Гейнц Руслана Миколаївна ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН ЗА ДОГОВОРОМ ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Краткое описание

ПРИКАРПАТСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАСИЛЯ СТЕФАНИКА

На правах рукопису

Гейнц Руслана Миколаївна

УДК 347.45/.47

ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН ЗА ДОГОВОРОМ ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Спеціальність 12.00.03 – цивільне право і цивільний процес;
сімейне право; міжнародне приватне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Васильєва Валентина Антонівна
доктор юридичних наук, професор

Івано-Франківськ – 2011
ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ: ТЕОРЕТИЧНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ РЕГУЛЮВАННЯ 12
1.1. Нормативно-правове регулювання відносин з надання комунальних послуг……. 12
1.2. Теоретичні аспекти та тенденції договірного регулювання відносин з надання комунальних послуг 33
1.3. Комунальна послуга як юридична категорія договірного права.. 51
Висновки до першого розділу 79
РОЗДІЛ 2. ПОНЯТТЯ, ЮРИДИЧНА ПРИРОДА ТА ЕЛЕМЕНТИ ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ 82
2.1. Поняття та юридична природа договору про надання комунальних послуг...... 82
2.2. Суб’єктний склад договору про надання комунальних послуг 95
2.3. Зміст договору про надання комунальних послуг 109
Висновки до другого розділу 130
РОЗДІЛ 3. ОСОБЛИВОСТІ УКЛАДЕННЯ, ЗМІНИ ТА РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ 134
3.1 Порядок укладення договору про надання комунальних послуг 134
3.2 Зміна та розірвання договору про надання комунальних послуг 164
Висновки до третього розділу 177
ВИСНОВКИ 180
ДОДАТКИ 187
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 196

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

ГК України – Господарський кодекс України
Держжитлокомунгосп – Державний комітет України з питань житлово-комунального господарства
ЖЕО – Житлово-експлуатаційна організація
ЖК України – Житловий кодекс України
ЖК УРСР – Житловий кодекс Української Радянської Соціалістичної Республіки
КМУ – Кабінет Міністрів України
Мін’юст – Міністерство юстиції України
ОСББ – об’єднання співвласників багатоквартирного будинку
ЦК України – Цивільний кодекс України
ЦК УРСР – Цивільний кодекс Української Радянської Соціалістичної Республіки

ВСТУП

Актуальність теми. Перехід економіки України на ринкову модель управління сприяв підвищенню ролі договору як правового засобу регулювання суспільних відносин, що виникають у всіх сферах суспільного життя. Житлово-комунальне господарство не залишилось осторонь ринкових перетворень. З прийняттям Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 24 червня 2004 року № 1875-IV договірні відносини у цій сфері повинні здійснюватися виключно на договірних засадах.
Однак, незважаючи на наявність вищевказаного Закону і, прийнятих на його виконання постанов Кабінету Міністрів України, правове регулювання договірних відносин, що складаються у цій сфері, не можна назвати належним. В чинному законодавстві наявні суперечливі положення щодо договору, яким опосередковуються відносини з надання комунальних послуг, адже нормативним визначенням поняття комунальних послуг охоплюються такі нехарактерні послугам види діяльності як централізоване постачання холодної та гарячої води, газо- та електропостачання, централізоване опалення. Це вимагає розробки адекватних цивільно-правових договорів, якими опосередковуються вищевказані відносини, що вбачається за можливе лише на основі проведення ґрунтовних наукових досліджень відносин у сфері житлово-комунального господарства та договірних форм їх опосередкування.
Актуальність теми дисертаційного дослідження також зумовлюється відсутністю спеціальних цивілістичних розробок правового регулювання комунальних послуг та договору про їх надання в науці цивільного права. Окремі правові аспекти комунальних послуг висвітлювалися в Україні в дисертаційних роботах Т. Д. Суярко «Договір управління житлом: цивільно-правовий аспект» (2007) та С. С. Мирзи «Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком» (2011). Відзначаючи наукові пошуки вказаних та інших науковців, слід зазначити, що сучасна цивілістична доктрина не містить єдиного підходу до такого об’єкта цивільних прав як комунальна послуга.
В Російській Федерації цивілістичний аспект проблематики комунальних послуг досліджувався в дисертаціях І. І. Рудченка «Гражданско-правовое регулирование коммунального обслуживания жилых помещений» (2008) та В. Є. Степанової «Гражданско-правовое регулирование отношений коммунального обслуживания» (2009). Окремі аспекти правового регулювання надання комунальних послуг розглядали російські науковці в межах досліджень правовідносин водопостачання, газопостачання, електропостачання, утримання спільного майна багатоквартирного будинку, управління майном багатоквартирного будинку тощо, зокрема, В. К. Михайлов у дисертації «Правовое регулирование отношений управления многоквартирным домом» (2008).
Враховуючи вищезазначене, можна стверджувати, що актуальність теми дисертаційного дослідження визначається недосконалістю правового регулювання відносин з надання комунальних послуг, відсутністю наукових праць, які б комплексно висвітлювали юридичну сутність комунальних послуг і правову природу договору про їх надання, а також необхідністю формулювання науково обґрунтованих пропозицій для вдосконалення правового регулювання відносин у цій сфері.
Теоретичною основою дисертаційного дослідження стали наукові праці цивілістів радянського періоду: О. С. Іоффе, О. О. Красавчикова, А. Ю. Кабалкіна, Р. О. Халфіної та інших; українських вчених: О. А. Беляневич, С. М. Бервено, І. Е. Берестової, В. І. Бобрика, Т. В. Боднар, С. О. Бородовського, В. А. Васильєвої, О. М. Вінник, М. К. Галянтича, О. В. Дзери, Ю. О. Заіки, В. М. Коссака, Н. С. Кузнєцової, І. М. Кучеренко, Р. А Лідовця, В. В. Луця, Р. А. Майданика, Н. М. Мироненко, В. С. Мілаш, Є. О. Мічуріна, С. О. Погрібного, В. В. Рєзнікової, З. В. Ромовської, М. М. Сібільова, І. В. Спасібо-Фатєєвої, Р. О. Стефанчука, М. О. Стефанчука, А. А. Телестакової, Н. В. Федорченко, Я. М. Шевченко, P. Б. Шишки та інших; сучасних російських вчених: Є. В. Блінкової, М. І. Брагінського, В. В. Вітрянського, Л. В. Саннікової, Д. І. Степанова та інших.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації затверджена Вченою радою Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника 30 грудня 2008 року (протокол № 5). Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідницьких робіт кафедри цивільного права Юридичного інституту Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника в межах державної цільової комплексної програми № 0110U001557 «Правові проблеми здійснення майнових та особистих немайнових прав в умовах ринкової економіки».
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розроблення теоретичної конструкції договору про надання комунальних послуг та вироблення науково обґрунтованих пропозицій для вдосконалення вітчизняного законодавства у сфері надання комунальних послуг.
Для досягнення поставленої мети були визначені такі основні завдання:
 дослідити нормативно-правові акти, які регулюють відносини з надання комунальних послуг;
 з’ясувати правову природу комунальних послуг;
 розкрити характерні ознаки комунальних послуг як об’єкта цивільних прав та сформулювати їх визначення;
 провести класифікацію комунальних послуг;
 сформулювати визначення поняття договору про надання комунальних послуг та з’ясувати його правову природу;
 визначити предмет договору про надання комунальних послуг;
 розглянути суб’єктний склад досліджуваного договору;
 дослідити порядок укладення, зміни та розірвання договору про надання комунальних послуг;
 розробити науково обґрунтовані пропозиції для вдосконалення чинного законодавства, що регулює надання комунальних послуг.
Об’єкт дослідження – правовідносини, що складаються в сфері надання комунальних послуг.
Предмет дослідження – наукові погляди, концепції, ідеї, теорії, положення законодавства України та іноземних держав, що регулюють договірні відносини з приводу надання комунальних послуг, відповідна судова і договірна практика.
Методи дослідження. Представлені в роботі основні положення та результати здобуті у процесі наукового дослідження з використанням загальнонаукових та спеціальних методів пізнання правових явищ.
З використанням комплексного методу було проаналізовано зміст нормативних актів України, які регулюють відносини з надання комунальних послуг (підрозділ 1.1 дисертації), порядок укладення та розірвання договору про надання комунальних послуг (підрозділи 3.1 і 3.2 дисертації). За допомогою порівняльного методу виявлялись особливості та загальні риси правового регулювання надання комунальних послуг в країнах СНД (підрозділ 1.1 дисертації). Формально-логічний метод сприяв виявленню суперечностей у понятійному апараті, що застосовується у теорії цивільного права, та нормах права (підрозділи 1.1 і 1.2 дисертації), а також при дослідженні змісту договору про надання комунальних послуг (підрозділ 2.3 дисертації). Методи аналізу і синтезу використовувалися при дослідженні правової природи поняття комунальних послуг (підрозділ 1.3 дисертації) і договору про надання комунальних послуг (підрозділ 2.1 дисертації). Методи абстрагування та узагальнення застосовувались у процесі розробки дефініцій досліджуваних правових категорій та понять (підрозділи 1.3, 2.1 і 2.2 дисертації). Системно-структурний метод покладено в основу при класифікації комунальних послуг (підрозділ 1.3 дисертації).
Наукова новизна одержаних результатів полягає в наступних положеннях, що виносяться на захист.
Вперше:
1) сформульовано визначення поняття комунальної послуги як об’єкта цивільних прав, згідно з яким комунальна послуга є благом, що задовольняє потреби фізичних осіб у підтриманні в належному стані технічного оснащення будинку, а також в належному санітарно-гігієнічному стані загальних приміщень багатоквартирного будинку та прибудинкової території;
2) запропоновано класифікацію комунальних послуг: за функціональним призначенням на: а) послуги технічного обслуговування (технічне обслуговування загальнобудинкових систем, ліфтів, систем протипожежної автоматики тощо); б) послуги санітарного обслуговування (прибирання сходових кліток, підвалів, горищ, вивезення побутових відходів тощо); в) послуги благоустрою (прибирання і вивезення снігу, поливання дворів, клумб і газонів тощо); за періодом надання на: а) постійні комунальні послуги (надаються впродовж року); б) сезонні комунальні послуги (надаються впродовж визначеного періоду); за професійністю послугонадавача на: а) звичайні комунальні послуги, які можуть надаватися особами, для яких наявність спеціальної кваліфікації не є обов’язковою (прибирання сходових кліток, прибудинкових територій тощо); б) кваліфіковані комунальні послуги, які можуть надаватися особами, що мають спеціальну кваліфікацію (профілактичний огляд технічного стану будинку, технічне обслуговування ліфтів, протипожежного обладнання, загальнобудинкових мереж);
3) сформульовано авторське визначення договору про надання комунальних послуг: за договором про надання комунальних послуг одна сторона (послугонадавач) зобов’язується здійснювати діяльність з утримання в належному стані технічного оснащення будинку, в належному санітарно-гігієнічному стані загальних приміщень багатоквартирного будинку та прибудинкової території (комунальні послуги) другій стороні (замовнику), а замовник зобов’язується оплачувати надані послуги за встановленими тарифами та на умовах, визначених договором;
4) визначено, що предмет договору про надання комунальних послуг за юридичною кваліфікацією дій, що здійснюються в межах договірного зобов’язання, як правило, є складним, оскільки охоплює різні їх види. Кожна окрема дія (діяльність) має свої особливості, що зумовлюють створення відповідного економічного результату і може бути об’єктом окремого договірного зобов’язання. Разом з тим, їх об’єднує мета, з якою вони надаються: підтримання належного санітарно-гігієнічного, технічного стану будинку та прибудинкової території;
5) обґрунтовано положення про те, що досліджуваний договір за загальним правилом відноситься до договорів про надання послуг, однак коли за ним, окрім послуг, виконується й робота, він набуває характеру змішаного договору;
6) встановлено, що сторони договору про надання комунальних послуг доцільно іменувати «послугонадавач» та «замовник»;
7) обґрунтовано висновок, що термін «виробник» не може бути застосований для позначення сторони договору про надання комунальних послуг, позаяк цим терміном традиційно позначається особа, яка виробляє матеріальні блага (товари), а послуга характеризується нематеріальністю і її можна отримати тільки одночасно з наданням;
8) доведено, що при укладенні договору про надання комунальних послуг окремий власник житлового (нежитлового) приміщення багатоквартирного будинку не може самостійно обрати послугонадавача та перелік комунальних послуг, які він хоче отримувати.
Удосконалено:
9) перелік умов договору про надання комунальних послуг, що є істотними, до яких віднесено: предмет договору (перелік комунальних послуг, які послугонадавач зобов’язується надавати замовнику), ціну договору та порядок оплати, періодичність та строки надання окремих комунальних послуг;
10) положення про те, що регулювання відносин договором, укладеним згідно типового договору, затвердженого нормативним актом, є договірним, а не нормативним.
Дістало подальший розвиток:
11) положення про те, що поняття «сфера обслуговування» є ширшим, ніж «сфера послуг», а тому відносини у сфері житлово-комунального господарства опосередковуються не лише договором з надання послуг, а й договором підряду і договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу;
12) обґрунтування доцільності використання при укладенні договору про надання комунальних послуг примірного, а не типового договору, зважаючи на те, що останній значно обмежує свободу договору.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сформульовані в дисертаційній роботі положення, висновки та пропозиції можуть бути використані:
 у науково-дослідній діяльності – для подальших досліджень правовідносин з надання комунальних послуг та договору, що їх опосередковує;
 у правотворчій діяльності – для вдосконалення положень актів чинного законодавства України, що регулюють відносини з надання комунальних послуг. За результатами дослідження дисертанткою розроблено проект Закону України «Про комунальні послуги» (Додаток А);
 у навчальному процесі при викладанні навчальних дисциплін «Цивільне право України», «Житлове право України» та спецкурсів з проблем договірного права, а також при підготовці відповідних методичних розробок, підручників і навчальних посібників;
 у правозастосовній діяльності, насамперед, в договірній практиці у сфері житлово-комунального обслуговування та в судовій практиці при вирішенні спорів, що виникають з договорів про надання комунальних послуг.
Апробація результатів дослідження. Основні результати дисертації обговорювалися на засіданні кафедри цивільного права Юридичного інституту Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника.
Результати дисертаційного дослідження були оприлюднені на таких конференціях: Всеукраїнській науково-практичній конференції молодих вчених та аспірантів «Проблеми вдосконалення правового регулювання щодо забезпечення прав та основних свобод людини і громадянина в Україні» (м. Івано-Франківськ, 23-24 квітня 2009 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Розвиток цивільного законодавства: посткодифікаційний період» (м. Київ, 8-9 жовтня 2009 р.); Міжнародній науково-практичній конференції, присвяченій 70-річчю Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника «Правова політика Української держави» (м. Івано-Франківськ, 19-20 лютого 2010 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції молодих вчених та аспірантів «Вдосконалення правового захисту прав та основних свобод людини і громадянина» (м. Івано-Франківськ, 23 квітня 2010 р.); Міжнародній науково-практичній конференції молодих вчених «Дев’яті осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 12-13 листопада 2010 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції «Законодавство України: проблеми та перспективи розвитку» (м. Київ, 31 березня 2011 р.).
Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладені у 9 наукових публікаціях: 4 статтях, опублікованих в журналах та збірниках, що входять до переліку наукових фахових видань, затвердженому ВАК України, та у 5 тезах доповідей на науково-практичних конференціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено вирішення наукового завдання, яке полягає в розробленні теоретичної конструкції договору про надання комунальних послуг шляхом з’ясування сутності комунальних послуг, визначення поняття договору про надання комунальних послуг, дослідження його правової природи, змісту, а також особливостей укладення та розірвання в сучасних умовах, що має за мету вдосконалення правового регулювання відносин з надання комунальних послуг.
Дослідження проблем договірного регулювання надання комунальних послуг підняло ряд запитань, які не можна назвати належно вирішеними у чинному законодавстві. Не вирішеними є ці питання і в доктрині цивілістики. Не претендуючи на остаточне вирішення окреслених у дисертаційному дослідженні проблем, нами пропонуються власні погляди та шляхи їх вирішення. Основними підсумками дисертаційного дослідження є наступні положення:
1. Нормативно-правовим актам, які регулюють відносини, що складаються у сфері житлово-комунального господарства, притаманні такі істотні недоліки: недосконалість термінології; наявність суперечностей як між окремими правовими актами, так і положеннями правових норм в межах одного нормативного акту; невірна правова кваліфікація відносин, що складаються у цій сфері; окремі правові норми не відповідають тенденціям розвитку ринкових відносин з надання комунальних послуг.
В чинному законодавстві відсутній єдиний підхід до однозначного визначення:
 переліку видів діяльності, що охоплюються поняттям «комунальні послуги»;
 договірної конструкції, якою опосередковуються відносини, пов’язані з централізованим постачанням холодної та гарячої води, електро- та газопостачанням, централізованим опаленням, які в Законі України «Про житлово-комунальні послуги» трактуються як «комунальні послуги»;
 типового договору, умовою якого є «утримання внутрішньобудинкових мереж у належному технічному стані, їх технічне обслуговування та ремонт»;
 змісту поняття «квартирна плата», яка в одних нормативно-правових актах трактується як плата за користування приміщенням, а в інших, прийнятих в останні роки, як плата за утримання житла.
2. З метою забезпечення ефективної правової регламентації відносин з надання комунальних послуг необхідним є вдосконалення нормативно-правової бази, яке слід розпочинати з приведення спеціального законодавства, що регулює відносини у цій сфері, у відповідність до норм ЦК України. Істотного доопрацювання потребують норми чинного Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Для регламентації відносин з надання комунальних послуг необхідно прийняти Закон України «Про комунальні послуги».
3. Коло договорів, що укладаються у сфері житлово-комунального господарства, зумовлене різноманітними потребами власників (користувачів) житлових і нежитлових приміщень, пов’язаних із забезпеченням водою, газом, теплом, благоустроєм тощо. Визначенню правової конструкції договору, яким повинні регулюватися ті чи інші відносини між підприємствами цієї сфери та споживачами, повинно передувати дослідження їх правової природи.
4. Віднесення енерго- (електро-, газо-, тепло-) постачання до послуг є юридично некоректним. Енергопостачання – це діяльність, що пов’язана з реалізацією різних форм енергії.
5. Послуга як об’єкт цивільних прав – це благо, що знаходить свій вияв у діях (діяльності) особи, яка їх (її) здійснює. Результат послуги – це корисний ефект дій послугонадавача. Він залежить як від поведінки послугонадавача (його вмінь, навиків, відповідального ставлення до виконання своїх обов’язків), так і споживача послуги. Кожен з них «по-своєму» може впливати на послугу, послугонадавач на якість її надання, споживач – на якість її результат, який має нестійкий характер.
6. Визначення терміна «комунальні послуги» в Законі України «Про житлово-комунальні послуги» не узгоджується з поняттям «послуги» як правової категорії. Поняття «комунальна послуга» повинно визначатись шляхом вказівки на послугу (дію, діяльність) як більш широку категорію (родове поняття) та на ті особливості, що властиві комунальній послузі як поняттю видовому.
7. Комунальні послуги забезпечують підтримання в належному стані технічного оснащення будинку, в належному санітарно-гігієнічному стані загальних приміщень багатоквартирного будинку та прибудинкової території. Діяльність з надання комунальних послуг носить комплексний характер, забезпечуючи при цьому відповідний рівень благоустрою.
8. Комунальній послузі притаманні ознаки, які є характерними для послуги як правової категорії: невідчутність; невіддільність від джерела; неможливість зберігати, наявність результату у формі корисного ефекту.
Особливими ознаками комунальної послуги є:
1) призначена для задоволення спільних потреб власників жилих і нежилих приміщень;
2) очікуваний результат комунальної послуги (її «корисний ефект») повинен бути гарантований послугонадавачем;
3) може бути стандартизована, тому що характер дій суб’єкта її надання є передбачуваним;
4) сезонні та добові закономірності надання комунальних послуг;
5) існують як діалектична єдність діяльності та її корисного ефекту.
Надання комунальних послуг – це діяльність у формі активних дій, спрямована на матеріальні об’єкти.
9. Класифікаційними критеріями комунальних послуг можуть виступати: 1) функціональне призначення; 2) період надання; 3) професійність послугонадавача.
10. Формулювання дефініції договору про надання комунальних послуг, виходячи із сутності нормативно закріпленого поняття «комунальних послуг» приводить до правових колізій, адже, в такому разі, предметом досліджуваного договору буде постачання ресурсів через приєднану мережу або продаж комунальних ресурсів.
11. Договір про надання комунальних послуг є консенсуальним, двостороннім, оплатним, комутативним та публічним.
Договір про надання комунальних послуг розрахований на дію впродовж тривалого строку і, як правило, не укладається на виконання разових дій.
За правовою метою договір про надання комунальних послуг відноситься до договорів про надання послуг. Якщо предметом договору охоплюються роботи, він набуває характеру змішаних договорів.
12. Сторони договору про надання комунальних послуг доцільно іменувати «замовник» та «послугонадавач».
На стороні замовника можуть виступати наймачі квартир і нежитлових приміщень державної та комунальної власності, власники (співвласники) житлових і нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку, власник будинку, органи управління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, органи управління житлового кооперативу, управитель, який за договором з власником здійснює управління.
На стороні послугонадавача можуть виступати тільки особи, які здійснюють господарську діяльність з надання комунальних послуг (юридичні особи незалежно від форм власності або фізичні особи-підприємці).
13. Найпершою істотною умовою договору про надання комунальних послуг є умова про предмет, тобто вичерпний перелік комунальних послуг, які послугонадавач зобов’язується надавати замовнику. Предмет даного договору повинен бути деталізований шляхом зазначення видів діяльності, що будуть здійснюватися послугонадавачем безпосередньо в договорі або оформлений як додаток до нього.
До істотних умов даного договору також відноситься ціна договору і порядок оплати та умова про періодичність та строки надання кожної окремої комунальної послуги.
Ціна договору про надання комунальних послуг визначається як сукупність вартостей (тарифів) кожної окремої комунальної послуги.
14. Предмет договору про надання комунальних послуг складається з певної кількості послуг, кожна з яких має свої особливості, але всі вони об’єднані єдиною метою: підтримання належного санітарно-гігієнічного, технічного стану будинків та прибудинкових територій.
Перелік комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку. Параметри, яким повинен відповідати санітарно-гігієнічний та технічний стан будинків та прибудинкових територій, встановлюються нормативно-правовими актами.
15. Предметом договору про надання комунальних послуг можуть охоплюватися роботи по ремонту приміщень та будинків (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій і т. ін), озеленення території, встановлення ігрових майданчиків для дітей, капітальний ремонт будинку, обладнання спортивних (дитячих, господарських) майданчиків тощо. Комунальна послуга може входити до предмета інших договорів, наприклад, договору електропостачання, коли особа, яка постачає електричну енергію бере на себе обов’язок утримувати в належному стані загальнобудинкові електромережі.
16. Договір про надання комунальних послуг укладається в простій письмовій формі та набуває чинності з моменту його укладення. Укладений договір про надання комунальних послуг може регламентувати весь комплекс комунальних послуг. Для здійснення кожного із видів діяльності, що охоплюється поняттям «комунальні послуги», сторони можуть оформити окремий договір про надання комунальних послуг.
17. Порядок укладення договору про надання комунальних послуг має свої особливості, що зумовлені сутністю комунальної послуги. Обрання послугонадавача та переліку комунальних послуг, які будуть надаватися в багатоквартирному будинку, приміщення якого належать різним власникам, може бути змінено лише спільним рішенням співвласників.
Надання різних видів комунальних послуг в одному будинку може здійснюватися різними послугонадавачами. Надання одного і того є виду комунальних послуг, наприклад, обслуговування загальнобудинкових мереж водопостачання різними послугонадавачами є недоцільно, позаяк багатоквартирний будинок – це єдиний об’єкт.
Необґрунтоване ухилення однієї із сторін договору про надання комунальних послуг від його укладення може привести до звернення зацікавленої особи до суду із позовом про спонукання до укладення вказаного договору та задоволення такого позову судом.
18. Договір про надання комунальних послуг може бути змінено або розірвано на загальних підставах для зміни або розірвання будь-якого договору, передбачених ст. 651 ЦК України; на загальних підставах припинення договору про надання послуг, передбачених ст. 907 ЦК України; на підставах, визначених законами України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про захист прав споживачів»; на підставах встановлених самим договором про надання комунальних послуг.
19. Замовник може розірвати договір про надання комунальних послуг, незалежно від порушення договору послугонадавачем або у випадку, коли зникне потреба в комунальних послугах. Послугонадавач може розірвати договір лише у разі істотного порушення його замовником.
Невиконання умов договору як підстава для його розірвання повинна бути конкретизована в договорі про надання комунальних послуг та характеризуватися, як істотне порушення.
20. Незважаючи на запровадження нових правових засобів регулювання відносин з надання комунальних послуг, змістовно вони наповнені «імперативністю». До таких слід віднести наступні: договір укладається на основі типового, затвердженого КМУ, що істотно обмежує свободу договору; перелік послуг, які охоплюються предметом даного договору, повинен узгоджуватися із типовим переліком комунальних послуг, визначеним КМУ, що обмежує замовника у виборі тих послуг, які до нього не увійшли; вибір замовником комунальних послуг послугонадавача, як правило, є обмеженим, зважаючи на існуючу систему організації комунального обслуговування, що дісталася у спадок від СРСР і відсутність конкуренції у цій сфері.
21. Регулювання відносин з надання комунальних послуг договором, який укладається згідно типового договору, пропонуємо змінити на примірний договір. У сфері комунальних послуг застосовувати договірне регулювання цін. Розрахунок вартості окремої послуги, суб’єкт господарювання повинен проводити згідно з Методикою, розробленою і затвердженою центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунального господарства.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Бабіч І. В. Переробка давальницької сировини виконавцем — робота чи послуга? [Текст] / І. В. Бабіч // Право і безпека. — 2005. — № 4’3. — С. 101—104.
2. Бабіч І. Проблема визначення поняття «предмет договору» у цивільному праві та цивільному законодавстві України [Текст] / І. Бабіч // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — № 12. — С. 29—32.
3. Баринов А. В. Заключение договора в общем гражданско-правовом порядке [Текст]: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03: защищена 12.05.04 / Баринов Андрей Виктрович. — Рязань, 2004. — 217 с.
4. Батожська О. В. Критерії належності надання послуги зі зберігання транспортних засобів [Текст] / О. В. Батожська // Південноукраїнський правничий часопис. — 2009. — № 2. — С. 93—97.
5. Беляневич О. А. Господарський договір та способи його укладання [Текст]: навч. посіб. / О. А. Беляневич. — К. : Наукова думка, 2002. — 278 с.
6. Беляневич О. А. Господарське договірне право України (теоретичні аспекти) [Текст] : [монографія] / О. А. Беляневич. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 592 с.
7. Бервено С. М. Науковий коментар ст. 626 Цивільного кодексу України [Текст] / С. М. Бервено // Право і безпека. — 2005. — № 4’5. — С. 119—123.
8. Бервено С. М. Проблеми договірного права України [Текст] : [монографія] / С. М. Бервено. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 392 с.
9. Беренштейн И. В. Правовое регулирование водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 : защищена 27.12.06 / Беренштейн Ирина Владиславовна. — Москва, 2006. — 244 с.
10. Блинкова Е. В. Договор водоснабжения в Российском гражданском праве [Текст]: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Блинкова Елена Викторовна. — Рязань, 2001. — 222 с.
11. Блинкова Е. В. К вопросу о правовой природе договора водоснабжения. Услуга или купля-продажа? [Електронний ресурс] / Е. В. Блинкова. — Режим доступу: http://www.gorvodokanal.com/static/law_rus_5.htm.
12. Бобко Т. Письмова форма правочинів: проблеми законодавчого регулювання [Текст] / Т. Бобко // Право України. — 2007. — № 11. — С. 110—114.
13. Богринцева Е. А. К вопросу о неоднозначности толкования категории «услуга» [Текст] / Е. А. Богринцева // Актуальные проблемы современной науки. — 2004. — № 1. — С. 37—40.
14. Боднар Т. В. Виконання договірних зобов’язань у цивільному праві [Текст] : [монографія] / Т. В. Боднар. — К. : Юрінком Інтер, 2005. — 270 с.
15. Боднар Т. В. Укладання цивільно-правових договорів (питання форми, процедури та моменту укладення) [Текст] / Т. В. Боднар // Вісник господарського судочинства. — 2008. — № 2. — С. 87—93.
16. Бородовський С. О. Правове регулювання порядку укладення договору в цивільному праві України [Текст] / С. О. Бородовський // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. Збірник наукових статей. — 2002. — Випуск ІХ. — С. 88—91.
17. Бородовський С. О. Окремі питання зміни і розірвання договору в цивільному праві України [Текст] / С. О. Бродовський // Право України. — 2005. — № 3. — С. 43—46.
18. Бородовський С. О. Укладення, зміна та розірвання договору у цивільному праві України [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03: захищена 16.09.05 / Бородовський Станіслав Олександрович. — Івано-Франківськ, 2005. — 211 с.
19. Брагинский М. И. Договорное право: в 2- кн. [Електронний ресурс] / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. — М. : Статут, 1999. — Книга первая: Общие положения. — 848 с. — Режим доступу: http://www.pravoznavec/com /ua/books /240/41/#chlist.
20. Брагинский М. И. Договорное право. Книга третья: Договора о выполнении работ и оказании услуг [Текст] / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. — М. : Статут, 2002. — 1038 с.
21. Васильєва В. А. Істотні умови посередницького договору [Текст] / В. А. Васильєва // Університетські наукові записки. — 2006. — № 1(17). — С. 79—82.
22. Васильєва В. А. Цивільно-правове регулювання діяльності з надання посередницьких послуг [Текст] : [монографія] / В. А. Васильєва. — Івано-Франківськ : Прикарпатський національний університет ім. В. Стефаника, 2006. — 346 с.
23. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) [Текст] / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел ]. — К.; Ірпінь : Перун, 2005. — 1728 с.
24. Великий тлумачний словник української мови [Текст] / [кер. вид. проекту П. М. Мовчан, В. В. Німчук, В. Й. Клічак]. — К. : Дніпро, 2009. —1332 с.
25. Вербицька Л. Відповідальність за надання неякісних комунальних послуг населенню [Текст] / Л. Вербицька, А. Пробкова // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2003. ― № 4. — С. 81—85.
26. Веретельник Л. К. Систематизація договорів у цивільному праві [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / Л. К. Веретельник. — Х., 2007. — 19 с.
27. Вінник О. М. Господарське право [Текст] : [навчальний посібник] / О. М. Вінник. — [2-ге вид., змін. та доп.]. — К. : Правова єдність, 2008. — 766 с.
28. Витрянский В. В. Договор энергоснабжения и структура договорных связей по реализации и приобретению электроенергии [Текст] / В. В. Витрянский // Хозяйство и право. — 2005. — № 3. — С. 39—47.
29. Галазюк Н. М. Проблеми розвитку житлово–комунального господарства України та основні напрямки їх усунення [Текст] / Н. М. Галазюк, С. С. Іваночко, А. А. Кіпершайн // Науковий вісник НЛТУ України. — 2010. — Вип. 20.6. — С. 157—163.
30. Галущак С. В. Сучасні ділові папери [Текст] : [навч. посіб. для вищ. та серед. спец. навч. закл.] / С. В. Глущак, О. В. Дияк, С. В. Шевчук. — [4-те вид., переробл. і допов.]. — К. : А.С.К., 2003. — 400 с.
31. Галянтич М. К. Житлове право України: навч. посіб. [Текст] / М. К. Галянтич. — К. : Юрінком Інтер, 2007. — 528 с.
32. Гейнц Р. М. Комунальна послуга як правова категорія [Текст] / Р. М. Гейнц // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. Збірник наукових статей. — 2009. — Випуск XXI. — С. 103—109.
33. Герасимчук М. О. Правове регулювання укладення договорів надання комунальних послуг [Текст] / М. О. Герасимчук // Правова держава: щорічник наук. пр. — 2008. — Вип. 19. — С. 501—505.
34. Головкина Д. В. Гражданско-правовое регулирование договора снабжения тепловой энергией в Российской Федерации [Текст]: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03: защищена 26.03.09г. / Головкина Дарья Витальевна. — Москва, 2008. — 229 с.
35. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-IV [Текст] // Офіційний вісник України. — 2003. — № 11. — Ст. 462.
36. Господарський процесуальний кодекс України від 06.11.1991 р. № 1798-IX [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ cgi-bin/ laws/ main.cgi?nreg=1798-12.
37. Гражданское право. Часть первая [Текст] : [учебник] / [под ред. А. Г. Камчина, А. И. Масляева]. — М. : Юристь, 1997. — 472 с.
38. Гражданское право: в 2-х т. [Текст] : [учебник] / [под ред. д.ю.н., проф. Суханова Е. А.]. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2004. — Т. 2. Полутом 2. — М. : Волтерс Клувер, 2005. — 498 с.
39. Грамацький А. М. Договір зберігання в цивільному праві [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / А. М. Грамацький. — К., 2004. — 16 с.
40. Гуйван П. Стандартный договор и его место в регулировании договорных отношений [Текст] / П. Гуйван // Підприємництво, господарство і право. — 2003. — № 9. — С. 10—13.
41. Гура М. В. Істотні умови договору про створення на замовлення і використання Інтернет-сайту [Текст] / М. В. Гура // Держава і право. — 2004. — Випуск 27. — С. 348—353.
42. Гура Н. Організаційні та правові питання створення і діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків [Текст] / Н. Гура // Підприємництво, господарство і право. — 2004. — № 11. — С. 132—135.
43. ДБН В.2.2-15-2005. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення [Текст]. — [На заміну СНиП 2.08.01-89, ДБН 79-92; Введені 01.01.2006]. — К., 2005. —36 с.
44. Демченко О. Правовий режим житлового комплексу та його складових [Текст] / О. Демченко // Юридична Україна. — 2010. — № 2. — С. 63—67.
45. Демчик А. Предмет та об’єкт договору зберігання на товарному складі [Текст] / А. Демчик // Підприємництво, господарство і право. — 2007. — С. 41—43.
46. Діковська І. А. Поняття та ознаки договору про надання послуг [Текст] / І. А. Діковська // Держава і право. — 2004. — Вип. 27. — С. 327—331.
47. Дроздов И. А. Гражданско-правовые проблемы обслуживания жилищных помещений [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Дроздов Игорь Александрович. — Санкт-Петербург, 2002. — 200 с.
48. Дроздова Н. В. Договір про надання фінансових послуг у цивільному праві України [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / Н. В. Дроздова. — К., 2005. — 24 с.
49. Дядюк А. Л. Теоретичні проблеми визначення агентських послуг як предмета агентського договору [Текст] / А. Л. Дядюк / Держава і право. — Випуск 41. — С. 408—414.
50. Економічна політика [Текст] : [навч. посіб.] / О. О. Бєляєв [кер. кол. авт. ], А. С. Бебело, М. І. Диба [та ін.] — К. : КНЕУ, 2005. — 288 с.
51. Енциклопедії та словники Windows Internet Explorer [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://cyclop.com.ua/content/view/817/5/1/40/
52. Ємельянчик С. Договір про надання послуг у новому Цивільному кодексі України [Текст] / С. Ємельянчик // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — № 2. — С. 92—95.
53. Ємельянчик С. Послуга в цивільному праві [Текст] / С. Ємельянчик // Підприємництво, господарство і право. — 2005. — № 3. — С. 105—108.
54. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22.03.1999 г. № 248-З, принят Палатой представителей 18.12.98 г., одобрен Советом Республики 08.02.99 г. [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.levonevski.net/ pravo/norm2009/num37/d37585/ index.html.
55. Житловий кодекс УРСР від 30.06.1983 р. № 5464-Х [з наступними змінами та доповненнями] [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=5464-10.
56. Житловий кодекс України реєстраційний № 2307-д (проект) [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc4_1?pf3511 =32171.
57. Житлове право України [Текст] : курс лекцій / М. К. Галянтич, Г. І. Коваленко. —К. : Юрінком Інтер, 2002. — 480 с.
58. Жмулина Д. А. Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг [Текст] : [монография] / Д. А. Жмулина. — М. : Волтерс Клувер, 2010. — 144 с.
59. Завальна Ж. Договір як регулятор суспільних відносин в контексті публічно-правових аспектів історичного розвитку України [Текст] / Ж. Завальна // Юридична Україна. — 2007. — № 4. — С. 27—32.
60. Загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки: Закон України № 1869-IV від 24.06.2004 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 46. — Ст. 512.
61. Загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки: Закон України № 1511-VI від 11.06.2009 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2009. — № 47—48. — Ст. 720.
62. Загальнодержавна програма «Питна вода України» на 2006—2020 роки: Закон України від 03.03.2005 р. № 2455-IV // Відомості Верховної Ради України. — 2005 р. — № 15. — Ст. 243.
63. Зазуляк І. І. Істотні умови договору: теоретичний аспект [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Зазуляк Іван Іванович. — Харків, 2009. — 172 с.
64. Заіка Ю. О. Українське цивільне право [Текст] : [навч. посібник] / Ю. О. Заіка. — [2-ге вид. змін і доп.]. — К. : Правова єдність, 2008. — 368 с.
65. Зобов’язальне право: теорія і практика [Текст] : [навч. посібн. для студентів юрид. вузів і фак. університетів] / [О. В. Дзера, Н. С. Кузнєцова, В. В. Луць та ін.; за ред. О. В. Дзери]. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 912 с.
66. Иоффе О. С. Обязательственное право [Текст] /О. С. Иоффе. — М: Юрид. Лит, 1975. — 880 с.
67. Кабалкин А. Ю. Законодательство о сфере обслуживания населения. Пособие для слушателей народных университетов [Текст] / А. Ю. Кабалкин. — М., 1988. — 224 с.
68. Кабалкин А. Ю. Услуги населению: правовое обеспечение [Текст] / А. Ю. Кабалкин, Л. И. Брычева. — М. : Сов. Россия, 1988. — 192 с.
69. Калаур І. Р. Цивільно-правовий договір як підстава виникнення права власності юридичної особи [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 захищена 17.06.04 // Калаур Іван Романович. — Івано-Франківськ, 2004. — 198 с.
70. Кіча А. В. Порядок укладення договору водопостачання [Текст] / А. В. Кіча // Правова держава: щорічник наук. пр. — 2008. — Вип. 19. — С. 497—501.
71. Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2005: Наказ Держспоживстандарту України від 26.12.2005 р. № 375 [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2009_02_02/an/ 4763/FIN19567.html.
72. Колосов Р. Проблеми правового регулювання договорів і зобов’язань про надання послуг [Текст] / Р. Колосов // Підприємництво, господарство і право. — 2009. — № 9. — С. 93—96.
73. Комкова Е. В. Заключение договора по российскому гражданскому праву [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Комкова Елена Васильевна. — Москва, 2001. — 219 с.
74. Конституція України від 28 червня 1996 р. [Текст] // Відомості Верховної Ради України. — 1996. ― № 30. — Ст. 141.
75. Короткий звіт про дослідження: «Стан міського житлово-комунального господарства в Україні та перспективи його реформування очима громадян». [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www. sociopolis.com.ua/Research/Message/?id=361&type=.
76. Кротов М. В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве [Текст] / М. В. Кротов. — Л., 1990. — 108 с.
77. Кужко О. С. Особливості послуг, що надаються за договором транспортного експедирування [Текст] / О. С. Кужко // Університетські наукові записки, 2007. — № 1(21). — С. 146—151.
78. Кузнецова О. П. Правове регулювання договірних відносин за ЦК України і ГК України: проблемні питання [Текст] / О. П. Кузнецова // Держава і право. — Випуск 31. — С. 276—278.
79. Кутиркін А. А. Деякі типові недоліки базових законодавчих актів України [Текст] / А. А. Кутиркін // Вісник господарського судочинства. — 2008. — № 4. — С. 96—99.
80. Кучеренко І. М. Право на управління майном співвласників багатоквартирного будинку [Текст] / І. М. Кучеренко // Університетські наукові записки. — 2007. — № 4 (24). — С. 76—83.
81. Кучеренко І. М. Спільне майно співвласників багатоквартирного будинку [Текст] / І. М. Кучеренко // Держава і право. — 2007. — Випуск 36. — С. 371—377.
82. Лехкар О. В. Договір приєднання у цивільному праві України [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 : захищена 24.12.08 / Лехкар Оксана Василівна. — Х., 2008. — 215 с.
83. Лідовець Р. А. Право сторін на укладення договору, не передбаченого законом, як один із елементів свободи договору [Текст] / Р. А. Лідовець // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. Збірник наукових статей. — 2003. — Випуск XI. — С. 97—103.
84. Лідовець Р. А. Особливості виконання змішаного договору [Текст] / Р. А. Лідовець // Підприємництво, господарство і право. — 2004. — № 6. — С. 53—56.
85. Лідовець Р. А. Змішані договори в цивільному праві України [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 : захищена 10.02.05 / Лідовець Руслан Анатолійович. — Острог, 2004. — 203 с.
86. Лідовець Р. А. Змішані договори в цивільному праві України [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» // Р. А. Лідовець. — Львів, 2005. — 20 с.
87. Луць А. В. Свобода договору за проектом нового Цивільного кодексу України [Текст] / А. В. Луць // Вісник арбітражного суду України. — 2000. — № 3. — С. 215—221.
88. Луць А. В. Свобода договору в цивільному праві України [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» // А. В. Луць. — К., 2001. — 18 с.
89. Луць В. В. Проблеми договірного регулювання майнових відносин за новим Цивільним і Господарським кодексами України [Текст] / В. В. Луць // Українське комерційне право. — 2003. — № 4. — С. 21—33.
90. Луць В. В. Контракти в підприємницькій діяльності [Текст]: [навч. посіб.] / В. В. Луць. — [2-е вид., перероб. і допов.]. — К. : Юрінком Інтер, 2008. —576 с.
91. Лютикова П. Поняття та види договорів на надання інформаційних послуг [Текст] / П. Лютикова // Право України. — 2008. — № 7. —С. 91—94.
92. Мережко А. А. Договор в частном праве [Текст] : [монография] / А. А. Мережко. — К. : Юстиниан, 2003. — 176 с.
93. Мирза С. С. Розвиток і місце договорів постачання ресурсів через приєднану мережу в цивільному праві України [Текст] / С. С. Мирза // Право і безпека. —2004. — № 3’3. — С. 125—128.
94. Мирза С. С. До проблеми визначення поняття договору про надання житлово-комунальної послуги [Текст] / С. С. Мирза // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. — 2004. — № 4. — С. 117—122.
95. Мирза С. С. Щодо питання про механізм правового регулювання передачі у власність об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку житлового комплексу [Текст] / С. С. Мирза, О. Б. Кремльов // Південноукраїнський правничий часопис. — 2006. — № 3. — С. 76—79.
96. Мирза С. С. Цивільно-правовий статус управителя та балансоутримувача за договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком [Текст] / С. С. Мирза // Південноукраїнський правничий часопис. — 2008. — № 1. — С. 79—82.
97. Мирза С. С. Істотні умови та форма договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком [Текст] / С. С. Мирза // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. — 2008. — № 43. — С. 295—301.
98. Мирза С. С. Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / С. С. Мирза. — К., 2011. — 19 с.
99. Миронов И. Б. Имущественные комплексы в жилищной сфере [Текст]: автореф. дисс. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право; семейное право; предпринимательское право; международное частное право» / И. Б Миронов. — Санкт-Петербург, 2002. — 30 с.
100. Михайлов В. К. Правовое регулирование отношений управления многоквартирным домом [Текст]: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03: защищена 24.06.08 / Михайлов Виктор Камоевич. — Москва, 2008. — 176 с.
101. Михайлов В. К. Правовое регулирование отношений управления многоквартирным домом [Текст]: автореф. дисс. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право; семейное право; предпринимательское право; международное частное право» / В. К. Михайлов. — М., 2008. — 24 с.
102. Мілаш В. С. Істотні умови договору і диспозитивність їх правового регулювання [Текст] / В. С. Мілаш // Підприємництво, господарство і право. — 2004. —№ 7. — С. 36—39.
103. Мілаш В. С. Принцип свободи підприємницького комерційного договору [Текст] / В. С. Мілаш // Право України. — 2005. —№ 2. — С. 36—40.
104. Мілаш В. С. Комерційний договір у контексті сучасних ринкових умов [Текст] : [монографія] / В. С. Мілаш. — Харків: ФО-П Вапнярчук Н.М., 2007. — 440 с.
105. Мілаш В. С. До питання про об’єкт договору про надання послуг [Текст] / В. С. Мілаш // Вісник господарського судочинства. — 2008. — № 4. — С. 72—77.
106. Мільнер О. О. Законодавчі аспекти реформування житлового законодавства України [Електронний ресурс] / О. О. Мільнер. — Режим доступу: http://www.logincee.org/file/12661/library.
107. Мірзоян А. А. Окремі питання визначення умов договорів про надання послуг [Текст] / А. А. Мірзоян // Південноукраїнський правничий часопис. — 2007. — № 4. — С. 167—170.
108. Міхно О. І. Припинення договору за цивільним законодавством України [Текст] : [монографія] / О. І. Міхно. — К. : Оберіг, 2009. — 224 с.
109. Мічурін Є. О. Правочини з житлом [Текст] : [науково-практичний посібник] / Є. О. Мічурін. — [видання третє, перероблене та доповнене]. — Харків : Юрсвіт, 2007. — 536 с.
110. Мороз О. В. Співвідношення актів цивільного законодавства та договору [Текст] / О. В. Мороз // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ, 2008. — № 40. — С. 263—269.
111. Мочерний С. В. Економічний енциклопедичний словник: у 2 т. [Текст] / [С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устинко, С. І. Юрій; за ред. С. В. Мочерного]. — Львів : Світ, 2005. — Т. 1. — 2005. — 616 с.
112. Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу України [Текст] / [за ред. розробників проекту Цивільного кодексу України]. — К. : Істина, 2006. — 928 с.
113. Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу України [Текст] / [за заг. ред. д.ю.н. Е. О. Харитонова]. — [4-е вид., доп. і перер.]. — Х. : Одіссей, 2008. — 1200 с.
114. Науково-практичний коментар до цивільного законодавства України: у 2-х т. [Текст] / [відп. ред. В. Г. Ротань]. — [2-ге вид.]. — Х. : Фактор, 2010. — Т. 2. — 2010. —784 с.
115. Некрасова М. Е. Договор как теоретико-правовая категория [Текст]: автореф. дисс. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» // М. Е Некрасова. — М., 2004. — 26 с.
116. Немченко С. Поняття договору постачання електричної енергії через приєднану мережу [Текст] / С. Немченко // Підприємництво, господарство і право. — 2009. — № 4. — С. 88—91.
117. Немченко С. Договір постачання електричної енергії через приєднану мережу: правова природа та місце в системі зобов’язань з енергопостачання [Текст] / С. Немченко // Підприємництво, господарство і право. — 2009. — № 9. — С. 108—111.
118. Новикова В. Деякі питання класифікації оплатних та безоплатних договорів [Текст] / В. Новикова // Підприємництво, господарство і право. — 2009. — № 2. — С. 63—66.
119. Оверчук С. Господарський кодекс України: скасувати не можна залишити [Текст] / С. Оверчук // Підприємництво, господарство і право. — 2008. — № 9. — С. 70—72.
120. Олюха В. Г. Цивільно-правовий договір: поняття, функції та система [Текст]: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право; цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» // В. Г Олюха. — Київ, 2003. — 20 с.
121. Осетинська Г. А. Проблеми визначення класифікаційних критеріїв відмежування зобов’язань з надання послуг та поділу їх на види [Текст] / Г. А. Осетинська // Вісник господарського судочинства. — 2004. — № 2. — С. 251—256.
122. Офіційний сайт Міністерства житлово-комунального господарства [Електронний ресурс] — Режим доступу: http://www.minjkg.gov.ua/branch.html (01.08.10).
123. Офіційні типові форми договорів [Текст] / [уклад.: Р. О. Стефанчук, М. О. Стефанчук] — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 640 с.
124. Павленко Д. Поняття добросовісності в цивільному праві України [Текст] / Д. Павленко // Українське право (науково-практичний часопис). — 2007. — № 1 (20). — С. 139—150.
125. Панченко М. І. Цивільне право України [Текст] : [навч. посіб.] / М. І. Панченко. — К. : Знання, 2005. — 583 с.
126. Перова О. В. Свобода договору та публічний порядок при вчиненні правочинів [Текст] / О. В. Перова // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. — 2008. — № 42. — С. 268—274.
127. Письменна О. П. Реалізація та захист прав споживачів у сфері надання житлово-комунальних послуг [Текст] / О. П. Письменна // Південноукраїнський правничий часопис. — 2007. — № 4. — С. 180—182.
128. Погрібний С. О. Цивільний кодекс як основний акт цивільного законодавства України [Текст] / С. О. Погрібний // Право України. — 2005. — № 1. — С. 86—91.
129. Погрібний С. О. Свобода договору як загальна засада цивільного законодавства України [Текст] / С. О. Погрібний // Держава і право. — 2006. — випуск 27. — С. 316—322.
130. Погрібний С. О. Поняття цивільно-правового регулювання суспільних відносин [Текст] /С. О. Погрібний // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. — 2006. — № 33’. — С. 25—37.
131. Погрібний С. О. Механізм та принципи регулювання договірних відносин в цивільному праві України [Текст] : [монографія] / С. О. Погрібний. — К. : Правова єдність, 2009. — 304 с.
132. Померанський І. В. Особливості договорів водопостачання і їх класифікація [Текст] / І. В. Померанський // Вісник господарського судочинства. — 2008. — № 5. — С. 160—195.
133. Попов Ю. Ю. Критерії визначення імперативності та диспозитивності норм у Цивільному кодексі України [Електронний ресурс] / Ю. Ю. Попов //Вісник господарського судочинства. — 2006. — № 4. — С. 233—237. — Режим доступу: http://www.geocities.com/popov_yuri/ 16_imperativ_vs_ dispozitiv.htm.
134. Порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді: наказ Держжитлокомунгоспу від 25.04.05 р. № 60, зареєстрований в Мін’юсті 19.05.05р. за № 541/10821 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 20. — Ст. 251.
135. Потяркин Д. Договор найма жилого помещения [Текст] / Д. Потяркин // Российская юстиция. — 1998. — № 1. — С. 35—37.
136. Правила пожежної безпеки в Україні (НАПБ А.01.001–2004): наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 р. № 126 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z1410-04.
137. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам: Постановление Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г. в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 р. № 549, от 29.07.2010 г. № 580 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.referent.ru/1/123520.
138. Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій: наказ Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 р. № 76 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 35. — Ст. 2158.
139. Прилуцький Р. Поняття джерел цивільного права України: потрібні нові підходи [Текст] / Р. Прилуцький // Право України. — 2008. — № 12. — С. 66—71.
140. Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинков