Каталог / ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ / Гражданское право; предпринимательское право; семейное право
скачать файл: ![](/design/img/wordl.gif)
- Название:
- ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИРОДНИМ ГАЗОМ ПОБУТОВОГО СПОЖИВАЧА
- ВУЗ:
- ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
- Краткое описание:
- ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ
На правах рукопису
Мозгова Ганна Василівна
УДК 347.2/3
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИРОДНИМ ГАЗОМ
ПОБУТОВОГО СПОЖИВАЧА
Спеціальність 12.00.03 – цивільне право та цивільний процес,
сімейне право; міжнародне приватне право
Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук
Науковий керівник
кандидат юридичних наук, доцент,
Сергієнко Валерій Вікторович
Харків - 2011
ЗМІСТ
ВСТУП ……………………………………………………………..……..4
РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВІДНОСИН
У СФЕРІ ГАЗОПОСТАЧАННЯ ………………………………………...….14
1.1. Генезис розвитку законодавства про газопостачання……….…....14
1.2. Система нормативно-правових актів щодо регулювання відносин
з постачання побутовому споживачу природного газу………………...…….26
1.3. Система договорів у сфері постачання природного газу побутовим споживачам в сучасних умовах …………………….………………………...43
Висновки до розділу 1…………………………………………..…....….62
РОЗДІЛ 2. ПОНЯТТЯ ТА ЮРИДИЧНА КОНСТРУКЦІЯ
ДОГОВОРУ ПОСТАЧАННЯ ПОБУТОВОМУ СПОЖИВАЧУ
ПРИРОДНОГО ГАЗУ………………………...…..…………...….…………. 65
2.1. Поняття та правова природа договору постачання побутовому споживачу природного газу…………………………………………..…...…..65
2.2. Умови договору постачання побутовому споживачу природного газу………………………………………………………………....………...…..76
2.3. Форма і порядок укладання договору постачання побутовому
споживачу природного газу…………………………….………...…......98
Висновки до розділу 2………………………………………..………...128
РОЗДІЛ 3. ВИКОНАННЯ, ЗМІНА ДОГОВОРУ ПОСТАЧАННЯ ПОБУТОВОМУ СПОЖИВАЧУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЙОГО ПОРУШЕННЯ..……………………..130
3.1. Виконання зобов'язань за договором постачання побутовому споживачу природного газу…………………………….…….………....…...130
3.2. Зміна та припинення зобов'язань з постачання побутовому споживачу природного газу …………………….………..…..……………....152
3.3. Відповідальність за договором постачання побутовому
споживачу природного газу………………………….…..………….…..…....163
Висновки до розділу 3……...…………………...………….…...…….. 179
ВИСНОВКИ ……………………………………………..…………….181
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ………….…………..188
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Актуальність теми дослідження обумовлена низкою теоретичних і практичних проблем, які виникають при забезпеченні побутового споживача природним газом, особливо щодо правового регулювання взаємовідносин учасників цих правовідносин.
Відповідно до ст.48 Конституції Україні, кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло, а також створення привабливих умов щодо помешкання. До найважливіших завдань держави відноситься забезпечення гідного людини життя. Це пов'язане не тільки з підвищенням добробуту населення, а й із розвитком і зміцненням соціальної сфери, необхідністю створенням комфортних умов для проживання. Держава в особі державних органів зобов’язана підвищувати соціальні стандарти для населення України, у тому числі щодо якості надання житлових послуг споживачам України. У ці послуги входить і забезпечення їх різними видами енергії. Зростання споживання різних видів енергії стало однією з умов існування людства.
Надійність і стабільність постачання природного газу, як одного з видів енергії, є елементами національної безпеки, економічного процвітання та глобальної стабільності не тільки України, але и інших країн світу. Враховуючи велику енергоємність виробництва в Україні, наразі постачання природного газу є одним з факторів нормального функціонування народного господарства України, що прямо позначається на життєдіяльності населення. Безперебійне постачання природного газу побутовому споживачеві багато в чому визначає якість його життя. У цьому зв'язку очевидна важливість договору постачання природного газу. Він є основною правовою формою врегулювання прав і обов’язків його сторін. У силу своєї специфічності, природний газ як предмет договору постачання, вимагає особливого режиму правового регулювання.
Наразі постачання природного газу споживачам України здійснюється на основі різних договорів, передбачених чинним законодавством – купівлі-продажу, постачання, постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, транспортування природного газу, надання послуг. Вони опосередковують постачання споживачам природного газу, але не враховують особливостей природного газу як товару, та особливості його подачі до кінцевих приборів та обладнання споживача. Деякі з цих договорів (постачання, постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, транспортування природного газу, надання послуг) не деталізовані, що призводить до використання загальних положень про договори, або регулювання постачання природним газом на основі договору купівлі-продажу. Це не завжди виправдано, а іноді приводить до виникнення суперечок між постачальником (виконавцем) та споживачем.
Актуальність даної теми пояснюється ще й тим, що, незважаючи на наявність системи законодавства, що здійснює регулювання постачання споживачам природного газу, такі відносини регулюються здебільшого підзаконними актами. Це негативно впливає на правове становище побутового споживача – фізичної особи, який іноді є заручником невиконання зобов’язань іншими споживачами. Назріла необхідність прийняття фахового Закону України «Про постачання природного газу побутовим споживачам – фізичним особам».
Актуальність даної теми, підтверджується ще тим, що останнім часом багатьма вченими України та закордонними фахівцями (зокрема Дітріхом Трайсом, Вольфрам Ребоком) все частіше обґрунтовується самостійне існування такої галузі законодавства, як енергетичне право, складовою якого є норми про постачання природного газу побутовому споживачу.
До того у судах України, спостерігається постійне зростання кількості справ, пов'язаних з порушенням прав побутового споживача – фізичної особи при постачанні йому енергетичних ресурсів, в тому числі і природного газу. Так, у судах Харківської, Запорізької області станом на 2008 р. спостерігалася тенденція зростання кількості справ, що стосуються спірних питань з оформлення, укладення та виконання договорів постачання енергетичних ресурсів побутовому споживачу. Кількість справ у 2009 р. зросла майже вдвічі з 137 у 2008 р. до 259 в 2009 р., за договором постачання природного газу побутовому споживачу – фізичної особі.
Зазначені причини свідчать про значимість даного дослідження і актуальності теми дисертації у теоретичному та практичному аспектах.
Відносини з постачання природного газу побутовому споживачу – фізичної особі досліджувалися, і продовжують досліджуватися вченими у в зв’язку з поглибленням відносин які виникають при його постачанні. Значний внесок у правові аспекти енергопостачання внесли Б. М. Сейнароев, С. М. Корнєєв, A. M. Шафір. Наразі захищені дисертації на здобуття ступеня кандидата юридичних наук С. А. Фаустова – «Правове регулювання електро та теплопостачання в системі енергопостачання Російської Федерації» (2004 р.); С. В. Матіящук – «Особливості правового регулювання постачання побутового споживача електроенергією» (2005 р.); А. А. Яхонтової – «Правове регулювання газопостачання в РФ» (2005 р.); Є. І. Верзакової – «Договір постачання електричною енергією в цивільному праві Росії» (2006 р.); А. Ю. Москвічов – «Цивільно-правове регулювання договорів газопостачання житлових приміщень» (2009 р.); а також захист дисертації на здобуття ступеня доктора юридичних наук Є. В. Блинкової – «Цивільно-правове регулювання забезпечення товарами через приєднану мережу: теоретико-методологічні та практичні проблеми єдності і диференціації» (2005 р.).
Водночас у зазначених дослідженнях авторами не проведено поділ правових особливостей постачання природного газу комерційнім споживачам, які використовують енергію для отримання власної користі та побутових споживачів які використовують її для побутових потреб.
Теоретичною основою даного дисертаційного дослідження є праці видатних цивілістів: Л. В. Андрєєвої, О.А.Беляневич, С.М. Бервено, І.Л. Брауде, М.І. Брагінського, В. А. Васильєвої, В. В. Вітрянського, В. П. Грибанова, О.В.Дзери, А. С. Довгерта, О. С. Іоффе, А. Ю. Кабалкіна, Н. С. Кузнєцової, Р.А. Майданика, Л.А. Лунца, В. В. Луця, В.С. Мілаш, С.О. Погрібного, Є О. Суханова, Р.О. Халфіної, Р. Б. Шишки, Г.Ф.Шершеневича, О.С. Яворської та багатьох інших.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Робота виконана відповідно до затвердженого плану пріоритетного напрямку наукової роботи Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006 – 2010 рр. і відповідно до Закону України «Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки» від 11.06.2009. та відповідно до Державної цільової економічної програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2010-2014 роки затвердженої КМУ 4 листопада 2009 року.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертації полягає в комплексному і порівняльному вивченні особливостей правового регулювання відносин, що виникають між газопостачальної організацією і побутовим споживачем при подачі природного газу у житлові приміщення, розробці пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення чинного законодавства, специфіки укладення та виконання договору газопостачання житлових приміщень.
У рамках дисертаційного дослідження для досягнення поставленої мети вирішуються наступні завдання:
- визначити специфіку договірних відносин у сфері постачання природного газу побутовому споживачу;
- з'ясувати загальні підходи до правового регулювання відносин, що виникають при постачанні природного газу побутовому споживачу;
- встановити ступінь можливості врегулювання загальними положеннями договірного права України відносин за договором постачання природного газу;
- розглянути особливості предмета договору постачання природного газу і його вплив на процес формування договору газопостачання;
- розглянути прояви виконання договірних зобов'язань при постачанні природного газу побутовому споживачу – фізичній особі, та відповідальність за невиконання або неналежне їх виконання;
- розробити пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення положень нормативно-правових актів, які необхідні для поліпшення постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі.
Об'єктом дослідження є цивільно-правові відносини, що виникають на основі договору постачання природного газу у житлові приміщення мешканців.
Предмет дослідження – положення актів чинного законодавства, правозастосовна та судова практика, положення загальної доктрини договірного права та за договором постачання природного газу – фізичній особі, зокрема.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційного дослідження склали загальнонаукові методи пізнання соціально-правових явищ і досягнення цивільно-правової науки та чинного законодавства України.
Так, історичний метод використовувався при дослідженні генезису розвитку та становлення законодавства про постачання природного газу (підрозділ 1.1). Історичний метод надав можливість вивчення явищ минулого в їх значимості, та пізнання нашого нинішнього стану законодавства що регулює відносини постачання природного газу. Порівняльно-правовий метод використовувався для з'ясування системи напрямів розвитку договірного права і місця договору постачання природного газу в системі договорів (підрозділ 3.1), а також дозволив визначити положення зарубіжного законодавства, щодо регулювання відносин газопостачання до законодавства України.
Формально-юридичний метод використовувався для аналізу змісту правових норм національного законодавства та законодавства інших країн, що регулюють договірні правовідносини (підрозділи 1.2). Цей метод надав змогу визначити специфічні властивості договору постачання природного газу, і встановити ті властивості договору, що потребують законодавчого закріплення та удосконалення. Перспективний метод використовувався для конструювання пропозицій щодо підходів у чинному законодавстві та правозастосовної практики, розробці структури та змісту висновку і виконанні договору постачання природного газу – фізичній особі. (Підрозділи 2.2, 2.3 та 3.1). Цей метод надав можливість розробити структуру договору та внести пропозиції щодо зміни або вдосконалення чинного законодавства.
Наукова новизна дослідження полягає в тому, що на монографічному рівні проведено всебічне дослідження договору постачання природного газу побутовому споживачу, сформульовані нові теоретичні наукові положення, практичні висновки та пропозиції. У дисертації вперше сформульовані найважливіші положення, які необхідно враховувати при укладанні та виконанні договору постачання природного газу побутовому споживачу. У результаті проведеного дослідження дисертант дійшов висновків, які дають можливість моделювати теоретичні положення побудови законодавства та регулювання відносин на національному ринку природного газу:
Уперше:
- сформульовано авторське поняття договору постачання природного газу побутовому споживачу. Наведені його ознаки, що відрізняють цей договір від інших договорів такого типу, а також договору купівлі-продажу та постачання.
- обґрунтовано необхідність відмежувати договір постачання природного газу побутовому споживачу, від договору газопостачання, що укладається суб'єктами газового ринку і опосередковує відносини з придбання природного газу не для побутових потреб, а для перепродажу або використання в інших підприємницьких цілях.
- доведено, що договір газопостачання що опосередковує відносини з придбання природного газу не для побутових потреб, слід кваліфікувати як договір поставки.
- обґрунтовано необхідність розробки і прийняття спеціального закону "Про газопостачання", який врегулював би правовідносини з постачання природного газу побутовому споживачу. У його структурі, крім преамбули, загальних та прикінцевих положень, повинні знайти відображення:
а) правове положення суб'єктів даних правовідносин;
б) вид договору, який опосередковує газопостачання для побутового споживача, його умови та форма і порядок його укладення;
в) механізм ціноутворення та порядок оплати за спожитий природний газ;
г) порядок і особливості подачі природного газу споживачеві-фізичній особі;
д) відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання зобов'язання з постачання природного газу побутовому споживачу.
- визначено типологічну належність договору постачання природного газу побутовому споживачу, а саме встановлено, що цей договір поряд з договорами електропостачання, теплопостачання, водопостачання та постачання інших ресурсів (товарів) через приєднану мережу є самостійними видами одного типу договору – договору постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу.
- теоретично доведена необхідність законодавчого встановлення єдиної конструкції договору постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, оскільки із ст. 714 ЦК України слідує, що до даного типу договорів не завжди застосовуються положення договору купівлі-продажу.
Удосконалено:
- теоретичні положення щодо можливості застосування спрощеного порядку укладання договору постачання природного газу побутовому споживачу-фізичній особі, на основі конструкції договору про приєднання.
У даному випадку, щоб визнати договір постачання природного газу побутовому споживачу-фізичній особі укладеним, достатньо першого фактичного підключення побутового споживача у встановленому порядку до приєднаної мережі на основі поданої споживачем заяви. Порушення письмової форми не повинно тягнути за собою визнання договору неукладеним і недійсним, адже у даному випадку дії споживача природного газу слід розглядати як згоду на подачу природного газу на тих умовах, які встановлює газопостачальна організація.
- поняття та зміст певних істотних умов договору постачання природного газу побутовому споживачу. А саме необхідність детального закріплення у договорі газопостачання забезпечення якості природного газу, та його тиску, і необхідність обов'язкового узгодження цих показників як істотних умов. З огляду на те, що вони є тим показником який характеризує виконання договірних зобов'язань стороною договору і надає уявлення споживачеві, чи належним чином газопостачальна організація виконує свої зобов'язання. Це дозволить підвищити ефективність виконання договору постачання природного газу та надасть можливість споживачеві захистити своє право на якісний товар.
- положення щодо необхідності застосування штрафних санкцій до газопостачальної організації, що підлягає стягненню з неї, у разі порушення взятих на себе обов'язків з подачі природного газу належної якості, і з передбаченим договором тиском, а також при необґрунтованому припинення або обмеження подачі природного газу.
Набули подальшого розвитку положення:
- що договір постачання природного газу побутовому споживачу, так само як і інші договори постачання товарами через приєднану мережу, відноситься до публічних договорів. Постачальник не може на свій розсуд ні вибирати споживача, ні вирішувати питання про укладення договору, але вона може відмовитися від його укладення за відсутності можливості подавати споживачеві природний газ. У випадку, коли для виконання зобов'язання щодо подачі природного газу побутовому споживачеві вимагається укладення договору надання послуг з транспортування природного газу по мережах третьої особи, виконання зобов'язань газопостачальної організації з постачання побутового споживача природним газом на підставі договору газопостачання, може здійснюватися тільки після укладення договору надання послуг з транспортування природного газу по мережах третьої особи.
- що відносини з газопостачання за своєю суттю є цивільно-правовими, а відповідно до цього використання типового договору при постачанні природного газу побутовому споживачу порушують принципи цивільного права, таким чином, типовий договір не може використовуватися у якості регулятора цих відносин.
- протиправність припинення подачі природного газу побутовому споживачу у випадках порушення ним строків оплати за спожитий природний газ, тому що відповідно до Законів України «Про захист економічної конкуренції», «Про природні монополії» таке право обмежує право побутового споживача через відсутність можливості вибору побутовим споживачем постачальника природного газу.
- що припинення постачання природного газу побутовому споживачу який мешкає у багатоповерховому будинку, у рази наявності хоча б одного боржника є порушенням Конституційних прав людини, та умов договору. А відповідно до цього постачальник (виконавець) має нести відповідальність.
Практичне значення полягає в тому, що викладені в дисертаційній роботі положення щодо договору постачання природного газу – фізичній особі та зроблені висновки і пропозиції можуть бути використані:
- у правотворчій діяльності для вдосконалення положень чинного законодавства України щодо регулювання договірних відносин і відносин пов'язаних з постачанням природного газу побутовому споживачу.
- у науково-дослідної діяльності при подальших наукових дослідженнях проблем зобов'язального права в цілому та інституту договору постачання природного газу побутовому споживачу та інших видів енергетичних ресурсів.
- у навчальному процесі при викладанні навчальних дисциплін, «Цивільне право», «Господарське право», спецкурсу «Зобов'язальне право» та інших навчальних дисциплін для студентів коледжів і вищих навчальних закладів, а також при підготовці відповідних методичних розробок, підручників і навчальних посібників.
- у правозастосовній діяльності, зокрема в договірній практиці, пов'язаній з договорами постачання природного газу та вирішення спорів, що виникають при постачанні побутовому споживачеві фізичній особі природного газу.
Апробація результатів дисертації. Дисертація обговорювалася на спільному засіданні кафедр цивільного права та правових основ підприємницької діяльності Харківського національного університету внутрішніх справ, де вона отримала схвалення.
Основні результати дисертаційного дослідження стали предметом виступів дисертанта на науково-практичних конференціях та круглих столах: 1) щорічній науково-практичної конференції «Актуальні проблеми цивільного права та процесу», присвяченій пам'яті професора О. А. Пушкіна (27 травня 2006, 23 травня 2009 Харків); 2) «Актуальні проблеми реформування житлово-комунального господарства» (Харківський національний економічний університет 15 грудня 2008 р).
Основні теоретичні та практичні результати дослідження знайшли відображення у 5-ти наукових публікаціях автора, що входять до переліку наукових спеціалізованих видань, затверджених ВАК України, а також в тезах повідомленнях на науково-практичних конференціях та «круглих столах».
- Список литературы:
- ВИСНОВКИ
Проведене дисертантом дослідження проблем правового регулювання відносин у сфері постачання побутовому споживачу природного газу дозволяє зробити такі основні висновки:
1. Особливості цивільно-правового регулювання постачання природного газу залежить, насамперед, від суб'єктного складу учасників цих правовідносин, тобто, хто виступає споживачем – фізична особа, яка використовує природний газ для побутових потреб або юридична особа – підприємець, котрий використовує природний газ в комерційних цілях.
Особливості суб'єктного складу суттєво впливають на характер прав і обов'язків сторін та особливості і порядок укладення договору. Так, коли стороною договору виступає фізична особа-споживач, то до обов'язку споживача не може бути покладено утримання в належному технічному стані внутрішньобудинкових газових мереж - це обов’язок самого постачальника. У тому випадку як що стороною договору виступає юридична особа, тоді утримання в належному технічному стані внутрішньобудинкових газових мереж це є її обов’язком, але у тому випадку, якщо вона є власником цих мереж. При невиконанні умов щодо утримання в належному технічному стані внутрішньобудинкових газових мереж до власника-юридичної особи можуть бути застосовані заходи адміністративного впливу.
2. Забезпечення побутового споживача природним газом розглядалося вченими як вид енергопостачання, тому вони зосереджували свою увагу лише на договорі постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, автоматично поширюючи теоретичні положення зазначеного договору і на договір постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі. Але дисертант на підставі аналізу довів, що специфіка постачання природного газу, як й інших ресурсів потребують внесення змін до Цивільного Кодексу України або ухвалення особистих спеціальних норм.
3. Договір постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі, як і електропостачання, теплопостачання, водопостачання та постачання інших ресурсів (товарів) через приєднану мережу виступає самостійним видом одного типу договору – договору постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу. Однак дисертант вказує на необхідність законодавчого встановлення єдиної конструкції договору про постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу. Оскільки, аналізуючи ст. 714 ЦК України, можемо зробити висновок про те, що не завжди можливе застосування положення договору купівлі-продажу до договору постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, з огляду на те, що договору постачання побутовому споживачеві природного газу (так само як і договору теплопостачання, електропостачання) притаманні риси, які не є властивими договору купівлі-продажу в традиційному розумінні цього інституту або зовсім відсутні у нього.
4. Аналізуючи законодавство про постачання побутовому споживачу природного газу (Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Правила надання населенню послуг з газопостачання» тощо), дисертант вказує, що вони закріплюють у собі обов'язковість укладання особливого типу договорів «Типових договорів». На думку автора, типові договори, порушують більшість принципів цивільного (договірного) права, а отже, обмежують права і законні інтереси споживачів, з огляду на те, що розробляються та затверджуються відповідними галузевими міністерствами і відомствами, які часто лобіюють галузеві інтереси.
5. Специфіка відносин пов'язаних з забезпеченням побутового споживача природним газом зумовила такі кваліфікуючі ознаки договору постачання природного газу побутовому споживачу: особливий предмет договору (природний газ та дії з його транспортування і подачі); особливий суб'єктний склад (у якому однією зі сторін виступає побутовий споживач – фізична особа); мета забезпечення споживача – це використання його для побутових потреб, непов'язаних з отриманням прибутку.
6. Законодавством України встановлено різний порядок укладання, зміни і розірвання договору постачання природного газу, в залежності від того, хто виступає в якості споживача – фізична особа (побутовий споживач) або фізична особа (підприємець), чи то юридична особа споживає природний газ для виробничих чи інших (не побутових) потреб. Коли в якості абонента виступає фізична особа, яка споживає природний газ у побутових цілях, законодавець не допускає спрощений порядок укладання договору. Так для того, щоб визнати договір постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі укладеним, ГК України в окремих випадках допускає вчинення певних дії яки розглядаються як волевиявлення споживача щодо укладення угоди. Тому момент першого фактичного підключення споживача у встановленому порядку до приєднаної мережі на основі поданої споживачем заяви може бути розцінений як бажання особи укласти угоду, але положення Закону України Про житлово-комунальні послуги» передбачають постачання природного газу на підставі виключно письмової угоди, тому вчинення особою споживачем дії що свідчать про намір укласти угоду не звільняє від укладення договору в письмової формі.
7. Законодавством України встановлено необхідні умови для укладання договору щодо постачання побутовому споживачеві природного газу. Відповідно до Правил «Про забезпечення споживачів природним газом», «Правил надання населенню послуг з газопостачання» такими умовами є наявність правових, технічних (технологічних) та організаційних передумов для належних поставок природного газу, зокрема і з боку споживача. Виконання таких передумов газопостачальною організацією так само, як і технологічне приєднання до теплових мереж оформлюється окремим договором, який за змістом слід віднести до договору підряду. Такий договір має ознаки публічного договору, тому повинен укладатися в обов'язковому порядку і містити в собі технічні умови, (розробляються організацією постачальником), яки пред’являються мережі до якої здійснюється приєднання. До моменту укладення такого договору, відповідно до «Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України», споживач зобов'язаний: отримати проект на будівництво внутрішньобудинкових газових мереж, монтаж обладнання, мати дозвіл на експлуатацію обладнання, а також документи, що підтверджують справність газоспоживаючих установок і обладнання.
Договір постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі так само, як і решта договорів постачання товарів через приєднану мережу, відноситься до публічних договорів. Отже, газопостачальна організація не може на свій розсуд ні обирати споживача, ні вирішувати питання про укладення договору, однак вона може відмовитися від його укладання за відсутності можливості постачання споживачеві природного газу. У випадку, коли для виконання зобов'язання щодо подачі побутовому споживачеві природного газу, вимагається укладення договору надання послуг з транспортування природного газу по мережах третьої особи, виконання зобов'язань газопостачальної організації з постачання споживачу природного газу на підставі договору постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі, може здійснюватися тільки після укладання договору про надання послуг з транспортування природного газу.
8. Автор у своїй роботі зазначає, що Правила надання населенню послуг з газопостачання не містять оптимального механізму забезпечення газом фізичних осіб, які проживають у приватних будинках, так і тих, які проживають у багатоквартирних будинках, а основна кількість норм та Правил, спрямованих на регулювання поставок і постачання природного газу, покликані регулювати від-носини з постачання природного газу господарюючим суб'єктам (підприємцям).
9. Предметом договору постачання природного газу є природний газ як вид енергії, що має якісні характеристики та повинен подаватися з певним тиском та вологістю, які мають суттєвий вплив на кількість відібраного газу і його теплову ефективність. На думку дисертанта, не повинно включатися в предмет договору постачання природного газу комплекс організаційно-технологічних дій, спрямованих на забезпечення підтримки внутрішньобудинкових газових мереж та обладнання в технічно справному стані, оскільки ці дії становлять зміст складу послуг з передачі природного газу. Зазначені дії становлять предмет самостійного договору, якщо ж їх включають у договір постачання природного газу, то їх можливо визнати тільки додатковими умовами, але ніяк не предметом договору лише на тій підставі, що вони виступають засобом забезпечення виконання зобов'язання, а не метою договору, що укладається.
Оскільки видоутворюючою ознакою договору постачання природного газу побутовому споживачу – фізичній особі є сам специфічний предмет (природний газ), то при узгодженні умови про предмет договору необхідно говорити не про найменування товару, а про такі його характеристики, як якість і тиск.
10. Дисертант відзначає, що ЦК України, хоча і закріпив у ст. 714 поняття договору постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу, при цьому не закріпив ні особливості його формування, ні укладання. Також автор відзначає, що структура договірних зв'язків при енергопостачанні не передбачена не тільки в ЦК України, але і в інших законодавчих актах, які регулюють постачання енергетичних ресурсів. А регулювання відносин з постачання природного газу споживачам України за ринкових умов з застосуванням елементів адміністративно-командної системи, яка існувала в СРСР, на наш погляд, видається нераціональною та малоефективною. Однак при формуванні та вдосконаленні законодавства, яке регулює постачання побутовим споживачам природного газу, законодавцю необхідно врахувати те, що постачання так само, як і транспортування природного газу споживачу (зокрема і побутовому) здійснюють суб'єкти, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку природного газу. А газотранспортні мережі, які транспортують (передають) природний газ за своєю природою покликані бути монопольними, оскільки конкуренція тут економічно безглузда і не принесла б жодної вигоди в порівнянні з фактичними витратами на будівництво іншої газотранспортної мережі.
11. Через те, що договір постачання побутовому споживачеві природного газу є за своєю суттю публічним (ст. 633 ЦК України), постачальник природного газу не вправі відмовити в укладенні такого договору і розірвати такий договір постачання природного газу за своєю ініціативою. Розірвати такий договір може тільки побутовий споживач – фізична особа. По відношенню до побутового споживача – фізичної особи можлива лише перерва подачі природного газу або обмеження подачі природного газу, але тільки у випадках передбачених п. 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання при проведенні планово-профілактичного ремонту; запобігання або ліквідації аварії; порушенні строків оплати або не оплати за спожитий природний газ, за умови негайного попереднього повідомлення побутового споживача – фізичної особи.
12. У дисертаційному дослідженні автор вказує на можливість в окремих випадках (покупка квартири, раніше підключеної до системи газопостачання, успадкування квартири) укладання договору з постачання природного газу побутовому споживачеві за допомогою вчинення конклюдентних дій (оплата спожитого природного газу). Але при цьому автор звертає увагу на те, що такі дії повинні супроводжуватися листом заявкою, а сам договір повинен бути укладений тільки у письмовій формі, оскільки Закон України «Про житлово-комунальні послуги» та положення «Правил надання населенню послуг з газопостачання» прямо передбачають укладання такого договору лише у письмовій формі.
14. Характер відносин з постачання побутовому споживачу природного газу через приєднану мережу, що оформлюються договорами постачання природного газу, обумовлює необхідність обмеження відповідальності за порушення договору. Дисертант вказує на необхідність внесення до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та ЦК України окрему норму, вказавши, що «газопостачальна організація несе відповідальність за реальний збиток, заподіяний абоненту». При порушенні договору постачання природного газу побутовому споживачу, на відміну від заходів цивільно-правової відповідальності, найбільш ефективними є специфічні заходи, які називаються заходами оперативного впливу: обмеження або припинення подачі побутовому споживачеві природного газу. Застосування їх можливе, коли побутовий споживач – фізична особа не виконав зобов'язання у встановлений термін, ухиляється від виконання тих чи інших дій, несвоєчасно здійснює плату за спожиту енергію.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Алексеев С. С. Теория права / С. С. Алексеев— M. : БЕК, 1994. – 220 с.
2. Андреева Л. В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование / Л. В. Андреева. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : Волтерс Клувер, 2011. – 302 с.
3. Баринов А. В. Заключение гражданско-правового договора в общем порядке : автореф. дис. на соиск. науч. степ. канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / А. В. Баринов. – Волгоград, 2004. – 20 с.
4. Баринов Н. А. Услуги / Н. А. Баринов – Саратов : Надежда, 2003. – 224 с.
5. Басин Ю. Г. Вопросы советского жилищного права / Ю. Г. Басин – Алма-Ата, 1963. – 244 c.
6. Башунов В. В. Договоры купли-продажи и транспортировки газа через присоединенную сеть: правовая природа и порядок заключения : автореф. дис. на соиск. науч. степ. канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / В. В. Башунов. – Саратов, 2005. – 26 с.
7. Белых В. С., Виниченко С. И. Биржевое право. / В. С. Белых, С. И. Виниченко – М. : Норма, 2001. – 192 с.
8. Берлин Е. М. Законодательное регулирование качества правовых услуг / Е. М. Берлин // Право и экономика. – 2002. – № 5. – С. 23–28.
9. Блинкова Е. В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: теоретико-методологические и практические проблемы единства и дифференциации : дис. ... доктора юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / Е. В. Блинкова – Рязань, 2005. – 360 с.
10. Блинкова Е. В. Договор водоснабжения в российском праве / Е. В. Блинкова – М. : Горизонт, 2001. – 115 c.
11. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 704 с. – (Серия «Библиотека словарей “ИНФРА-М”»).
12. Брагинский М. И. Договорное право / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 1997. – 848 c.
13. Брагинский М. И. Договорное право / М. И. Брагинский., В. В. Витрянский. – М. : Статут, 1998. – 687 с.
14. Брагинский М. И. Договорное право: Договоры о передаче имущества. Кн. 2 / М. И. Брагинский., В. В. Витрянский. – М. : Статут, 2000. – 800 с.
15. Брагинский М. И. Договорное право: Общие положения Кн. 1 / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 1999. – 848 с.
16. Брагинский М. И. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 2002. – 1055 с.
17. Брагинский М. И. Общее учение о хозяйственных договорах / М. И. Брагинский – Минск : Наука и техника, 1967. – 260 c.
18. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 1997. – 546 с.
19. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность / С. Н. Братусь – М. : Юрид. лит., 1976. – 215 с.
20. Братусь С. Н. Вопросы хозяйственного договора / С. Н. Братусь, Л. А. Лунц. – М. : Госюриздат, 1954. – 155 с.
21. Брауде И. Л. К вопросу об объекте правоотношения по советскому гражданскому праву (Автореферат) / И. Л. Брауде // Советское государство и право. – 1974. – № 1. – С. 57–58.
22. Васильєва В. А. Проблеми цивільно-правового регулювання відносин з надання посередницьких послуг : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня доктора юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право, цивільний процес, сімейне право, міжнародне приватне право» / В. А. Васильєва ; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2006. — 31 с.
23. Васильєва В. А. Цивільно-правове регулювання діяльності з надання посередницьких послуг : моногр. / В. А. Васильєва – Івано-Франківськ : ВДВ ЦІТ Прикарпатського національного університету ім. В. Стефаника, 2006. – 346 с.
24. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права / Е. В. Васьковский. – СПб, 1894. – 645 с.
25. Венедиктов А. В. Гражданско-правовая охрана социалистической собственности в СССР / А. В. Венедиктов – Ленинград: АН СССР, 1954. – 268 с.
26. Верзаков Е. И. Договор снабжения электрической энергией в гражданском праве России : автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 – «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / Е. И. Верзаков ; Байкальский гос. университет экономики и права. – Иркутск, 2006. – 34 с.
27. Витрянский В. В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. / В. В. Витрянский. – М : Статут, 1999. – 640 с.
28. Витрянский В. В. Договор энергоснабжения и структура договорных связей по реализации и приобретению электроэнергии / В. В. Витрянский // Хозяйство и право. – 2005. – № 3. – С. 39–49.
29. Вольфрам Ребок. Энергетическое право Украины: [краткое руководство]. / Вольфрам Ребок. – К. :Евразия, 2000. – 66 с.
30. Bragg, R. J. (1991). Trade Descriptions: A Study of the Trade Descriptions Act, 1968, and Part III Consumer Protection Act, 1987. Oxford: Clarendon Press.
31. Гавзе Ф. И. Обязательственное право / Ф. И. Гавзе. – Минск : БГУ им. В. И. Ленина, 1968. – 126 с.
32. Гавзе Ф. И. Социалистический гражданско-правовой договор / Ф. И. Гавзе. – М. : Юрид. лит., 1972. – 243 с.
33. Горева С. Д. Правовая природа подачи газа / С. Д. Горева // Хозяйство и право. – 1994. – № 7. – С. 123–125.
34. Господарський Кодекс України вiд 16 січня 2003 р. № 436-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 18, № 19 – 20, № 21 – 22. – Ст. 144.
35. ГОСТ 5542-87. Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия. – Введ. 01.01.1988 г. – М. : Изд-во стандартов, 1988. – Ст. 3.
36. Гражданский Кодекс РСФСР: Принят Верховным Советом РСФСР 11.06.1964 г. – М. : Юрид. лит-ра, 1978. – 112с.
37. Гражданское право : в 2 т. : учеб. / Отв. ред. Е. А. Суханов. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : БЕК, 2000. – Том II. Полутом 1. – 704 с.
38. Гражданское право : в 3 ч. / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. – М. : ТЕИС, 1996. – Ч. 1. – 765 с.
39. Гражданское право : учеб. в 2-х ч. / Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого. – М. : Проспект, 1998. – Ч. 2. – 784 с.
40. Гражданское право : учеб. Т. 1. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М. : Проспект, 1999. – 592 с.
41. Гражданское право Украины : учеб. : в 2-х ч. / [А. А. Пушкин, В. М. Самойленко, Р. Б. Шишка и др.] / Под. ред. А. А. Пушкина, В. М. Самойленко. – Х. : Основа, 1996. – Ч. 1. – 440 с.
42. Гражданское право Украины. Ч. 2 : учеб. пособ. / Под ред. С. А. Слипченко, В. А. Кройтор. – Х. : Эспада, 2000. – 399 с.
43. Гражданское уложение Германии = Deutsches Buergerliches Gesetzbuch mit Einfuehrungsgesetz : ввод. закон к Гражд. уложению; пер. с нем. / В. Бергманн. – [3-е изд., перераб. и доп.] – М. : Wolters Kluwer Russia, 2008. – 850 с.
44. Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав / В. П. Грибанов. – М : Статут, 2001. – 411 с.
45. Грибанов В. П. Гражданское право : учеб. : в 2 т. – М. : БЕК, 1993. – Т. 1. – 384с.
46. Директива Ради 93/13/ЄЕС «Про несумлінні умови споживчих договорів» від 5.04.1993 р. // Офіційний вісник – L 095, 21.04.1993 – Ст. 0029–0034.
47. Договірне право України. Загальна частина : навч. посіб. / [Т. В. Боднар, О. В. Дзера, Н. С. Кузнєцова та ін.] ; За ред. О. В. Дзери. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 896 с.
48. Житловий кодекс УРСР вiд 30 червня 1983 р. № 5464-X // Відомості Верховної Ради. – 1983. – № 28. – Ст. 574.
49. Закон України «Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009 – 2014 роки» вiд 24.06.2004 р. № 1869-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 46. – Ст. 512.
50. Закон України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16.06.2011 р. № 3533-VI // Офіційний вісник України. – 2011. – № 52. – Cт. 24.
51. Закон України «Про електроенергетику» вiд 16.10.1997 р. № 575/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 1. – Ст. 1.
52. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 26.06.2004 р. № 1875-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 47. – Ст. 514.
53. Закон України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 р. № 1023-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 30. – Ст. 379.
54. Закон України «Про нафту і газ» вiд 12.08.2001 р. № 2665-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 50. – Ст. 262.
55. Закон України «Про теплопостачання» від 2.06.2005 р. № 2633-IV // Голос України. – 2005. – № 121. – Ст. 373.
56. Закон України «Про ціни і ціноутворення» вiд 3.12.1990 р. № 507-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – № 52. – Ст. 650.
57. Закон України «Про засади функціонування ринку природного газу» вiд 8.07.2010 р. № 2467-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 48. – Ст. 566.
58. Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції» вiд 7.06.1996 р. № 236/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 36. – Ст. 164.
59. Закон України «Про природні монополії» вiд 20.04.2000 р. № 1682-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 30. – Ст. 238.
60. Закон України «Про захист економічної конкуренції» вiд 11.01.2001 р. № 2210-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 12. – Ст. 64.
61. Закон України «Про внесення зміни до ст. 2 закону України «Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги» вiд 17.12.2010 р. № 2795-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 24. – Ст.171.
62. Зобов’язальне право: теорія і практика : навч. посіб. / [О. В. Дзера, Н. С. Кузнєцова, В. В. Луць та ін.] ; За ред. О. В. Дзери. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 912 с.
63. Илюшина М. Н. Коммерческие сделки: теория и практика: [уч.-метод. пос.] / М. Н. Илюшина, М. Ю. Челышев, Р. И. Ситдикова – М. : РПА МЮ РФ, 2005. – 266 c.
64. Иоффе О. С. Вопросы теории права. / О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский – М. : Госюриздат, 1961. – 381 c.
65. Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «Хозяйственного права» / О. С. Иоффе. – М. : Статут, 2000. – 777 с.
66. Иоффе О. С. Обязательственное право / О. С. Иоффе. – М. : Юрид. лит, 1975. – 880 c.
67. Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву. / О. С. Иоффе. – Л. : ЛГУ, 1955. – 310 с.
68. Иоффе О. С. Советское гражданское право: курс лекций / О. С. Иоффе – Л. : ЛГУ, 1958. – 511 с.
69. Кабалкин А. Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания / А. Ю. Кабалкин. – М. : Наука, 1980. – 256 с.
70. Кабалкин А. Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование / А. Ю. Кабалкин. – М. : Наука, 1972. – 197с.
71. Керефова Б. Количество энергии – существенное условие договора энергоснабжения / Б. Керефова // Право и экономика. – 2004. – № 4. – С. 19–21.
72. Клейн Н. И. Организация договорно-хозяйственных связей / Н. И. Клейн – М. : Юрид. лит., 1976. – 189 с.
73. Константинов Ф. В. Философская энциклопедия: в 5 т. / Ф. В. Константинов. Ин-т философии АН СССР. – М. : Сов. энциклопедия, 1960 – 1970. – 740 c.
74. Коментар до Цивільного кодексу України. Том ІІ / Під ред. А. Довгерта, Н. Кузнецової, А. Підопригори. – Х. : Одісей, 2005. – 678 с.
75. Конституція України вiд 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. [станом на 1 лютого 2011 року] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
76. Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями: автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / С. М. Корнеев. – М., 1953. – 15 c.
77. Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями / С. М. Корнеев. – М. : Госюриздат, 1956. – 107 с.
78. Красавчиков О. А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве / О. А. Красавчиков // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. — Свердловск, 1973. – С. 13.
79. Красавчиков О. А. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции / О. А. Красавчиков // Гражданско-правовой договор и его функции / Межвуз. сб. науч. трудов. – Свердловск : УрГУ, 1980. – С. 3–20.
80. Краснов Н. И. Реальное исполнение договорных обязательств между социалистическими организациями / Н. И. Краснов – М. : Госюриздат, 1959. – 192 c.
81. Кримінальний кодекс України вiд 05.04.2001 р. № 2341-III [із змінами, внесеними згідно із Законом № 3571-VI (3571-17) від 05 липня 2011 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25-26. – Ст.131.
82. Кротов M. B. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве / М. В. Кротов. – Л., 1990. – 159 с.
83. Кучер А. Н. Оферта как стадия заключения предпринимательского договора / А. Н. Кучер // Законодательство. – 2001. – №5. – С. 43–52.
84. Лейст О. Э. Санкции в советском праве / О. Э. Лейст. – М. : Юрид. лит., 1962. – 238 с.
85. Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы) / О. Э. Лейст. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1981. – 239 с.
86. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л. А. Лунц – М. : Статут, 2004. – 350 с.
87. Луць В. В. Заключение и исполнение хозяйственных договоров / В. В. Луць. – М. : Юрид. лит., 1978. – 144 c.
88. Луць В. В. Договірне право / В. В. Луць // Основні напрями реформи цивільного права в Україні : Збірник статей та матеріалів. – К., 1997. – С. 34-44.
89. Луць В. В. Проблеми договірного регулювання майнових відносин за новим Цивільним і Господарським кодексами України / В. В. Луць // Українське комерційне право. – 2003. – № 4. – С. 21–34.
90. Луць В. В. Цивільно-правовий договір: його суть і сфера дії в сучасних умовах / В. В. Луць // Радянське право. – 1987. – № 8. – С. 15–18.
91. Майоров В. Расторжение договора / В. Майоров // Юридическая практика. [Электронный ресурс] – 2006. – № 470 (52). – Режим доступа : http://www.yurpractika.com/article.php?id=10006927. – Заголовок з екрана.
92. Марков В. К. Договор газоснабжения в российском гражданском праве : автореф. дис. на соискание науч. степеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / В. К. Марков. – Краснодар, 2002. – 30 с.
93. Матвеев Г. К. Основания гражданско-правовой ответственности / Г. К. Матвеев – М. : Юрид. лит., 1970. – 312 с.
94. Матиящук С. В. Особенности правового регулирования снабжения электроэнергией бытового потребителя : Дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / С. В. Матиящук. – Иркутск, 2005. – 163 с.
95. Маттиас Курт. Правовые рамки для регулирования платы за пользование сетью согласно энергетическому хозяйственному праву Германии. / Маттиас Курт // Энергетическое право. – 2006. – № 2. – С. 28 – 33.
96. Мейер Д. И. Русское гражданское право / Д. И. Мейер. – М. : Статут, 2000. – 829 с.
97. Мейер Д. И. Русское гражданское право : в 2 ч. / Д. И. Мейер. – М. : Статут, 1997. – Ч. 1. – 290 с.
98. Метелева Ю. А. Правовое регулирование ценообразования в сфере естественных монополий / Ю. А. Метелева // Журнал российского права. – 2006. – № 10 – С. 94.
99. Москвичев А. Ю. Гражданско-правовое регулирование договоров газоснабжения жилых помещений граждан: дис. ... кандидата юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / А. Ю. Москвичев. – М., 2009. – 173 c.
100. Наказ Держнаглядохоронпраці «Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання України» вiд 1.10.1997 р. № 254 // Офіційний вісник України . – 1998. – № 21. – Ст. 173.
101. Наказ Державного комітету України по нафті і газу «Держкомнафтогаз» «Про затвердження Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України» вiд 1.11.1994 р. № 355 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. – Заголовок з екрана.
102. Науково-практичний коментар до цивільного законодавства України: [В 4 т.] / А.Г. Ярема, В.Я. Карабань, В.В. Кривенко, В.Г. Ротань. – Т. 2. – К.: А.С.К.; Севастополь:Ін-т юрид. Дослідж., 2004. – 864 с.
103. Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу України: У 2 т. / За вдповід. Ред.. О.В. Дзери (кер.авт.кол), Н.С. Кузнєцової, В.В. Луця. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – Т. І. – 832 с.
104. Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу України: У 2 т. / За вдповід. Ред.. О.В. Дзери (кер.авт.кол), Н.С. Кузнєцової, В.В. Луця. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – Т. ІІ. – 1088 с.
105. Новицкий И. Б. Исковая давность / И. Б. Новицкий – М. : Госюриздат, 1954. – 247 c.
106. Новицкий И. Б. Общее учение об обязательстве / И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц. – М. : Юр. лит., 1950. – 412 с.
107. Огиренко Е. Б. Некоторые особенности заключения, изменения, расторжения договора энергоснабжения / Е. Б. Огиренко // Юридический аналитический журнал. – 2003. – № 4. – С. 154–158.
108. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. – 4-е изд., дополнен. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.
109. Отдельные виды обязательств / Б. С. Антимонов, И. Л. Брауде, К. А. Граве, И. Б. Новицкий, и др. / Под общ. ред.: К. А. Граве, И. Б. Новицкий – М. : Госюриздат, 1954. – 360 c.
110. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М. : Статут, 1998. – 353 с.
111. Постановление Государственного Арбитража СССР «Об утверждении Правил подачи газа магистральным газопроводам и потребителям» от 31.07.1961 г. № II-1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.knukim-edu.kiev.ua/index.php?id=584&view=article. – Заголовок с экрана.
112. Постановление ГОССНАБ СССР Государственный Арбитраж СССР «Об утверждении Правил подачи газа магистральным газопроводам и потребителям» от 25.09.1986 г. № 136/7 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0136400-86. – Заголовок с экрана.
113. Постанова КМУ «Про затвердження Державної цільової економічної програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2010-2014 роки» від 4.11.2009 р. № 1216 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 89. – Ст. 3008.
114. Постанова КМ України «Про забезпечення споживачів природним газом» вiд 27 грудня 2001 р. № 1729 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 52. – Ст. 57.
115. Постанова КМ України «Про затвердження Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (протиерозійні гідротехнічні споруди, рекультивація порушених земель) державного замовлення» вiд 9.12.1996 р. № 112 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 10. – Ст. 61.
116. Постанова КМ України «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання» від 9.12.1999 р. № 2246. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 55.
117. Постанова КМ України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005 р. № 630 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=630-2005-%EF. – Заголовок з екрана.
118. Постанова КМ України «Про затвердження Типового договору про постачання природного газу підприємствам теплоенергетики на виробництво теплової енергії для надання населенню послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води» вiд 7.10.2009 р. № 1087 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 79. – Ст. 42.
119. Постанова НКРЕ України «Про затвердження Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання» від 4.01.2000 № 1. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0057-00. – Заголовок з екрана.
120. Положення Державної акціонерної холдингової компанії «Укргаз» «Про порядок технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового та комунального призначення» від 30 липня 1997 р. № 35. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0451-97. – Заголовок з екрана.
121. Правила снабжения газом жилых домов, учреждений, коммунально-бытовых и промышленных предприятий : утвержденные приказом МКХ РСФСР от 16.10.1951 г. № 697 // Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся. – 1952. – № 20. – Ст. 4–11.
122. Правила використання газу в народному господарстві : затверджені Мінгазпромом СРСР від 19.09.1985 р. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr2504.htm – Заголовок з екрана.
123. Правила подачі газу споживачам України : затверджено наказом Міністерства державних ресурсів України від 30.09.1992 р. № 16-62/250-1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1032.208.0. – Заголовок з екрана.
124. Рабинович Н. В. Недействительность сделок и их последствия
/ Н. В. Рабинович – Л. : Лениздат, 1960. – 512 с.
125. Рапопорт Я. И. К вопросу о правовой природе генеральных договоров между государственной промышленностью и потребительской кооперацией
/ Я. И. Рапопорт // Вестник советской юстиции. – 1929. – № 6. – С. 173–176.
126. Ровный В. А. Проблемы единства российского частного права: автореф. дис. на соискание науч. степ. докт. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / В. А. Ровный. – Томск, 2000. – 32 с.
127. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России
/ Ю. В. Романец. – М. : Юристъ, 2001. – 450 с.
128. Румянцев Н. В. Теория административно-правовых режимов в области государственной безопасности / Н. В. Румянцев // «Черные дыры» в Российском Законодательстве: юрид. журнал. – 2006 – № 3. – С. 235–247.
129. Рыжов А. Б. Момент заключения договора управления многоквартирным домом при выборе управляющей организации / А. Б. Рыжов // Жилищное право. – 2006. – № 1. – С. 43–44.
130. Садиков О. Н. Правовое регулирование трубопроводного транспорта в СССР / О. Н. Садиков //Известия Вузов: Правоведение. — 1962. – №2. – С. 136.
131. Садиков О. Н. Правовые вопросы газоснабжения / О. Н. Садиков. – М. : Госюриздат, 1961 – 160 c.
132. Садиков О. Н. Специфика регулирования некоторых гражданских правоотношений / О. Н. Садиков // Советское государство и право. – 1978. – №3. – С. 44-52.
133. Сандалова Н. Особенности правового статуса МУП / Н. Сандалова // Строительный вестник Тюменской области – 2007. – № 1 – С. 39.
134. Свит Ю. Договор поставки газа / Ю. Свит // Закон. – 2001. – № 11. – С. 67–71.
135. Свод законов Российской Империи. Т. 7. Устав Горный. – СПб. : Изд-е кодификационного отдела при госуд-м совете, 1893. – 283 с.
136. Сейнароев Б. М. Договор энергоснабжения / Б. М. Сейнароев // Вестник. ВАС РФ. – 2000 – №6. – С. 128–141.
137. Сейнароев Б. М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций / Б. М. Сейнароев. – Алма-Ата, 1975. – 120 с.
138. Словарь гражданского права / [В. Н. Додонов, Е. В. Каминская,
О. Г. Румянцев и др.] : Под общ. ред. В. В. Залесского. – М. : Инфра, 1997. – 304 с.
139. СНиП 2.04.08-87 Строительные нормы и правила Газоснабжение. – Минстрой России. — М.:ГП ЦПП, 1996. — 68 с.
140. Соболева И., Маслова И., Белозерова С. Реализация трудового потенциала / И. Соболева, И. Маслова, С. Белозерова // Человек и труд. – 2006. – № 9, № 10. – С. 18 – 24.
141. Советское гражданское право. – Т. 1 / под ред. О. С. Иоффе, Ю. К. Толстого, Б. Б. Черепахина. – Л. : ЛГУ, 1971. – 472 с.
142. Справа № 257/23 Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.
143. Справа № 2-108 Московського районного суду м. Харкова.
144. Справа № 2-170 Київського районного суду м. Полтава.
145. Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав / Д. Степанов // Российская юстиция. – 2000. – № 2. – С. 16–18.
146. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник в 2 т. / Е. А. Суханов. – М. : БЕК, 1998. – Т. 1. – 412 с.
147. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник в 2 т. / Е. А. Суханов. – М. : БЕК, 1998. – Т. 2. Полутом 1. – 358 с.
148. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник в 2 т. / Е. А. Суханов. – М. : БЕК, 2000. – Т. 2. Полутом 1. – 704 с.
149. Тархов В. А. Советское гражданское право : в 2-х ч. / В. А. Тархов. – Саратов : Издательство Саратовского университета, 1979. – Ч. 2. – 232 с.
150. Тархов В. А. Гражданское право. Общая часть: курс лекций / В. А. Тархов. – Чебоксары: Чув. кн. изд-во, 1997. – 331 с.
151. ТУ У320.001.5864-033-2000 «Гази горючі природні родовищ України для промислового та комунально-побутового призначення».
152. Фаустов С. А. Правовое регулирование электро- и теплоснабжения в системе энергоснабжения Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» / С. А. Фаустов ; Российский государственный институт интеллектуальной собственности. – М., 2004. – 211 с.
153. Фрадкин М. Г. Генеральные договоры во взаимоотношениях госпромышленности с кооперацией / М. Г. Фрадкин // Советское право. – 1928. – № 3. – С. 41.
154. Французский гражданский кодекс 1804 г. – М. : Юр. издат. НКЮ СССР, 1941. – 342 с.
155. Фрейдман З. М. Некоторые вопросы договорной практики
/ З. М. Фрейдман // Советское государство и право. – 1956. – № 8. – С. 22–33.
156. Халфина Р. О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве / Р. О. Халфина. – М. : Изд-во АН СССР, 1954. – 182 с.
157. Халфина Р. О. Гражданское право на современном этапе
/ Р. О. Халфина // Вестник Московского университета. – 1992. – № 4. – С. 13–21.
158. Харитонов Е. О. Гражданское право : учеб. пособ. / Е. О. Харитонов, Н. А. Саниахметова. – К. : А.С.К., 2001.
- Стоимость доставки:
- 200.00 грн