АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

На правах рукопису

МИНЮК Олена Юріївна

УДК 353.47.731

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата
юридичних наук

Науковий керівник
Берлач Анатолій Іванович,
доктор юридичних наук, професор,
заслужений юрист України

Ірпінь – 2010

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ…………………………………..…….……3
ВСТУП……………………………………………………………………………..…..4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ......................................................12
1.1. Генезис адміністративно-правового регулювання біржової діяльності……...12
1.2. Поняття, види та функції біржових інститутів………………………………....33
1.3. Зарубіжний досвід регулювання біржової діяльності в умовах Україні……..46
Висновки до розділу 1 …………………………………………………...…………...69
РОЗДІЛ 2. МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ…………………….72
2.1. Поняття, об’єкт, мета, завдання, функції та принципи адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні………………………….....72
2.2. Система суб’єктів адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні………………………………………..………………………....93
2.3. Форми та методи адміністративно-правового регулювання
біржової діяльності в Україні, їх аналіз та класифікація………………………….113
Висновки до розділу 2…………………………………………...…………..………136
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ БІРЖОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ УКРАЇНІ………………….......138
3.1. Характеристика чинників, які впливають на ефективність
адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні………..138
3.2. Особливості удосконалення правового та організаційного
регулювання біржової діяльності………………………………………………...…150
3.3. Юридична відповідальність за правопорушення у сфері
біржової діяльності…………………………………………………………………..170
Висновки до розділу 3………...……………………………………………….........188
ВИСНОВКИ…………………………………………………………………………193
ДОДАТКИ…………………………………………………………………………...199
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………..…….…239
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
ЄС Європейський Союз
ГК Господарський кодекс
КТФТ Комітет з товарної ф’ючерськоїторгівлі
КУпАП Кодекс України про адміністративні правопорушення
КЦПБ Комісія з цінних паперів і бірж
НБУ Національний банк України
РНК Рада Народних Комісарів
РПО Рада праці й оборони
РЦП Ринок цінних паперів
СРО Саморегулівна організація
ЦВК Центральний Виконавчий Комітет
ЦК Цивільний кодекс

ВСТУП
Актуальність теми. Перехід економіки України до ринкових відносин вказує на необхідність комплексного реформування системи біржових відносин. Адже майнові, грошові та кредитні відносини, як елементи біржових, відображають найскладніші явища суспільного життя, оскільки стосуються відносин публічного та приватного характеру.
Біржова діяльність є провідною ланкою ринкової економіки і виступає складним механізмом, який чутливо реагує на всі соціально-економічні, політичні та соціопсихологічні процеси, що відбуваються в країні. Вона є індикатором ціноутворення в суспільстві. Рівень ділової активності на біржі свідчить як про економічну стабільність країни, так і про наявність фінансової та економічної кризи у світі.
З огляду на це, важливим і необхідним є удосконалення механізму адміністративно-правового регулювання відносин, що виникають у сфері біржової торгівлі, яка потребує широкого спектра знань, розуміння глибоких економіко-правових закономірностей змісту біржової діяльності.
Варто наголосити, що здійснення адміністративно-правового регулювання біржового ринку обумовлено також і соціально-економічними потребами суспільства та необхідністю мінімізації рівня ризику як для продавців, так і покупців. Більше того, беручи до уваги комерційний інтерес учасників біржової торгівлі, необхідність такого регулювання біржового ринку зумовлюється державним інтересом гарантування соціального спокою та стабільності у суспільстві, особливо в умовах сучасної світової фінансової кризи. Останнє є одним із важливих чинників у вирішенні ряду соціальних та економіко-правових проблем в країні, що й обумовило вибір теми дисертації та необхідність вивчення та дослідження вказаної проблематики.
Адміністративно-правове регулювання біржової діяльності у межах юридичної науки є, на жаль, малодослідженим. Фундаментальною основою для вказаного дослідження стали праці вітчизняних вчених-адміністративістів: В.Б. Авер'янова, М.І. Ануфрієва, А.І. Берлача, В.Т. Білоуса, І.Л. Бородіна, Ю.П. Битяка, В.М. Гаращука, В.К. Гіжевського, І.П. Голосніченка, Є.Ф. Демського, Є.В. Додіна, О.А. Долгого, В.В. Коваленка, М.В. Коваля, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова, А.Т. Комзюка, В.Т. Комзюка, В.В. Конопльова, А.А. Нечай, В.І. Курила, О.В. Кузьменко, К.Б. Левченко, Д.М. Лук'янця, Т.О. Мацелик, Н.Р. Нижник, В.І. Олефіра, О.І. Остапенка, В.П. Пєткова, С.В. Пєткова, Д.В. Приймаченка, Т.О. Проценка, О.П. Рябченко, С.Г. Стеценка, В.К. Шкарупи, Х.П. Ярмакі та ін.
Окремі питання щодо проблематики цього дослідження знайшли своє відображення у працях науковців у галузі біржового права, зокрема: А.Г. Бобкової, О.А. Беляневича, О.М. Вінник, О.П. Віхрова, І.В. Зотової, В.В. Луця, В.К. Мамутова, Ю.О. Моісеєва, Л.Т. Рябовол, О.О. Семчика, В.С. Щербини та ін.
Економічні питання біржових правовідносин досліджували вчені А.І. Акмаєв, С.Я. Бугіль, В.А. Галанов, А.Г. Грязнова, Р.П. Дудяк, В.Г. Кещян, Л.А. Костирко, Т.І. Пішеніна, В.Д. Савченко, М.О. Солодкий, О.М. Сохацька,
В.М. Степанов, Р.В. Корнєєва та ін.
Історичні питання розвитку біржової діяльності висвітлено в працях Л.В. Гарарук, А.Л. Коцур, Г.Г. Коцур, Р.Б. Шиханова та ін.
Але варто наголосити, що дана тематика в наукових працях вчених висвітлюється лише фрагментарно, хоча вона має важливе наукове і практичне значення. Саме тому вивчення адміністративно-правового регулювання біржової діяльності крізь призму сучасних реалій світової фінансової кризи видається актуальним, необхідним і своєчасним.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Обраний напрям наукового дослідження пов’язаний із Концепцією функціонування та розвитку фондового ринку України, схваленою Верховною Радою України від 22.09.1995 р., Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.03.2006 р. № 131р. „Про затвердження плану заходів з реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку України на 2006 – 2010 роки”, Стратегічним планом розвитку державної податкової служби України на період до 2013 року, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 07.04.2003 р. № 160, та є складовою частиною наукових планів Національного університету Державної податкової служби України.
Робота виконана у рамках теми науково-дослідної роботи кафедри господарсько-правових дисциплін Національного університету державної податкової служби України – „Господарська діяльність в Україні: регулятивні механізми” (номер державної реєстрації 0110U001587) та кафедри управління, адміністративного права і процесу та адміністративної діяльності – „Організаційно-правові аспекти правоохоронної діяльності у сфері оподаткування” (номер державної реєстрації 0105U000657).
Тема дисертаційної роботи затверджена вченою радою Національного університету державної податкової служби України 27.11.2008 р. (протокол № 3) та розглянута координаційним бюро відповідного відділення Академії правових наук України, має позитивний відгук щодо актуальності, коректності формулювання і доцільності дослідження у вигляді дисертації за спеціальністю 12.00.07.
Мета і завдання дослідження полягає у тому, щоб на основі аналізу вітчизняних та зарубіжних наукових, науково-публіцистичних джерел, узагальнення правозастосовної практики, вітчизняного і зарубіжного досвіду розкрити механізм адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, визначити та узагальнити правові й організаційні засади діяльності державних органів і саморегулівних інституцій щодо регуляторного впливу на суб’єктів біржових правовідносин, проаналізувати специфіку форм та методів адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, а також сформулювати пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства у вказаній сфері та практики його застосування.
Зазначена мета дослідження конкретизується такими основними завданнями:
– простежити генезис адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– розкрити сутність біржової діяльності як економічної та правової категорії, її основні функції, види, і на цій основі сформулювати авторське визначення поняття „ біржова діяльність ”;
– проаналізувати позитивний зарубіжний досвід адміністративно-правового регулювання біржової діяльності та основні передумови його застосування в Україні;
– окреслити структурні елементи адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– системно проаналізувати та розкрити предмет, функції, принципи та особливості адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– охарактеризувати форми та методи адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– проаналізувати чинники, які впливають на ефективність адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– сформулювати авторське визначення поняття „адміністративно-правове регулювання біржової діяльності”;
– розробити рекомендації та надати пропозиції, спрямовані на вдосконалення механізму адміністративно-правового регулювання біржової діяльності.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні.
Предметом дослідження є становлення адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні.
Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дослідження стали теоретичні розробки вітчизняних і зарубіжних вчених, а також чинні закони й інші правові акти України, норми яких регулюють правовідносини у досліджуваній сфері, положення діалектичного методу пізнання суспільних явищ і процесів та системний підхід до вивчення сутності їх різновидів і форм. Завдяки історичному методу було досліджено генезис адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні (підрозділ 1.1).
За допомогою формально-догматичного або ж спеціально-юридичного методу досліджувались теоретико-правові поняття, види та функції біржових інститутів (підрозділ 1.2).
У дисертаційній роботі використовувався порівняльно-правовий метод дослідження, завдяки якому стало можливим з’ясування в адміністративно-правовому регулюванні біржової діяльності загального і особливого, закономірного і випадкового, дослідження елементів адміністративно-правового регулювання, а також вивчення зарубіжного досвіду адміністративно-правового регулювання у названій сфері (підрозділи 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.3).
Метод прогнозування широко застосовувався у дисертації при розробці пропозицій до проекту Закону України „Про товарну біржу”, розробці пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення механізму адміністративно-правового регулювання біржової діяльності (підрозділ 3.2)
Комплексне використання вказаних загальнонаукових та юридично-галузевих методів забезпечило дослідження особливостей адміністративно-правового регулювання біржової діяльності та вирішення теоретичних і практичних завдань, що були поставлені автором дослідження.
Емпіричну основу наукового дослідження склали дані статистичної звітності Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державного комітету статистики України, матеріали узагальнення їх практичної діяльності, аналітичні довідки, звіти та довідкові видання.
При написанні дисертації використовувались положення Конституції України, закони України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, накази і рішення колегій центральних органів виконавчої влади, інші відомчі нормативні акти з питань біржової діяльності.
За темою дослідження використовувались наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених у галузі теорії держави та права, адміністративного, фінансового, цивільного, господарського, біржового, міжнародного, торговельного права та економіки.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є одним із перших у вітчизняній науці комплексним дослідженням проблем адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні. На основі проведеного дослідження автором сформульовано висновки, рекомендації і пропозиції, які відповідають вимогам наукової новизни, зокрема:
вперше:
– узагальнено історико-правовий розвиток адміністративно-правового регулювання біржової діяльності;
– дано авторське визначення понять „біржова діяльність” (із правової точки зору) та „адміністративно-правове регулювання біржової діяльності в Україні”;
– запропоновано внести зміни до законодавства, зокрема ГК України, Закону України „Про товарну біржу”, законів України „Про цінні папери та фондовий ринок”, „Про зайнятість населення”, „Про оподаткування прибутку підприємств”, Положення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку „Про розрахунково-клірингову діяльність за договорами щодо цінних паперів”, Проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про зайнятість населення”, що забезпечить підвищення ефективності здійснення адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні;
– сформульовано пропозиції щодо законодавчого закріплення особливостей аграрних бірж як платників податків, що обчислюються, виходячи з розрахунків отриманого прибутку, а також пропозиції щодо врегулювання процедури і механізму запровадження електронної торгівлі деривативами на сільськогосподарську продукцію;
удосконалено:
– механізм адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, в частині теоретичних положень щодо змісту форм та методів досліджуваного регулювання;

дістали подальшого розвитку:
– класифікаційна характеристика функцій біржових інститутів за критерієм змісту їх діяльності, серед яких визначені запобіжна (хеджування), відновлювальна (компенсаційна), організаційна, контролююча та інвестиційна;
– аналіз та систематизація зарубіжного досвіду щодо адміністративно-правового регулювання біржової діяльності відповідними органами з урахуванням їх правового статусу;
– вивчення чинників, що впливають на ефективність адміністративно-правового регулювання біржової діяльності та запропоновано їх класифікацію за критерієм їх соціального змісту;
– теоретичні положення щодо удосконалення адміністративно-правового статусу органів, уповноважених здійснювати адміністративно-правове регулювання біржової діяльності в Україні.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що викладені в дисертації висновки і пропозиції можуть бути використані:
– у науково-дослідній сфері – результати дослідження використані при виконанні науково-дослідної роботи „Податкові важелі вирішення соціально-економічних проблем розвитку України” (номер державної реєстрації 0110U002275), яка виконувалась Науково-дослідним центром з проблем оподаткування за програмою 3507020 „Прикладні розробки у сфері оподаткування, фінансового права та діяльності податкової служби” на замовлення Державної податкової адміністрації України (акт впровадження від 07.04 2010 р);
– у сфері правотворчості – для внесення змін та доповнень до Закону України „Про товарну біржу”, „Про цінні папери та фондовий ринок”, „Про зайнятість населення”, проекту Податкового кодексу України, інших нормативно-правових актів, норми яких регулюють відносини у сфері біржової діяльності;
– у практичній діяльності органів державної податкової служби України (акт впровадження №10-1015/1759 від 17.05.10 р.);
– у навчальному процесі – при викладанні навчальних дисциплін у Національному університеті Державної податкової служби України та при підготовці відповідних підручників, навчальних посібників з курсів „Адміністративне право”, „Господарське право”, „Біржове право”, „Правове регулювання біржової діяльності в Україні”, „Фінансове право” та ін. (акт впровадження від 27.04.2010 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота виконана здобувачем особисто. Усі положення, результати та пропозиції, що містяться в роботі, обґрунтовані на основі власних досліджень автора і мають самостійний характер.
Апробація результатів дисертації. Результати дисертації обговорювалися на засіданнях кафедри управління, адміністративного права і процесу та адміністративної діяльності Національного університету державної податкової служби України. Основні положення, висновки і практичні рекомендації, що містяться у роботі, висвітлено у доповідях на шести наукових, науково-практичних конференціях: „Дотримання прав та свобод людини і громадянина: сучасний стан, проблеми та шляхи вирішення” (24 грудня 2008 р., Одеса), „Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави” (10 квітня 2009 р., Одеса), „Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих вчених” (23 квітня 2010 р., Київ), „Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави” (23 квітня 2010 р., Одеса), „Запорізькі правові читання” (14–15 травня 2010 р., Запоріжжя), „Правове регулювання суспільних відносин: актуальні проблеми та вимоги сьогодення”(27–28 травня 2010 р., Запоріжжя).
Публікації. Основні наукові положення, висновки та пропозиції дисертації знайшли своє відображення у 11 публікаціях (з яких п’ять наукових статей опубліковано у журналах, що входять до переліку наукових фахових видань, затверджених ВАК України), а також тезах доповідей на наукових та науково-практичних конференціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ
У результаті дослідження, проведеного на основі аналізу чинного законодавства України та практики його реалізації, теоретичного осмислення ряду наукових праць у різних галузях знань, здійснено теоретичне узагальнення і вирішення наукового завдання, спрямованого на вдосконалення механізму адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, визначення адміністративно-правових засад діяльності органів виконавчої влади та органів регулювання, саморегулівних інституцій щодо здійснення біржової діяльності в Україні, а також сформульовано висновки, пропозиції і рекомендації щодо змін і доповнень до чинного законодавства у сфері адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, зокрема:
1. Простеживши становлення та розвиток адміністративно-правового регулювання біржової діяльності, обґрунтовано системність такого регулювання, на основі чого виокремлено чотири його етапи, кожен з яких характеризує відповідну історичну епоху та розвиток біржових відносин, що відрізняються своєю специфікою. Досліджено, що розвиток правового впливу на сферу біржових відносин характеризується відповідними історичними етапами та бере свій початок з часів Російської імперії.
2. „Біржова діяльність” – це самостійна, нормативно врегульована та систематично здійснювана форма організованого біржового ринку, де виникають суспільні відносини щодо надання біржових послуг та створення умов для учасників біржових торгів з метою укладення ними, на основі правил вільної торгівлі товарами (товарна біржа), цінними паперами (фондова біржа), валютою (валютна біржа), робочою силою (біржа праці), біржових угод та здійснення посередництва в біржових торгах.
3. На основі досвіду зарубіжних країн та з урахуванням національних особливостей, в Україні доцільно використовувати систему раціонального поєднання державних і ринкових методів регулювання біржової діяльності. Наголошено на важливості створення єдиного державного органу спеціальної компетенції щодо регулювання вітчизняного товарно-біржового ринку, як приклад в США, Англії, Японії, Франції, Польщі, Росії та інших країнах. Досвід ФРН дозволяє врахувати всі найкращі сторони щодо активізації біржової діяльності в Україні. На основі французької моделі організованого фінансового ринку побудовано біржову систему Угорщини, Чехії, Польщі, що дає підстави стверджувати про можливість запозичення такої моделі щодо розвитку економіки в Україні.
4. „Адміністративно-правове регулювання біржової діяльності” – це особлива форма управлінської діяльності, здійснювана за допомогою специфічної системи нормативно закріплених методів та засобів уповноваженими органами державної влади та саморегулівними інституціями, владні повноваження яких спрямовані на реалізацію регулюючого впливу суспільних відносин, які виникають у процесі здійснення біржової діяльності.
5. Біржові правовідносини, як об’єкт адміністративно-правового регулювання, за своїм юридичним змістом є складним правовим утворенням, що пояснюється їх системно-правовим характером, поєднуючи у собі публічно-правовий та приватноправовий зміст.
6. Головною метою адміністративно-правового регулювання біржової діяльності є забезпечення стабільності, збалансованості та ефективності функціонування біржового ринку, що передбачає забезпечення вільного та відкритого процесу біржового ціноутворення на основі концентрації попиту та пропозиції, а також зниження підприємницьких ризиків учасників біржових торгів.
7. Особливістю організаційної системи управління у сфері адміністративно-правового регулювання біржової діяльності є численність та неоднорідність суб’єктів, що її складають. До неї входять як органи державного управління, органи виконавчої влади з галузевими та функціональними повноваженнями, так і органи місцевого самоврядування, для яких забезпечення стабільності, збалансованості та ефективності функціонування біржового ринку є лише складовою основних функцій при реалізації державної політики з певних питань.
8. Об’єктами переважної більшості адміністративних правопорушень у сфері біржової діяльності є суспільні відносини, безпосередньо пов’язані з організованим обігом цінних паперів у рамках функціонування біржової діяльності. Попри це, можливість здійснювати таку діяльність є характерною лише для фондових та універсальних бірж, тоді як статистика підтверджує, що лише приблизно третина усіх зареєстрованих біржових установ підпадає під безпосередній вплив положень КУпАП у даній сфері. У зв’язку з цим, доцільно розширити межі застосування заходів адміністративної відповідальності у сфері функціонування інших біржових інституцій, зокрема товарних, валютних та бірж праці.
9. Зважаючи на те, що в юридичній літературі немає загальновизнаної класифікації форм управлінської діяльності, пов’язаної з адміністративно-правовим регулюванням біржової діяльності, дисертантом запропоновано таку їх класифікацію:
– прийняття правових актів, норми яких регламентують регуляторний вплив суб’єктів управління у сфері біржової діяльності;
– прийняття нормативних, адміністративних індивідуальних актів управління, які забезпечують встановлення, зміну та/або припинення конкретних правовідносин у процесі здійснення біржових відносин, шляхом установлення конкретним суб’єктам правил поведінки та їх ліквідації при безпосередньому одноразовому їх застосуванні;
– матеріально-технічне забезпечення операцій на біржі, що сприяє підвищенню ефективності біржової діяльності (своєчасне і повне отримання інформації на біржовому ринку, ціни на товари, які представляють інтерес, систематизація і обробка необхідної інформації, підготовка пропозицій партнерам та ін.);
– запровадження системно-спрямованих заходів щодо належного забезпечення та успішного виконання органами влади, управління та саморегулівних інститутів поставлених перед ними завдань щодо ефективного функціонування бірж.
10. З метою підвищення ефективності здійснення адміністративно-правового регулювання біржової діяльності в Україні, пропонується внести зміни до законодавства, зокрема,
доповнити:
– ст. 278 ГК України частиною 2-1 „біржова діяльність – це самостійна, нормативно врегульована та систематично здійснювана форма організованого біржового ринку, де виникають суспільні відносини щодо надання біржових послуг та створення умов для учасників біржових торгів при укладенні ними, на основі правил вільної торгівлі товарами (товарна біржа), цінними паперами (фондова біржа), валютою (валютна біржа), робочої сили (біржа праці), біржових угод та здійснення посередництва в біржових торгах”;
– Закон України „Про товарну біржу” положеннями, які б стосувалися визначення:
• кількості засновників товарної біржі;
• повноважень загальних зборів товарної біржі та періодичність їх скликання;
• розміру статутного капіталу товарної біржі;
• характеристик операцій, що здійснюють в межах даного виду біржі;
• видів професійної діяльності в межах функціонування товарної біржі;
• детальних вимог до професійних учасників торгівлі;
• організаційно-правової форми, пов’язаної з функціонуванням товарної біржі;
• основних засад відповідальності за правопорушення, вчинені в даній сфері.
– Закон України „Про товарну біржу” статтею „Юридична відповідальність за правопорушення у сфері біржової діяльності”;
– ст. 1 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” пунктом „біржовий список – документ організатора торгівлі, який містить інформацію щодо цінних паперів та інших фінансових інструментів, які на відповідну дату допущені до торгів”;
– ст. 1.5.4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” доповнити пунктом: „усі види товарних деривативів підлягають обліку через електронну торговельну систему, з обов’язковою звітністю даних органам державної податкової служби”;
– Проект Податкового кодексу України доповнити положеннями щодо законодавчого закріплення особливостей аграрних бірж як платників податків, що обчислюються, виходячи з розрахунків отриманого прибутку;
– ч. 1 ст. 4 проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про зайнятість населення” пунктом „належність осіб до зайнятого населення може бути встановлена застосуванням непрямого методу, у порядку, визначеному законодавством”;
– ст. 10 проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про зайнятість населення” частиною 2 такого змісту: „у разі, якщо вивільнений працівник працював на останньому місці роботи менше, ніж 26 календарних тижнів, він втрачає пільги, передбачені цією статтею”.
внести зміни:
– до ч. 1 ст. 44 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок”, виклавши у такій редакції: „інсайдерська інформація – не оприлюднена інформація про емітента, який здійснив відкрите (публічне) розміщення цінних паперів або цінні папери якого внесені до біржового списку, про його цінні папери або правочини щодо них, оприлюднення такої інформації може значно вплинути на вартість цінних паперів”;
– до ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення”, виключивши такі поняття як: економічна активність, ринок праці, повна зайнятість, вільно обрана зайнятість, продуктивна зайнятість, робоче місце;
– до ч. 3 ст. 3 проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про зайнятість населення”, виклавши її в такій редакції „зайнятість населення реалізується в процесі здійснення трудових, цивільно-правових, господарських відносин”;
– до Розділу ІІ Положення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку „Про розрахунково-клірингову діяльність за договорами щодо цінних паперів”, виклавши п.1 у такій редакції: „професійна розрахунково-клірингова діяльність за договорами щодо цінних паперів здійснюється депозитаріями та іншими уповноваженими особами із дотриманням вимог цього Положення та стандартів депозитарного обліку”.
Запропоновані зміни та доповнення щодо адміністративно-правового регулювання біржової діяльності сприятимуть удосконаленню суспільних відносин у даній сфері.
фондового ринку

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Берлач А. І. Біржове право України : [навч. посіб.] / Анатолій Іванович Берлач. – К. : Університет “Україна”, 2008. – 316 с.
2. Дехтярьова О. И. Биржевое дело : [учебник для вузов] / Дехтярьова О. И. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 679 с.
3. Сохацька О. М. Біржова справа : [підручник]. – [2-ге вид. змін. і допов.] / Сохацька О. М. – Тернопіль : Карт-бланш; К. : Кондор, 2008. – 632 с.
4. Его царського Величества милостивейшее учреждение и регламент или устав главного магистра, по которому оной отправлять имеет [І6 января 16 дня 1721 года]. / Зак-во Петра I. – М. : Юрид. лит., 1997. – 880 с.
5. Кещян В. Г. Биржевой рынок. Страницы истории и становления в современных условиях / Кещян В. Г. – М. : РЭА, 1996. – 352 с.
6. Авелина И. В. Биржа:правовые основы организации и деятельности: создание, структура, функционирование, прекращение деятельности/ И. В. Авелина, О. М. Козырь. – М. : Экономика и право. – 1991. – 92 с.
7. Hull John С Options, futures and other derivatives – New Jersey: university of To¬ronto, Prentice Hall, Englewood Cliffs, – 5 ed. – 2003. – 780 p.
8. Kolb Robert W. Financial Derivatives, 3rd Ed / Kolb Robert W. – New Jersey : John Wiley Sons, Inc. – 2002. – 323 p.;
9. Marshall John. Dictionary of Financial Engineering / Marshall John. – John Wiley Sons. Inc. – 2000. – 289 p.
10. Mc Donald Robert. Derivatives Markets / Mc Donald Robert. – Addison Wesley. – 2003. – 881 p.
11. Рябченко О. О. Світова та вітчизняна практика еволюційного розвитку біржової діяльності на ринку сільськогосподарської продукції / Рябченко О. О. – Економіка АПК. – 2008. – № 9 – С. 143–146.
12. Саблук П. Т. Товарні біржі в Україні: аналіз діяльності, законодавче поле, перспективи розвитку / Саблук П. Т., Шпичак О. М., Шевченко Г. О. – К. : Ін-т аграрної економіки УААН, 1997. – 427 с.
13. Шиханов Р. Б. Біржі Південної України 1886–1914 рр. : автореф.
дис… канд. іст. наук : спец. 07.00.01– Історія України / Р. Б. Шиханов. – Запоріжжя : Запоріз. держ. ун-т, 1999. –19 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
укр. www.lib.ua-ru.net/inode/p-2/27798.html -
14. Мороз О. В. Правове регулювання обігу цінних паперів у Російській імперії в другій половині XIX – на початку XX ст. (на матеріалах українських губерній) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Національний університет внутрішніх справ / Мороз Ольга Володимирівна – Х., 2004. – 204 с.
15. Федулов С. П. Історія створення та становлення служби зайнятості в Україні / Федулов С. П. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
www.dcz.gov.ua/doccatalog/document.
16. Астапович З. А. Первые мероприятия Советской власти в области труда (1917–1918 гг.) / Астапович З. А. – М. : Госполитиздат, 1958.– 144с.
17. Зимина М. И. Политика Советского государства в области труда в промышленности (1917 г. – первая половина 1918 г.) : уч. зап. Киров. гос. пединститута. – Киров, 1958. – Вып. 16. – 144 с.
18. Чистяков А. Н. Образование первых советских бирж труда,
1917–1918 гг. / А. Н. Чистяков // Правоведение. – 1918. – С. 121–125.
19. Воблый К. О современной биржевой сети / К. Воблый // Биржевой вестник. – 1926. – № 5. – С. 9–10.
20. Биржевая сеть в дореюлюционный период н в настояшее время / К. Воблый // Биржевой вестник. – 1926. – № 11–12. – С. 18–19.
21. Венгеров В. Товарные биржи в Союзе Советских Республик (Организация и практика) / В. Венгеров // Советская товарная биржа. 20-е годы. Документы и материалы / [сост., коммент. и вступ. ст. Н. В. Московченко] / Венгеров В. – М. : Дело, 1992. – 342 с.
22. Биржевое законодательство : сб. постановлений, правил, циркуляров, разъяснений и др., о товарных и фондових биржах в СССР / [сост. К. А. Граве, А. А. Плесков, З. М. Фрейдман]. – М., 1925. – 437 с.
23. Советская товарная биржа. 20-е годы. Документы и материалы / [сост., коммент. и вступ. ст. Н. В. Московченко]. – М. : Дело, 1992. – 342 с.
24. Шмидт К. А. Организация и практика биржевой торговки в СССР / Шмидт К. А. – М., 1927. – С. 79–80.
25. Гарарук Л. В. Біржова торгівля України в період нової економічної полігики (1921–1929 рр.) / Гарарук Л. В., Коцур А. Л., Коцур Г. Г. – К. – Чернівці : Книги– XXI, 2007.– 200 с.
26. Про товарну біржу : Закон України вiд 10 груд. 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 10.
27. Про зайнятість населення : Закон України від 1 берез. 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 14.
28. Про оподаткування доходів підприємств і організацій : Закон України від 28 лют. 1992 р. // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 23. – Ст. 333.
29. Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України вiд 28 груд. 1994 р. // Відомості Верховної Ради. – 1994. – № 334.
30. Про цінні папери та фондову біржу: Закон України від 18 черв. 1991 р. // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 10. – Ст. 139.
31. Концепція функціонування та розвитку фондового ринку України : Постанова Верховної Ради від 22 верес. 1995 р. // Відомості Верховної Ради. –1995. – № 33 [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
// zakon.rada.gov.ua/cgibin/laws/main. cgi?nreg= 342%2F95.
32. Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку : Указ Президента України від 12 черв. 1995 р. № 142 [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http: //zakon.rada. gov.ua.
33. Про державне регулювання РЦП в Україні : Закон України вiд 30 жовт. 1996 р. // Відомості Верховної Ради. – 1996. – № 51.
34. Про затвердження Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку : Указ Президента України від 14 лют. 1997р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http: //zakon.rada. gov.ua.
35. Про запобігання й протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом : Закон України вiд 28 листоп. 2002 р. // Відомості Верховної Ради. – 2002. – № 1.
36. Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні : Закон України від 10 груд. 1997 р. // Відомості Верховної Ради. – 1997. – № 710.
37. Про загальні засади функціонування Національного депозитарію України : Указ Президента України від 22 черв. 1999 р. № 703/99.
38. Про додаткові заходи щодо розвитку фондового ринку України : Указ Президента України від 26 берез. 2001 р. № 198.
39.Про заходи щодо забезпечення формування й функціонування аграрного ринку : Указ Президента України від 6 черв. 2001 р. // Офіційний вісник України. – 2001. – № 23. – Ст. 931.
40. Про заходи щодо вдосконалення регулювання ринку зерна : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 лип. 2000 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
www. // zakon.rada. gov.ua. / cgibin / main.cgi.
41. Про зовнішньоекономічну діяльність : Закон України вiд 16 квіт. 1991 р. № 959-XII // Відомості Верховної Ради. – 1991. – № 29.
42. Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті : Закон України вiд 23 верес. 1994 р. // Відомості Верховної Ради. – 1994. – № 40.
43. Про Національний банк України : Закон України вiд 20 трав. 1999 р. № 679-XIV // Відомості Верховної Ради. – 1999. – № 29.
44. Про банки і банківську діяльність : Закон України вiд 7 груд. 2000 р. № 2121-III // Відомості Верховної Ради. – 2000. – № 5–6.
45. Про митну справу в Україні : Закон України вiд 25 черв. 1991 р.
№ 1262-XII // Відомості Верховної Ради. – 1991. – № 38–39.
46. Про державну податкову службу в Україні : Закон України від 4 груд. 1990 р. // Відомості Верховної Ради. – 1991. – № 6. – Ст. 37.
47. Про систему валютного регулювання і валютного контролю : Декрет Кабінету Міністрів України вiд 19 лют. 1993 р. № 15-93 // Відомості Верховної Ради. – 1993. – № 17.
48. Про затвердження Положення про валютний контроль від 8 лютого 2000 р. : Постанова Правління Національного банку України № 49 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 14. – Ст. 573.
49. Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди) : Закон України вiд 15 берез. 2001 р. № 2299-III // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 21.
50. Про обіг векселів в Україні : Закон України вiд 5 квіт. 2001 р. № 2374-III // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 24.
51. Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг : Закон України від 12 лип. 2001 р. № 2664-III // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 1.
52. Про додаткові заходи щодо вдосконалення діяльності Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку : Указ Президента України від 25 верес. 2002 р. №861 [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi?nreg=861%2F2002 -
53. Про цінні папери та фондовий ринок : Закон України від 23 лют. 2006 р. № 3480-IV // Відомості Верховної Ради. – 2006. – № 31.
54.Ходов Л. Г. Основы государственной экономической политики /
Ходов Л. Г. – М. : БЕК, 1997. – 332 с.
55. Минюк О. Ю. Адміністративно-правове регулювання біржової діяльності в Україні в період 1703–1990 рр. / О. Ю. Минюк // Митна справа. – 2009. – № 2. – С. 87–92.
56. Савченко В. Д. Організація біржової діяльності : навч.й посіб. – [2-е вид. допов. і переробл.]. – Харк. держ. аграрн. ун-т ім. В. В. Докучаєва. – Х., 2000. – 125 с.
57. Дудяк Р. П. Організація біржової діяльності: основи теорії і практикум : [навч. посіб.] / Р. П. Дудяк, С. Я. Бугіль. – [2-ге вид., допов.]. – Львів : “Магнолія – 2006”, 2007. – 360 с.
58. Берлач А. І. Тлумачний словник термінів біржової торгівлі та біржове законодавство України (понад 800 термінів) / [уклад. Анатолій Іванович Берлач] ; Відкритий міжнародний ун-т розвитку людини “Україна”. – К., 2007. – 184 с.
59. Великий енциклопедичний юридичний словник / за ред. акад. НАН України Ю. С. Шемшученка. – К. : Юрид. думка, 2007. – 992 с.
60. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. – М. : ИНФРА-М, 1998. – VI, 790 с.
61. Популярна юридична енциклопедія / [В. К. Гіжевський,
В. В. Головченко, В. С. Ковальський (кер.) та ін.]. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
62. Економічна енциклопедія : у 3 т. / [редкол. С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін.]. – К. : Вид. центр “Академія”, 2000. – Т. 1. – 2000. – 864 с.
63. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского язика : в 4 т. Совмещ. ред. изд. В. И. Даля и И. А. Бодуэна де Куртенэ. – М. : ОЛМА – ПРЕСС. – 2004. – Т. 3. – 2004.– 572 с.
64. Шершеневич Г. Ф. Курс торгівельного права. ТЛІ : Товар. Торгівельні угоди / Шершеневич Г. Ф. – М. : Статут, 2003. – 544 с.
65. Щербина B. C. Господарське право України : [навч. посіб.]. – [2-ге вид., переробл. і допов.] / Щербина B. C. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 384с.
66. Сохацька О. М. Біржова праворуч : [підручник] / Сохацька О. М. –Тернопіль : Карта-бланш, 2003.– 602 с.
67. Господарське право : підручник / [Мамутов В. К., Знаменский Г. Л.,
Хахулин В. В. та ін.] ; під ред. В. К. Мамутова. – К. : Юринком Интер, 2002. –912 с.
68. Бобкова А. Г. Біржове право : [навч. посіб.] / А. Г. Бобкова,
Ю. О. Моісеєв. – К. : Центр навч. л-ри, 2005. – 200 с.
69. Крамаренко B. I. Біржова діяльність : [навч. посіб.] / B. I. Крамаренко,
Б. І. Холод. – К. : ЦУЛ, 2003. – 240 с.
70. Грязнова А. Г. Биржевая деятель¬ность : [учебник] / под ред.
А. Г. Грязновой, Р. В. Корнеевой, В. А. Галанова. – М. : Финансы и статис¬тика, 1995. – 240 с.
71. Дудяк Р. П. Організація біржової діяльності: основи теорії і практикум : [навч. посіб.] / Р. П. Дудяк, С. Я. Бугіль. – Львів : “Новий світ–2000”, “Магнолія+,. 2003. – 360 с.
72. Савченко В. Д. Організація біржової діяльності : [навч. посіб.] /
Савченко В. Д. – [3-тє вид., допов. і доопрац.]. – X. : Харк. нац. аграр. ун-т
ім. В. В. Докучаєва, 2004. – 461 с.
73. Дмитрук Б. П. Організація біржової діяльності в агропромисловому комплексі : [навч. посіб.] / Дмитрук Б. П. – К. : Либідь, 2001. – 344 с.
74. Корельский В. Ф. Толковый бир¬жевой словар: Ок. 5000 терминов с эквивалентами на английском языке / [Корельский В. Ф., Гаврилюк Р.В.]. – М. : Экспедитор РУССО, 1996. – 423 с.
75. Бевз О. П. Словник термінів біржової торгівлі / Бевз О. П.– К., 1999. – 34 с.
76. Степанов В. М. Біржова діяльність : [навч. посіб. для дистанційного навч.] / В. М. Степанов, Т. І. Пішеніна. – К. : Університет “Україна”, 2007. – 300 с.
77. Акмаєв А. І. Біржова діяльність : [навч. посіб.] / А. І. Акмаєв.
В. Т. Міленький. – Алчевськ : ДонДТУ, 2007. – 215 с.
78. Господарський кодекс України : наук.-практ. комент. / за заг. ред.
Д. М. Притики, І. В. Булгакової. – К. : Юрисконсульт, Юстініан.– 2010. – 1088 с.
79. Івченко А. О. Тлумачний словник української мови / Івченко А. О. – X. : Фоліо, 2002. – 540 с.
80. Советский энциклопедический словарь. – М. : Сов. энцикл., 1980. – 1600 с.
81. Господарський кодекс України: – К. : Велес, 2010. – 160 с.
82. Прилуцький Р. Б. Щодо поняття та організаційно-правової форми біржі / Р. Б. Прилуцький // Вісник господарського судочинства. –2007. – № 2. –
С. 148–155.
83. Оптова і біржова торгівля в Україні : стат. зб. / Державний комітет статистики України. – К., 2009.
84. Рибовол Л. Т. Біржове право (Товарна біржа як особливий суб’єкт господарювання) : [навч. посіб. для студ. юрид. ф-тів вищ. навч. закл.] /
Рибовол Л. Т. – Кіровоград : РВВ КДПУ ім. В. Винниченка, 2006. – 52 с.
85. Костирко Л. А. Биржевая деятельность : [учеб. пособие] /
Костирко Л. А., Пащенко Т. В., Ларікова Л. Ф. – Луганск : Изд-во Восточно-укр. гос. ун-та, 1997. –120 с.
86. Циганов О. Р. Закордонний досвід державного регулювання діяльності товарних бірж та напрями його використання в Україні / О. Р. Циганов,
С. М. Повний. – Менеджер. – 2004. – № 4(30).
87. Берлач А. І. Адміністративне право України : [навч. посіб. для дист. навч.] / Берлач А. І. – К. : Університет “Україна”, 2005. – 472 с.
88. Эдельштейнъ Биржи труда: организация посредничества по пріисканию работы и рабочихъ на Западе и въ Россіи . Петроградъ, 1916.– С. 76.
89. Маршавін Ю. Від бірж праці – до центру зайнятості / Ю. Маршавін // Соціальна політика. – 2005. – № 1 [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
www.dcz.gov.ua/control/uk //article;.id... -
90. Государственное регулирование занятости в развитых капиталистических странах : Сб. науч. тр.[В 2 вып.] / ВЦСПС, Науч. центр. – М.: ВЦСПС, 1990. – Вып. 1. – 97 с.
91. Сохацька О. М. Зарубіжні фінансові ринки / О. М. Сохацька // Фінанси України. – 2000. – № 4. – С. 59–66.
92. Берлач А.І. Організаційно-правові основи біржової діяльності : [навч. посіб.] / Берлач А. І., Берлач Н. А., Ілларіонов Ю. В. – К. : Фенікс, 2000. – 336 с.
93. Мировые финансовые рынки ценных бумаг / Рубцов Б. Б. – М. : Экзамен, 2002 – 448 с.
94. Ромашко О. Ю. Регулювання міжнародних фондових ринків : [навч. посіб.] / Ромашко О. Ю. – К. : КНЕУ, 2000.– 240 с.
95. Бобров Є. А. Аналіз тенденцій розвитку фінансового ринку країн Близького Сходу та Південно-Східної Азії / Є. А. Бобров // Фінанси України. – 2008. – № 7 – С. 92–101.
96. Зінченко Ф. А. Розвиток світової індустрії фондових бірж в сучасних умовах / Ф. А. Зінченко // Україна в системі міжнародних економічних відносин : Міжнар. наук.-практ. конф., 24 лют. 2006 р. – К., 2006. – С. 40–41.
97. Минюк О. Ю. Зарубіжний досвід адміністративно-правового регулювання біржової діяльності (на прикладі фондових бірж США, Англії, Японії та Франції) / О. Ю. Минюк // Південноукраїнський правничий часопис. – 2009. – № 3– С. 163–165.
98. Карпенко Г. В. Досвід розвитку фондового ринку країн Європи та його використання в Україні / Г. В. Карпенко // Фінанси України. – 2007. – № 6. –
С. 90–96.
99. История социалистической економики СССР в 7-ми томах : Т.2. : Переход к НЕПУ. Востановление народного хазяйства СССР 1921–1925 гг. / Ред. коллегия: … д-р экон. наук И.А. Гладков (отв. ред.) [и др.]; АН СССР, Ин-т економики. – М. : „Наука”, 1976. – 476 с.
100. Итоги IIІ Всеукраинского биржевого съезда // Биржевой вестник. – 1926. – № 9. –С. 1.
101. Шмидт. К. А. Организация и практика биржевой торговли в СССР. – М., 1927. – С. 79–80.
102. Кейс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. з англ. /Общ. Ред.. и предисл.[С.5-54] А. Г. Милейковского і И.М. Осадчей. – / Кейс Джон Мейнард – М. : Прогресс, 1978. – 494 с.
103. Яковчук М. Ю. Адміністративно-правове регулювання страхової діяльності в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 /
Яковчук Михайло Юрійович. – Ірпінь, 2009. – 244 с.
104. Скакун О. Ф. Теория государства и права (энциклопедический курс) : [учебник] / Скакун О. Ф. – Харьков : Эспада, 2005. – 840 с.
105. Рынок ценных бумаг : [учебник] / под ред. В. А. Галанова, А. І. Басова Финансы и статистика, 2006. – 448 с.

106. Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования / Алексеев С. С. – М. : Статут, 1999. – 712 с.
107. Колпаков В. К. Адміністративне право України : [підручник] /
В. К. Колпаков. – [2-ге вид., допов.]. – К. : Юрінком Інтер, 2000. – 752 с.
108. Пухтецька А. Європейські погляди на принцип верховенства права / Алла Пухтецька. – Правовий тиждень. – 2008. – № 19 (92). – 6 трав. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
www.legalweekly.com.ua/article/?uid...
109. Авер’янов В. Б. Предмет адміністративного права: “управлінська” і“публічно-сервісна” складові / В. Б. Авер’янов // Адвокат. – 2004. – № 8. –
С. 7–11.
110. Развадовський В. Й. Адміністративно-правове регулювання правовідносин у транспортній сфері України : [монографія] / Развадовський В. Й. – Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. – 284 с.
111. Рябченко О. Зміст державного регулювання господарської діяльності / О. Рябченко // Право України. – 2006. – № 1. – С. 81–84.
112. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [yклад. і голов. ред. В. Т. Бусел]. – Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2004. – 1440 с.
113. Фіночко Ф. Специфіка функцій управління / Ф. Фіночко // Вісник Академії правових наук України. – 2006. – № 4 (47). – С. 171–178.
114. Гегель В. Г. Вступительная речь к курсу лекции. Берлин, 22 окт. 1818 г. / Гегель В. Г. – М. : Полит. произведения, 1978. – 432 с.
115. Развадовський В. Й. Функції державного управління транспортною сис-темою України / В. Развадовський // Право України. – 2004. – № 5. –
С. 121–126.
116. Німко О. Б. Адміністративно-правове регулювання державного молодіжного житлового кредитування : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 /
Німко Ольга Борисівна – К., 2008. – 201 с.
117. Теорія держави і права : [навч. посіб.] / [за заг. ред. С. Л. Лисенкова, В. В. Копєйчикова]. – К. : Юрінком Інтер, 2002. – 368 с.
118. Лисенков С. Л. Теорія держави і права : [підручник] / С. Л. Лисенков, А. М. Колодій, О.Д. Тихомиров, В.С. Ковальський; За ред.. С.Л. Лисенкова – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 448 с.
119. Цивільне право України: академічний курс : [підручник] : y 2 т. / за заг. ред. Я. М. Шевченка. – [2-ге вид., допов. і переробл.]. – К. : Вид. Дім “Ін Юре”, 2006. – Т. 1 : Загальна частина. – 2006. – 696 с.
120. Цивільне право України: академічний курс : [підручник] : у 2 т. / за заг. ред. Я. М. Шевченка. – [2-ге вид., допов. і переробл.]. – К. : Вид. Дім “Ін Юре”, 2006. – Т. 2 : Особлива частина. – 2006. – 520 с.
121. Цивільне право України : [підручник] : у 2 кн. / [О. В. Дзера, Д. В. Боброва, А. С. Довгерт та ін.] ; за ред. О. В. Дзери, Н. С. Кузнєцової. – К. : Юрінком Інтер, 2002. – 720 с.
122. Цивільне право України. Загальна частина : [підручник] / за ред.
І. А. Бірюкова, Ю. О. Заіки. – К. : КНТ, 2006. – с.?
123. Булгакова І. В. Господарське право України : [навч. посіб.] /
Булгакова І. В. – К. : Прецедент, 2006. – 346 с.
124. Вінник О. М. Господарське право : [курс лекцій] / Вінник О. М. – К. : Атака, 2004. – 624 с.
125. Крупка Ю. М. Господарське право України : [навч. посіб. для дистанційного навч.] / за наук. ред. Н. Р. Малишевої. – К. : Університет “Україна”, 2007. – 342 с.
126. Щербина В. С. Господарське право : [підручник] / Щербина В. С. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 480 с.
127. Хозяйственное право : yчебник / [В. К. Мамутов, Г. Л. Знаменский,
К. С. Хахулин и др.] ; под ред. В. К. Мамутова. – К. : Юринком Интер, 2002. – 912 с.
128. Адміністративне право України. Академічний курс : [підручник] : у 2 т. / [ред. кол. : В. Б. Авер’янов (голова)]. – К. : Юрид. думка 2004. – Т. 1 : Загальна частина. – 2004. – 584 с.
129. Адміністративне право України. Академічний курс : [підручник] : у 2 т. / [ред. кол. : В. Б. Авер’янов (голова)]. – К. : Юрид. думка, 2005. – Т. 2 : Особлива частина. – 2005. – 624 с.
130. Административное право Украины : yчебник для студ. высш. учеб. заведений юрид. спец. / [Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. Н. Гаращук и др.] ; под ред. проф. Ю. П. Битяка. – [2-е изд., перераб. и доп.] – Х. : Право, 2003. – 576 с.
131. Адміністративне право України : [підручник] / [Ю. П. Битяк,
В. М. Паращук, О. В. Дьяченко та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 544 с.
132. Адміністративне право України : [підручник] / за заг. ред.
С. В. Ківалова. – Одеса : Юрид. л-ра, 2003. – 896 с.
133. Колпаков В. К. Адміністративне право України : [підручник] /
В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
134. Забарний Г. Г. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Забарний Г. Г., Калюжний Р. А., Шкарупа В. К. – К. : Вид. ПАЛИВОДА А.В., 2003. – 212 с.
135. Беленчук І. А. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Беленчук І. А. – К. : А.С.К., 2004. – 176 с.
136. Васильев А. С. Административное право Украины (общая часть) : [учеб. пособие] / Васильев А. С. – Х. : Одисей, 2003. – 288 с.
137. Голосніченко І. П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття) / І. П. Голосніченко // Міжрегіональна академія управління персоналом. – К., 1998. – 52 с.
138. Гладун З. С. Адміністративне право України : [навч. посіб.] /
Гладун З. С. – Тернопіль : Карт-бланш, 2004. – 579 с.
139. Гончарук С. Т. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Гончарук С. Т. – К., 2004. – 200 с.
140. Стеценко С. Г. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Стеценко С. Г. – К. : Атака, 2007. – 624 с.
141. Орлов М. А. Управління в сфері екології, що забезпечує стійкий розвиток України, як наукова і правова проблема / М. А. Орлов // Юридична Україна. – 2004. – № 2. – С. 63–69.
142. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. В. Б. Авер’янова. − К. : Юрінком Інтер, 1998. − 432 с.
143. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення : [монографія] / О. М. Бандурка. – X. : Основа, 1996. – 98 с.
144. Про затвердження плану заходів з реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку України на 2006 – 2010 роки : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 берез. 2006 р. № 131-р [Електоронний ресурс]. – Режим доступу :
search.ligazakon.ua/ l_doc2.../KR060131.html -
145. Рябченко О. П. Держава і економіка: адміністративно-правові аспекти взаємовідносин : [монографія] / за заг. ред. О. М. Бандурки. – Х. : Ун-т внутр. справ, 1999. – 304 с.
146. Курінний Є. Державне управління: оновлений погляд на визначення категорії / Є. Курінний // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 12. – С. 82–85.
147. Системний підхід в організації державного управління : [навч. посіб.] / Н. Р. Нижник, О. А. Машков ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. − К. : Вид-во УАДУ, 1998. −160 с.
148. Віхров О. П. Організаційно-господарські правовідносини : [монографія] / Віхров О. П. – К. : Вид. Дім “Cлово”, 2008. –512 с.
149. Державне регулювання економіки / [С. М. Чистяков, А. Є. Никифоров, Т. Ф. Куценко та ін.]. – К. : КНЕУ, 2006.– 440 с.
150. Словарь иностранных слов. – [18-е изд., стереотип.] – М. : Рус. яз., 1989. – 624 с.
151. Алексеев С. С. Общая теория права : [учебник] / Алексеев С. С. –
[2-е изд.]. – М. : Проспект, 2008. – 565 с.
152. Колодій А. М. Принципи права України / Колодій А. М. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 1998. – 208 с.
153. Скурко Е. В. Принципы права в современном правопонимании / Скурко Е. В. – М. : Юрлитинформ, 2008. – 195 с.
154. Алексеев С. С. Теория права / Алексеев С. С. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : БЕК, 1995. – 311 с.
155. Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності : Закон України вiд 11 верес. 2003 р. № 1160-IV // Відомості Верховної Ради. – 2003. – № 9.
156. Корнеев А. П. Нормы административного права и их применение / Корнеев А. П. – М. : Юрид. лит., 1978. – 142 с.
157.Берлач А. І. Принципи діяльності правоохоронних органів у контексті адміністративної реформи в Україні / А. І. Берлач // Кримський юридичний вісник. – 2008. – № 1 (2). – С. 10–14.
157. Овсянко Д. М. Административное право : [учеб. пособие] / Овсянко Д. М. – [3-e изд., перераб. и доп.]. – М. : Юристъ: 2002. – 468 с. – (Серия Institutiones).
158. Ткач Г. Сучасні принципи адміністративного права та їх концептуальне значення для оновлення змісту українського адміністративного права / Г. Ткач // Законодавство України. Науково-практичні коментарі. – 2006. – № 8. – С. 34–40.
160. Конопльов В. В. Управлінські рішення в адміністративній діяльності органів внутрішніх справ: сутність та організаційно-правові питання підготовки і прийняття : [монографія] / Конопльов В. В. – Сімферополь : Вид-во Крим. юрид. ін-ту ХНУВС, ВДМВ “Таврія”, 2006. – 356 с.
161. Биржевое дело : [учебник] / под ред. В. А. Галанова, Л. И. Басова.– М. : Финансы и статистика, 1998.– 304 с.
162. Рябченко О. П. Державне управління економікою України (адміністративно-правовий аспект) : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Рябченко Олена Петрівна – X., 2000. – 466 с.
163. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации /
А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов – М. : Зерцало, 1996. – 639 с.
164. Хаманева Н. Ю. Проблемы административно-правового регулирования економических отношений на современном етапе / Н. Ю. Хаманева // Административное право и процесс. – 2009. – № 5. – С. 13–16.
165. Кологойда О. В. Правове регулювання фондового ринку України : [навч. посіб.] / Кологойда О. В. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 320 с.
166. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 p. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
167. Рябченко О.П. Держава і економіка: адміністративно-правові аспекти взаємо¬відносин : [монографія] / за заг. ред. О. М. Бандурки. – Х. : Вид-во Ун-ту внутр. справ, 1999. – С. 133–134.
168. Про затвердження Положення “Про Міністерство фінансів України” : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 груд. 2006 р. № 1837 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 1. – Ст. 26.
169. Про затвердження Положення “Про Міністерство економіки України” : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 трав. 2007 р. № 777 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 39. – Ст. 1563.
170. Про затвердження Положення “Про Міністерство праці та соціальної політики України” : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 листоп. 2006 р. № 1543 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 45. – Ст. 3001.
171. Про затвердження Положення “Про Міністерство аграрної політики України” : Указ Президента України від 7 черв. 2000 р. № 772/2000 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
zakon.rada.gov.ua/cgibin/laws/main.cgi?nreg=772%2F2000.
172. Про затвердження галузевої інноваційної програми “Створення системи біржової торгівлі ф'ючерсними контрактами на зерно”: наказ Міністерства аграрної політики України від 13 груд. 2007 р. № 916 [Електронний ресурс]. –Режим доступу :
www.uazakon.com/.../pg_gxgbof.htm –
173. Про Українську міжбанківську валютну біржу : Постанова Правління Національного банку України від 8 лип. 1993 р. № 50 [Електронний ресурс]. –Режим доступу :
uazakon.com/document/.../isx08980.htm -
174. Про затвердження Кла¬сифікатора іноземних валют : Постанова Правління Національного банку України від 4 лют. 1998 р. № 34 [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
www.legal.com.ua/.../0CH560521500-98.html -
175. Про Антимонопольний комітет України : Закон України від 26 листоп. 1993 р. № 3659-XII // Відомості Верховної Ради. – 1993. – № 50.
176. Про Тимчасове положення про Фонд державного майна України : Постанова Верховної Ради України від 7 лип. 1992 р // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 39. –Ст. 81.
177. Про Положення про Державну комісію з регулю¬вання ринків фінансових послуг України : Указ Президента України від 4 квіт. 2003 р. № 292/2003 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 15. – Ст. 650.
178. Про затвердження Положення “Про Державний комітет фінансового моніторингу України”: Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січ. 2007 р. № 100 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 8. – Ст. 307.
179. Про затвердження Положення “Про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва” : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квіт. 2007 р. № 667 // Офіційний вісник України. – 2007. –
№ 32. – Ст. 1296.
180. Про оцінку майна : Закон України вiд 12 лип. 2001 р. № 2658-III р. // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 47. – Ст. 81.
181. Про кредитні спілки : Закон України 20 груд. 2001 р. № 2908-III // [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
search.ligazakon.ua /l_doc2.nsf/.../T012908.html -
182. Про недержавне пенсійне забезпе