наказаний. Но системе наказаний в первую очередь свойственно единство структурных элементов, а не их дифференциация. Поэтому такое положение в науке уголовного права нельзя признать удовлетворительным.
Системный подход в его истинном значении не нашел отражения в науке уголовного права, и система наказаний анализу с этих позиций в должной мере не подвергалась. Однако именно системный подход к исследованию системы наказаний как целостному явлению призван раскрыть ее общие структурно-функ-1Блауберг И. В., Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода. М., 1973. С. 168.
циональные закономерности, так как «в правовой сфере, как и в обществе в целом, закономерное и необходимое выражается в форме структурно-функциональных законов»1.
Кроме того, в изучении через призму системности нуждаются и изменения уголовного законодательства в части отдельных видов наказаний. Существенные изменения отдельных видов наказаний и их последствия напрямую связаны с системой наказаний, так как изменение каждого элемента, входящего в систему, неизбежно приводит к изменению системы в целом. Поэтому в процессе изменения отдельных видов наказаний, необходимо учитывать их место и роль в системе наказаний. Но законодатель не всегда учитывает это обстоятельство.
Таким образом, система наказаний нуждается в детальном рассмотрении ее структуры и процесса функционирования, что невозможно без анализа ее статической и динамической характеристик.
Все изложенное и обусловило выбор темы данного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования.
Проблемы уголовного наказания издавна интересовали научное сообщество.
Так, в дореволюционный период развитие учения о наказании связано с именами таких выдающихся русских правоведов, как В. В. Есипов, А. А. Жижиленко, А. Ф. Кистяковский, С. П. Мо-кринский, С. В. Познышев, Н. Д. Сергеевский, В. Д. Спасович, Н. С. Таганцев, И. Я. Фойницкий и т. д.
Суть наказания в уголовно-правовых исследованиях юристов второй половины XIX до начала XX в. наиболее часто трактовалась как причинение виновному физического или психического страдания, которое становилось необходимым следствием совершенного преступления. Для обозначения совокупности уголовных наказаний они часто использовали такие понятия, как «лестница наказаний», «карательная система», эквивалентом которых сегодня является понятие «система наказаний».
1Сырых В. М. Логические основания общей теории права: в 2 т. Т. 1: Элементный состав. М., 2004. С. 91.
В советское время произошел отказ от сложившегося до революции представления о системе наказаний. В рамках учения о наказании устанавливается единообразная терминология. В ученых трудах вместо термина «лестница наказаний» прочно утвердился термин «система наказаний».
Проблемы уголовного наказания изучали Л. В. Багрий-Шахматов, Н. А. Беляев, И. М. Гальперин, А. А. Жижиленко, И. И. Карпец, А. Е. Наташев, И. С. Ной, Н. А. Стручков, А. Л. Ременсон, А. И. Чучаев, М. Д. Шаргородский и другие ученые, которые внесли существенный вклад в развитие науки уголовного права. Дальнейшая разработка понятия, сущности, целей наказания, а также совершенствование системы наказаний осуществлялись на основе тех идей и концепций, которые были ими разработаны.
В настоящее время наиболее распространенным является понимание системы наказаний как совокупности элементов отдельных видов наказаний. Так трактуют систему наказаний Е. В. Благов, В. К. Дуюнов, М. П. Журавлев, А. И. Коробеев, Л. Л. Кругликов, Н. Ф. Кузнецова, Т. В. Непомнящая, В. В. Палий, Т. Ю. Погосян, И. А. Подройкина, П. Г. Пономарев,
A. Н. Тарбагаев и другие исследователи. Соответствующей проблематике посвящены диссертаци онные исследования Ю. В. Бочкаревой «Проблемы совершен ствования системы наказаний в уголовном законодательстве Российской Федерации» (Саратов, 2009), З. А. Камолова «Си стема наказаний по Уголовному кодексу Республики Таджи кистан» (Иркутск, 2009), С. И. Коноваловой «Система наказа ний в российском уголовном праве» (Ростов-на-Дону, 1999), О. Н. Ничуговской «Система наказаний в современном рос сийском уголовном законодательстве: проблемы и перспек тивы развития» (Москва, 2012), А. С. Родионовой «Система наказаний в российском праве (общетеоретический аспект)» (Саратов, 2012), А. И. Сакаева «Система наказаний по уголов ному праву России: история и современность» (Казань, 1999),
B. Ю. Стромова «Система уголовных наказаний: реализация и эффективность» (Волгоград, 2009), Г. Н. Тоскиной «Становле ние и развитие системы наказаний в уголовном праве России и СССР в 19171926 гг.» (Ульяновск, 2005), Х. Х. Халиль «Си- 6
стема наказаний по мусульманскому уголовному праву» (Москва, 2008) и других авторов.
Однако в большинстве названных работ системность объекта исследования не отражается, его системные признаки не изучаются и не обобщаются.
Цель и задачи исследования.Цель исследования охарактеризовать систему наказаний как системное образование и разработать на этой основе некоторые направления ее совершенствования.
Эта цель предопределила постановку и решение следующихзадач:
1. изучить понятие и признаки системы, разработанные в общей теории систем и используемые в междисциплинарных исследованиях;
2. разработать классификацию признаков системы;
3. установить признаки системы наказаний на основе разработанной классификации признаков системы;
4. сформулировать понятие системы наказаний на основе понятия системы, разработанного в общей теории систем;
5) раскрыть статическую и динамическую характеристики системы наказаний;
6) выявить общие структурно-функциональные закономерно сти системы наказаний как целостного явления.
Научная новизна исследованияобусловлена тем, что автором предпринята попытка комплексного монографического исследования системы наказаний с позиции системности.
Система наказаний рассматривается как сложное системное образование, состоящее из отдельных видов наказаний, которые находятся в отношении связи и взаимодействия.
Автором раскрыты общие структурно-функциональные закономерности системы наказаний как целостного явления.
На основе проведенного анализа понятия и признаков системы сформулировано авторское понятие системы наказаний с учетом ее системных признаков, установлено, что система наказаний обладает общесистемными признаками, которые конкретизированы в работе с учетом специфики объекта исследования.
Последовательное применение к объекту исследования системного подхода позволило рассмотреть структурную организацию системы наказаний, в силу которой она и способна проявлять свойства целостного образования.
При анализе динамической характеристики системы наказаний были вскрыты существующие проблемы ее функционирования как целостного системного образования, выявлены причины, способствующие нарушению этого процесса, определены пути их устранения.
Разработаны предложения по совершенствованию системы наказаний с учетом существующих связей между ее элементами и общей логики процесса ее функционирования.
Теоретическая и практическая значимость исследования.Теоретическая значимость исследования заключается в том, что примененный при этом системный подход, который существенно расширяет методологию исследований любых системных объектов, позволил рассмотреть систему наказаний в качестве системного образования. Выводы, полученные в ходе работы, могут стать методологической основой для дальнейшего развития уголовно-правовых исследований системных объектов в целом и системы наказаний в частности. Практическая значимость работы состоит в том, что изложенные в ней теоретические положения и практические рекомендации могут быть использованы в законотворческой деятельности по совершенствованию соответствующих уголовно-правовых норм, в судебной практике при назначении и замене наказания, а также в учебном процессе при преподавании курсов уголовного и уголовно-исполнительного права, при подготовке лекций и учебных пособий.
Методологическая основа исследования.В качестве принципиальной методологической ориентации исследования был избран системный подход, который определяет внутреннее строение исследования системы наказаний со стороны как его содержания, так и организации.
Если теория направлена на получение знания о самой действительности (об объекте исследования), то методология обусловливает процесс получения такого знания. Иначе говоря,
между теорией и методологией всегда сохраняется отношение цели и средства1. По этой причине теоретические знания о системе наказаний, полученные в рамках исследования, определяются особенностями системного подхода.
Наряду с системным подходом в процессе работы применялись структурно-функциональный подход, методы анализа и синтеза, логический метод, методы абстракции, обобщения, сравнения и др.
При обработке эмпирических данных, отражающих факты применения отдельных видов наказаний, использовались статистический и социологический подходы.
Положения, выносимые на защиту:
1. Установлено, что система наказаний обладает основными общесистемными признаками, в силу чего она является целостным системным образованием.
2. На основе определения понятия «система», разработанного в рамках общей теории систем, автором сформулировано определение понятия «система наказаний», которое отражает ее общесистемные и специфически-юридические признаки.
Система наказаний есть система, являющаяся одним из компонентов системы норм уголовного права, а также формальным источником и формой выражения карательной деятельности Российского государства по отношению к лицам, признанным судом виновными в совершении преступления, и представляющая собой целостное относительно постоянное множество взаимосвязанных видов наказаний, каждый из которых занимает в этой системе строго определенное место и обладает по отношению к другим видам наказаний одинаковой потенциальной возможностью назначения, окруженное комплексом законодательно установленных норм, регламентирующих процесс назначения и исполнения наказания.
3. Выявлено, что во многих определениях системы наказа ний не совсем корректно указывается на сравнительную тяжесть видов наказаний. Степень тяжести определяется по отношению к преступлению, а не к наказанию. По нашему мнению, более
1Юдин Э. Г. Методология науки. Системность. Деятельность. М., 1997. С. 72.
предпочтительно применять к наказанию словосочетание «степень строгости», которое используется и в уголовном законе (ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 60 УК РФ). При характеристике наказания речь должна идти о его строгости, а не тяжести. Лицо может совершить тяжкое преступление, за что должно последовать строгое наказание.
4. Поскольку именно качественная характеристика наказания, определяемая совокупностью его основных карательных элементов, позволяет отнести его к соответствующему виду, постольку этот вид наказания может быть обособлен и расположен в определенном месте в системе наказаний. Поэтому в работе обосновывается следующее. Во-первых, наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые имеют качественные различия, должны занять в системе наказаний обособленные места. Во-вторых, наказания в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы, будучи идентичными по качественным характеристикам и обособленными исключительно на основании количественной составляющей, должны быть сведены в системе наказаний в единый вид наказания лишение свободы.
5. Предлагается уравнять степень строгости таких видов наказаний, как содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. Их исполнение обладает сходством, так как режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными в отношении отбывания наказания в виде лишения свободы. Обоснованность существования двух идентичных видов наказаний, которые отличаются по субъекту ответственности и учреждению (органу), исполняющему наказание, вызывает сомнения. Наиболее приемлемым вариантом представляется включение содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы в один ряд в системе наказаний.
По степени строгости целесообразно уравнять и такие наказания, как ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной части, поскольку названные виды наказаний являются специальными и могут назначаться вместо соответствую-
щих общих видов наказаний (исправительные работы и лишение свободы на определенный срок).
Исправительные работы и ограничение по военной службе должны располагаться в системе наказаний на одном уровне. Аналогичным образом лишение свободы на определенный срок и содержание в дисциплинарной воинской части как виды наказаний должны иметь одинаковую степень строгости.