Механизмы защиты прав человека в рамках Организации Объединенных Наций и в ее специализированных учреждениях

Краткое описание

Год:

2013

Автор научной работы:

Ширёва, Ирина Викторовна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.10

Специальность:

Международное право; Европейское право

Количество cтраниц:

216

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Ширёва, Ирина Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕВНЕДОГОВОРНЫХИНСТИТУТОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ВРАМКАХООН.
1.1. Учреждение, становление и деятельность Комиссии по правамчеловекаи подкомиссии по поощрению и защите прав человека.
1.2. Создание Совета по правам человека и его Консультативного комитета.
ГЛАВА II. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫДОГОВОРНЫХ(КОНТРОЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА.
2.1. Контрольные органыООН, учрежденные в соответствии с международнымипактамио правах человека 1966 г.
2.1.1. Создание и деятельность Комитета по правам человека.
2.1.2. Специфика работы Комитета по экономическим, социальным и культурным правам.
2.2. Контрольные органы, созданные международнымиконвенциямиООН.
2.2.1. Комитет по ликвидации расовой дискриминации.
2.2.2. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.
2.2.3. Комитет противпыток.
2.2.4. Комитет по правам ребенка.
2.2.5. Комитет по трудящимся - мигрантам.
2.2.6. Комитет по правам инвалидов.
2.2.7. Комитет понасильственнымисчезновениям.
2.3. Направления совершенствования и повышения эффективности деятельности договорных (контрольных) органов оон.
ГЛАВА III. СИСТЕМАЗАЩИТЫПРАВ ЧЕЛОВЕКА В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХУЧРЕЖДЕНИЯХООН (МОТ И ЮНЕСКО).
3.1. ДеятельностьМОТв сфере защиты прав человека: историческая ретроспектива (1919 — 2012 гг.).
3.2. международно-правовые особенности системы контроля МОТ.
3.3. история становленияправозащитнойсистемы ЮНЕСКО.
3.4. Специфика деятельности ЮНЕСКО в области защиты прав человека на современном этапе.
ГЛАВА IV. УКРЕПЛЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РАМКАХ ООН ИВ ЕЕСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХУЧРЕЖДЕНИЯХ.
4.1. Реформированиеправозащитныхмеханизмов ООН.
4.2. Проблемы и перспективы деятельности специализированных учреждений ООН (МОТ и ЮНЕСКО) в контексте реформы универсальной правозащитной системы.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Механизмы защиты прав человека в рамках Организации Объединенных Наций и в ее специализированных учреждениях"

Актуальность темы исследования. Длительное время круг вопросов, непосредственно связанных с защитой прав человека, являлся прерогативой и сферойисключительнойкомпетенции суверенных государств. Однако в силу нарастающих процессов глобализации и перманентной эволюции международного права в области прав человека государства отказываются от абсолютизации собственногосуверенитетаи взаимодействуют с соответствующимиправозащитнымимеханизмами1.
Во второй половине XX века принцип уважения основных прав человека становится одним из важнейших принципов международного права. Наиболее знаменательным событием указанного периода явилось принятиеУставаООН, ст. 1 которогозакрепилав качестве цели осуществление международного сотрудничества «.в поощрении и развитии уважения к правам человека и основнымсвободамдля всех, без различия расы, пола, языка и религии. »2.
В своем обращении к 61-й сессии Комиссии по правам человека в апреле 2005 г. тогдашний Генеральный секретарьООНКофи Аннан справедливо особо подчеркнул: «Сейчас для дела борьбы за права человека наступает новая эпоха. В течение большей части последних 60-и лет делали упор на формулирование,кодификациюи закрепление этих прав. В результате этих усилий была создана огромная база законов, стандартов и механизмов -Всеобщаядекларация, международные пакты и многое другое. Однако
1 Сложившуюся ситуацию в сфере прав человека весьма точно охарактеризовал российский юрист-международник Г.Е.Лукьянцев: «Действительно, еще в 1950-х годах XX века вряд ли кто-нибудь мог предположить, что государства смогут не только согласовывать тексты важных международных договоров вправозащитнойобласти, но и создать независимые контрольные механизмы, в функции которых входило бы осуществление мониторинга деятельности государств. Тогда это казалось чем-то из области фантастики. Но жизнь доказала, что консенсус возможен и здесь». Лукьянцев Г.Е. О некоторых тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (теоретические и практические аспекты) // Юрист-Международник — International Lawyer. 2004. № 3. С. 12.
2УставООН уполномочивает Генеральную Ассамблею проводить изучение и делать рекомендации в целях «.оказания помощи по реализации прав человека и основныхсвобод» (ст. 13), также как иЭКОСОСможет делать рекомендации «. с целью поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех» (ст.62). ЭКОСОС такжевправесоздавать комиссии для поощрения прав человека (ст.68). Так, в 1946 г. была создана Комиссия по правам человека, чей вклад в развитие международных инструментов в области защиты прав человека, без преувеличения, огромен. Однако, наряду с положительной оценкой достижений в адрес Комиссии, высказывались и мнения о многочисленных недостатках в ее работе, а также требования осуществления соответствующей реформы. сейчас эпохадекларацийуходит в прошлое — и это правильно, — а ей на смену приходит эпоха осуществления».3
В результате длительных полемик Комиссия по правам человека была упразднена. Вместо нее был создан Совет по правам человека. Был создан также Консультативный комитет. Действительно, с течением лет Организация Объединенных Наций вырабатывала различные методы порасследованиюнарушений прав человека4. Очевидно, что механизмы Совета по правам человека и их методы работы требуют оценки и подведения итогов (за период, прошедший с моментапрекращениясуществования Комиссии по правам человека в 2006 г.) для более взвешенного и адекватного определения направлений дальнейших реформ.
Внимание исследователей и международной общественности все более привлекает расширениеполномочийи возможностей международных органов, призванных оказывать содействие в сфере обеспечения прав и основных свобод человека. В последнее время обострилась серьезная проблема реформирования универсальных механизмов в области прав человека. Сейчас уже не могут остаться без внимания и обсуждения потенциальные возможности контрольных органов по рассмотрению ситуации в условиях отсутствия доклада соответствующего государства, а также механизм последующей деятельности в связи с заключительными замечаниями и механизм Универсального периодического обзора (УПО).
Процесс параллельного совершенствования существующей системыдоговорныхорганов, а также системы Специальных процедур в рамках Совета по правам человека имеет существенное значение, как с точки зрения международного права, так и с точки зрения внутреннего права государств. В этой связи приобретает особую актуальность всесторонний и комплексный http://www.un.org/russian/basic/sg/messages/2005/hr05.htrn
4 В настоящее время Специальные докладчики Совета по правам человека, члены его рабочих групп и другие эксперты осуществляют сбор фактов, посещают тюрьмы, проводят опросыпотерпевшихи выносят рекомендации в отношении укрепления уважения прав человека. Они проводятрасследованияситуаций в конкретных странах и готовят тематические исследования по таким вопросам, какпытки, религиозная нетерпимость, расизм, торговля детьми и насилие в отношении женщин и др. Каждый год они направляют тысячи экстренных телеграмм правительствам с просьбами обосвобождениизаключенных, отмене смертных приговоров или принятии иных важнейших решений. анализ различных конструктивных предложения в контексте реформы существующихправозащитныхмеханизмов.
Наряду с упомянутыми механизмами в рамках системы ООН, повышенного внимания заслуживает деятельность Международной организации труда (МОТ) и ЮНЕСКО3 в сфере прав человека6.
Стоит согласиться с тезисом, выдвинутым в свое время Г.И.Тункиным, согласно которому, «то, что имеется в современном международном праве по вопросу о правах человека, далеко от совершенства. .».7
Вполне очевидно, что мировому сообществу необходимо продолжать далеко не простой процесс устранения существующих проблем в сфере прав человека, а также всемерно развивать координацию и взаимодействие правозащитных механизмов, направленных на их совершенствование. Все это обусловливает повышенную актуальность данной диссертации.
Объектом исследования являются механизмы защиты прав человека в рамках ООН и в ее специализированных учреждениях.
Предмет исследования составляют международно-правовые акты в сфере международного права прав человека (международныеконвенции, декларации и рекомендации), а также Устав ООН, уставные документы специализированных учреждений ООН,правозащитныемеханизмы которых рассматриваются в настоящей диссертации.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в комплексном анализе правозащитных механизмов, действующих в рамках ООН и в ее специализированных учреждениях, а также обязательств государств,ратифицировавшихосновные международные договоры в сфере прав человека, учреждающиедоговорные(контрольные) органы по правам человека.
5 Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
6 В этой связи следует заметить, что МОТ в пределах своей компетенции сформировала систему поощрения и защиты прав человека, включающую мониторинг одобренных ею международныхконвенций. В рамках ЮНЕСКО также была создана система постоянных докладов по образованию в мире, правам человека, демократии, международному пониманию и терпимости, требующая внимания и всестороннего изучения.
7ТункинГ.И. Теория международного права / Под общей ред. проф. Л.Н. Шестакова. М.: Издательство «Зерцало», 2000. С. 70.
В соответствии с указанной целью в диссертации решаются следующие задачи: осветить основные этапы формирования, развития и эволюции правозащитных механизмов в рамках ООН; подвергнуть анализу функции Совета по правам человека ООН, а также его Консультативного комитета; исследовать механизмы Универсального периодического обзора (УПО) и Специальных процедур Совета по правам человека ООН; проанализировать работу договорных (контрольных) органов по правам человека8; в ретроспективном аспекте исследовать деятельность МОТ в сфере защиты прав человека, а также установить международно-правовую специфику системы контроля МОТ; показать историю формирования правозащитной системыЮНЕСКОв контексте установления специфики современной деятельности этой Организации в сфере защиты прав человека; осуществить сравнительный анализ универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН, МОТ и ЮНЕСКО в целях выявления их преимуществ и недостатков; определить перспективные направления и потенциальные способы повышения эффективности универсальных механизмов в сфере защиты прав человека.
Методологическую базу исследования составляют всеобщий диалектико-материалистический метод, а также общенаучные ичастнонаучныеметоды: системного анализа и синтеза, исторический, логический, формально-юридический, сравнительный и др.
В процессе исследования были использованы такие общенаучные методы познания, как метод диалектики, анализ и синтез, метод обобщения,
8 Речь идет о следующихконвенционныхорганах по правам человека, функционирующих в рамках ООН: Комитет по правам человека; Комитет по экономическим, социальным и культурным правам; Комитет по ликвидации дискриминации; Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Комитет противпыток; Комитет по правам ребенка; Комитет по трудящимся-мигрантам; Комитет по правам инвалидов; Комитет понасильственнымисчезновениям. системно-структурный метод. Кроме того, применялись специальные научные методы: юридико-технический, исторический, метод прогнозирования. Методом сравнительного анализа основных функций и методов универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН, МОТ и ЮНЕСКО были выявлены их конкурентные преимущества и недостатки.
Нормативную базу исследования составили следующие международно-правовые акты: Устав Организации Объединенных Наций, резолюции ГенеральнойАссамблеиООН; Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Международныйпакто гражданских и политических правах 1966 г.; Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; Международнаяконвенцияо ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.; Конвенция против пыток и других жестоких,бесчеловечныхили унижающих достоинство видов обращения илинаказания1984 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г.; Международная Конвенция по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.; Международная конвенция о правах инвалидов 2006 г.; Международная конвенция о защите всех лиц отнасильственныхисчезновений 2006 г.; а также документы главных и вспомогательных органов ООН, ежегодные отчеты конвенционных органов ООН по правам человека и другие международно-правовые документы; Устав МОТ и ЮНЕСКО, конвенции и рекомендации, принятые этими специализированными учреждениями.
Теоретическую базу исследования составляют концептуальные подходы, изложенные в трудах отечественных ученых в области международного права и других юридических наук: А.Х.Абашидзе, Е.С. Алисиевич, К. А.Бекяшева, И.П. Блищенко, В.Д. Бордунова, В.Г.Буткевича, P.M. Валеева, A.B. Василенко, B.C.Верещетина, JI.H. Галенской, С.А. Горшковой, Ю.Н.Жданова, А.Я. Капустина, В.А. Карташкина, С.Ю.Кашкина, Б. М. Клименко, Ю.В.Ключникова, Ю.М. Колосова, A.A. Котляра, И.И.Котлярова, Э.С. Кривчиковой, С.Б. Крылова, Д.Б.Левина, О.Э. Лейста, Е.А. Лукашевой, И.И.Лукашука, Г.Е. Лукьянцева, Е.Г. Ляхова, Л.Х.
Мингазова, А.П.Мовчана, P.A. Мюллерсона, Т.Н. Нешатаевой, Э. А.Пушмина, Ю. Решетова, Ю. М.Рыбакова, А. Сабанина, Э.И. Скакунова, О.И.Тиунова, А.Н. Трайнина, Б.Р. Тузмухамедова, В.А.Туманова, Г.И. Тункина,
E.Т.Усенко, H.A. Ушакова, C.B. Черниченко, Г.Шармазанашвили, JI.H. Шестакова, M.JI. Энтина и др.
Весьма полезными оказались работы российскихправоведови специалистов, освещающие широкий круг вопросов, связанных с деятельностью ООН, ее главных органов и специализированных учреждений9, а также исследующие теоретические аспектынадгосударственностии международной правосубъектности международных организаций10.
Особую помощь автору оказали работы и теоретические воззрения зарубежных авторов, среди которых: P. Alston, К. Annan, A. Bayefsky,
G.Berb, I. Brownlie, T. Buergenthal, J. Carey, B.E. Carter, M. Doxey, P. Drost, E. Evatt, J. Fitzpatrick, B.B. Ghali, J.P. Humphrey, H. Kelsen, В. Kimoon, G. L. Kunz,
H. Lauterpacht, L. Leblanc, M. McDougal, J. Merrils, B. Mitrany, J. Morsink,
F. Newman, L. Oppengeim, M. Reisman, A. Robertson, D. Shelton, E. Shwelb, H. Triepel, D. Weissbrodt и др.
Степень разработанности темы. В отечественной науке международного права имеют место работы монографического и диссертационного плана, а также целый ряд научных публикаций, посвященные изучению различных тематических вопросов и аспектов защиты прав человека на международном уровне. Речь идет о работах таких авторов, как: А.Х.Абашидзе, Л.Б. Алексеева, P.M. Валеев, М.Р.Воскобитова, А.Т. Геворкян, О.В. Гликман, С.А.Глотова, С.А. Горшкова, С.И. Добровольская, В.М.Жуйков, В.А. Карташкин, С.Н. Кузнецов, Е. А.Лукашева, Г.Е. Лукьянцев, P.A. Мюллерсон, Т.Н.Нешатаева, Е.В. Панова,
9 См.:ФедоровВ.Н. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. М.: Логос, 2007;ДадуаниА.Г. Демократия и Организация Объединенных Наций: Моногр. М.: Современная экономика и право, 2007;АрутюнянД.Г. Генеральный секретарь ООН и международное право: Монография. Воронеж: Институт ИТОУР, 2010 и др.
10 См.:МоисеевA.A. Надгосударственность в современном международном праве. М.: Научная книга, 2007;КапустинА.Я. Международные организации в глобализирующемся мире. Монография. M.:РУДН, 2010 и др.
Е.Г.Петренко, В.А.Туманов, С.В.Черниченко, О.С. Шепелев, M.J1.Энтини др.
В частности, процедуры принятия и рассмотренияжалобв сфере социально-экономических прав рассматриваются в основательнойстатьиА.Т. Геворкян11, в которой определенное внимание уделено рассмотрениюжалобамотносительно нарушений прав человека в сфере компетенции
12 13
ЮНЕСКО , а также процедурам, осуществляемым в рамках МОТ .
Различные аспекты осуществления защиты прав человека в сфере труда в деятельности МОТ на современном этапе явились объектом диссертационного исследования О.В. Гликман14, защищенного в 2004 г.
Международно-правовым проблемам деятельности Международной организации труда в условиях глобализации, прежде всего, новациям вправотворческойи правоприменительной деятельности МОТ, особенно в сфере контроля над реализацией международно-правовых актов, программ и стандартов для регулирования трудовых отношений, посвящена кандидатская диссертация Е.А.Кантария15. В частности, с точки зрения Е.А. Кантария, «.развитие контрольных механизмов вдоговорномрегулировании вопросов движется в правильном направлении, но, тем не менее, для достижения более высокой эффективности реализации трудовых правгражданРФ, чем той, которая имеется в настоящее время, необходимо постоянное улучшение и совершенствование таких механизмов»16.
Всестороннему анализу подверглась деятельность Комитета по правам человека в диссертационном исследовании Е.В. Пановой17, главный вывод которой состоит в том, что «роль Комитета по правам человека будет
11 См.:ГеворкянА.Т. Процедуры принятия и рассмотрения жалоб в сфере социально-экономических прав: надежды или реальность?//Международное право — International Law. 2003. № 1 - 2 (15 - 16). С. 77 - 130.
12 См.:ГеворкянА.Т. Указ. соч. С. 86 - 88.
13 См.: Там же. С. 89-95.
14 См.:ГликманО.В. Защита прав человека в сфере труда в деятельности МОТ на современном этапе. Диссертация на соиск. уч. степ. канд.юрид. наук. М. 2004.
15КантарияЕ.А. Международно-правовые проблемы деятельности Международной организации труда в условиях глобализации. Диссертация на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. М., 2004.
16 Там же. С. 23.
17ПановаЕ.В. Международно-правовые основы деятельности Комитета по правам человека. Диссертация на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. М„ 2005.
10 неизменно повышаться в современный период, как проявление реакции на глобальные вызовы новой эпохи»18.
В 2011г. была защищена кандидатская диссертация А.О. Гольтяевым на тему «Международный контроль в области прав человека и Универсальный периодический обзор», главной целью которой явилось «комплексное изучение универсальной системы международного контроля в области прав человека, определение ее компонентов и подробный анализ новейшего из них - механизма Универсального периодического обзора»19.
В работе А.О. Гольтяева подтверждается, что международный контроль в области прав человека (далее — МКГТЧ) в настоящее время является основным международным инструментом обеспечения соблюдения государствами своих международных обязательств в этой сфере. Кроме того, прогнозируется, что роль МКПЧ с течением времени будет расти, институты и механизмы — развиваться, а спектр подконтрольных прав и свобод — расширяться20.
В 2010 г. была издана монография известного российского юристамеждународника, профессора А.Х. Абашидзе «Организация Объединенных
Наций и защита прав коренных народов», посвященная анализу существующих международно-правовых основ системы поощрения и защиты прав человека ООН, а также правозащитных механизмов данной системы после ее реформы, которые могут быть использованы коренными
21 народами для защиты своих прав в условиях глобализации .
В названной работе уделяется определенное внимание различным вопросам, непосредственно связанных с развитием и эволюцией
18 Там же. С. 188.
19ГольтяевА.О. Международный контроль в области прав человека и Универсальный периодический обзор. Диссертация на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. М., 2011.
20 Там же. С. 14.
21 См.:АбашидзеА.Х. Организация Объединенных Наций и защиты прав коренных народов: Монография. M.: РУДН, 2010. Следует отметить, что годом ранее была опубликована монография «Организация Объединенных Наций и защита прав человека: Монография / Под ред. А.Х. Абашидзе. М.: РУДН, 2009. правозащитных механизмов ООН , а также деятельности договорных органов по правам человека23.
Для целей настоящей диссертации весьма полезным является важный вывод профессора А.Х. Абашидзе о том, что в настоящее время «.становится актуальным изучение процессов, которые связаны с реформой правозащитных механизмов ООН, предусматривающих такое поощрение и защиту прав коренных народов. Настолько динамично протекает реформирование организационных структур правозащитной системы ООН, что трудно становится адекватно следить за изменениями в результате этой реформы»24.
С точки зрения диссертанта, именно динамичный характер осуществления «реформирования организационных структур правозащитной системы ООН» и является тем дополнительным, но чрезвычайно важным фактором, в значительной степени усиливающим актуальность и своевременность настоящего диссертационного исследования.
Таким образом, несмотря на ряд работ, освещающих в той или иной мере проблематику правозащитных механизмов в рамках ООН и ее специализированных учреждений, тем не менее, надо констатировать, что они не раскрывают в полной степени тему, вынесенную в заголовок данной диссертационной работы. Более того, в современной отечественной науке международного права отсутствуют комплексные и фундаментальные исследования по теме настоящей диссертации. Вместе с тем, подобного рода научное исследование настоятельно востребовано наукой и практикой современного международного права.
Научная новизна работы. Диссертация представляет собой первое в отечественной науке международного права комплексное исследование правозащитных механизмов, действующих в рамках ООН и в ее специализированных учреждениях.
22 См.: Там же. С. 69-119.
23 См.: Там же. С. 119- 145.
24 Там же. С. 227 - 228.
Новизна работы выражается в том, что впервые в отечественной науке международного права: подвергнуты всестороннему анализу расширенные функции Совета по правам человека ООН; исследованы механизмы Совета по правам человека ООН после реформы 2006 г.; осуществлен сравнительный анализ универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН, МОТ и ЮНЕСКО в целях выявления их преимуществ и недостатков; определены основные проблемы, а также перспективные направления и потенциальные способы повышения эффективности универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН, МОТ и ЮНЕСКО.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Центральным органом, на сессиях которого обсуждаются все главные вопросы, имеющие непосредственное отношение к сфере прав человека, и по ним принимаются соответствующие решения и резолюции, является Совет по правам человека ООН. В настоящее время, когда продолжается процесс реформирования правозащитных органов, представляется актуальной и своевременной постановка вопроса о трансформации статуса Совета по правам человека, который из вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН должен войти в число главных органов Организации Объединенных Наций.
2. В настоящее время в большинстве ключевыхсоглашенийпо правам человека процедура рассмотрения индивидуальных жалоб предусматривается в факультативных протоколах. Учитывая, что такая процедура сейчас признана подавляющим большинством государств, представляется целесообразным в новых международных договорах эту процедуру сделать обязательной.
3. В данный момент приобретает особую актуальность постановка вопроса о целесообразностиизбранияв Совет по правам человека ООН представителей государств, не ратифицировавшихПактыо правах человека, а также большинство международных соглашений в сфере прав человека.
4. Необходимо повышение уровня взаимодействия и координации междудоговорнымиорганами и мандатариев Специальных процедур. Это могло быть сделано путем участия соответствующихмандатариевв сессиях договорных органов в процессе рассмотрения докладов государств-участников, гдеобладателимандатов Специальных процедур могли бы предоставлять конкретную экспертную информацию, особенно в отношении тех случаев, когда рассмотрение происходит в условиях отсутствия доклада.
5. Работа договорных органов, Специальных процедур Совета по правам человека и процесс Универсального периодического обзора Совета должны носить взаимоусиливающий и взаимодополняющий характер. Пункт 3(1) резолюции 5/1 Совета по правам человека уточняет, что механизм должен дополнять, а не дублировать другие механизмы по правам человека, поэтому в ходе Универсального обзора акцент должен быть сделан именно на тех вопросах, которые не рассматриваются договорными органами.
6. В настоящее время каждое государство, которое подвергается УПО, может принять любое количество рекомендаций, вынесенных в процессе реализации универсального периодического обзора. Ряд государств, принимая незначительное число таких рекомендаций, отвергает большинство из них. Поэтому, в целях повышения эффективности УПО, было бы целесообразно установить минимальное число рекомендаций, которыеобязанопринять государство.
7. Исходя из отличий в международном контроле, осуществляемым ЮНЕСКО и МОТ, автор предлагает определить международный контроль в рамках МОТ как легитимную деятельность, основывающуюся на общепризнанных принципах и нормах международного права, в ходе которой осуществляется сбор и анализ информации об осуществлении государствами какратифицированных, так и не ратифицированных конвенций и рекомендаций МОТ в сфере труда.
8. Сравнительный анализ универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН, МОТ и ЮНЕСКО наглядно показывает, что деятельность договорных органов в ООН имеет более эффективный характер. Поэтому МОТ и ЮНЕСКО следует с учетом специфики их деятельности совершенствовать свои правозащитные механизмы, используя позитивные достижения в работе указанных органов ООН.
9. Совету по правам ООН человека следует рассмотреть потенциальную возможность более широкого участия в правозащитных механизмах системы ООН представителей тех неправительственных организаций (НПО), основная деятельность которых непосредственно связана с соответствующими правами человека (например, право на труд, право на образование, право не передвижение и т.п.). То есть речь идет о применении своеобразной «специализации» при выборе НПО в процессе привлечения их представителей к работе в рамках тех или иных правозащитных механизмов системы ООН.
Практическая значимость диссертации детерминирована корректным международно-правовым подходом к исследованию правозащитных механизмов ООН и ее специализированных учреждений (МОТ и ЮНЕСКО). Материалы диссертации вполне могут быть использованы в практической работеМИДРоссии и международных организаций при решении вопросов и проблем, связанных с правами человека. Кроме того, настоящая диссертация может быть полезной для неправительственных организаций (НПО), деятельность которых ориентирована на поощрение и защиту прав человека, а также для российских экспертов в различных договорных органах по правам человека системы ООН.
Материалы данного диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания курса «Международное право», спецкурсов «Защита прав человека в системе ООН» и «Международная защита прав человека», а также служить основой для дальнейших научных исследований в этой области. Кроме того, выводы и практические рекомендации, сформулированные диссертантом, могут быть использованы при подготовке учебной и методической литературы.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях соискателя и изложены в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях различного уровня. По теме диссертации автором был сделан ряд научных сообщений, в том числе на Собрании Российской Ассоциации международного права (2007 г.), ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного международного права», посвященной памяти профессора И.П.Блищенко(«Блищенковские чтения») в 2006, 2008, 2009, 2011, 2012 и 2013 гг. Кроме того, диссертант выступал с сообщениями на заседаниях кафедры международного права юридического факультета Российского университета дружбы народов, где научные выводы автора получили апробацию в ходе дискуссионного обсуждения.
Структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, предусмотренномВАКМинистерства образования и науки Российской Федерации, состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии по теме исследования.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Международное право; Европейское право", Ширёва, Ирина Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования диссертант пришел к следующим основным выводам.
Актуальность темы настоящей диссертации обусловлена, в первую очередь, форсированным развитием и повышением роли в международных отношениях международных межправительственных организаций (ММПО), особенно в условиях глобализации.
Создание и функционированиеправозащитныхмеханизмов представляет собой объективную реальность, закономерное следствие того, что вопросы прав человека вышли за пределыисключительнойвнутренней компетенции государств. Вделезащиты прав человека особое место, безусловно, занимает Организация Объединенных Наций (ООН) и ее органы.
В результате ретроспективного анализа процесса формирования и развития правозащитных механизмов в рамках Организации Объединенных Наций, с точки зрения диссертанта, указанный процесс можно условно разделить на три вполне самостоятельных этапа, отличающихся друг от друга своей спецификой. Первый этап: 1946 — 1970 гг.; второй: 1970 — 2006 гг.; третий этап: 2006 г. — настоящее время.
Основным органом, на сессиях которого обсуждаются весь спектр главных вопросов, связанных с областью прав человека, и по которым принимаются соответствующие решения и резолюции, является Совет по правам человека ООН. С точки зрения диссертанта, сейчас вполне актуальна и своевременна постановка вопроса о трансформации статуса данного Совета, который из вспомогательного органа ГенеральнойАссамблеиООН должен войти в число главных органов Организации Объединенных Наций (например, взамен Совета поопеке).
Кроме того, думается, что назрела необходимость тщательного рассмотрения такого важного вопроса, каким является вопрос о целесообразностиизбранияв Совет по правам человека ООН представителей государств, нератифицировавшихПакты о правах человека, а также большинство международныхсоглашенийв сфере прав человека.
Сейчас каждое государство, которое подвергается Универсальному периодическому обзору (УПО), может принять любое количество рекомендаций, вынесенных в процессе реализации универсального периодического обзора. Ряд государств, принимая незначительное число таких рекомендаций, отвергает большинство из них. Поэтому, в целях повышения эффективности УПО, было бы целесообразно установить минимальное число рекомендаций, которыеобязанопринять государство.
На наш взгляд, Совету по правам человека следует рассмотреть потенциальную возможность более широкого участия в правозащитных механизмах системы ООН представителей тех неправительственных организаций (НПО), основная деятельность которых непосредственно связана с соответствующими правами человека (например, право на труд, право на образование, право не передвижение и т.п.). То есть речь идет о применении своеобразной «специализации» при выборе НПО в процессе привлечения их представителей к работе в рамках тех или иных правозащитных механизмов системы ООН.
Действующая системадоговорныхорганов является одним из главных достижений в истории движения за права человека. С точки зрения диссертанта усилия, предпринимаемые международным сообществом по укреплению расширяющейся системы договорных органов, сталкивающейся с возрастающими вызовами и увеличивающимися потребностями в ресурсах, приведут к выработке инновационных рекомендаций для более устойчивой и сильной системы. Представляется, что на данный момент существуют два направления, по которым возможно такое укрепление. Во-первых, роль договорных органов должна дополняться деятельностью других акторов в целях получения синергетического эффекта. Во-вторых,договорныеорганы должны изучить способы максимизации их сравнительного преимущества, исходя из своей роли в качестве хранителей норм, а такжеквазиюридическойприроды их работы по оценке ситуаций в государствах, беспристрастному освещению фактов и формулировке предложений соответствующих способов решений.
Функционирующая система договорных органов весьма перегружена, что вызвано не только количественным ростом самой системы, а также тем, что увеличение числаратификацийи представляемых докладов государств-участников не сопровождалось адекватным представлением соответствующих ресурсов. Совершенно очевидно, что эти серьезные проблемы негативно повлияли на эффективность и авторитетность системы, а также отрицательно сказались на способности национальных институтов в сфере прав человека эффективно взаимодействовать сдоговорнымиорганами.
Кроме того, думается, чтоконвенционныморганам системы ООН целесообразно разработать и опубликовать специальные методические материалы, в которых подробным образом изложить все нюансы, а также технические тонкости подготовки докладов государств-участников. Поскольку, с точки зрения диссертанта, подготовка только Перечня вопросов (без соответствующих материалов методического плана, выполненных на высоком и профессиональном уровне) не решает в полной мере вопроса о подготовки качественного доклада государства-участника того или иного международного универсального договора.
С точки зрения автора настоящего диссертационного исследования, возможность участия в ближайшем будущеммандатариевСпециальных процедур Совета по правам человека в сессиях соответствующих договорных органов будет в значительной мере содействовать большей координации между существующимиправозащитнымимеханизмами. Более того, это участие также благоприятным образом отразится на эффективности работы сессий Комитетов при рассмотрении хода выполнения в государстве-участнике положений соответствующегоПактаили Конвенции в условиях отсутствия доклада.
Представляется, что существуют два потенциальных направления дальнейшего совершенствования деятельности договорных органов (и соответственно — повышения их роли в деле обеспечения и защиты прав человека).
Во-первых, деятельность договорных органов в указанной сфере должна дополняться работой других акторов, посколькудоговорныморганам весьма полезно взаимодействие и синергия, возникающая в результате консолидации их усилий с усилиями и действиями других акторов.
Во-вторых, договорные органы могут в значительной мере расширить спектр форм и способов максимизации их сравнительного преимущества, исходя из их же роли в качестве хранителей норм, а также квазиюридической природы их деятельности, направленной на оценку ситуаций в конкретном государстве, а также в оперативном и комплексном анализе фактов и предложений соответствующих методов принятия решений и выработки разнообразных подходов.
Деятельностьконвенционныхорганов, Специальных процедур Совета по правам человека и процесс Универсального периодического обзора Совета должны носить взаимоусиливающий и взаимодополняющий характер. Пункт резолюции 5/1 Совета по правам человека уточняет, что механизм должен дополнять, а не дублировать другие механизмы по правам человека, поэтому в ходе Универсального обзора акцент должен быть сделан именно на тех вопросах, которые не рассматриваются договорным органом.
Безусловно, процесс реформирования существующих универсальных механизмов в области прав человека будет продолжаться. На наш взгляд, очень важным является тот факт, что УправлениеВерховногокомиссара по правам человека пытается привлечь внимание всего мирового сообщества в данном контексте, принимаются к рассмотрению все предложения, анализируются и прорабатываются различные варианты совершенствования работы договорных органов, Специальных процедур. Остается надеяться, что в ближайшее время будет найден комплексный вариант оздоровления сложившейся системы, что приведет к повышению ее эффективности и соответственно, авторитета.
Сравнительный анализ универсальных правозащитных механизмов в рамках ООН,МОТи ЮНЕСКО наглядно показывает, что деятельность договорных органов в ООН имеет более эффективный характер, поэтому МОТ иЮНЕСКО, реформируя свои правозащитные механизмы, надо применять опыт ООН в данном аспекте. В частности, систематически использовать международные документы по правам человека и рекомендации договорных органов ООН в своих программных документах, определяющих стратегическую направленность в рассматриваемой сфере, а также активно содействовать своевременному инадлежащемувыполнению таких рекомендаций. Кроме того, на наш взгляд, МОТ и ЮНЕСКО, необходимо чаще (когда это уместно) ссылаться на международно-правовые нормы в области прав человека и на рекомендации договорных органов ООН по правам человека.
Следует акцентировать внимание на том важнейшем обстоятельстве, что контрольный механизм МОТ в значительной степени отличается от аналогичного механизма ООН, где контроль реализуется за 9-ю ключевымиконвенциями. Не ратифицированные конвенции и рекомендации не подлежат контролю в рамках Организации Объединенных Наций.
На наш взгляд, процедуры контроля МОТ могли быть вполне использованы и в рамках ООН. Представляется, что Совету по правам человека ООН и его Консультативному комитету следует провести соответствующее исследование о контрольном механизме МОТ в отношении нератифицированныхконвенций и возможности его применения для повышения эффективности контроля ООН.
Основные различия между контрольными механизмами МОТ и ЮНЕСКО заключается в природе прав человека, при нарушении которых рассматриваются соответствующиежалобыв рамках МОТ и ЮНЕСКО, в информационном характере процедур (информационная открытость (гласность) процедур МОТ и условия практически строгой секретности аналогичных процедур ЮНЕСКО), а также — в реальной возможности участия в разнообразной деятельности МОТ (в том числе и в работе контрольных органах) представителей трудящихся и работодателей, наравне с представителями правительств (так называемый «принцип трипартизма»).
Что же касается деятельности ЮНЕСКО, то, на наш взгляд, эта специализированная организация должна отказаться от политизированности своих процедур и использовать опыт работы конвенционных органов ООН для реформирования своего контрольного механизма.
Исходя из различий в международном контроле, осуществляемым ЮНЕСКО и МОТ, автор предлагает определить международный контроль в рамках МОТ как легитимную деятельность, основывающуюся на общепризнанных принципах и нормах международного права, в ходе которой осуществляется сбор и анализ информации об осуществлении государствами как ратифицированных, так и не ратифицированныхконвенцийи рекомендаций МОТ в сфере труда.
В настоящее время в большинстве ключевыхсоглашенияхпо правам человека процедура рассмотрения индивидуальныхжалобпредусматривается в факультативных протоколах. Учитывая, что такая процедура сейчас признана подавляющим большинством государств, представляется целесообразным в новых международных договорах эту процедуру сделать обязательной.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Ширёва, Ирина Викторовна, 2013 год

1.ВенскаяКонвенция о праве международных договоров 1969.
2.Конвенцияо ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979// www.un.org.
3. Конвенция о правах ребенка 1989// www.un.org.
4. Конвенция опредупреждениипреступления геноцида и наказании за него 1948//www.un.org.
5. Конвенция опресечениипреступления апартеида и наказании за него 1973// www.un.org.
6. Конвенция противпытоки других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения инаказания1984// www.un.org.
7. Конвенция попредупреждениюи наказанию пыток 1985// www.un.org.
8. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965// www.un.org.
9. Международныйпактоб экономических, социальных и культурных правах 1966// www.un.org.
10. Официальные отчеты ГенеральнойАссамблеиООН, сорок восьмая сессия. Дополнение №18(А/62/18), приложение III.
11. Официальные отчеты Генеральной АссамблеиООН, шестьдесят пятая сессия, Дополнение № 40, том I (А/65/40).
12. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, пятьдесят шестая сессия, Дополнение № 40, том I (А/56/40, том I)) приложение III, раздел В.
13. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, шестьдесят четвертая сессия, Дополнение № 40, том I (А/64/40 (том I)), приложение VI.
14. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН. Шестьдесят пятая сессия. Дополнение № 44 А/65/44.
15. Официальные отчеты ГА ООН. Шестьдесят четвертая сессия. Дополнение № 44 А/64/44.
16. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, шестьдесят четвертая сессия. Дополнение № 48(А/64/48).
17. Резолюция ГА ООН 543(У1) от 5 февраля 1952.
18. Резолюция ГА ООН 44/25 от 20 ноября 1989.
19. Резолюция ГА ООН 45/158 от 18 декабря 1990.
20. Резолюция ГА ООН 61/106 от 13 декабря 2006.24. РезолюцияЭКОСОС№9(11).
21. Резолюция ЭКОСОС № 845 (XXXII).
22. Резолюция ЭКОСОС 1147 (ХП).
23. Резолюция ЭКОСОС № 1235(ХЫ1).
24. Резолюция ЭКОСОС № 624В(ХХП).
25. Резолюция ЭКОСОС № 1974С(ХХХ1Х).
26. Резолюция ЭКОСОС № 1596 (Ь).
27. Резолюция ЭКОСОС 1982/33 от 6 мая 1982.
28. Резолюция ЭКОСОС 1985/17 от 28 мая 1985.
29. Резолюция ЭКОСОС 1988/4 от 24 мая 1988.
30. Резолюции и заключения об укреплении потенциальных возможностей MOT, Provisional Record №23, Международная конференция труда, 96 сессия. Женева.2007.
31.УставОрганизации Объединенных Наций (Подписан 26 июля 1945г.) // Действующее международное право (избранные документы): учеб. пособие / Отв. редакторы:КолосовЮ.М., Кривчикова Э.С. М., 2002. С.8-27.
32. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации»//С3 РФ. 1995.
33. Doc. UN E/CN.4/2000/112 of 16.02.2000.40. Doc. UN A/CONF. 157/24.
34. Doc. UN A/57/387 of 09.09.2002.
35. Doc. UN E/CN.4/2004/127 of 21.04.2004.
36. Doc. UN E/CN.4/2005/L. 1 l/Add.9.44. Doc. UNA/59/2005.45. Doc. UN A/60/PV.72.46. Doc. UN A/59/2005, 183.47. Doc. UN A/HRC/AC/3/2.48. Doc. UN А/HRC/AC/4/4.
37. Doc. UN A/HRC/13/56 of 08.02.2011.50. Doc UN A/HRC/7/29.51. Doc. UN A/HRC/RES/5/1.52. Doc. UN A/HRC/RES/6/17.53. Doc. UN 8/PRST/l.54. Doc. UN PRST/9/2.55. Doc. UN A/59/2005.
38. Doc. UN A/HRC/16/20of 30.12.2010.57. Doc. UN A/62/221.
39. Doc. UN A/HRC/9/14 15 August 2008.
40. Doc. UN A/HRC/7/20.15 February 2008.60. Doc. UN A/HRC/4/43.
41. Doc. UN A/HRC/15/44 of 19 July 2010.
42. Doc. UN A/65/190 of 6 August 2010.
43. Doc. UN A/HRC/16/20 of 30.12.2010.64. Doc. UN A/65/40(Vol. I).
44. Doc. UN A/65/190 of 06.08.2010.66. Doc. UN E/C.12/BEN/2.67. Doc. UN E/C. 12/BEN/CO/2.68. Doc. UN E/C.12/FRA/3.69. Doc. UN E/C.12/FRA/CO/3.
45. Doc. UN E/C.12/CHE/CO/2-3.71. Doc. UN A/63/280.72. Doc. UN A/63/435.73. Doc. UN E/CN.4/2001/16.
46. Doc. UN A/48/18 Annex III.75. Doc. UN CERD/C/USA/DEC/1.76. Doc. UN A/63/280.
47. Doc. UN A/65/190 of 06.08.2010.
48. Doc. UN CED A W/C/2009/II/4.79. Doc. UN A/RES/54/4.80. Doc. UN CAT/C/3/Rev.4/.81. Doc. UN A/RES/57/199.
49. Doc. UN CAT/OP/SWE/1 of 10.09.2008.
50. Doc. UN A/HRC/13/56 of 08.02.2010.84. Doc. UN A/RES/54/263.
51. Doc. UN A/63/785-S/2009/158.
52. Doc. UN A/HRC/16/55 of 20.12.2010.
53. Doc. UN A/HRC/13/56 of 08.02.2011.88. Doc. UNA/61/48.
54. Doc. UN CRPD/C/2/3 1 & November 2009.
55. Doc. UN A/HRC/13/56 of 08.02.2011.
56. Doc. UN A/RES/47/133(1992).92. Doc. UN E/CN.4/1997/74.
57. Doc. UN A/64/276 10 August 2009.
58. Doc. UN A/57/387 of 09.09.2002.
59. Doc. UN A./44/668. 1989. 8 Nov.96. Doc. UN A/59/2005/Add.3.97. Doc. UN HRI/MC/2006/2.
60. Doc. UN A/57/387. 9 September 2002.
61. Doc. UN A/58/123 8 July 2003.
62. Doc. UN HRI/ICM/2003/3. 11 April 2003.101. Doc. UN HRI/MC/2006/2.
63. Doc. UN A/62/40 (Vol. I) Addendum 5.103. Doc. UN A/63/280.
64. Doc. UN A/64/276. 10.08.2009.
65. Doc. UN A/63/280. 13.08.2008.
66. Doc. UN A/64/276. 10.08.2009.
67. Doc. UN A/HRC/Sub. 1/58/58. 28 July 2006.
68. Doc. UN A/65/190 of 6 August 2010.109. Doc. UN HRJ/GEN.2/Rev.6.110. Doc. UN HRI/MC/2011/2.111. Doc. UN HRI/ICM/2011/3.
69. Doc. UN A/HRC/16/20 of 30.12.2010.113. ССРК/С/99/4.114. ССРК/С/ОШ/66Л1еу.2.115. ССРК/С/З/Яеу.б.116.С11С/С/3/Аск1.5.117. СКС/С/15/Аёё.4.
70. СКС/С/15/ АсШ. 110 с^ 10 КоуешЬег 1999.
71. С11С/С/125/Аск1.5 of 23 ^уетЬег 2005.
72. СЯС/СЖШ/СО/З of 23 ИоуетЬег 2005.121. вВ.312/WP/GBC/l of ЫоуешЬег 2011.
73. Действующее международное право / Сост. Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. Т.2.М., 1997.
74. Действующее международное право (избранные документы): Учеб. пособие / Ответ, ред.: Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002.
75. Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост. д.ю.н., проф. В.А.Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2002.
76. Международная защита прав исвободчеловека. Сборник документов. М., 1990.
77. Права человека. Сборник международных договоров. Универсальные договоры. Нью-Йорк. Женева, 1994.
78. Права человека: Сб. международных договоров. ООН, Нью-Йорк и Женева, 2002. Т. I (часть первая). Универсальные договоры.
79. Сборник действующих договоров,соглашенийи конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XI. М.: Политиздат, 1955.
80. I. Литература на русском языке:
81.АбашидзеА.Х., Алисиевич Е.С. Право Совета Европы. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Учеб. пособие. М.: Международные отношения, 2007.
82.АбашидзеА.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов. Международно-правовой анализ. Издательство Российского университета дружбы народов. М., 1997.
83.АбашидзеА.Х., Белоусова A.A. Международный пакт о гражданских и политических правах — 40 лет // Международное право — International Law, 2006, №4 (28). М: ИздательствоРУДН, 2005. С. 40 49.
84.АбашидзеА.Х., Гликман О.В. Международно-правовое признание иправопреемствогосударств // Международное право: Учебник / Отв. ред. А.Н. Вылегжанин. М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, 2009. С. 143-152.
85.АбашидзеА. X., Гольтяев А. О. Универсальный периодический обзор ситуации в области прав человека вСША: воспримет ли Вашингтон справедливую критику международного сообщества? М.: РУДН, 2011.
86.АбашидзеА.Х., Гольтяев А.О. Универсальный периодический обзор // Российский ежегодник международного права 2010. СПб: Россия-Нева, 2011. С. 295-305 .
87.АбашидзеА.Х. Новые тенденции внормотворческойдеятельности ООН в области защиты прав человека // Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI век». По материалам выступлений М.: Городец, 2004. С. 21 26.
88.АбашидзеА.Х. Защита прав меньшинств по международному ивнутригосударственномуправу. М.: Права человека, 1996.
89.АбашидзеА.Х. Организация Объединенных Наций и защиты прав коренных народов: Монография. М.: РУДН, 2010.
90.АбашидзеА.Х. Рабочая группа по произвольнымзадержаниямСовета по правам человека ООН // Международное право. 2008. № 2. С. 88 100.
91.АбашидзеА.Х. Юридическая сила Всеобщейдекларацииправ человека // Актуальные проблемы современного международного права. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Москва, 20-21 апреля 2007 г. М.: Издательство РУДН, 2008. С. 9-17.
92. Азаров А., Ройтер В., К.Хюфнер. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М.: Московская школа прав человека, 2000.
93.АлексееваЛ.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. Права человека. М., 1996.
94.АлисиевичЕ.С., Николаев A.M. Реформа Европейского Суда по правам человека: сложный путь к повышению эффективности контрольного механизма // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2009. № 5. С. 223 232.
95.АметистовЭ.М., Клинова Е.В., Манов Б.Г. Обеспечение прав и свобод человека в международном праве. М., 1987.
96.АмироваМ.А. Проблема применения в российской правовой системе актов, принимаемых комитетами по правам человека // Международноепубличноеи частное право. 2005. № 4 (25). С. 18-23.
97. Аннан А. Кофи. Проблема вмешательства. Выступления Генерального Секретаря.Нью-Йорк, 1999.
98. Аннан А.Кофи Предотвращение вооруженных конфликтов. Доклад Генерального Секретаря. Нью-Йорк. 2002.
99.АрутюнянД.Г. Генеральный секретарь ООН и международное право: Монография. Воронеж: Институт ИТОУР, 2010.
100. Бекназар-Юзбашев Т. Права человека и международное право. М., 1996.
101.БекяшевД.К. Международной организации труда 90 лет: основные направления деятельности // Московский журнал международного права. 2009. №3.
102.БекяшевК.А., Моисеев Е.Г. Международное публичное право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2005.
103.БелкинН. Проблемы контроля за осуществлением международных норм о правах профсоюзов // Советское государство и право. 1987. № 7. С. 51-59.
104.БлищенкоИ.П. Международное и внутригосударственное право. М., 1960.
105.БроунлиЯ. Международное право. М.: Прогресс, 1977.
106.ВалеевP.M. Контроль в современном международном праве. Монография, 2-е изд., перераб. и доп. Казань: Центр инновационных технологий, 2003.
107.ВалеевP.M. Понятие международного контроля в международно-правовой литературе // Советский ежегодник международного права. 1980. М.: Наука, 1981. С. 283 -289.
108.ВасиленкоВ.А. Международно-правовая ответственность государства и международно-правовыесанкции. Киев, 1976.
109.ВасиленкоВ.А. Международно-правовые санкции. Киев, 1982.
110.ВашановаО.В. О содержании и правовой природе принципанедискриминацииличности в международном праве // Российский юридический журнал. 2003. № 4.
111.ВельяминовГ.М. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права, 1986. М., 1987.
112. Виноградова Е. Защита прав трудящихся-мигрантов: международные нормы и российские реалии // Человек и труд. 1994. № 6. С. 34 38.
113.ГавриловВ.В. ООН и права человека: механизмы создания и осуществления нормативных актов. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1998.
114.ГалиБ.Б. Повестка дня для мира. Превентивная дипломатия, миротворчество и поддержание мира. Нью-Йорк, 1992.
115.ГеворкянА.Т. Процедуры принятия и рассмотренияжалобв сфере социально-экономических прав: надежды или реальность? // Международное право International Law. 2003. № 1 - 2 (15 - 16). С. 77 - 130.
116.ГликманО.В. Механизм контроля за соблюдением обязательств государств-членов Международной организации труда (МОТ) // Юрист-международник — International Lawyer. 2003, № 4. С. 47 57.
117.ГликманО.В. Проблема эффективности механизма контроля МОТ // Московский журнал международного права. 2005. № 3.
118.ГлушковаС.И. Права человека в России: теория, история, практика. Учебное пособие. М., 2003.
119.ГоршеневВ.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юридическая литература, 1987.
120. Гражданские и политические права: Комитет по правам человека. Женева. 1992.
121.ГремзаН.Ю. Актуальные проблемы деятельностиконвенционныхкомитетов в области международной защиты прав человека // Российский ежегодник международного права. СПб, 2003.
122.ГремзаН.Ю. Возможные пути реформирования системы конвенционных органов в области международной защиты прав человека // Московский журнал международного права. 2004. № 2.С. 18 36.
123.ГремзаН.Ю. Процедура подачи и рассмотрение индивидуальных сообщений вдоговорныхорганах по правам человека //Юрист-Международник International Lawyer. 2004. № 2. С. 47 - 57.
124.ГроцийГуго. О праве войны и мира. Три книги. М., 1956.
125.ДадуаниА.Г. Демократия и Организация Объединенных Наций: Моногр. М.: Современная экономика и право, 2007.
126. Даниленко, Г. М. Международная защита прав человека: Вводный курс. М.: Юрист, 2000.
127.ДженисМ., Кей Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека. Практика икомментарии. М., 1997.
128. Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и комитет. Женева, 1995.
129. Доклад Генерального директора. Выполнение программы МОТ в 2008-09 годах. MKT. 99 сессия. 2010г.МБТ. Женева, 2010 г.
130. Ежегодник Комиссии международного права. 1980. Нью-Йорк, 1981.
131.ЖарковБ.Н. Права человека в современном мире: проблемы и решения. -М.: Знание, 1988.
132. Защита прав человека. Сборник документов 1998-2000 / Под общ. Ред. О.О. Миронова. Юридическая литература. М.,2001.
133. Защита прав человека в современном мире. М., 1993.
134. Зенгер А. Права человека и контроль над их осуществлением в Международной организации труда // Советское государство и право. 1991. № 10. С. 106-115.
135.ИбрагимовA.M. Международно-правовые гарантии: теория и практика применения / Науч. ред.:КурдюковГ.И. Махачкала: ООО «ДИНЭМ», 2009.
136. Идеалы Всеобщей декларации прав человека и современный мир // Государство и право. 1999. №11. С. 95 100.
137.КамаровскийJI.A. Основные вопросы науки международного права. М., 1892.
138. Капустин А .Я. Международные организации в глобализирующемся мире. Монография. М.: РУДН, 2010.
139.КарташкинВ.А. Всеобщая декларация и права человека // Советский ежегодник международного права. 1988. М.: Наука, 1989. С. 39-49.
140. Всеобщаядекларацияправ человека и развитиеправозащитногомеханизма ООН (к 60-й годовщине принятия Всеобщей декларации прав человека) // Юрист-международник International Lawyer. 2008. № 2. С. 4 - 14.
141.КарташкинВ.А. Международная защита прав человека (Основные проблемы сотрудничества государств). М.: Междунар. отношения, 1976.
142.КарташкинВ.А. Международная защита прав человека // Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. член-корр.РАН, доктор юрид. наук. Е.А.Лукашева. М., 1999.
143.КарташкинВ.А. Международное сотрудничество государств в области прав человека и стратегия устойчивого развития // Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. М., 2000.
144.КарташкинВ.А. ООН и права человека//Материалы торжественного собрания и научно-практической конференции Российской ассоциации содействия ООН, посвященной 60-летию Организации Объединенных Наций. М.: Изд-во РУДН, 2006.
145.КарташкинВ.А. Права человека в международном ивнутригосударственномправе. М.: изд-во ИГиП РАН, 1995.
146.КарташкинВ.А. Права человека в международно-правовых отношениях // Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. / Под общ. ред. Е.А.Лукашевой. М., 2002.
147.КарташкинВ.А. Права человека: международная защита в условиях глобализации. М.: НОРМА, 2009.
148.КарташкинВ.А. Региональные соглашения по правам человека // Советское государство и право. 1977. № 7. С. 127-131.
149.КарташкинВ.А. Реформирование конвенционных органов по правам человека // Юрист-Международник International Lawyer. 2007. № 2. С. 11 - 17.
150.КарташкинВ.А. Реформирование правозащитного механизма ООН (К докладу Генеральной Ассамблеи ООН о работе пятой сессии Совета по правам человека) // ЮристМеждународник- International Lawyer. 2007. № 4. С. 2-6.
151.КарташкинВ.А. Соотношение принципов уважения прав человека ивнутригосударственногосуверенитета // Юрист Международник -International Lawyer. 2006. № 1. С. 3 - 16.
152.КарташкинВ.А. Учреждение Совета по правам человека и реформирование конвенционных органов //Международное право. 2008. № 2. С.5- 14.
153.КарташкинВ.А., Пожидаева М.В. Пакты о правах человека и реформирование правозащитного механизма ООН // Юрист-международник — International Lawyer. 2006. № 3. С. 2 19.
154.КарташкинВ.А., Саакян С.Г. Международная конвенция для защиты всех лиц отнасильственныхисчезновений и развитие сотрудничества государств по правам человека // Юрист-международник — International Lawyer. 2007. № 1. С. 11-21.
155.КиселевИ.Я. Международный труд. М., 1997.
156.КозулинА.И. Об источниках прав человека // Государство и право. 1994. №2. С. 144- 152.
157.КолосовЮ.М. Ответственность в международном праве. М.:Юрид. лит., 1975.
158.КолосовЮ.М. Международная безопасность и право // Международная жизнь. 1989. № 3.
159.Комментарийк Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения // Под общей ред. д.ю.н., проф. В.А. Туманова и д.ю.н., проф. Л.М.Энтина. М., 2002.
160. Комитет против пыток. Женева, 1994.
161. Комитет по ликвидации расовой дискриминации. Женева, 1992.
162. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. Женева, 1996.
163.КотляровИ.И. Контроль за соблюдением международных обязательств // Советское государство и право. 1977. № 7. С. 139- 143.
164.КотляровИ.И. Международный контроль за соблюдением государствами обязательств по международному гуманитарному праву // Международное уголовноеправосудие: современные проблемы. М.: Ин-т права ипубличнойполитики, 2009. С. 491 502.
165.КотляровИ.И. Международный контроль с использованием космических средств (Международно-правовые вопросы). М., 1981.
166.КотляровИ.И. Правовые вопросы контроля за соблюдением международных обязательств // Международное сотрудничество и международное право. М., 1977. С. 40 49.
167.КрыловС.Б. История создания ООН. М., 1960.
168.КузнецоваС.Н. Международная защита прав человека. Учебное пособие. Нижний Новгород, 2008.
169. Куликов Р. О международно-правовой ответственности за нарушение прав человека. М.: Междунар. отношения, 1979.
170.КурисП.М. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс, 1973.
171.ЛевинД.Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974.
172.ЛевинД.Б. Международное право и сохранение мира. М., 1971.
173.ЛевинД.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М.: Международные отношения, 1966.
174.ЛепешкинаО.И. Смертная казнь. Опыт комплексного исследования. 2-е изд. перераб. и доп. СПб, 2010.
175.ЛукашеваЕ.А. Права человека: время трудных решений // Свободная мысль. 1992. № 4. С. 84 94.
176.ЛукашукИ.И. Международное право. Общая часть. Учебник. М., 1996.
177.ЛукашукИ.И. Новое в осуществлении норм международного права. // Советский ежегодник международного права. 1986. М.: Наука, 1987. С. 46-64.
178. Лукашук И. Право международной ответственности. М., 2004.
179.ЛукашукИ.И. Функционирование международного права. М.,1992.
180.ЛукьянцевГ.Е. Европейские стандарты в области прав человека: теория и практика функционирования Европейскойконвенциио защите прав человека и основных свобод. М.: «Звенья», 2000.
181.ЛукьянцевГ.Е. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (проблемы и перспективы) // Московский журнал международного права. 2004. №2. С. 3-17.
182.ЛукьянцевГ.Е. Международный контроль в области прав человека: тенденции и перспективы. М.: Издательство РУДН, 2005.
183.ЛукьянцевГ.Е. О деятельности Комиссии ООН по правам человека в контексте международного контроля // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2006. № 1 (19). С. 105 117.
184.ЛукьянцевГ.Е. О некоторых тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (теоретические и практические аспекты) // Юрист-Международник — International Lawyer. 2004. № 3. С. 10-18.
185.ЛукьянцевГ.Е. О некоторых теоретических и практических аспектах международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека // Международное право — International Law. 2005. № 4 (24). С. 97-111.
186.МалеевЮ.Н. Совет Безопасности ООН и вопросы международного управления // Международное право — International Law. 2006. № 1 (25). С. 24-47.
187.МальгиновО.С. Совет по правам человека новый этап развитияправозащитнойсистемы ООН // Российский ежегодник международного права. 2008. СПб: Россия-Нева, 2009. С. 221 - 224.
188.МановБ.Г. ООН и содействие осуществлению соглашений о правах человека / Отв. Ред.Чхиквадзе. М.: Наука, 1986.
189.Марочкин, С.Ю. Вопросы эффективности норм международного права // Советский ежегодник международного права. 1988. М.: Наука, 1989. С.12 22.
190.МарочкинС.Ю., Суворова В.Я. Реализация норм международного права // Международное право / Под ред. Г.В.Игнатенкои О.И. Тиунова. М.: Норма, 2002.
191.МартенеФ.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб, 1998.
192. Международная защита прав человека с использованием некоторых международно-правовых механизмов / под руководством К. А. Москаленко / Издание четвертое, исправленное и дополненное. М., 2006.
193. Международная ивнутригосударственнаязащита прав человека: Учебное пособие для вузов/ отв. Ред. P.M.Валеев, Р.Г. Вагизов. Казань, 2007.
194. Международная конференция труда, 97-я сессия. 2008.
195. Международное право. Учебник / Под ред. Г.В. Игнатенко. М., 1995.
196. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных стюремнымзаключением (Токийские правила), принятые ГенеральнойАссамблеейв резолюции 45/110 от 14декабря 1990 г.
197.МовчанА.П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. М.: Юрид. лит., 1972.
198.МовчанА.П. Международная защита прав человека. М.:Госюриздат, 1958.
199.МовчанА.П. Права человека и международные отношения. М.: Наука, 1982.
200.МоисеевA.A. Надгосударственность в современном международном праве. М.: Научная книга, 2007.
201. МОТ: Укрепление потенциальных возможностей МОТ по оказанию содействия государствам-членам в достижении целей организации в контексте глобализации, доклад V, Международная конференция труда, 96-сессия, Женева. 2007.
202.МюллерсонP.A. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., Юридическая литература, 1991.
203.НешатаеваТ.Н. Санкции системы ООН. Международно-правовой аспект. М.: Изд-во Иркутского университета. 1992.
204. Николаев О., Орский М. Международное право и права человека // КурьерЮНЕСКО. 1978.
205.НиколайкоИ.В. Некоторые правовые и практические аспекты координации в системе ООН в области прав человека (на примере сотрудничества ООН и ЮНЕСКО) // Советский ежегодник международного права. 1984. М.: Наука, 1986. С. 264-269.
206. Общая теория прав человека. Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук Е.А. Лука