Татаренко Виталий Иванович. Рамочные и абонентские договоры в гражданском праве

Краткое описание

Татаренко Виталий Иванович. Рамочные и абонентские договоры в гражданском праве: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.03 / Татаренко Виталий Иванович;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»], 2018.- 189 с.

Введение к работе

Актуальность темы исследования.
Реформа обязательственного права принесла в текст ГК РФ множество новелл. Среди них оказался и давно ожидаемый практикой рамочный договор. Однако наряду с ним в качестве близкой конструкции появился также абонентский договор. Оба нововведения имеют сходное
предназначение, они оформляют такие отношения сторон, когда отсутствует конкретика по поводу существенных условий, в том числе самого важного существенного условия предмета договора. Законодатель разделил рамочный и абонентский договоры, однако, данные категории остаются весьма близкими, они тесно связаны между собой единым признаком они могут применяться к ситуации, когда не до конца определен предмет договора. Указанное обстоятельство делает рамочный и абонентский договоры уникальными явлениями в обязательственном праве.
Судебная практика по рамочному договору прошла сложный путь от тотального признания всех рамочных договоров незаключенными до единообразного восприятия их в качестве полноправных оснований возникновения обязательственных отношений. В настоящее время, когда рамочные договоры наконец-то стали признанным институтом гражданского права, вопрос об их правовой природе, об их правовых последствиях, хотя и не стоит так остро, как ранее, прежде всего, в силу сложившийся судебной практики, однако является актуальным, поскольку без теоретического осмысления рамочного договора сохраняется риск того, что новые законоположения не будут в трудных ситуациях правильно применены судами. Фактически до законодательного признания рамочных договоров подобное признание произошло на уровне судебной практики и именно это обстоятельство, как может показаться, сняло вопрос о рамочных договорах с первоочередной повестки дня, однако, в действительности изучение рамочных договоров является одной из задач цивилистической науки, поскольку активное использование института рамочных договоров, в том
числе в условиях нестабильной ситуации с курсом валют, на товарных рынках, иных неблагоприятных обстоятельств, не может сочетаться с неразработанностью рамочных договоров в доктрине.
В свою очередь закрепление абонентского договора в общей части ГК РФ не сопровождалось серьезной дискуссией, причины не следуют из Концепции развития гражданского законодательства и судебной практики. До указанных изменений гражданскому праву и практике были известны разнообразные договоры, в которых одна сторона вносит абонентскую плату и сама решает воспользоваться ли оплаченными услугами (работами), при этом значимых проблем судебной практики это не вызывало. Таковы, например, договоры об оказании услуг связи, некоторые договоры энергоснабжения, договоры об оказании консультационных услуг, бухгалтерском и юридическом обслуживании и другие. Во всех них абонент не может заранее знать когда именно и в каком точно объеме ему понадобится встречное предоставление, то есть предмет договора не в полной мере конкретизирован. Ранее они могли рассматриваться как разновидность рамочных, но в настоящее время получили собственное название, легальное определение и обособленное правовое регулирование. При этом научное обоснование их соотношения с рамочными договорами отсутствует. Кроме того, вынесение положений об абонентском договоре в общую часть Гражданского кодекса РФ предполагает возможность расширения сферы его применения, что также требует специального исследования. Сходство абонентского договора с рамочным обуславливает необходимость их совместного рассмотрения.
Востребованность как рамочных, так и абонентских договоров увеличивается с развитием технологий, информатизацией общества и экономики.
В науке рамочный договор нередко рассматривается в качестве организационного договора, а абонентский договор и рамочный вместе с ним как «типовые (специальные) договорные конструкции» (так в литературе именуются нормы общей части ГК РФ о «конструкции», которые не
являются самостоятельными видам договора, а могут использоваться при заключении всех или большинства видов договоров). При этом требуют своего решения вопросы о том, как соотносятся между собой рамочный и абонентский договор, каково соотношение абонентского договора с понятием организационного договора, в каких случаях необходимо и допустимо выбирать между ними.
Степень научной разработанности темыхарактеризуется тем, что в науке гражданского права практически отсутствуют комплексные
исследования представленной темы, учитывающие как достижения реформы обязательственного права, так и цивилистической науки.
Наиболее близкой по предмету и методу можно назвать работу Л.Г. Ефимовой «Рамочные (организационные) договоры» (Москва, 2006 г.), в которой было проведено комплексное исследование рамочных договоров.
Кроме того, отдельные аспекты рамочных и абонентских договоров были исследованы в трудах В.В. Витрянского, А.Е. Кирпичева, С.Ю. Морозова, О.С. Юренковой.
Объектомисследованияявляются общественные отношения,
возникающие в связи с заключением и исполнением рамочных и абонентских договоров.
Предметом исследованияявляются нормы гражданского права, регулирующие рамочные и абонентские договоры, включая положения об отдельных видах рамочных и абонентских договоров, а также практика применения данных норм, а также судебная практика и правовая доктрина в данной сфере.
Цель исследованиясостоит в выработке научно-обоснованных теоретических положений о месте рамочных и абонентских договоров в системе обязательственного права, соотношении и свойствах рамочных и абонентских договоров.
Цель обусловила постановку следующихзадач:
- рассмотреть понятие «типовых (специальных) договорных
конструкций» и организационных договоров, ранее предложенных в научной
литературе в качестве родового понятия для рамочного и абонентского договоров, предложить научно обоснованное родовое понятие, учитывающее общие черты исследуемых договоров;
- охарактеризовать признаки, позволяющие квалифицировать договор, в качестве абонентского;
определить предмет и иные существенные условия рамочного договора;
исследовать особенности заключения рамочного и абонентского договоров;
выявить особенности динамики правоотношений, возникающих из рамочных и абонентских договоров;
проанализировать специфику применения мер гражданско-правовой ответственности к отношениям по рамочному и абонентскому договорам
рассмотреть особенности отдельных видов рамочных и абонентских договоров.
Методология и методы исследования.Методологическую основу диссертации составляют следующие методы: общенаучные (системный, анализ, синтез, индукция, дедукция), специальные юридические (историко- правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового моделирования).
Применение общенаучного системного метода позволило изучить положения о рамочных и абонентских договорах как элементы целостной системы обязательственного права. Метод анализа позволил выявить виды рамочного договора. Использование метода синтеза привело к определению общих признаков рамочных и абонентских договоров. Методы индукции и дедукции позволили выделить и изучить общие черты отдельных видов рамочных и абонентских договоров. Использование в работе специальных юридических методов позволило изучить контекст и цели появления исследуемых положений в гражданском законодательстве (историко- правовой метод), определить востребованный при этом зарубежный опыт решения сходных задач (сравнительно-правовой метод), выявить
потенциальные проблемы реализации положений о рамочных и
организационных договорах (формально-юридический) и предложить способы их решения (метод правового моделирования).
Теоретическую основу исследованиясоставляют труды российских и зарубежных исследователей, в том числе: В.К. Андреева, К.М. Арсланова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, М.Н. Илюшиной, О.С. Иоффе,
Е.Б. Козловой, А.Г. Карапетова, О.А. Красавчикова, В.В. Кулакова,
А.Е. Кирпичева, А.В. Михайлова, Л.Г. Ефимовой, Д.И. Мейера,
С.Ю. Морозова, И.Б. Новицкого, Б.И. Пугинского, С.Ю. Романца,
Б.Б. Черепахина, Р.О. Халфиной.
Эмпирическую основу исследованиясоставили результаты изучения нормативных актов (8), материалов судебной практики: постановлений Конституционного Суда Российской Федерации (1); информационных писем президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации (2); определений Верховного Суда Российской Федерации (8); постановлений Президиума Высшего арбитражного суда (1); постановлений арбитражных судов округов (24); определений арбитражных судов округов (1); апелляционных определений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов (2); постановлений арбитражных апелляционных судов (17), решений арбитражных судов субъекта Российской Федерации (2), Решение МКАС при ТПП РФ (1).
Научная новизнадиссертации заключается в том, что в работе опровергнуты ранее высказанные в науке предположения о том, что рамочный договор является разновидностью «специальной (типовой) договорной конструкции». В диссертации аргументировано, что в качестве родового понятия для рамочного и абонентского договора должна использоваться категория «правовое средство».
В работе на основе системного подхода к обязательственному праву исследованы особенности заключения рамочных и абонентских договоров и выявлена специфика динамики возникающих из них правоотношений.
Сформированы представления о гражданско-правовой ответственности сторон рамочных и абонентских договоров.
В диссертации проведено исследование отдельных видов рамочных и абонентских договоров, позволившее предложить критерии применимости положений о них к ряду отдельных видов обязательственных
правоотношений.
Научная новизна исследования находит свое отражение в следующих
положениях, выносимых на защиту:
1. Определено, что рамочный и абонентский договор представляют собой правовые средства, решающие одинаковую задачу, состоящую в разрешении ситуации, при которой конкретный объем исполнения неизвестен заранее, вследствие чего невозможно определить все необходимые характеристики предмета договора. При этом рамочный договор относится к организационным договорам и требует для возникновения обязательства дополнительных действий (заключение уточняющих договоров), а абонентский договор сам по себе является основанием возникновения обязательства, при этом конкретный объем исполнения зависит от объективных факторов, не требующих отдельного согласования.
2. Диссертантом выделены три существенных признака абонентского договора: 1) возмездность (присутствует встречное предоставление); 2) независимость платежей от востребованности исполнения от другой стороны (абонент должен осуществлять платежи, независимо от своего обращения за товаром, работой, услугой); 3) самодостаточность (не требующий иного соглашения или односторонних сделок для возникновения договорного обязательства).
3. Предметом рамочного договора являются действия по заключению других «уточняющих» договоров, направленных в отличие от него на возникновение определенного вида гражданско-правового обязательства. Диссертантом установлено, что помимо предмета к существенным условиям рамочного договора следует относить: 1) то, какие условия обязательства
будут согласовываться в уточняющих договорах и 2) каким образом будут заключаться уточняющие договоры.
4) Предложено деление рамочных договоров в зависимости от того, устанавливается ли в них обязательность возникновения обязательственного отношения по инициативе одной стороны:
-рамочный договор, который содержит обязанность исполнения по заявкам (он наделяет сторону секундарным правом направить обязательную для исполнения заявку и условия рамочного договора после реализации данного права определяют содержание возникшего обязательства).
- рамочный договор, не обязывающий одну сторону вступать в последующие договорные отношения на основании одностороннего волеизъявления другой стороны (он должен квалифицироваться по отношению к возникшим впоследствии обязательствам как деловое обыкновение, поскольку его положения действуют для сторон лишь в том случае, если они сошлются на него в последующих договорах).
5. В диссертации аргументируется, что единственным основанием гражданско-правовой ответственности сторон рамочного договора является нарушение установленного таким договором порядка заключения уточняющих договоров, например, уклонение одной из сторон от переговоров, если они были предусмотрены. Иные действия сторон рамочного договора не могут квалифицироваться как нарушение его условий и влечь применение мер гражданско-правовой ответственности.
6. Установлено, что поскольку заключение государственного или муниципального контракта в виде рамочного договора, во-первых, может влечь злоупотреблением заказчиком своими правами на дальнейшее возникновение обязательственных отношений, но, во-вторых, является необходимым в тех случаях, когда объем потребностей заказчика в товаре, работе, услуге может быть заранее определен лишь в максимальных объемах, а его фактическое значение определяется наступлением событий, то зависимость конкретного количества товаров, работ, услуг от событий
является единственным критерием, допускающим использование рамочного договора в сфере государственных и муниципальных закупок.
7) Обосновано, что исходя из того, что, во-первых, абонентский договор предоставляет больший объем прав для той стороны, которая осуществляет исполнение в натуре, а, во-вторых, заказчик является лицом, дающим встречное денежное предоставление, то государственный или муниципальный контракт могут быть абонентскими договорами только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено положениями о конкретных видах договоров.
8) Для абонентского договора возмездного оказания услуг аргументируется целесообразность внесения в ст. 782 ГК РФ следующей нормы права:
п. 1.1 «В случае если сторонами был заключен абонентский договор возмездного оказания услуг в фактически понесенные расходы исполнителя включается абонентская плата из расчета за каждый день неоплаченного периода, а также в части, не покрытой платежами по договору, затраты исполнителя, связанные исключительно с необходимостью в будущем исполнять данный договор».
Теоретическаязначимостьдиссертацииопределяется ее
направленностью на решение проблем, связанных с нормативным закреплением на федеральном уровне возможности заключения договоров с неконкретизированными характеристиками существенных условий, прежде всего, предмета договора, а также в выявлении родового понятия для рамочного и абонентского договоров, формировании целостных
представлений о данных явлениях, обоснования особенностей их применения в отдельных сферах гражданско-правового регулирования.
Практическая значимость диссертации заключается в том, чтоее положения могут быть использованы:
- в правореализационной деятельности при определении возможности и целесообразности использования рамочных и абонентских договоров для достижения экономических или иных результатов;
- в научно-исследовательской работе для дальнейшей разработки вопросов обязательственного права;
- при совершенствовании гражданского законодательства, касающегося рамочных и абонентских договоров;
- в учебном процессе при чтении курса лекций и проведении семинарских занятий по гражданскому, предпринимательс