ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ НА РИНКУ М’ЯСО-МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
«ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО»

На правах рукопису

КУЦЕНКО АННА ОЛЕКСАНДРІВНА

УДК 346: 637.5+637.1

ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ НА РИНКУ М’ЯСО-МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ

Спеціальність 12.00.04 – господарське право; господарсько-процесуальне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Бойчук Роман Петрович,
кандидат юридичних наук, доцент

Харків – 2012

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ…………………………………. 3
ВСТУП ………………………….……….…………………………....... 4
РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ТА ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РИНКУ М’ЯСО-МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ..................................................
14
1.1. Поняття ринку м’ясо-молочної продукції, його структура, функції та законодавча регламентація………….………......…......….…….
14
1.2. Правова характеристика учасників ринку м’ясо-молочної продукції та їх господарсько-правових відносин…………………………..
42
1.3. Правова сутність об’єктів ринку м’ясо-молочної продукції......... 62
Висновки до першого розділу………………………………….…........ 76
РОЗДІЛ 2. ПРОБЛЕМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ М’ЯСО-МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ………………………………………….
80
2.1. Основні напрямки та засоби державного регулювання ринку м’ясо-молочної продукції……….....……………..................…….…………
80
2.2. Основи правового регулювання ринку м’ясо-молочної продукції ЄС та перспективи адаптації законодавства України до європейських правових стандартів у цій сфері.............................................

123
2.3. Проблеми правового регулювання захисту національних товаровиробників на ринку м’ясо-молочної продукції в умовах участі України у СОТ …….…………………….....................……….......................

153
Висновки до другого розділу.......……………...…………………........ 182
ВИСНОВКИ ……………………………...………………..……...…..... 187
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………. 192
ДОДАТКИ …...……......……...………………………………………… 227

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

ГКУ − Господарський кодекс України;
ЦКУ − Цивільний кодекс України;
ЄС − Європейський Союз;
СОТ − Світова організація торгівлі;
ГАТТ − Генеральна угода з тарифів і торгівлі;
КМУ − Кабінет міністрів України;
ВРУ − Верховна Рада України;
ПДВ − Податок на додану вартість;
НККА − Національна комісія України з Кодексу Аліментаріус;
ВРХ − велика рогата худоба.

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Розвинена ринкова економіка, створення якої стало метою проведених у країні реформ, передбачає наявність всеохоплюючого товарного ринку, у тому числі ринку продовольства, важливою складовою частиною якого є ринок м’ясо-молочної продукції. На сьогодні можна говорити лише про початок формування повноцінного ринку м’ясо-молочної продукції в Україні. Протягом останніх десятиліть забезпечення населення цією продукцією здійснювалося в рамках системи централізованого формування й розподілу продовольчих фондів, строго регламентованого державного ціноутворення на продукти харчування. У цих умовах не могло бути мови про конкуренцію виробника на ринку. При переході до нових економічних умов господарювання держава відмовилася від ретельного правового регулювання товарних потоків продовольства, система забезпечення населення продовольством була зруйнована, а нова система та механізм її функціонування, що згладив би труднощі перехідного періоду, не були створені. Перехід до ринкової економіки став періодом різкого спаду виробництва продукції, тому формування ринку м’ясо-молочної продукції почалося в умовах зниження товарної пропозиції з боку вітчизняних виробників.
На сьогодні для розвитку ринку м’ясо-молочної продукції необхідно, в першу чергу, підтримати національного товаровиробника за допомогою різноманітних програм державної підтримки галузі, створити міцну правову основу господарської діяльності на цьому ринку, провести технічне переоснащення підприємств галузі, запровадити прогресивні інноваційні технології, вдосконалити засоби захисту національного товаровиробника в цій сфері, тощо. Крім того особливий характер та виняткове значення м’ясо-молочної продукції для життя і здоров’я людини, а також численні факти та випадки отруєнь м’ясо-молочними продуктами обумовлюють нагальну потребу звернення уваги на забезпечення продовольчої безпеки на цьому сегменті ринку, забезпечення прав споживачів, тощо.
Таким чином, необхідність забезпечення подальшого розвитку галузі, її конкурентоспроможності на світовому ринку, зокрема в умовах економічної кризи, необхідність забезпечення продовольчої безпеки, безпеки споживання та прав споживачів зумовлюють актуальність цього дослідження. Крім того, це питання набуває особливої ваги у зв’язку зі вступом України до Світової організації торгівлі (СОТ) та посиленням економічної кооперації з Європейським Союзом (ЄС).
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до плану науково-дослідних робіт кафедри господарського права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» і в рамках цільової програми «Проблеми оптимізації правового регулювання економічних відносин в Україні» (номер державної реєстрації – № 0106U002289). Тема дисертації затверджена на засіданні Вченої ради Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого», протокол № 5 від 19 грудня 2008 р.
Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є виявлення проблемних аспектів господарсько-правового регулювання ринку м’ясо-молочної продукції України, розробка науково-теоретичних і практичних рекомендацій щодо вдосконалення чинного законодавства та підвищення ефективності правового регулювання досліджуваного сегменту ринку.
Для досягнення поставленої мети в роботі визначені такі задачі:
- з’ясувати особливості інфраструктури ринку м’ясо-молочної продукції, запропонувати авторську дефініцію цього сегменту ринку;
- дослідити чинне законодавство, що становить правову основу регулювання ринку м’ясо-молочної продукції;
- розробити правову характеристику складу учасників господарсько-правових відносин на ринку м’ясо-молочної продукції;
- розкрити правову сутність об’єктів досліджуваного ринку;
- виявити основні напрями державного регулювання ринку м’ясо-молочної продукції;
- визначити та піддати аналізу механізм господарсько-правового регулювання діяльності на ринку м’ясо-молочної продукції;
- виробити пропозиції, спрямовані на удосконалення чинного законодавства України щодо регулювання ринку м’ясо-молочної продукції та приведення вітчизняного законодавства у цій сфері у відповідність з законодавством ЄС.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають в межах ринку м’ясо-молочної продукції України.
Предметом дослідження є особливості господарсько-правового регулювання діяльності на ринку м’ясо-молочної продукції; правові норми, які регламентують господарську діяльність на вітчизняному та європейському ринку м’ясо-молочної продукції.
Методи дослідження. Методи дослідження обрано відповідно до поставленої в роботі мети і завдань, з урахуванням об’єкта та предмета дослідження. Методологічною основою дисертації є метод діалектичного пізнання суспільних явищ та процесів. Також у роботі широко використано низку спеціальних методів: історико-правовий − при вивченні загальної економіко-правової категорії «ринок» та розвитку державного регулювання національного ринку м’ясо-молочної продукції, при дослідженні питання економічної характеристики галузі, стану та тенденцій розвитку цього ринку, при дослідженні розвитку європейського законодавства у сфері якості та безпечності м’ясо-молочної продукції (підрозділи 1.1, 2.1, 2.3); порівняльно-правовий − при зіставленні правових положень вітчизняного та європейського законодавства з метою усунення прогалин у національному нормативному полі (підрозділи 2.2, 2.3); системно-структурний − при визначенні основних критерії класифікації та поділі ринку м’ясо-молочної продукції на сегменти, при класифікації об’єктів та суб’єктів ринку, відносин, які на ньому складаються, тощо (розділ 1); абстрагування, узагальнення, аналізу та синтезу − для розробки дефініцій різних правових категорій та понять, співвідношення основних понять і категорій, що стосуються об’єкту дослідження (розділи 1, 2); формально-юридичний та логіко-семантичний методи − для тлумачення норм чинного законодавства України та положень права ЄС і СОТ, а також з метою створення нових юридичних конструкцій, які пропонується запровадити у вітчизняне законодавство (розділ 1,2); теоретико-прогностичний та метод моделювання − для розробки пропозицій щодо вдосконалення законодавства (розділи 1, 2).
Науково-теоретичну основу дисертаційного дослідження становлять праці вітчизняних та зарубіжних вчених-правників, зокрема, Ю.Є. Атаманової, Р.П. Бойчука, О.М. Вінник, Д.В. Задихайла, К.В. Єфремової, В.К. Мамутова, К.В. Масляєвої, В.С.Мілаш, А.В. Міщенко, В.М. Пашкова, К.С. Письменної, Н.О. Саніахметової, В.С. Щербини, а також численних економістів: М.І. Базилєва, С.Л. Брю, В.С. Джевонса, Р. Дорнбуш, П.О. Заремби, Ф. Котлера, А.О. Курно, О.В. Мазуренко, К.Р. Макконел, В.Я. Месель-Веселяка, С.С. Ніколенка, А. Пезенті, І.О. Пінчука, В.В. Селезньова, В.І. Топіхи, С. Фішер, Г.І. Черкасова, Р. Шмалезі, тощо.
Нормативно-інформаційну та емпіричну основу дисертації становлять міжнародні нормативно-правові акти, в тому числі міжнародні конвенції, договори та угоди СОТ, ратифіковані Україною, Конституція України, Господарський, Цивільний, Податковий кодекси України, інші законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти, що регулюють відносини на ринку м’ясо-молочної продукції.
Наукова новизна дисертаційного дослідження. Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що вперше в юридичній науці України здійснено комплексне теоретичне дослідження проблем господарсько-правового регулювання діяльності на ринку м’ясо-молочної продукції України. Внаслідок проведеного дослідження дисертантом отримані та виносяться на захист нижче наведені положення та висновки, що мають наукову новизну.
Вперше:
- розроблено визначення ринку м’ясо-молочної продукції як системи (комплексу) правовідносин між його учасниками, що складаються в процесі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації, споживання м’ясо-молочної продукції та утилізації відходів, завдяки якій реалізується право на власність щодо м’ясо-молочної продукції та інших товарів, характерних для цього ринку, та реалізується право людини на належне достатнє здорове харчування та належну якість і безпечність харчових продуктів;
- запропоновано структурування ринку м’ясо-молочної продукції (в залежності від об’єкту) на: сировинний ринок; ринок продукції первинного споживання; м’ясо-молочний ринок готової продукції, який охоплює всі відносини, пов’язані з виробництвом та реалізацією готової м’ясо-молочної продукції. Відповідно до цієї структури запропоновано класифікацію учасників ринку м’ясо-молочної продукції: виробники первинної сировини, імпортери сировини, збирачі сировини, виробники м’ясо-молочної продукції, споживачі м’ясо-молочної продукції. За функціональною ознакою учасників поділено на основних та допоміжних;
- обґрунтовано необхідність використання поняття «споживач» на ринку м’ясо-молочної продукції у двох значеннях: і як кінцевого споживача-фізичну особу, яка споживає продукцію для власних потреб (побутове споживання), і як «проміжних» споживачів-фізичних або юридичних осіб, які придбавають продукцію для подальшого здійснення господарської діяльності (виробниче споживання);
- доведено необхідність визнання фізичних осіб, які не набули статусу суб’єктів господарювання, але забезпечують сировинну базу, і діяльність яких на даному етапі знаходиться поза межами господарсько-правового регулювання, учасниками ринку м’ясо-молочної продукції, а саме негосподарюючими суб’єктами, а їх діяльність відносити до господарчого забезпечення господарюючих суб’єктів. У зв’язку з чим запропоновано доповнити ч. 1 ст. 2 ГКУ словами: «не господарюючі суб’єкти, які здійснюють господарче забезпечення суб’єктів господарювання, у випадках, передбачених законом»;
- запропоновано класифікацію об’єктів ринку м’ясо-молочної продукції в залежності від критеріїв готовності до споживання: сировина для подальшої переробки і виготовлення продукції; готова до вживання продукція, яка пройшла стадію переробки; напівфабрикати; продукція, яка може виступати як в ролі напівфабрикату, так і готової до вживання; продукти переробки та утилізації;
- аргументовано доцільність досконалішого закріплення на конституційному рівні права кожного на належне достатнє здорове харчування та належну якість і безпечність харчових продуктів, а також на достовірну повну і доступну інформацію про продукти харчування та ефективний захист цього права із фіксацією його у окремій статті Конституції України (розділ II);
- виділено такі основні напрями державного регулювання досліджуваного ринку: забезпечення національної безпеки, забезпечення екологічної безпеки, забезпечення економічної безпеки; забезпечення продовольчої безпеки; забезпечення вітальної безпеки; забезпечення прав споживачів;
- розроблено класифікацію засобів державного регулювання ринку м’ясо-молочної продукції за такими критеріями: відповідно до основних напрямів державного регулювання цього сегменту ринку; в залежності від стадій (рівнів) ринку м’ясо-молочної продукції (загальні − можуть застосовуватися на всіх стадіях, специфічні − окремо на стадіях утворення сировинної бази, виробництва продукції, споживання, тощо);
- обґрунтовано доцільність запровадження ліцензування господарської діяльності з виробництва м’ясо-молочної продукції;
- обгрунтовано доцільність закріплення у законодавстві поняття економічних інтервенцій та їх видів в залежності від сегменту ринку. Обґрунтовано, що механізмом реалізації економічних інтервенцій є запровадження в кризових ситуаціях особливого режиму обігу окремих видів продукції, – надзвичайного економічного режиму. У зв’язку з чим запропоновано розробити і прийняти Закон України «Про правові особливості надзвичайного економічного режиму», в якому визначити та врегулювати порядок застосування окремих специфічних засобів державного регулювання, зокрема економічних інтервенцій;
- обґрунтовано необхідність запровадження державного контролю за достовірністю рекламної інформації щодо специфічних лікувальних або профілактичних характеристик м’ясо-молочної продукції;
- сформульовано пропозиції щодо гармонізації основних положень законодавства України та ЄС з регулювання ринку м’ясо-молочної продукції;
- обгрунтовано доцільність розробки та прийняття Харчового кодексу шляхом своєрідної інкорпорації, який у зручному та доступному для користування вигляді об’єднав би стандарти та вимоги до всіх видів продуктів харчування, в тому числі й м’ясо-молочної продукції, та вже від початку свого існування був би гармонізований з вимогами Кодексу Аліментаріус, нормами ЄС та СОТ;
- встановлено, що ключовим моментом у зобов’язаннях з внутрішньої підтримки ринку стало розмежування між внутрішніми заходами, які вважаються такими, що а) не викликають або викликають у мінімальному обсязі викривлення у міжнародній торгівлі (заходи т.з. «зеленої» скриньки), та б) які викликають викривлення у міжнародній торгівлі (заходи «жовтої» скриньки);
- виявлено недоліки Угоди СОТ про сільське господарство, яка не містить достатніх правових механізмів забезпечення справедливості міжнародної торгівлі як основної мети СОТ. Зважаючи на нерівноправність умов регулювання ринку м’ясо-молочної продукції, на яких Україна вступила до СОТ, запропоновано здійснити перегляд деяких взятих Україною зобов’язань щодо доступу на ринок товарів (м’ясо-молочної продукції) відповідно до передбаченої статтею XXVIII ГАТТ процедури перегляду;
- обґрунтовано необхідність максимального використання саме заходів «зеленої» скриньки як основних можливостей підтримки вітчизняного товаровиробника на ринку м’ясо-молочної продукції в умовах СОТ. Визначено перелік таких заходів «зеленої» скриньки, які безпосередньо стосуються ринку м’ясо-молочної продукції та її накопичення у державний резерв;
удосконалено:
- дефініцію економіко-правової категорії «ринок». Визначено, що ринок – це складний механізм регулювання господарських та інших правових відносин між існуючими та потенційними носіями попиту (споживачами) та пропозиції (виробниками) з приводу здійснення найбільш ефективного обміну товарами, послугами або іншими об’єктами, що мають ціннісну значимість, з дотриманням правил платності, який базується на системі товарно-грошових відносин та економічній свободі в суспільстві та регулюється державою. Обґрунтовано необхідність нормативно-правового закріплення, в першу чергу, у Господарському кодексі України, уніфікованого визначення поняття «ринок», яке стало би надійним підґрунтям для визначення та тлумачення вже галузевих ринкових сегментів;
- нормативне визначення поняття «м’ясо» як одного з об’єктів ринку: «м’ясо − туша сільськогосподарської або дикої тварини або тушка птиці, їх половина, четвертина або будь-яка їстівна частина, що являють собою сукупність м’язової, жирової, сполучної тканин з кістками та відповідають встановленим вимогам нормативних документів, отримані законним шляхом від тварин або птиці, які знаходяться у вільному обігу за законодавством України»;
дістали подальшого розвитку:
- обґрунтування необхідності прийняття спеціального галузевого Закону України «Про м’ясо та м’ясні продукти», який буде визначати правові основи забезпечення якості м’яса та м’ясних продуктів, їх безпеки для життя, здоров’я споживачів та довкілля під час їх виробництва, переробки, пакування, зберігання, транспортування та реалізації, ввезення на митну територію України чи вивезення з митної території України;
- положення щодо форм інтеграції суб’єктів господарювання, зокрема, на ринку м’ясо-молочної продукції, у зв’язку з чим запропоновано розроблення та прийняття Закону України «Про інтеграцію підприємств», який би був спрямований на активізацію інтеграційних процесів, захист інтересів учасників інтеграції. В цьому контексті також запропоновано розширити перелік організаційно-правових форм об’єднань підприємств, виокремивши та запровадивши такі додаткові форми як комбінати та трести, які є зручними для організації комбінованого виробництва;
- позиції щодо формування державного продовольчого резерву як засобу господарсько-правового забезпечення продовольчої безпеки;
- обґрунтування необхідності реформування та подальшого застосування існуючої системи дотування товаровиробників м’ясо-молочної продукції як засобу господарсько-правового регулювання;
- ідеї на перспективу щодо кластеризації ринку взагалі та ринку м’ясо-молочних продуктів зокрема, задля чого запропоновано нормативно закріпити поняття кластеру та визначити правові режими кластерів, врегулювавши комплекс заходів щодо їх створення в Україні.
Практичне значення одержаних результатів полягає в можливості їх використання: у науково-дослідних цілях − для подальших розробок у галузі правового регулювання відносин на ринку м’ясо-молочної продукції та інших сегментах ринку; у правотворчій діяльності − для розробки нових та вдосконалення вже існуючих актів законодавства України; у навчально-методичній діяльності − при викладанні курсів з господарського права, права СОТ, права ЄС, тощо, при підготовці підручників та навчальних посібників для студентів юридичних та економічних вищих навчальних закладів.
Апробація результатів дисертації. Дисертацію підготовлено на кафедрі господарського права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого», де проведено її обговорення. Окремі положення та результати дослідження доповідались та обговорювались на наукових конференціях: Міжнародна науково-практична конференція «Держава і право: de lege praeterita, instante, future» (м. Миколаїв, 27–28 листопада 2009 року); науково-практична конференція «Правове забезпечення становлення економіки інноваційного типу в Україні» (м. Харків, 15 грудня 2009 р.); VI Міжнародна науково-практична конференція молодих учених «Правове життя: сучасний стан та перспективи розвитку» (м. Луцьк, 19-20 березня 2010 р.); V Міжнародна цивілістична наукова конференція студентів та аспірантів «Сучасна цивілістика» (м. Одеса, 31 березня – 1 квітня 2010 року); ІІ Всеукраїнська науково-практична Інтернет-конференція «Правові проблеми взаємодії держави і бізнесу» (м. Луганськ, 11-17 березня 2011 р.); VII Міжнародна науково-практична конференція молодих учених «Правове життя: сучасний стан та перспективи розвитку» (м. Луцьк, 25−26 березня 2011 р.); Міжнародна науково-теоретична конференція студентів і аспірантів «Україна і світ: гуманітарно-технічна еліта та соціальний прогрес» (м. Харків, 14−15 квітня 2011 р.).
Публікації. Основні результати дослідження знайшли своє відображення у одинадцяти наукових публікаціях: у чотирьох наукових статтях у фахових виданнях та тезах семи доповідей на наукових і науково-практичних конференціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та запропоноване нове вирішення наукового завдання, що полягає у виявленні проблемних аспектів господарсько-правового регулювання ринку м’ясо-молочної продукції України, розробці науково-теоретичних і практичних рекомендацій щодо вдосконалення чинного законодавства та підвищення ефективності правового регулювання досліджуваного сегменту ринку.
За результатами проведеного дослідження дисертантом зроблено такі основні висновки:
1. Ринок – це складний механізм регулювання господарсько-правових відносин між існуючими та потенційними носіями попиту (споживачами) та пропозиції (виробниками) з приводу здійснення найбільш ефективного обміну товарами, послугами або іншими об’єктами, що мають ціннісну значимість, з дотриманням правил платності, який базується на системі товарно-грошових відносин та економічній свободі в суспільстві та регулюється державою.
2. Існує необхідність нормативно-правового визначення такого самостійного сектору сучасного національного ринку як ринок м’ясо-молочної продукції. У зв’язку з чим запропоновано таке визначення: ринок м’ясо-молочної продукції – це система (комплекс) правовідносин між його учасниками, що складаються в процесі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації, споживання м’ясо-молочної продукції та утилізації відходів, завдяки якій реалізується право на власність щодо м’ясо-молочної продукції та інших товарів, характерних для цього ринку, та реалізується право людини на належне достатнє харчування та належну якість і безпечність харчових продуктів.
3. Структурними елементами ринку м’ясо-молочної продукції (в залежності від об’єкту) є: ринок продукції первинного споживання; сировинний ринок; м’ясо-молочний ринок готової продукції, який охоплює всі відносини, пов’язані з виробництвом та реалізацією готової м’ясо-молочної продукції.
4. Серед учасників ринку м’ясо-молочної продукції відповідно до його організаційної структури слід виокремити такі види: виробники первинної сировини, імпортери сировини, збирачі сировини, виробники м’ясо-молочної продукції, споживачі м’ясо-молочної продукції; за функціональною ознакою учасники поділяються на основних та допоміжних. Суб’єктів досліджуваного ринку в залежності від рівнів (стадій) слід поділяти на такі види: 1) суб’єкти заготовчого рівня; 2) суб’єкти завершального рівня; 3) суб’єкти споживчого рівня.
5. Категорію «споживач» у господарському праві запропоновано використовувати у більш широкому комплексному значенні: і як кінцевого споживача-фізичну особу, яка споживає продукцію для власних потреб (побутове споживання), і як «проміжних» споживачів-фізичних або юридичних осіб, які придбавають продукцію для подальшого здійснення господарської діяльності (виробниче споживання).
6. Фізичних осіб, які не набули статусу суб’єктів господарювання, але забезпечують сировинну базу, доцільно ввести у правове поле і визнавати їх негосподарюючими суб’єктами, відносячи їх діяльність до господарчого забезпечення господарюючих суб’єктів. У зв’язку з чим слід доповнити ч. 1 ст. 2 ГКУ словами: «не господарюючі суб’єкти, які здійснюють господарче забезпечення суб’єктів господарювання, у випадках, передбачених законом».
7. Нагальною є потреба у розробці та прийнятті Закону України «Про інтеграцію підприємств». В цьому контексті доцільно також розширити перелік організаційно-правових форм об’єднань підприємств, запровадити шляхом внесення змін до ГКУ та Державного класифікатору «Класифікація організаційно-правових форм господарювання» такі додаткові форми як комбінати та трести, які є зручними для організації комбінованого виробництва.
8. Серед об’єктів ринку м’ясо-молочної продукції в залежності від стадії готовності до споживання можна виділити такі види: сировина для подальшої переробки і виготовлення продукції; готова до вживання продукція, яка пройшла стадію переробки; напівфабрикати; продукція, яка може виступати як в ролі напівфабрикату, так і готової до вживання; продукти переробки та утилізації.
9. Потребує закріплення на конституційному рівні право кожного на належне достатнє здорове харчування та належну якість і безпечність харчових продуктів, а також на достовірну повну і доступну інформацію про продукти харчування та на ефективний захист цього права із виділенням його в окрему статтю Конституції (розділ ІІ).
10. Нагальною є потреба нормативного уточнення визначень деяких основних об’єктів ринку м’ясо-молочної продукції. Так, запропоновано таке визначення для фіксації у спеціальному Законі «Про м’ясо та м’ясні продукти»: «м’ясо − туша сільськогосподарської або дикої тварини або тушка птиці, їх половина, четвертина або будь-яка їстівна частина, що являють собою сукупність м’язової, жирової, сполучної тканин з кістками та відповідають встановленим вимогам нормативних документів, отримані законним шляхом від тварин або птиці, які знаходяться у вільному обігу за законодавством України».
11. Доцільним є розробка та прийняття Закону України «Про державний продовольчий резерв України», яким здійснювалося б ретельне нормативне регулювання й закріплення порядку формування державного продовольчого резерву, з обов’язковим включенням до номенклатури матеріальних цінностей державного резерву м’ясо-молочної продукції у достатніх обсягах у зв’язку з її важливим стратегічним значенням.
12. Основними напрямками державного регулювання ринку м’ясо-молочної продукції є: забезпечення екологічної безпеки; забезпечення економічної безпеки; забезпечення національної безпеки; забезпечення продовольчої безпеки; забезпечення вітальної безпеки; забезпечення прав споживачів. Відповідно до цих напрямків проведена класифікація засобів державного регулювання на ринку м’ясо-молочної продукції.
13. У зв’язку з недостатньою дієвістю наявних засобів державного регулювання ринку м’ясо-молочної продукції доцільно запровадити ліцензування господарської діяльності з виробництва м’ясо-молочної продукції.
14. Варто закріпити у законодавстві поняття економічних інтервенцій та їх видів в залежності від сегменту ринку. Механізмом реалізації цього засобу державного регулювання може слугувати запровадження в кризових ситуаціях особливого режиму обігу окремих видів продукції, – надзвичайного економічного режиму. У зв’язку з чим пропонується розробити і прийняти Закон України «Про правові особливості надзвичайного економічного режиму», в якому визначити та врегулювати порядок застосування економічних інтервенцій.
15. Доцільним є запровадження державного контролю за достовірністю рекламної інформації щодо специфічних лікувальних або профілактичних характеристик м’ясо-молочної на стадії виробництва та допуску реклами в ефір/публікацію.
16. Потребують гармонізації положення законодавства України та ЄС з регулювання ринку м’ясо-молочної продукції, зокрема, стосовно існуючої на сьогодні суттєвої різниці між українськими та європейськими нормативами щодо показників якості молока за бактеріальним забрудненням та кількістю соматичних клітин, протиріччя щодо рівнів максимального вмісту антибіотиків у молоці, щодо стягнення плати з виробників молока, молочної сировини і молочних продуктів за здійснення перевірок та нагляду органами державного контролю, щодо існуючих на ринку м’ясо-молочної продукції термінологічних суперечностей та прогалин, різниці у процедурі офіційного контролю температури свіжозаморожених продуктів харчування, тощо.
17. Обгрунтована доцільність розробки та прийняття Харчового кодексу шляхом своєрідної інкорпорації та Державної програми гармонізації нормативних документів у галузі безпечності та якості харчових продуктів з щорічним виділенням коштів на фінансування роботи НККА.
18. Недоліками Угоди СОТ про сільське господарство є її нездатність запобігти експортним субсидіям на м’ясо-молочну продукцію, в результаті чого умови конкуренції між вітчизняною продукцією та імпортованою стають нерівними; відсутність можливості захищати національного виробника м’ясо-молочної продукції імпортними квотами, мінімальними імпортними цінами і заборонами на імпорт; досить жорсткі зобов’язання України у сфері використання санітарних і фітосанітарних заходів, тощо. Необхідно здійснити перегляд деяких взятих Україною зобов’язань щодо доступу на ринок товарів (м’ясо-молочної продукції) відповідно до передбаченої статтею XXVIII ГАТТ процедури перегляду.
19. Основні можливості підтримки вітчизняного товаровиробника на ринку м’ясо-молочної продукції в умовах СОТ повинні полягати у максимальному використанні саме заходів «зеленої» скриньки, зокрема, наприклад, створення державних резервів для забезпечення продовольчої безпеки, внутрішня продовольча допомога, розробка нових «зелених» програм, програм регіональної допомоги несприятливим районам, програм охорони навколишнього середовища з виділенням необхідних бюджетних коштів, тощо.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Адміністративне право України : підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко [та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. — К. : Юрінком Інтер, 2007. — 544 с.
2. Амосов О. Ю. Державне регулювання ринку тваринницької продукції в Україні [Електрон. ресурс] / О. Ю. Амосов // Вісник Харків. нац. аграрного ун-ту ім. В. В. Докучаєва. − 2009. − № 9. – (Серія «Економіка АПК і природокористування»). – Режим доступу до журн. : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Chem_Biol/Vkhnau_ekon/2009_9/pdf/9_09_03.pdf
3. Аналіз наслідків впровадження актів acquis communautaire у законодавство України в сфері виробництва продукції тваринного походження : комплексне порівняльно-правове дослідження / О. Л. Омельченко, В. В. Войтенко, І. М. Колядюк, Ю. Л. Шлегель. − К. : Державний департамент з питань адаптації законодавства. Європейська правова група, 2009. – 123 с.
4. Базылев Н. И. Экономическая теория : учебник / Н. И. Базылев, С.П. Гурко, М. Н. Базылева. – М. : ИНФРА-М, 2003. – 672 с.
5. Батурина И. Рынок: сущность, основные понятия и структура / И. Батурина, В. Луков // Российский экономический журнал. – 1993. – №1. – С. 132–140.
6. Бачинська Я. О. Безпечність продуктів харчування – умова СОТ / Я. О. Бачинська, Т. О. Чорна, Д. А. Янушкевич // Товарознавчий вісник : зб. наук. пр. Луц. нац. техн. ун-ту. – Луцьк : ЛНТУ, 2009. – Вип. 1. – С. 43–44.
7. Бєлінська Н. С. Економічна ефективність підприємницької діяльності молокопереробних підприємств та шляхи її підвищення : монографія / Н. С. Бєлінська. − Вінниця : УНІВЕРСУМ−Вінниця, 2006. − 280 с.
8. Бобров В. Я. Основи ринкової економіки : підручник /В. Я. Бобров. – К. : Либідь, 1995. – 141 с.
9. Бойко В. М. Бізнес : словник-довідник / В. М. Бойко, П. Г. Вашків. – К. : Україна, 1995.– 157 с.
10. Бойко И. П. Экономика для юристов : учебник / И. П. Бойко, Ф, Ф. Рыбаков. – М. : ТК Велби, 2002. – 272 с.
11. Бойчук Р. П. Деякі питання форм і способів правового регулювання господарської діяльності / Р. П. Бойчук // Проблеми правового забезпечення економічної та соціальної політики в Україні : матеріали наук.-прак. конф. (м. Харків, 24−25 трав. 2005 р.). − Х. : Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого, 2005. − С. 320−323.
12. Болгар И. П. Организация молочного дела / И. П. Болгар.– К. : Урожай, 1974.– 176с.
13. Борковська В. В. Вплив нормативної бази на розвиток м’ясопереробної галузі / В. В. Борковська // Економіка АПК. − № 5 (187). − 2010. − С. 62–68.
14. Брижань І. А. Вплив кластерних об’єднань на розвиток підприємств і регіонів / І. А. Брижань, І. М. Савицька // Вісник Хмельницького нац. ун-ту. − 2011.− № 1. − С. 189–194.
15. Бутенко М. Як поповнити молочні ріки? / М. Бутенко // Урядовий кур’єр. − 2004. − №59. − С. 12.
16. Варге В. Экономическая теория. Введение в предмет / В. Варге // Мировая экономика и международные отношения. – 1992. – № 10. – С. 70–79.
17. Вітковський М. П. Посилення ролі держави при переході до ринку / М. П. Вітковський // Соціально-економічна ситуація та шляхи подолання кризового стану в агропромисловому комплексі України.– К. : ІАЕ, 1999.– С. 285–289.
18. Галич О. А. Економіко-організаційний механізм становлення ринку м’ясо-молочної продукції в регіоні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.07.02 «Економіка сільського господарства і АПК» / О. А. Галич. – Д., 2004. — 20 с.
19. Гатунок молока «Екстра» − крок до європейських вимог // Молочна промисловість. – 2008. – № 1 (44). – С. 28–29.
20. Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 року // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 84. – Ст. 2989.
21. Гончаренко І. В. Міжнародні вимоги до стандартизації методів дослідження санітарної якості товарного молока / І. В. Гончаренко // Молочное дело. –2008. – №7. – С. 30–31.
22. Господарський кодекс України : наук.-практ. коментар / О. І. Харитонова, Є. О. Харитонов, В. М. Коссак та ін. / за ред. О. І. Харитонової. – вид. 2-е, доп. та перероб. − Х. : Одіссей. − 2008. – 784 с.
23. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. // Відом. Верхов. Ради України. − 2003. −№ 18, № 19-20, № 21-22. – Ст. 144.
24. Государственное регулирование экономики : учеб. пособ. / [Т. Г. Морозова, Ю. М. Дурдыев, В. Ф. Тихонов и др.] ; под ред. Т. Г. Морозовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 255 с.
25. Гражданское право : учебник : в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. − 2-е изд., перераб. и доп. − М. : Волтерс Клувер, 2004. – Т. I. − 816 с.
26. Гражданское право : учебник : в 3 т. / под ред. А. П.Сергеева, Ю. К. Толстого. – изд. 6-е, перераб. и доп. – М. : ТК Велби, 2002. – Т. 1. − 776 с.
27. Данилейчук Р. Б. Основні напрями вдосконалення державного регулювання процесів інтеграції у галузі підприємництва / Р. Б. Данилейчук // Інноваційна економіка : всеукр. наук.-виробн. журнал. – 2010. – № 1. − С. 220.
28. Добровольська В. Прогнозування і планування як засоби державного регулювання господарської діяльності / В. Добровольська // Право України. − 2009. − № 8. − С. 94−98.
29. Довгань В. М. Право Світової організації торгівлі. Вступ України до СОТ / В. М. Довгань. – К. : КНТ, 2009. – 448 с.
30. Долан Э. Д. Рынок: микроэкономическая модель / Э. Д. Долан, Д. Е. Линдсей. – пер. с англ. – С.-Пб. : Автокомп, 1992. – 469 с.
31. Дудар Т. Г. Формування і розвиток системи реалізації молока та молокопродуктів : монографія / Т. Г. Дудар, Г. Т. Дудар. − Тернопіль : Економічна думка, 2008. − 208 с.
32. Дюмулен И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование : учебник / И. И. Дюмулен. − 2-е изд. − М. : ВАВТ, 2009. − 579 с.
33. Єфремова К. В. Об’єкт господарсько-правового регулювання на ринку виробів із дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння / К. В. Єфремова // Сучасні проблеми юридичної науки : тези доп. та наук. повідомл. Всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених та здобувачів / за заг. ред. А. П. Гетьмана. – Х. : Нац. юрид. акад. України, 2008. – С. 254–257.
34. Єфремова К. В. Особливості правового регулювання господарської діяльності на ринку виробів із дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право; господарсько-процесуальне право» / К. В. Єфремова. – Х., 2009. — 20 с.
35. Загальнi принципи гігієни харчових продуктів комісії Кодекс Аліментаріус та впровадження в Україні [Електрон. ресурс]. — Режим доступу : http://www.iso-partner.com/ua/systhaccpgig/index.html.
36. Заремба П. Реструктуризація м’ясопереробних підприємств як перспективний напрямок сталого розвитку галузі / П. Заремба // Схід. − 2006. − № 4 (76) − С. 25–29.
37. Зачем раздумывать, какой дорогой ехать, если автомобиль поломан // Бизнес. – 2002. – № 44 (511). – 28 октября. – С. 70–71.
38. Золотогоров В. Г. Энциклопедический словарь по экономике / В. Г. Золотогоров. – Мн. : Полымя, 1997. – 571 с.
39. Игошин Н. В. Экономика : учеб. пособ. / Н. В. Игошин. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2004. – 607 с.
40. История создания ВТО [Електрон. ресурс] // Комитет по торговой политике и ВТО (Рабочая група РСПП по вступлению России в ВТО и реформе таможенной политики. – Режим доступу : http://www.rgwto.com/wto.asp?id=3667.
41. Інтерв’ю голови Державного департаменту ветеринарної медицини Мінагрополітики України Григорія Іванова [Електрон. ресурс] // Аграрний тиждень. − № 28 (30.07.2007. – 05.08.2007). — Режим доступу до журн. : http://vet.gov.ua/data/news/news_180.doc.
42. Інфраструктура товарного ринку : навч. посіб. / під ред. О. О. Шубіна. – 2-е вид., перероб. та доп. – К. : НМЦВО МОіН України; Студцентр, 2004. – 816 с.
43. Калина А. В. Економічна теорія і практика господарювання : навч. посіб. / А. В. Калина, В. В. Осокіна. – 2-ге вид. – К. : МАУП, 1998. – 308 с.
44. Кандул С. Податковий режим в агросекторі: що нового? [Електрон. ресурс] / Сергій Кандул // Пропозиція. − 2011. − № 2. – Режим доступу до журн. : http://www.propozitsiya.com/?page=149&itemid=3529&number=118.
45. Карпенко Л. А. Улучшение качества молока – крайняя необходимость для дальнейшего развития молокоперерабатывающей отрасли Украины / Л. А. Карпенко // Молочна промисловість : наук.-виробн. видання. – 2006. – № 10. – С. 9.
46. Кефір. Технічні умови : ДСТУ 4417:2005. – [Чинний від 2006-10-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 14 с. – (Національні стандарти України).
47. Кобута І. «Зелена скринька» СОТ [Електрон. ресурс] / Ірина Кобута // Агросектор. − 2009. − № 4 (35). – Режим доступу до журн. : http://journal.agrosector.com.ua/archive/32/496.
48. Кобута І. В. Аграрна політика підтримки сільського господарства − нові виклики у зв’язку із вступом України до СОТ / І. В.Кобута // Облік і фінанси АПК. − 2008. − №3. − С. 36.
49. Кобута І. Один рік України у СОТ : аналітичне видання / І. Кобута, В. Жигадло, А. Заїка ; за ред. М. Свєнчіцкі. − К. : Аналітично-дорадчий центр Блакитної стрічки, 2009. − 44 с.
50. Коваль А. О проблемах мясомолочного НДС / А. Коваль // Юрид. практика. − № 37 (559). − 9 сентября 2008 года. − С. 15.
51. Ковбаси варені, сосиски, сардельки, хліби м’ясні. Загальні технічні умови : ДСТУ 4436:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 46 с. – (Національні стандарти України).
52. Ковбаси напівкопчені. Загальні технічні умови : ДСТУ 4435:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 33 с. – (Національні стандарти України).
53. Ковбаси сирокопчені та сиров’ялені. Загальні технічні умови : ДСТУ 4427:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 31 с. – (Національні стандарти України).
54. Ковбаси смажені. Загальні технічні умови : ДСТУ 4433:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 20 с. – (Національні стандарти України).
55. Кодекс Алиментариус. Производство продуктов животноводства / пер. с англ. − М. : Весь Мир, 2007. − 230 с.
56. Конституція України : науково-практичний коментар / [В. Б. Авер’янов, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін.] ; ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін. − Х. : Право; К. : Вид. дім «Ін Юре», 2003. − 808 с.
57. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. − 1996. − № 30. − Ст. 141.
58. Корбута І. Зелена скринька СОТ / І. Корбута // Агросектор. – 2009. – № 4 (35). – С. 40–42.
59. Корнієвський Є. С. Деякі аспекти регулювання відносин між виробниками сировини та молокопереробними підприємствами / Є. С. Корнієвський, Б. С. Лобовик // Молочна промисловість. − 2008. − № 3 (46). − С. 42.
60. Корніюк О. Оптові сільгоспринки: нові пріоритети / О. Корніюк // Бухгалтерія. − № 43 (770).− 22 жовтня 2007 року.− С. 72.
61. Косевцов В. О. Національна безпека України: проблеми та шляхи реалізації пріоритетних національних інтересів : монографія / В. О. Косевцов, І. Ф. Зінько. − К. : НІСД, 1999. − 53 с.
62. Котлер Ф. Основы маркетинга / Филип Котлер ; [пер. с англ. Е. М. Пенькова]. – М. : Прогресс, 1990. – 736 с.
63. Кошман К. Сертифікація − спосіб забезпечення якості продукції / К. Кошман // Підприємництво, господарство і право. − 2001. − № 101. − С. 33–34.
64. Крисанов Д. Ф. Економіко-екологічні проблеми харчової промисловості України : монографія / Д. Ф. Крисанов. – К. : Ін-т економіки НАН України, 2002. – 247 с.
65. Крупка М. І. Основи економічної теорії : підручник / М. І. Крупка, П. І. Островерх, С. К. Реверчук.– К. : Атіка, 2001. – 344 с.
66. Кугенев П. В. Молоко и молочные продукты : учеб. пособ. / П. В. Кугенев. – изд. 2-е, доп. и перераб. – М. : Россельхозиздат, 1981. – 96 с.
67. Кузьміна М. М. Господарсько-правові засоби забезпечення якості продукції : монографія / М. М. Кузьміна. − Х. : ФІНН, 2010. − 184 с.
68. Курс экономики : учебник / под ред. Б. А. Райзберга. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА–М, 2004. – 672 с. – (Серия «Высшее образование»).
69. Куценко А. О. Проблеми господарсько-правового забезпечення якості вітчизняної молочної продукції в рамках членства України в СОТ / А. О. Куценко // Вісн. Харків. нац. ун-ту внутр. справ. − 2010. − № 4 (51). – Ч. 2. − С. 207−215.
70. Куценко А. О. Ринок м’ясо-молочної продукції: проблеми законодавчого визначення / А. О. Куценко // Держава і право: de lege praeterita, instante, future : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Миколаїв, 27–28 лист. 2009 р.). – Миколаїв : Іліон, 2009. – С. 225–226.
71. Куценко А. О. Щодо необхідності законодавчого визначення ринку м’ясо-молочної продукції / А. О. Куценко // Правове життя: сучасний стан та перспективи розвитку : зб. тез наук. доп. VI Міжнар. наук.-практ. конф. молодих учених (м. Луцьк, 19–20 берез. 2010 р.) / уклад. О. В. Жишко, А. М. Сур’як, І. Ф.Урина. – Луцьк : Волин. нац. ун-т ім. Лесі Українки, 2010. – С. 261–263.
72. Лайко П. А. Економічна та продовольча безпека України в екстремальних умовах : монографія / П. А. Лайко, В. Ф. Шмирков. − К. : ННЦ ІАЕ, 2007. − 184 с.
73. Лаптев В. В. Предпринимательское право: понятие и субъекты : монография / В. В. Лаптев. − М. : Юристъ, 1997. − 140 с.
74. Липсиц И. В. Экономика : учебник / И. В. Липсиц. – М. : Омега – Л., 2004. – 656 с.
75. Лівіновська О. В. Правові основи діяльності інтегрованих підприємств через призму сучасного законодавства / О. В. Лівіновська // Наук. вісн. НЛТУ України : зб. наук.-техн. пр. – Львів : РВВ НЛТУ України. – 2010. – Вип. 20.11. – С. 169–175.
76. М’ясна промисловість. Виробництво м’ясних продуктів. Терміни та визначення понять : ДСТУ 4424:2005. – [Чинний від 2006-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 34 с. – (Національні стандарти України).
77. М’ясна промисловість. Продукти забою худоби. Терміни та визначення : ДСТУ 3938-99. – [Чинний від 2000-07-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2000. – 65 с. – (Національні стандарти України).
78. М’ясо. Яловичина у відрубах. Технічні умови : ДСТУ 4426:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 19 с. – (Національні стандарти України).
79. Мамутов В. К. Про поєднання державного регулювання і ринкової саморегуляції / В. К. Мамутов // Економіка України. − 2006. − № 1. − С. 59−65.
80. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / К. Маркс. – Т. І. : Кн. 1 : Процесс производства капитала. – М. : Политиздат, 1983. – VI, 905 с.
81. Месель-Веселяк В. Я. Розвиток м’ясопродуктового підкомплексу України : [монографія] / В. Я. Месель-Веселяк, О. В. Мазуренко. − К. : ННЦ ІАЕ, 2004. − 198 с.
82. Методика визначення хімічного складу та енергетичної цінності продуктів харчування : затв. Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань, Міністерства охорони здоров’я України від 18.01.2000 р. № 3/6 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 12. − Ст. 485.
83. Микитенко І. А. Споживання, експорт та імпорт сільськогосподарської продукції і продовольства : [монографія] / І. А. Микитенко, О. В. Овсянников. − К.: ННЦ ІАЕ, 2008. − 73 с.
84. Митний кодекс України від 11 липня 2002 р. № 92-IV // Відом. Верхов. Ради України. − 2002. −№ 38-39. − Ст. 288.
85. Михасюк І. Р. Державне регулювання економіки : підручник / І. Р. Михасюк, Л. А. Швайка. – Львів : Магнолія плюс; Вид-ць СПД ФО «В.М. Піча», 2006. – 220 с.
86. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 16.12.1966 р. // Вісник Конституц. Суду України. – 2006. – № 4. – С. 72–80.
87. Мілаш В. С. Господарське право : курс лекцій : у 2 ч. / В. С. Мілаш. – Ч. 1. – Х. : Право, 2008. − 496 с.
88. Мілаш В. С. Господарське право : курс лекцій : у 2 ч. / В. С. Мілаш. − Ч. 2. − Х. : Право, 2010. − 336 с.
89. Мінекономіки: Скасування обов’язкової сертифікації харчових продуктів не призведе до погіршення їхньої якості [Електрон. ресурс] // Уряд. портал. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=243223739&cat_id=35884.
90. Міщенко Д. А. Характеристика державної економіко-інституційної підтримки підприємництва в аграрному секторі [Електрон. ресурс] / Д. А. Міщенко // Наук. вісн. Академії муніципального управління : зб. наук. пр. − 2011. − Вип. 3/2011. – (Серія «Управління»). – Режим доступу до журн. : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nvamu_upravl/2011_3/26.pdf.
91. Молоко коров’яче незбиране. Вимоги при закупівлі : ДСТУ 3662–97. – [Чинний від 2002-01-01]. – К. : Держспоживстандарт України, 2002. – 13 с. – (Національні стандарти України).
92. Молочна промисловість. Виробництво масла. Терміни та визначення понять : ДСТУ 4422:2005. – [Чинний від 2006-07-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 19 с. – (Національні стандарти України).
93. Молочна промисловість. Виробництво молока та кисломолочних продуктів. Терміни та визначення понять : ДСТУ 2212:2003. – [Чинний від 2004-07-01]. – К. : Держспоживстандарт України, 2004. – 22 с. – (Національні стандарти України).
94. Молочна промисловість. Виробництво молочних консервів. Терміни та визначення понять : ДСТУ 4324:2004. – [Чинний від 2005-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2005. – 18 с. – (Національні стандарти України).
95. Молочна промисловість. Виробництво сиру. Терміни та визначення понять : ДСТУ 4420:2005. – [Чинний від 2006-07-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 19 с. – (Національні стандарти України).
96. Мочерний С. В. Економічна теорія : навч. посіб. / С. В. Мочерний. – К. : Академія, 1999. – 592 с.
97. Напівфабрикати м’ясні та м’ясорослинні посічені. Технічні умови : ДСТУ 4437:2005. – [Чинний від 2007-01-01]. – К. : Держспоживстанждарт України, 2006. – 34 с. – (Національні стандарти України).
98. Настільна книга слідчого : [наук.-практ. видання для слідчих і дізнавачів] / М. І. Панов, В. Ю.Шепітько, В. О.Коновалова та ін. − 2-ге вид., перероб. доп. − К. : Вид. Дім «Ін Юре», 2007. − 728 с.
99. Ніколенко С. С. Господарсько-політичний механізм сучасної ринкової економіки : монографія / С. С. Ніколенко, І. О. Пінчук. – Полтава : РВВ ПУСКУ, 2008. – 153 с.
100. Новости // Молочное дело. − 2010. − № 2. − С. 6.
101. Олексієнко А. О. Політика державної підтримки сільського господарства в умовах СОТ [Електрон. ресурс] / А. О. Олексієнко // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки. – Вип. 18, Ч. І. – Кіровоград : КНТУ, 2010. – Режим доступу до журн. : http://www.kntu.kr.ua/doc/zb_18_1_ekon/stat_18_1/06.pdf
102. Основи економічної теорії : підручник / за заг. ред. Ю. В. Ніколенко. – 3-тє вид. – К. : ЦУЛ, 2003. –540 с.
103. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-XII // Відом. Верхов. Ради України. − 1993. − № 4. − Ст. 19.
104. Осташко Т. О. Внутрішній агропродовольчий ринок України в умовах СОТ : монографія / Т. О. Осташко, Л. Ю. Волощенко, Г. В. Лєнівова. − К. : НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. НАН України, 2010. − 208 с.
105. Павлішенко І. Б. Державне регулювання підприємництва в Україні: напрямки та пріоритети / І. Б. Павлішенко, О. В. Босик // Наук. вісник НЛТУ України : зб. наук.-техн. пр. – Львів : НЛТУ України. – 2007. – Вип. 17.1. – С. 259.
106. Пархомець М. К. Організаційно-економічні основи розвитку молокопродуктового підкомплексу в ринкових умовах : монографія / М. К. Пархомець. − Тернопіль : Економічна думка, 2005. − 346 с.
107. Пашков В. М. Правове регулювання обігу лікарських засобів : монографія / В. М. Пашков. − К. : МОРІОН, 2004. − 160 с.
108. Петров М. Н. Предприниматель и рынок : учеб. пособ. / М. Н. Петров. – С.-Пб. : Союз, 2002. – 320 с.
109. Петюх В. М. Ринкова економіка: Настільна книга ділової людини / В. М. Петюх. – К. : Урожай, 1995. – 432 с.
110. Питання Національної комісії України з Кодексу аліментаріус : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.07.2006 р. № 903 // Офіц. вісн. України. – 2006. − № 27. − Ст. 1944.
111. Податковий кодекс України : постатейний коментар : у 2 ч. / [Л. К. Воронова, М. П. Кучерявенко, О. А. Лукашев та ін.] ; за ред. М. П. Кучерявенка. − Х. : Право, 2011. − Ч. 2. − 1128 с.
112. Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 92. – Ст. 3248.
113. Портер М. Конкуренция : учеб. пособ. / Майкл Портер ; пер. с англ. / под ред. Я. Б. Заблоцкого. – С.-Пб. : Вильямс, 2001.– 495 с.
114. Порядок нарахування, виплати і використання дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі: затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2010 р. №152 // Офіц. вісн. України. − 2010 р. − № 12. − Стор. 124. − Ст. 575.
115. Посібник по формуванню і функціонуванню ринку агропромислової продукції / за ред. П. Т. Саблука. – К. : ІАЕ, 2000.– 554 с.
116. Правила передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м’яса та м’ясних продуктів : затв. Наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 07.06.2002 № 28 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 27. – Ст. 1304.
117. Право мировой торговли. − 1995. −№4. − С. 459.
118. Правове регулювання безпеки харчування в Європейському Союзі та в Україні / [Іншин М. І., Мироненко Т. Є., Клюєв О. М. та ін.] ; за ред. М. І. Іншина. − К. : Центр учбової літератури, 2007. – 304 c.
119. Про Аграрний фонд : Постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2005 р. №543 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 27. – Ст. 1574.
120. Про безпечність та якість харчових продуктів : Закон України від 23.12.1997 р. № 771/97-ВР // Відом. Верхов. Ради України. − 1998. − № 19. − Ст. 98.
121. Про ветеринарну медицину : Закон України від 25.06.1992 р. № 2498-XII // Відом. Верхов. Ради України. − 1992. − № 36. − Ст. 531.
122. Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції : Закон України від 14.01.2000 р. №1393-XIV // Відом. Верхов. Ради України. − 2000. − № 12. − Ст. 95.
123. Про внесення змін до деяких Законів України з метою поліпшення стану платіжного балансу України у зв’язку із світовою фінансовою кризою : Закон України від 04.02.2009 р. № 923-VI // Відом. Верхов. Ради України. − 2009. − № 27. − Ст. 349.
124. Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання негативним наслідкам впливу світової фінансової кризи на розвиток агропромислового комплексу : Закон України від 04.02.2009 р. № 922-VI // Офіц. вісн. України. – 2009. – № 20. – Ст. 619.
125. Про внесення змін до деяких законів Укра¬їни щодо підтримки агропромислового ком¬плексу в умовах світової фінансової кризи : Закон України від 22.12.2009 р. № 1782-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 9. – Ст. 85.
126. Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 23.07.2009 р. № 847 // Офіц. вісн. України. – 21.08.2009 р. – № 61. – Ст. 2161.
127. Про внесення змін до Закону України «Про безпечність та якість харчо¬вих продуктів» щодо інформування громадян про наявність у харчових продуктах генетично модифікованих організмів (ГМО) : Закон України від 17.12.2009 р. № 1778-VІ // Відом. Верхов. Ради України. − 2010. −№ 9. − Ст. 83.
128. Про внесення змін до Закону України «Про молоко та молочні продукти» щодо безпечності та якості молочних продуктів : Закон України від 15.04.2010 р. № 2132-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 21. – Ст. 221.
129. Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні : Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.09.2010 р. № 426 // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 78. – Ст. 2776.
130. Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 р. №283 і від 13 травня 2009 р. №463 : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 р. № 650 // Офіц. вісн. України. – 2009. – № 50. – Ст. 1677.
131. Про внесення зміни до пункту 1 розділу XI «Прикінцеві положення» Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» щодо реалізації на агропродовольчих ринках продукції домашнього виробництва та подвірного забою» : Закон України від 22.10.2009 р. № 1665-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 4. – Ст. 23.
132. Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб : Закон України від 22.12.1995 р. № 493/95-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 3. – Ст. 9.
133. Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій : Закон України від 14.09.2006 р. № 143-V // Відом. Верхов. Ради України. − 2006. −№ 45. − Ст. 434.
134. Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції : Закон України від 17.07.1997 р. № 468/97-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 44. – Ст. 281.
135. Про Державний бюджет України на 2010 рік : Закон України від 27.04.2010 р. № 2154-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 22-23, 24-25. – Ст. 263.
136. Про державний матеріальний резерв : Закон України від 24.01.1997 р. № 51/97-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 13. – Ст. 112.
137. Про державну підтримку сільського господарства України : Закон України від 24.06.2004 р. № 1877-IV // Відом. Верхов. Ради України. − 2004. − № 49. – Ст. 527.
138. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України від 24.02.1994 р. № 4004-XII // Відом. Верхов. Ради України. − 1994. −№ 27. − Ст. 218.
139. Про Загальнодержавну программу адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу : Закон України від 18.03.2004 р. № 1629-IV // Відом. Верхов. Ради України. – 2004. – № 29. – Ст. 367.
140. Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну : Закон України від 22.12.1998 р. № 332-XIV // Відом. Верхов. Ради України. − 1999. − № 11. − Ст. 78.
141. Про затвердження Ветеринарних вимог щодо імпорту в Україну об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 14.06.2004 р. № 71 // Офіц. вісн. України. – 2004. – №27. − Ст. 1817.
142. Про затвердження Ветеринарних та санітарних вимог до особистих селянських господарств - виробників сирого товарного молока : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 21.03.2002 р. № 17 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 15. – Ст. 842.
143. Про затвердження Ветеринарних та санітарних вимог до пунктів закупівлі молока від тварин, які утримуються в підсобних селянських господарствах : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 21.03.2002 р. № 18 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 15. – Ст. 843.
144. Про затвердження Ветеринарно-санітарних правил для боєнь, забійно-санітарних пунктів господарств та подвірного забою тварин : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 14.01.2004 р. № 4 // Офіц. вісник України. – 2004. – №4. – Т. 2. − Ст. 205.
145. Про затвердження Ветеринарно-санітарних правил для ринків : Наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 04.06.1996 р. № 23 [Електрон. ресурс] // Законодавство України : офіц. веб-сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0314-96.
146. Про затвердження ГСТУ 46.019-2002 «Блоки із м’яса та субпродуктів заморожені. Загальні технічні умови» : Наказ Міністерства аграрної політики України від 20.06.2002 р. № 166 [Електрон. ресурс] // Мега-НАУ : професійна юридична система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1021.216.0
147. Про затвердження Державних санітарних правил і норм. Державні санітарні правила для молокопереробних підприємств ДСП 4.4.4-011-98 : Постанова Головного державного санітарного лікаря України від 11.09.1998 р. № 11 [Електрон. ресурс] // Мега-НАУ : професійна юридична система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1039.7560.2&nobreak=1.
148. Про затвердження Заходів щодо розвитку м’ясного та молочного тваринництва : Наказ Міністерства аграрної політики України від 24.03.2006 р. № 144 [Електрон. ресурс] // Мега-НАУ : професійна юридична система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1021.2729.0.
149. Про затвердження Інструкції з товарознавчої оцінки та маркування м’яса : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.11.2011 р. № 587 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 91. – Ст. 3325.
150. Про затвердження Інструкції по клеймуванню м’яса : Наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 12.06.1997 р. № 19 // Офіц. вісн. України. – 1997. – № 42. – Стор. 177.
151. Про затвердження міні¬мально допустимого рівня цін на продукцію тваринництва на 2010 рік : Постанова Кабінету Міністрів України від 24.11.2009 р. № 1248 // Офіц. вісн. України. – 2009. – № 91. – Ст. 3077.
152. Про затвердження національних стандартів, зміни до національного стандарту, змін до наказів Держспоживстандарту України та скасування нормативних документів : Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 30.06.2005 р. № 157 [Електрон. ресурс] // Мега-НАУ : професійна юридична система. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.14174.0
153. Про затвердження Обов’язкового мінімального переліку досліджень сировини, продукції тваринного та рослинного походження, комбікормової сировини, комбікормів, вітамінних препаратів та ін., які слід проводити у державних лабораторіях ветмедицини і за результатами яких видається ветсвідоцтво (Ф-2) : Наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 03.11.1998 р. № 16 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 48. – Стор. 97.
154. Про затвердження обсягів формування державного інтервенційного фонду у 2011/12 маркетинговому періоді : Постанова Кабінету Міністрів України від 26.01.2011 р. № 66 // Офіц. вісн. України. –2011. – № 8. – Ст. 379.
155. Про затвердження плану заходів щодо підвищення якості м’ясо-молочної продукції : Розпорядження Кабінету Міні