СОЗДАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Краткое описание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 16

1.1. Субъекты предпринимательства в системе субъектов
хозяйствования 16
1.2. Правовые основы имущественного обособления субъектов предпринимательства 30
Выводы по разделу 1 60

Раздел 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 63

2.1. Состав и содержание учредительных документов 63
2.2. Особенности создания субъектов предпринимательства отдельных видов 79
Выводы по разделу 2 105

Раздел 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 108

3.1. Цели и назначение государственной регистрации субъектов предпринимательства 108
3.2. Правовая организация государственной регистрации субъектов предпринимательства 144
3.3. Предупреждение правонарушений в процессе легализации субъектов предпринимательства 167
Выводы по разделу 3 177

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 181
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 187
ПРИЛОЖЕНИЯ 206

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Одним из обязательных условий становления правового хозяйственного порядка в Украине является совершенствование и внедрение оптимальной системы правовой организации создания и государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (далее – СПД). Это, в первую очередь, связано с тем значением, которое имеют эти процессы в появлении любого СПД, в том числе негосударственного сектора экономики, в создании которых есть свои особенности. Государственная регистрация является финальным этапом процесса возникновения субъекта предпринимательства, одновременно выступая в роли «завершающего аккорда» в процедуре его легализации , - введения в правовое поле отношений хозяйствования. Процесс возникновения и входа субъекта предпринимательства в правовое поле предусматривает несколько этапов: на первом этапе осуществляются мероприятия по собственно созданию субъекта, на втором – его государственная регистрация. Именно государственная регистрация предпринимателя подтверждает важный юридический факт – ввод уже созданного субъекта хозяйствования в сферу правовых отношений, именно после этого он становится полноправным субъектом хозяйственно-правовых отношений и может претендовать на государственную поддержку и защиту с использованием силы государственного принуждения.
По оценкам специалистов, одним из важных факторов, которые сдерживают рост экономики Украины, была «распорошенность», неоправданная множественность положений относительно нормативной регламентации процессов создания и государственной регистрации СПД. По данным председателя Лицензионной палаты Украины, государственная регистрация регулировалась 23 законами, 10 указами Президента Украины, Декретом Кабинета Министров Украины, 12 постановлениями Правительства, 6 постановлениями Национального банка Украины и 5 приказами центральных органов власти (всего было около 56 нормативно-правовых актов); при этом в Украине, в отличие от западных государств, регистрацией СПД занималось большое количество органов – 764 местных органов власти (532 районных государственных администраций и 232 органа местного самоуправления). Не оказывали содействие упорядочению хозяйственных отношений имеющиеся в разных нормативно-правовых актах терминологические разночтения, употреблялись разные словосочетания – «государственная регистрация», «государственная регистрация СПД», «государственная регистрация предприятия», «государственная регистрация предпринимательства», «государственная регистрация устава», которые вносили путаницу.
Проблематика избранной темы исследования значительно актуализировалась на завершающем этапе подготовки диссертационной работы в связи с кардинальными изменениями законодательства Украины, которым регламентируются процедуры создания и, особенно, – государственной регистрации СПД. Так, до 01.01.2004 г. действовали процедуры, основу для которых составляла ст. 8 Закона Украины “О предпринимательстве”[4]. С 01.01.2004 г. Закон Украины “О предпринимательстве” утратил силу в связи с вступлением в действие Хозяйственного Кодекса Украины [5] (далее – ХК Украины), ст. 58 которого регламентирует процедуру государственной регистрации субъектов хозяйствования (в том числе – СПД).
Особую актуальность диссертационному исследованию придает факт недавнего вступления в силу (с 1 июля текущего года) Закона, специально посвященного правовому регулированию отношений в сфере создания и легализации СПД – Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» от 15 мая 2003 г. (далее – Новый Закон). На момент представления диссертации к защите достаточная для научного анализа практика применения этого Нового Закона еще отсутствовала, не появилось ее обобщений. Однако с учетом того обстоятельства, что вышеназванный Новый Закон был принят еще в мае 2003 г., у диссертанта была возможность предварительного анализа для выявления имеющихся в нем пробелов и недостатков, обоснования подходов к их ликвидации, прогнозирования возможных проблем правоприменения, формулирования выводов и рекомендаций по усовершенствованию Нового Закона, повышения эффективности его правоприменительного потенциала.
В литературе освещались отдельные проблемы создания и государственной регистрации СПД – отечественными и зарубежными авторами: О. Винник, С. Зинченко, Н. Саниахметовой, М. Галянтичем, А. Брызгалиным, А. Ноздрачевым и др. – однако необходимости комплексного исследования это не сняло. До этого времени в законодательстве недостаточно упорядочены процедуры формирования имущественной основы СПД, признаки и количественные пороги ее необходимости и достаточности для осуществления заявленной деятельности. Требуют внимания вопросы распределения правомочностей собственности между учредителями (участниками и самим СПД), вопросы границ ответственности и эквивалентности обмена вещных прав на корпоративные.
Проблемы и противоречия в законодательстве, регулирующем создание хозяйствующих субъектов, отсутствие однозначности терминологии, легального определения, принципов, этапов, целевого назначения государственной регистрации СПД дополнительно свидетельствуют об актуальности и целесообразности исследования, которое подтверждается не только аналитическими выводами отечественных и зарубежных специалистов, но и судебной практикой, практикой применения существующих нормативно-правовых актов в данной области.
На первоначальном этапе диссертационного исследования предполагалось ограничиться проблематикой СПД лишь негосударственного сектора экономики, но впоследствии рамки анализа представилось целесообразным расширить. Дело в том, что ныне действующее хозяйственное законодательство, в том числе, ХК, Гражданский кодекс Украины [7] (далее – ГК) и Новый закон каких-то особенностей, применительно к правовой регламентации регистрации СПД государственной формы собственности не устанавливают, а порядок их создания (образования) существенных изменений в последние годы не претерпел. Поэтому выводы, предложения и рекомендации из проведенного исследования по сути можно адресовать СПД всех форм собственности, а не только – негосударственного сектора экономики.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планами научно-исследовательских работ отдела экономико-правовых проблем предупреждения экономических правонарушений Института экономико-правовых исследований Национальной академии наук Украины по темам „Гармонизация хозяйственного, экологического и уголовного законодательства в системе правового обеспечения экономики” (государственный регистрационный номер 0102U000455) и „Совершенствование законодательства о статусе субъектов хозяйственной деятельности и практики его применения для предупреждения экономических правонарушений” (государственный регистрационный номер 0199U001837), в которых диссертант принимал участие как соисполнитель. В пределах указанных тем автор самостоятельно исследовал теоретические и практические аспекты понятия, целей, принципов, задач, урегулированных законодательством процедур создания и легализации СПД негосударственного сектора экономики, соответствующие положения законодательства, в том числе Нового Закона и обосновал на этой основе выводы и предложения относительно усовершенствования проанализированного нормативно-правового массива.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обосновании новых научных положений и предложений к законодательству относительно правового обеспечения таких условий создания и регистрации СПД негосударственного сектора экономики, которые будут оказывать содействие беспрепятственному введению в хозяйственный оборот все большего их количества, предупреждению правонарушений в процессе их легализации и созданию оптимальных условий эффективного функционирования.
В соответствии с указанной целью были поставлены и в основном решены следующие задачи:
установить назначение, принципы и основное содержание деятельности (действий) учредителей СПД и органов государственной регистрации по эффективному введению потенциальных предпринимателей в правовое поле системы отношений хозяйствования;
определить особенности СПД, место этих субъектов в системе субъектов хозяйствования;
проанализировать законодательство об обособлении имущества в процессе создания СПД и возникновении правосубъектности и определить способы обособления имущества на разных этапах их создания;
определить общие черты имущественной основы хозяйствования СПД разных видов, необходимой и достаточной для осуществления самостоятельной деятельности;
классифицировать правовые формы имущественного обособления СПД и на этой основе предложить направления совершенствования законодательства о порядке формирования имущественной основы и государственных гарантий хозяйствования СПД;
обосновать соотношение понятий СПД и его имущественной основы хозяйствования как общего и частного, сформировать предложения по гармонизации действующего законодательства;
систематизировать особенности создания отделенной имущественной основы во время создания СПД разных организационно-правовых форм, предложить пути усовершенствования правового статуса СПД отдельных видов, которые обеспечивают гарантии прав кредиторов;
сформулировать дефиницию “государственная регистрация СПД”, определить цели, назначение и принципы государственной регистрации СПД;
индивидуализировать специальные процедуры, связанные с созданием и государственной регистрацией СПД;
проанализировать законодательство Украины, зарубежных стран, иностранный опыт относительно создания и государственной регистрации СПД для выявления его недостатков и их устранения, предложить и обосновать наиболее оптимальные подходы к определению сферы применения Нового Закона и системы органов, которые осуществляют государственную регистрацию СПД;
обозначить стадии государственной регистрации СПД, обнаружить существующие недостатки в процедуре государственной регистрации, предложить пути их устранения, обосновать соответствующие изменения и дополнения к законодательству Украины;
разработать направления предупреждения правонарушений в сфере легализации СПД, декриминализирующие и детенизирующие меры воздействия на всех участников процессов создания и государственной регистрации СПД.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе создания и регистрации СПД негосударственного сектора экономики.
Предметом исследования является правовое обеспечение создания и регистрации СПД негосударственного сектора экономики.
Методы исследования. Исследование проведено с использованием таких общенаучных и специальных методов научного исследования, как диалектический, исторический, анализа и синтеза, формально-логический, формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой. Методы анализа и синтеза, системно-структурный применялись для определения назначения, целей, принципов и задач процедуры легализации СПД. Формально-логический, формально-юридический и сравнительно-правовой методы использовались при характеристике СПД разных видов и имущественных основ их деятельности, что позволило определить преимущества соответствующего зарубежного опыта и обосновать предложения относительно оптимизации отечественного законодательства. С помощью исторического и диалектического методов были выявлены преимущества и недостатки нормативно-правовых актов, которые регулировали процессы создания и регистрации СПД, сформулированы предложения относительно усовершенствования действующей нормативно-правовой базы в этой сфере, а также предложенные средства предупреждения тенизации и криминализации предпринимательства на современном этапе.
Теоретическими источниками исследования служили научные достижения ведущих украинских и зарубежных ученых, в частности, С.С. Алексеева, В.И. Борисовой, А.В. Венедиктова, О.М. Винник, В.Н. Гайворонского, Е.П. Губина, И.В. Ершовой, О.П. Загнитко, Д.В. Задыхайло, З.Г. Заменгоф, И.Е. Замойского, С.О. Зинченко, Г.Л. Знаменского, Т.В. Кашаниной, В.М. Коссака, Н.Ю. Кругловой, В.В. Лаптева, П.Г. Лахно, К.К. Лебедева, В.В. Луця, В.К. Мамутова, В.В. Мартемьянова, О.М. Олейник, И.Г. Побирченко, О.П. Подцерковного, В.Ф. Попондопуло, Г.В. Пронской, Б.И. Пугинского, Н.А. Саниахметовой, В.О. Семеусова, И.В. Спасибо-Фатеевой, Ю.К. Толстого, В.А. Устименко, В.В. Хахулина, Г.Ф. Шершеневича, Р.Б. Шишки, В.С. Щербины, О.С. Янковой и др.
Эмпирическую базу исследования составили материалы хозяйственных судов Украины, обобщения судебной практики, практики органов государственной регистрации СПД Донецкой области и некоторых других областей Украины, а также специальная отечественная и иностранная научная литература, в которой исследуются проблемы создания и легализации СПД.
Научная новизна полученных результатов обусловлена тем, что впервые после кодификации хозяйственного законодательства и вступления в действие Нового Закона проведено системное комплексное исследование научных достижений, законодательства и практики его применения относительно создания и регистрации СПД негосударственного сектора экономики, на основе которого обоснованы новые научные положения и предложения по усовершенствованию правового регулирования в данной сфере общественных отношений.
Впервые:
предложено легальное определение имущественной основы хозяйствования СПД не просто как некоторой совокупности любого имущества, но – как имущественного комплекса в качестве неотъемлемо-присущего признака хозяйственной правосубъектности каждого СПД (кроме физического лица – предпринимателя);
определены соотношения СПД и его имущественного комплекса как общего и частного, где последнее является предпосылкой осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности, предложены изменения в ст. ст. 3, 66 ХК Украины относительно имущественной основы хозяйственной деятельности и определения имущественного комплекса предприятия;
в концептуальном плане раскрыта теоретическая и практическая сущность государственной регистрации СПД как правового явления через определение ее целей (в том числе перспективных), систематизацию ее задач, классификацию принципов, определение стадий этого процесса;
определены и разграничены юридические факты возникновения СПД и их последовательность: создание (первый), регистрация (второй), внесение в реестр сведений о регистрации СПД (третий); обосновано, что, если между первым и вторым фактами может быть значительный промежуток времени, то второй и третий факты должны быть максимально приближены друг к другу во времени;
дана отрицательная оценка ликвидации первичного звена органов, которые осуществляют государственную регистрацию СПД (на уровне районов в городах) с обоснованием необходимости их возвращения в систему государственной регистрации с одновременным наделением правом в случае необходимости делегировать свои регистрационные полномочия вышестоящим органам (с учетом местной специфики) для минимизации непроизводительных затрат средств и времени СПД и стимулирования развития малого предпринимательства в Украине в целом.
Усовершенствовано:
определение места СПД в системе участников торговых, коммерческих, предпринимательских, хозяйственных отношений путем обоснования отсутствия зависимости обладания хозяйственной правосубъектностью от наличия статуса юридического лица;
определение момента завершения государственной регистрации: им следует считать внесение СПД в «первичный реестр» – Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц СПД, который предшествует последующему внесению субъекта в другой реестр – Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;
процедуру государственной регистрации СПД путем упрощения представления комплекта документов (почтовым отправлением или через “регистрационные офисы” по принципу “единого окна” для уменьшения бюрократического давления на СПД) и оплаты регистрационного сбора (несколькими способами);
регламентацию порядка и процедур создания и регистрации фермерского хозяйства, производственного кооператива, арендного предприятия путем оптимизации состава и содержания учредительных документов, необходимых для их создания;
правовой режим уставного капитала СПД со статусом юридического лица, порядок его формирования и распределения полномочий относительно имущества путем уточнения природы корпоративных отношений, отношений собственности и соотношения статусов СПД среди юридических и физических лиц – субъектов права собственности;
терминологический аппарат, который используется в законодательстве Украины и науке хозяйственного права относительно процедур государственной регистрации СПД, в частности, вводится в научный оборот понятие “специальные процедуры, связанные с государственной регистрацией СПД”, вместо используемого, но менее универсального “регистрационные процедуры”.
Получили дальнейшее развитие:
такой общепринятый признак обозначения предпринимательской деятельности как её цель – «получение прибыли», который дополнен уточнением «… для присвоения»;
классификация СПД путем обоснования целесообразности лишения полных хозяйственных обществ статуса юридического лица и соответствующей замены их простыми обществами;
аргументация возможности расширения круга учредителей СПД за счет включения в их число субъектов хозяйствования, владеющих закрепленным за ними имуществом не на праве собственности, а – на другом вещном праве;
обоснование размежевания содержания устава и учредительного договора: в обществах с ограниченной ответственностью и акционерных путем включения в эти документы перечня сведений, которые императивно законодательством не требуются; в коммандитных обществах путем уточнения сведений о вкладчиках коммандитных обществ с целью предупреждения корпоративных конфликтов;
аргументация нецелесообразности передачи регистрационных функций относительно СПД органам государственной налоговой службы;
перечень профилактических мероприятий, предложенных для предупреждения тенизации и криминализации хозяйственных отношений на стадии государственной регистрации СПД, в частности, с включением в их число таких мероприятий, которые оказывают содействие недопущению в хозяйственное обращение СПД-клонов, СПД с признаками фиктивности и лиц, которые не имеют права заниматься предпринимательством.
Практическое значение полученных результатов. В приложении к диссертации предлагается проект Закона Украины «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины, Хозяйственный кодекс Украины, Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей»» (см. Приложение А), который может быть использован в законотворчестве.
Практические рекомендации, полученные в процессе исследования, использовались в Институте экономико-правовых исследований НАН Украины при подготовке выводов по сложным хозяйственным спорам, докладных записок центральным органам государственной власти Украины. В частности, автор принимал непосредственное участие в подготовке докладной записки о необходимости изменения действующей редакции ст. 205 Уголовного кодекса Украины „Фиктивное предпринимательство” с конкретными предложениями относительно ее усовершенствования”, направленной в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики (№ 299/94 от 03.02.03 г.) (см. Приложение Б). Выводы и предложения, которые следуют из диссертационного исследования, использованы при подготовке в Институте экономико-правовых исследований НАН Украины проекта ХК Украины и нашли отображение в содержании статей 56-58, а также научно-практическом комментарии к ним относительно образования субъектов хозяйствования, учредительных документов и государственной регистрации (справка № 299/595 от 11.10.04 г.) (см. Приложение Б).
Материалы диссертации используются Донецким и Хмельницким областными управлениями юстиции по направлению повышения требований к учредительным документам объединений граждан и благотворительных организаций в части регламентации их прав на занятие предпринимательством (справка № 841/19 от 26.08.04г. – Приложение В; справка № 02/535 от 01.09.04 – Приложение Д), Луганской областной государственной администрацией в деятельности управления по развитию предпринимательства и инвестиционной политики и исполнительным комитетом Луганского городского Совета по усовершенствованию процедуры государственной регистрации СПД (справка № 460 от 30.08.04г. – Приложение Е; справка № 0103-11/5405а от 30.08.04г. – Приложение Ж).
Основные положения работы могут использоваться в правоприменительной деятельности, а также при подготовке учебников, учебных пособий и методических рекомендаций по курсам “Хозяйственное право”, “Коммерческое право”, “Предпринимательское право”, “Гражданское право” для студентов юридических ВУЗов и факультетов.
Личный вклад соискателя состоит в том, что он самостоятельно рассмотрел разнообразные взгляды, изложенные в научных публикациях относительно процессов создания и государственной регистрации СПД негосударственного сектора экономики, обобщив их под критическим углом зрения, сформулировав собственное понимание. При этом творчески проанализированы теоретические и практические аспекты понятия, целей, принципов, задач относительно процедур создания и легализации СПД негосударственного сектора экономики и предложены на этой основе оригинальные рекомендации. Личное участие автора заключается в системном (комплексном) анализе наиболее важных проблем, которые касаются формирования имущественной основы хозяйствования СПД, систематизации целей, задач государственной регистрации субъектов, ее принципов и определения стадий процесса; формулировании профилактических средств на стадии государственной регистрации, которые содействуют предупреждению тенизации и криминализации хозяйственных отношений.
Представленная диссертация является самостоятельным научным исследованием. Выводы, сформулированные в диссертации, основываются на материалах, собранных и проанализированных автором лично.
Апробация результатов диссертации. Основные результаты исследования докладывались и публично обсуждались на: круглом столе «Субъекты хозяйствования и экономическая преступность: вопросы предупреждения» (Донецк, 2001); общероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и практика в России: итоги и перспективы развития» (Москва, 2002); всеукраинской научно-практической конференции „Современные проблемы социально-экономического развития регионов Украины (Донецк, 2002); научно-практическом семинаре “Новые Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины и проблемы их применения” (Харьков, 2003); всеукраинской конференции “Корпоративное право в Украине: становление и развитие” (Ивано-Франковск, 2003); международной научной конференции “Эволюция гражданского законодательства: проблемы теории и практики” (Харьков, 2004).
Публикации. По результатам проведенного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 4,6 п.л., из которых 3,3 п.л. принадлежат соискателю лично.

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное научное исследование проблем создания и государственной регистрации субъектов предпринимательства негосударственного сектора экономики включает в себя две группы вопросов, связанных с их 1) созданием и 2) государственной регистрацией (легализацией). Именно после прохождения двух названных этапов хозяйствующие субъекты становятся легальными (по иной терминологии – легитимными) участниками хозяйственных отношений – субъектами хозяйственных правоотношений. Отсюда следует логический вывод: те практически хозяйствующие структуры, которые фактически производят продукцию, выполняют работы, оказывают услуги (за плату), но не зарегистрированы в установленном законом порядке, представляют собой всякого рода теневые образования. Субъектами хозяйствования (предпринимательства) их, очевидно, считать можно и должно. Однако абсолютно очевидно, что они, не будучи зарегистрированными в установленном законом порядке, не могут рассматриваться в качестве субъектов хозяйственных (в том числе – предпринимательских) правоотношений, поскольку никак не вписываются в правовой хозяйственный порядок, предусмотренный ст. 5 ХК Украины.
С учетом вышесказанного, становится очевидной необходимость следования правилам и процедурам, предусмотренным действующим законодательством для легализации субъектов хозяйствования, предпринимательства к участию в соответствующих правоотношениях – хозяйственных и предпринимательских.
Не повторяя здесь выводов, сформулированных по каждому из разделов диссертации, ниже укажем лишь главные из них в обобщенном виде.
Субъекты предпринимательства в системе субъектов хозяйствования выделяются не столько целью получения прибыли, как обычно отмечается в литературе, сколько – целью ее присвоения самим СПД и его учредителями. Означенными целями и соответствующими направлениями хозяйствования предопределяются правовые формы имущественной обособленности хозяйствующих субъектов различных видов.
Для СПД оптимальными формами такой обособленности являются право собственности и право хозяйственного ведения. Именно эти формы в наибольшей мере позволяют предпринимателям чувствовать себя свободными в выборе различных форм поведения и заключения всевозможных сделок. Собственник имущества (ИМК), которым может быть сам СПД или его учредители по своему усмотрению (собственной властью и в своих интересах) владеют, пользуются и распоряжаются им. В пределах, очерченных законом и уставом конкретного СПД, последний тоже не стеснен в выборе своего поведения, в том числе – заключении сделок. Малопригодной правовой формой имущественного обособления для этого являются: право оперативного управления и, тем более, право внутрихозяйственного использования. По этим причинам законодательно они предусмотрены не для СПД, а для некоммерческих организаций (учреждений) и внутриструктурных подразделений хозяйственных организаций. Последние субъектами предпринимательства не являются, но участниками (субъектами) отношений хозяйствования в дозволенных законодательством случаях и пределах быть могут.
С учетом того, что любое хозяйствование всегда означает производительное использование имущества для достижения социально-экономического эффекта, всякий СПД должен обладать хотя бы минимальным его количеством, размер которого в законодательстве должен закрепляться для субъектов предпринимательства всех видов (организационно-правовых форм) без исключения. В приложении к диссертации на этот предмет предлагается соответствующий проект закона. Минимальные размеры для СПД отдельных видов не должны быть одинаковыми. Но это отдельный вопрос, который требует особого обоснования.
Всякий ИМК выполнит отводящуюся ему роль в том случае, если правовая форма имущественного обособления каждого СПД будет по содержанию правового режима имущества обеспечивать необходимую и достаточную свободу предпринимательской активности. Обособление за СПД имущества (ИМК) предполагает и должно законодательно закреплять такой правовой режим, который бы в достаточной (полной) мере по своему содержанию мог обеспечивать достижение его уставных целей и задач.
Практической реализации и достижению вышеобозначенных результатов будут способствовать конкретные рекомендации, сформулированные в выводах по отдельным разделам. В частности, в учредительных документах всякого СПД его создатели должны иметь предусмотренную законодательством возможность в приемлемой для них форме закрепить необходимые основы прибыльного хозяйствования. Такая возможность предполагает обеспечение необходимого состава учредительных документов посредством нестесненных форм определения их содержания, в том числе, процедурных.
Управомоченным по законодательству на создание СПД должен быть не только собственник имущества (ИМК), но и лицо, владеющее имуществом по праву хозяйственного ведения или оперативного управления, трудовой коллектив субъекта хозяйствования.
Не гиперболизируя юридическую личность, после дополнительной законодательной регламентации отношений по хозяйствованию на основе договора о совместной деятельности, можно было бы легализовать такой субъект предпринимательства, как «простое общество», т.е. общество без прав юридического лица. С учетом того, что согласно действующему законодательству некоторые виды хозяйственных обществ могут состоять лишь из двух учредителей, а ГКУ допускает и компанию одного лица (в некоторых случаях – и ХК), очевидно, устарело и должно быть отменено положение Закона Украины «О хозяйственных обществах» о том, что ревизионную комиссию следует формировать из числа участников (учредителей) в составе не менее трех членов.
Для снятия предпосылок возможных конфликтов, уже в момент создания коммандитных обществ следовало бы законодательно закрепить диспозитивное обозначение индивидуальных долей вкладчиков или совокупной их доли в уставном фонде.
Сроки начала и завершения подписки на акции в АО должны быть во времени ограничены учредительным договором (предлагается одним месяцем).
Для устранения доктринальных и легальных разночтений, СПД должен считаться созданным с момента принятия соответствующего решения учредителем. С момента его государственной регистрации он приобретает права юридического лица (если такой статус предусмотрен законом), наделяется правоспособностью, становится правосубъектным участником хозяйствования, предпринимательства, легальным субъектом правоотношений со всеми вытекающими последствиями, в том числе – гарантиями защиты прав и интересов в правовом поле предпринимательства. Ясность в этих вопросах должна, наконец, получить законодательное закрепление.
Один из основополагающих выводов исследования состоит в том, что непременным условием становления и укрепления общественного хозяйственного порядка в Украине, преодоления отрицательных тенденций тенизации и криминализации в сфере хозяйствования, является создание и внедрение четкой и прозрачной (оптимальной) системы правовой организации отношений создания и государственной регистрации субъектов предпринимательства. Без этого устранение теневых структур предпринимательства не представляется считать возможным. Государственная регистрация СПД являет собой необходимый процесс их легализации – юридический факт введения в правовое поле предпринимательства: урегулированного законодательством процесса организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности. Перерегистрация СПД, внесение изменений и дополнений в учредительные документы должны быть регламентированы особыми, специальными процедурами, которые предлагается именовать «связанными с государственной регистрацией», но не таковой.
Цели государственной регистрации СПД, наряду с основными, должны преследовать также и – предупреждение злоупотреблений на этой почве – как-то – предотвращение создания фиктивных предпринимательских структур. Прозрачности функционирования СПД должна содействовать общедоступная информация (в том числе – с использованием INTERNET) об объективных характеристиках конкретных субъектов, их добросовестности (или – наоборот) в исполнении принятых контрактов.
В конкретных выводах к соответствующему разделу подробно аргументирована совокупность предложений по совершенствованию организации системы процедурных действий, результатом осуществления которых является легализация факта создания СПД. Суть их сводится к упрощению всяких процедур, результатом которых должно стать неотягченное появление новых субъектов хозяйствования введение их в правовое поле отношений предпринимательства.
В связи с вступлением в силу с 1.07.04 г. подробного специального закона о государственной регистрации СПД очевидно, следует убрать некоторый законодательный дубляж, изменив и дополнив соответствующие нормы ХК новыми положениями, содержание которых приводится в проекте закона, прилагаемом к настоящей диссертации (Приложение А).
Нецелесообразно упразднять низовое звено в системе регистрирующих органов и передавать регистрационные правомочия СПД органам системы государственной налоговой службы Украины.
Органы государственной регистрации СПД должны иметь оперативный доступ к базам данных паспортных служб для проверки сведений, заявленных физическими лицами – учредителями.
Всему вышепредложенному в системе действий государственного регулирования отношений по созданию и регистрации СПД должны соответствовать соответствующие меры принуждения. В частности, должен быть разработан эффективный механизм ответственности должностных лиц органов государственной регистрации за их неосторожные (виновные) действия во время регистрации СПД, делающие возможным уход последних в тень, превращение их в “фиктивные”. Для этого следует предусмотреть меры административной ответственности. Речь должна идти именно о неосторожности, поскольку при наличии намеренных (умышленных) действий такие лица должны нести ответственность как соучастники в соответствии со ст. 205 УК Украины.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. - К.: Укр. енцикл., 2001. – Т. 3. – 789 с.
2. Предпринимательское право в вопросах и ответах: Учеб. пособие / Н.А. Саниахметова, А. К. Вишняков, С. Б. Мельник и др. - 2-е изд. - Харьков : Одиссей, 2002. - 576 с.
3. Аистова Л.С. Незаконное предпринимательство. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. – 283 с.
4. Про підприємництво: Закон України від 7 лют. 1991 р. № 698-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 14. - Ст. 168.
5. Господарський кодекс України: Закон України від 16 січ. 2003 р. № 436-IV // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 18-22. - Ст. 144.
6. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: Закон України від 15 трав. 2003 р. № 755-ІV // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 31-32. - Ст. 263.
7. Цивільний кодекс України: Закон України від 16 січ. 2003 р. № 435-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 40-44. – Ст. 356.
8. Гражданский кодекс РФ // Свод Законов РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301-3302.
9. Про внесення зміни до статті 1 Закону України \"Про підприємництво\": Закон України від 22 лют. 2000 р. № 1481-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 13. - Ст. 110.
10. Саниахметова Н.А. Регулирование предпринимательской деятельности в Украине: организационно-правовые аспекты: Монография. – Одесса: Одесская государственная юридическая академия, 1998. – С. 232.
11. Предпринимательское (хозяйственное) право : Учеб. для студентов юрид.вузов: В 2-х т. / Отв. ред. О.М. Олейник. - М.: Юристъ, 1999. - Т. 1. - 727 с.
12. Круглова Н. Ю. Хозяйственное право : Учеб. пособие для студентов экон. и технол. спец. вузов / Предисл. Д.С. Львова. - М. : Рус. делов. лит., 1997. - 608 с.
13. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. - М.: Юрайт - М., 2001. -314 с.
14. Коммерческое (торговое) право: Учеб. для студентов вузов / В.А. Язев, Ю. Е. Булатецкий, Н. А. Машкин и др. – М. : ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. - 960 с.
15. Гражданское право России / Отв. ред.: З.И. Цыбуленко, П.В. Рамзаев - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999. - Ч. 1. - 163 с.
16. Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 1999.-198 с.
17. Хозяйственное право: Учебник / В. К. Мамутов, Г. Л. Знаменский, В.В. Хахулин и др.; Под ред. В.К. Мамутова. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 910 с.
18. Мамутов В.К., Хахулін В.В., Ляшенко СВ., Малига В.А. Чому навчати: підприємницькому, комерційному чи господарському праву? Рец. на кн.: Правові основи підприємницької діяльності / Під ред. В.І. Шакуна, П.В. Мельника, В.М. Поповича – К., 1997. – 780 с. // Право України. – 1998. – № 11. – С. 169-171.
19. Предпринимательское право Российской Федерации: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. «Юриспруденция» / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно; МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - М.: Юристъ 2003. – 999 с.
20. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учеб. для студентов вузов / С.-Петербург. гос. ун-т. Юрид. фак. - М.: Юристъ 2003. – 668 с.
21. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа пред-принимательской деятельности): Учеб. для вузов. - 5-е изд. - М. : НОРМА, 2004. - 919 с.
22. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права : (по изд 1907 г.) / Вступ. ст. Е.А.Суханова. - М.: Спарк, 1995. - 556 с.
23. Хахулин В.В., Марков В.И. Субъекты предпринимательства в системе субъектов хозяйствования // Научные труды. Выпуск 3: В 3 т. / Российская академия юридических наук. – М.: Юрист. – 2003. – Т. 1. – С. 914-919.
24. Советское хозяйственное право / Под общ. ред. И.Г. Побирченко. – К.: Вища школа, 1985. – 336 с.
25. Хозяйственное право: Учебник для студентов вузов / В.В. Лаптев, З.М. Заменгоф, И.А. Танчук и др.; Отв. ред. В.В. Лаптев. – М.: Юрид. лит., 1983. – 528 с.
26. Лаптев В. В. Предпринимательское право: Понятие и субъекты / Ин-т государства и права РАН. - М.: Юристь, 1997. - 140 с.
27. Гражданское право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по юрид. спец. / Отв. ред.: Е.А. Суханов: В 2-х т. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 2003. - Т. 1 – 785 с.
28. Гражданское право: Учебник / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев, А.А. Иванов и др.; Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Проспект, 1998. – Ч. 1. – 631 с.
29. Цивільне право України : Підручник : У 2 кн. / Д.В. Боброва, О.В Дзера, А.С. Довгерт та ін. - К.: Юрінком Інтер, 1999. – Кн. 1. – 864 с.
30. Зуб И. К проблеме видов юридических лиц // Предпринимательство, хозяйство, право. - 2000. - № 10. - С. 44-48.
31. Про цінні папери та фондову біржу: Закон України від 18 черв. 1991 р. № 1202-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 38. - Ст. 508.
32. Про товарну біржу: Закон України від 10 груд. 1991 р. № 1956-ХІІ / Відомості Верховної Ради України. – 1992.- № 10.-Ст. 139.
33. Хахулин В.В. Правовое положение управления промышленного объединения. – Казань: Изд-во КГУ, 1981. - 142 с.
34. Гайворонський В. Інститут юридичної особи в проекті цивільного кодексу України // Вісник Акад. прав. наук України. - 2000. - № 2 (21). - С. 89-96.
35. Гайворонский В.Н. Правосубъектность социалистического государственного предприятия и ее проявление в хозяйственных правоотношениях. Автореферат на соиск. уч. сстепени канд. юрид. наук, Харьков, 1971. – С. 24.
36. Пронская Г.В. Правовая организация отраслевых хозяйственных систем (на примере Украинской ССР), К., Изд-во при Киевском гос. университете издательского объединения «Вища школа», 1985. – С. 129.
37. Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. - 1997. -№ 10. -С. 97-101.
38. Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19 листоп. 1992 р. № 2801-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - № 4. – Ст. 19.
39. Про освіту: Закон України від 23 берез. 1996 р. № 100/96-ВР (зі змін. і доп.) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 21. – Ст. 84.
40. Про загальну середню освіту: Закон України від 13 трав. 1999 р. № 651-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 28. – Ст. 230.
41. Про дошкільну освіту: Закон України від 11 лип. 2001 р. № 2628-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 49. – Ст. 259.
42. Про позашкільну освіту: Закон України від 22 черв. 2000 р. № 1841-ІІІ// Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 46. – Ст. 393.
43. Про професійно-технічну освіту: Закон України від 10 лют. 1998 р. № 103/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - № 32. – Ст. 215.
44. Про вищу освіту: Закон України від 17 січ. 2002 р. № 2984-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 20. – Ст. 134.
45. Про науково і науково-технічну освіту: Закон України від 1 груд. 1998 р. № 284-XIV (зі змін. і доп.) // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 2-3. – Ст. 20.
46. Про природно-заповідний фонд України: закон України від 16 черв. 1992 р. № 2456-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 34. – Ст. 502.
47. Про музеї та музейну справу: Закон України від 29 черв. 1995 р. № 249/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 25. – Ст. 191.
48. Про бібліотеки і бібліотечну справу: Закон України від 16 берез. 200 р. № 1561-ІІІ (зі змін. і доп.) // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 23. – Ст. 177.
49. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 р. № 38 // Зібрання законодавства України. – 1997. - № 1. – Ст. 18.
50. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 груд. 2000 р. № 1913 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 1-2. – Ст. 25.
51. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури і мистецтв, заснованими на державній та комунальній формі власності: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 черв. 1997 р. № 534 // Зібрання законодавства України. – 1997. - № 6. – Ст. 320.
52. Про перелік платних послуг, які можуть надаватися установами і організаціями телебачення і радіомовлення, заснованими на державній формі власності: Постанова Кабінету Міністрів України від 4 черв. 1999 р. № 969 // Офіційний вісник України. – 1999. - № 23. – Ст. 1050.
53. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними архівними установами: Постанова Кабінету Міністрів України від 7 трав. 1998 р. № 639 // Офіційний вісник України. – 1998. - № 19. – Ст. 684.
54. Про власність: Закон УРСР від 7 лют. 1991 р. № 697-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 20. - Ст. 249.
55. Про затвердження Порядку надання платних послуг державними навчальними закладами: Наказ Міністерства освіти України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 27.10.1997 р. № 383/239/131 // Офіційний вісник України. – 1998. - № 2. – Ст. 63.
56. Про затвердження порядку надання платних послуг закладами культури і мистецтв: Наказ Міністерства культури і мистецтв України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 21.12.1999 р. № 732/306/152 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 1. – Ст. 17.
57. Про затвердження Порядку надання платних послуг державними архівними установами: Наказ Головного управління України від 16.09.1999 р. № 59 // Офіційний вісник України. – 1999. - № 40. – Ст. 2027.
58. Демидова Л., Шейман И. Неприбыльный сектор в системе хозяйствен-ных отношений в США // Вопросы экономики. – 1994. - № 4. – С. 72-73.
59. Про внесення змін до Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”: Закон України від 22 травня 1997 p. № 283/97 // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 27. - Ст. 181.
60. Семеусов В.А. О государственной регистрации и месте нахождения юридического лица // Научные труды. Российская академия юридических наук: В 3 т. – Т. 1. – М.: Издат. группа «Юрист», 2003. – Т.1, вып. 3. – С. 914.
61. Саніахметова Н. О. Підприємницьке право : Навч. посіб. для студ. юрид. спец. вузів . - 2-вид. - К.: А.С.К., 2002. - 700 с.
62. Карлін М. І. Правові основи підприємництва : Навч. посіб. - К.: Наук. думка, 2000. - 191 с.
63. Комерційне право: Практикум / Л.В. Ніколаєва та ін. - К.: Істина, 2000. – 176 с.
64. Правові основи підприємницької діяльності : Підручник з навч. курсу \"Комерційне право\" для навч. закладів МВС і ДПА / В.М. Попович, М.В. Антіпов, С.Н. Баліна та ін. - К.: Правові джерела, 1997. - 780 с.
65. Устименко В.А. Правовое регулирование аренды и концессии коммунальной собственности города // Экономика и право. – 2002. – №1. – С.с. 65-72.
66. 3инченко С.А., Лапач В.А. Субъект предпринимательства как юридическое лицо // Государство и право. - 1995. - № 7. - С. 50-59.
67. Про внесення змін і доповнень до Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій”: Закон України від 14 берез. 1995 р. № 98/95 // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 15. - Ст. 99.
68. Про затвердження Методики оцінки вартості об\'єктів приватизації та оренди: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.09.1992 р. № 522 // Урядовий кур\'єр. – 1992. – 18 верес. (№ 38).
69. Коссак В.М. Іноземні інвестиції в Україні (цивільно-правовий аспект). – Львів: Центр Європи, 1996. – 216 с.
70. Положення про продаж цілісних майнових комплексів державних підприємств, які за класифікацією об\'єктів приватизації віднесені до груп В, Г: Наказ Фонду державного майна України від 26 лип. 2002 р. № 1336; Розпорядження Антимонопольного комітету України від 26 лип. 2002 р. № 226р.; Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 1 серп. 2002 р. № 222 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 40. – Ст. 1886.
71. Про господарські товариства: Закон України від 19 верес. 1991 р. № 1576-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 49. – Ст. 682.
72. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики / Моск. юрид. ин-т. – М.: Манускрипт, 1993. – 112 с.
73. Ласк Г. Гражданское право США (Право торгового оборота): Сокр. пер. с англ. Ю.Э. Милитаревой и В.А. Дозорцева. – М.: Изд-во иностр. лит., 1961. – Т. 1. – 774 с.
74. Огляд законодавства деяких країн щодо державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності. – Режим доступа: http://www.commerciallaw.com.ua/ukr/legislative/public/rudenko/CND/.
75. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – M.; Л.: АН СССР, 1947. - 740 с.
76. Про податок на додану вартість: Закон України від 20 груд. 1991 р. № 2007-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 14. - Ст. 184.
77. Mergers & Acquisitions Law. – New York-Minnesota: West, Nutshell Series, – 2002. – 299 р.
78. Закон СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 г. № 1305-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. -1990. – № 11. – Ст. 164.
79. Про порядок використання прибутку державних підприємств, установ і організацій: Декрет Kабінету Mіністрів України від 10 трав. 1993 p. № 48-93 // Відомості Верховної Ради України. - 1993. – № 27.- Ст. 290.
80. Про приватизацію майна державних підприємств: Закон України від 4 берез. 1992 p. № 2163-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 24. - Ст. 348.
81. Про схвалення Концепції політики управління об’єктами державної власності: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 жовт. 2001 р. // Урядовий кур’єр. – 2001. – 11 жовт. (№ 185).
82. Про управління об\'єктами державної власності: Проект Закона України (прийнятий ВР України 11.09.03 р.) // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
83. Про виконавче провадження: Закон України від 21 квіт. 1999 p. № 606-XIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 24. - Ст. 207.
84. Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті: Постанова Правління Національного банку України від 29.03.2001 p. №135 // Офіційний вісник України.- 2001.- №18,ч.2.- Ст. 794.
85. Винник О.М. Господарське товариство однієї особи (про доцільність його запровадження в Україні) // Вісник господарського судочинства. - 2001. -№2. – С. 156-157.
86. Про заставу: Закон України від 2 жовт. 1992 p. № 2654-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 47. - Ст. 642.
87. Про інвестиційну діяльність: Закон України від 18 верес. 1991 p. № 1560-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1991. – № 47. - Ст. 646.
88. Про Статут Київського національного університету імені Тараса Шевченка: Указ Президента України від 14 січ. 2000 p. № 64/2000 // Офіційний вісник України. - 2000. - № 3. - Ст. 67.
89. Про Типовий статут казенного підприємства: Постанова Kабінету Mіністрів України від 16 черв. 1998 р. № 914 // Офіційний вісник України. – 1998.- № 24.- Ст. 891.
90. Марков В.И. Особенности хозяйственной правосубъектности учреждения в предпринимательской деятельности // Экономика и право. – 2002. - № 3 (4). – С. 118-124.
91. Гражданское право Украины [Учеб. для вузов системы МВД Украины]: В 2-х ч. / Под ред. А.А. Пушкина, В.М. Самойленко. – Х.: Основа, 1996. – Ч.1. – 436 с.
92. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик: Утв. Законом СССР от 8.12.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. - № 50. – Ст. 525.
93. On the statistical units for the observation and analysis of the production system in the Community: Council Regulation (EEC) No 696/93 of 15 March 1993 // Official Journal, L. – 1993. – Mаrch. – P. 1 – 11.
94. On Community coordination in drawing up business registers for statistical purposes: Council Regulation (EEC) No 2186/93 of 22 July 1993 / Official Journal, L. – 1993. – August. – P. 1 – 5.
95. Конвенція між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна від 10.02.1993 р. // Вісник податкової служби України. – 1996. - № 4. – С. 36-47.
96. Кашанина Т. В. Корпоративное право: (Право хозяйственных товариществ и обществ): Учеб. для вузов. - М.: НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 802 с.
97. Тихомиров М. Ю. Учредительные документы некоммерческих органи-заций. - М.: Юринформцентр, 2000. – 123 с.
98. Про кооперацію: Закон України від 10.07.2003 р. № 1087-IV // Голос України. – 2003. – 28 серп. (№ 160).
99. Про фермерське господарство: Закон України від 19 черв. 2003 p. № 973-IV // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 45. - Ст. 363.
100. Марков В.І. Принципи уточнення складу та предмету установчих документів суб’єктів підприємництва // Корпоративне право в Україні: становлення та розвиток. – К.: НДІ приватного права та підприємництва АПрН України. – 2004. – С. 202-204.
101. Татьков В.І. Правова природа, склад і зміст установчих документів акціонерного товариства // Економіка та право. – 2003. - № 1(5). – С. 63-68.
102. Про затвердження Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах: Постанова Правління Національного банку України від 12 листоп. 2003 p. № 492 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 51, ч. 1. – Ст. 2707.
103. Про акціонерні товариства: Проект Закону України, внесений народними депутатами України Д. Костржевським, С. Москвіним 05.09.2001 р., відхилений ВР України 29.11.2001 р. // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
104. Про акціонерні товариства: Проект Закону України, внесений Kабінетом Mіністрів України 15.12.2000 р., відхилений ВР України 29.11.2001 р. // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
105. Про акціонерні товариства: Проект Закону України, внесений народним депутатом України В. Мусіякою 24.03.2003 р., відхилений ВР України 09.07.2003 р. // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
106. Про акціонерні товариства: Проект Закону України, внесений Kабінетом Mіністрів України 09.04.2003 р., відхилений ВР України 09.07.2003 р. // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
107. Рішення ДКЦПФР № 18 від 24.06.1997 р., протокол № 11 // Урядовий кур\'єр. – 1997. – 19 серп. (№ 152).
108. Про порядок державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 трав. 1998 р. № 740 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 21. – Ст. 767.
109. Про державне мито: Декрет Kабінета Mіністрів України від 21.01.1993 р. // Урядовий кур\'єр. – 1993. – 11 лют. (№ 21-22).
110. Кодекс законів про працю України від 10 груд. 1971 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1971. – № 50. - Ст. 375.
111. Про колективне сільськогосподарське підприємство: Закон України від 14 лют. 1992 р. № 2114-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 20. - Ст. 272.
112. Про затвердження Положення про порядок реєстрації випуску акцій і облігацій підприємств та інформації про їх емісію (07-01/98) (у новій редакції): Рішення ДКЦПФР від 09.02.2001 р. № 18. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 трав. 2001 р. за № 449/5640 // Бібліотека нормативних актів міністерств і відомств України. – 2001. - № 13. – Ст. 222.
113. Про кооперацію в СРСР: Закон СРСР від 26.05.1988 р. // Відомості Верховної Ради СРСР. – 1988. - № 22. – Ст. 355.
114. Про сільськогосподарську кооперацію: Закон України від 17 лип. 1997 р. № 469/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 39. – Ст. 261.
115. Про споживчу кооперацію: Закон України від 10 квіт. 1992 р. № 2265-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 30. - Ст. 414.
116. Земельний кодекс України: Закон України від 25 жовт. 2001 p. № 2768-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.
117. Гражданский кодекс Украинской ССР: Офиц. Текст с изм. и доп. по состоянию на 20 мая 1985 г. – К.: Политиздат Украины, 1985. – 275 с.
118. Про промислово-фінансові групи в Україні: Закон України від 21 листоп. 1995 p. № 437/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 23. – Ст. 88.
119. Уманців Ю., Уманців Г. Промислово-фінансові групи в Україні: державне регулювання, стан та перспективи розвитку // Підприємництво, господарство і право. -2001. -№ 10. -С. 101-104.
120. Про утворення промислово-фінансової групи \"Титан\": Постанова Кабінету Міністрів України від 16 трав. 2001 p. № 547 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 21. – Ст. 943.
121. Угода між Урядом України і Урядом Російської Федерації про створення фінансово-промислової групи \"Міжнародні авіамотори\" від 08.02.1995 р. // Комп\'ютерні системи інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН®.
122. Соглашение о создании транснациональной финансово-промышленной группы по обеспечению эксплуатации и ремонта авиационной техники гражданской авиации государств-участников Содружества Независимых Государств от 18.10.1996 г. // Дипломатический вестник / МИД Рос. Федерации. - 1996. - № 11.
123. Щодо зупинення дії Ліцензії, виданої АТЗТ \"Фінансово-промислова група \"АТІКА\": Постанова Нац. комісії регулювання електроенергетики України від 25 лип. 2001 p. № 767 // Інформаційний бюлетень НКРЕ. - 2001. - № 8 (13 серп.).
124. Про анулювання Ліцензії, виданої \"Фінансово-промисловій групі \"Атіка\": Постанова Нац. комісії регулювання електроенергетики України від 16 жовт. 2002 р. № 1148 // Інформаційний бюлетень НКРЕ. – 2002. – № 11 (14 листоп.).
125. Про угоди про розподіл продукції: Закон України від 14.09.1999 р. // Голос України. – 1999. – 12 жовт. (№ 189).
126. Марков В.И. Хозяйственно-правовые проблемы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Украине // Вісник Донецького університету. Серія В. Економіка і право. – 2003. - № 1. – С. 217-220.
127. Ніколаєв В. Про інститут юридичної особи // Право України. - 1997. -№7. – С. 17-18.
128. Кравчук В. Визначення сфери застосування інституту юридичної особи // Право України. – 1998. - №4. – С. 74-77.
129. Третьяков С. Бізнес починається із реєстрації // Урядовий кур\'єр. – 2000. – 27 січ. (№ 15).
130. О предприятиях в Украине: Закон Украины от 27.03.1991 г. № 887-ХІІ // Ведомости Верховного Совета УССР. – 1991. - № 24. – Ст. 272.
131. Про порядок державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 р. № 740 // Урядовий кур\'єр. – 1998. – 2 черв. (№ 103).
132. Про затвердження \"Практичного коментарю (тимчасового) для органів державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності щодо порядку проведення державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 р. № 740 \"Про порядок державної реєстрації суб\'єктів підприємницької діяльності\": Наказ Ліцензійної палати України від 23.06.1998 р. № 67 // www.rada.kiev.ua
133. Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12 лип. 2001 p. № 2664-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 1. - Ст. 1.
134. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 7 груд. 2000 p. № 2121-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 5-6. - Ст. 30.
135. Положення про державну реєстрацію фондових бірж та торговельно-інформаційних систем: Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 4 верес. 2003 p. № 364 // Офіційний вісник України. - 2003. - № 49. - Ст. 2580.
136. Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні: Закон України від 16 листоп. 1992 p. № 2782-ХП // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 1. – Cт. 1.
137. Про інформаційні агентства: Закон України від 28 лют. 1995 p. № 74/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 13. – Ст. 83.
138. Словарь иностранных слов. - 16-е изд., испр. – М.: Рус. яз., 1988. – 624 с.
139. Арбитраж в советском хозяйстве / Сборник законов, указов, постановлений и инструкций. – М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948.
140. Търговски закон / Българско законодателство. – София: Паралакс, 1997. – 188 с.
141. Торговый кодекс Чешской и Словацкой Федеративной республики. – Закон ЧСФР от 5 ноября 1991 г. / Приложение к Экономической газете (ЧСФР) 21-22 ноября 1991 г. Перевод с чешского. – Донецк, 1992. – 250 с.
142. Коммерческий кодекс Эстонской Республики. – Закон ЭР от 15 февраля 1995 г. / издание Государственной канцелярии ЭР – Таллинн, 1995. – 161 с.
143. См. подробнее: Германское право. Часть II. Торговое уложение и другие законы: Пер. с нем / Серия: Современное зарубежное и международное частное право. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.
144. Kodeks HAYDLOWY z dnia 23Vwi etnia 1964 r. – Warsawa, 1992. – 480 с.
145. Торговый кодекс Японии. – М.: МИКАП, 1993.
146. Бараненков В. Проблемы государственной регистрации военных организаций в качестве юридических лиц / Научные труды. РАЮН. Выпуск 3. В 3 томах. Том 1. – М.: Издательская группа «Юрист», 2003. – 850 с.
147. Про Реестр суб\'єктів підприємницької діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.11.1999 р. № 2103 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 46. – Ст. 2274.
148. Самойленко А. Суб\'єкти господарського права: поняття та класифікація // Право України. - 1998. - №6. - С. 98-102.
149. Труш І. Удосконалювати реєстраційну діяльність // Право України. – 2001. – №7. – С. 44-47.
150. Грушинський 1.М., Кравчук В.М., Пограничний Є.П. Державна реє-страція суб\'єктів підприємницької діяльності. - 2-е вид., зі змін. і доповн. – Л.: Престиж-Інформ, 2001. – 263 с.
151. Ноздрачев А. Легитимация предпринимателей // Хозяйство и право. - 1992. - № 10. - С. 20-30.
152. Федеральный закон \"Об акционерных обществах\": Практика применения. Порядок регистрации АО. Образцы учредит, документов / И.О.Воробьева., О.Г. Дрокин, А.А. Игнатенко и др.; Общ. ред. А.А. Игнатенко, С.Н. Мовчан. – М.: Филин, 1996. – 355 с.
153. Брызгалин А. Государственная регистрация субъектов предпринима-тельства // Сов. юстиция. - 1996. - № 24. - С. 26-27.
154. Ершова И. В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учеб. пособие. - М.: Юриспруденция, 1999. - 335 с.
155. Марков В.И., Ляшенко С.В. Совершенствование законодательного обеспечения целей государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Украине // Экономика и право. – 2003. - № 1 (5). – С. 58-63.
156. Конституція України: Прийнятта на п\'ятій сесії Верховної Ради України від 28 черв. 1996 р.: Офіційне видання. – К.: Право, 1996. – 56 с.
157. Про державну службу: Закон України від 16 груд. 1993 p. № 3723-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - N 52. - Ст. 490.
158. Про прокуратуру: Закон України від 5 листоп. 1991 p. № 1789-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.
159. Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 22.03.2002 p. № 4-421-98/1637 // Бізнес-Бухгалтерія. Право. Податки. Консультації. – 2002. - № 23/1-2. – 10 черв.
160. Щодо тотожності найменування підприємства: Лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 13.05.2002 p. № 4-421-148/2584 // Податки та бухгалтерський облік. – 2002. - № 61. – С. 35-36.
161. О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 8 авг. 2001 г. № 129-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 33, ч. 1. – Ст. 3431.
162. Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 січ. 1996 р. № 118 // Урядовий кур\'єр. – 1996. – 1 лют. (№ 20-21).
163. Щербина В. С. Господарське право України : Навч. посіб. для студ. юрид. вузів і фак. - К. : Атіка, 1999. - 336 с.
164. Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов\'язкових платежів: Закон України від 22 груд. 1994 p. № 320/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 2. - Ст. 10.
165. Савельев Л.А., Марков В.И. Региональная экономика в системе региональных отношений и интересов // Социально-экономические аспекты промышленной политики: региональная политика – организационные и экономические механизмы.– Донецк: ИЭП НАН Украины.–2002.–Т. 2.–С.21-26.
166. Коммерческий кодекс Чешской Республики: Закон № 513/1991 СБ. // www.rada.kiev.ua
167. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності: Проект Закону України / вноситься народними депутатами України Ю.І. Єхануровим, В.Ю. Хомутинником // www.rada.kiev.ua
168. Предпринимательское право Украины: Учебник для высш. заведений образования МВД Украины / A.M. Бандурка, Р.Б.Шишка, А.М.С