КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ІНОЗЕМЦІВ В УКРАЇНІ ТА МЕХАНІЗМ ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

ПЕТРОВ ЄВГЕНІЙ ЮРІЙОВИЧ

УДК 342.7

КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ІНОЗЕМЦІВ В УКРАЇНІ ТА МЕХАНІЗМ ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Спеціальність 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Марцеляк Олег Володимирович,
доктор юридичних наук, професор,
Заслужений юрист України

Харків – 2013

ЗМІСТ

ВСТУП…………………………………………………………..………………….3
РОЗДІЛ 1. Теоретичні засади конституційно-правового статусу іноземців в Україні ……………………………………..………………………………………….12
1.1. Правова природа статусу іноземців та їх види …………..………………12
1.2. Поняття, структура й принципи конституційно-правового статусу іноземців в Україні ……………………………………………………………………...35
Висновки до першого розділу……………………………………………………61

РОЗДІЛ 2. Конституційно-правове регулювання статусу іноземців в Україні та механізм його забезпечення ………………………………………….….65
2.1. Зміст і обсяг конституційних прав та свобод іноземців в Україні …….…65
2.2. Межі конституційних обов’язків іноземців в Україні …………………...103
2.3. Особливості юридичної відповідальності окремих категорій іноземних громадян за порушення законодавства України ………………………….……….…123
2.4. Механізм забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні та місце в ньому органів внутрішніх справ.....................................................152
Висновки до другого розділу………………………………………...…………187
ВИСНОВКИ…………………………………………………………………….193
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………….…………………..197

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Найбільш помітним напрямком розвитку сучасного світу наразі є глобалізація процесів в усіх сферах суспільного життя, починаючи з політичної й закінчуючи особистою сферою людини. Закони економіки підштовхують сучасну людину до пошуку нових можливостей реалізації своїх знань і навичок. Однак не завжди власна країна може створити людині такі умови і, як наслідок, дуже часто особа змушена шукати своє щастя в інших країнах.
Міграція в сучасному світі стала поширеним і буденним явищем. Не залишилася осторонь глобальних міграційних процесів і Україна. Поступове її становлення як демократичної, правової, соціальної країни, набуття нашою державою повноправного членства в міжнародних і регіональних організаціях, “відкриття” державних кордонів для іноземців у формі суттєвого спрощення режиму їх перетинання, наближення національного законодавства в цій сфері до міжнародних і європейських стандартів, сприяє актуалізації проблеми визначення конституційно-правового статусу іноземців в Україні.
Стосунки Української держави з іноземними громадянами безумовно мають принципове значення принаймні з двох причин. По-перше, рівень комфорту при перебуванні громадян України на території іноземних держав безпосередньо залежить від ставлення нашої держави до громадян цих країн, які на законних підставах перебувають в Україні. По-друге, рівень забезпеченості (гарантованості) основних прав і свобод іноземців в Україні визначає характер іміджу нашої держави в очах світової спільноти.
Очевидним є той факт, що в основі конституційно-правового статусу іноземця знаходиться загальний статус людини. Варто відзначити, що серед вітчизняних науковців вищезазначена проблематика є достатньо популярною. Так, комплексним дослідженням статусу людини на дисертаційному рівні займалася низка українських правників, серед яких С.П. Головатий, І.Й. Магновський, М.В. Давидова, С.П. Добрянський, С.П. Рабінович та інші. Значно більше наукових праць присвячено характеристиці окремих аспектів конституційно-правового статусу людини та громадянина в Україні. Це роботи відомих науковців М.О. Баймуратова, О.М. Бандурки, Ю.М. Бисаги, А.З. Георгіци, В.Ф. Погорілка, О.В. Марцеляка, О.Ф. Скакун, В.О. Серьогіна, Ю.М. Тодики, О.Ю. Тодики, В.М. Шаповала, О.Н. Ярмиша та інших.
Натомість проблема визначення змісту конституційно-правового становища іноземців в Україні не знайшли належного висвітлення у дисертаційних дослідженнях вітчизняних науковців. А це, у свою чергу, вказує на неабияку наукову актуальність та практичну значущість порушеної проблематики.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконувалася в межах та відповідно до Пріоритетних напрямів розвитку правової науки на 2011–2015 роки, затверджених постановою загальних зборів Національної академії правових наук України від 24 вересня 2010 року № 14-10 та Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2011–2014 роки, затверджених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ 27 грудня 2010 року, протокол № 10.
Мета і задачі дослідження визначаються високим рівнем актуальності порушеної проблематики, необхідністю вирішення низки теоретичних питань визначення конституційно-правового статусу іноземних громадян в Україні. Кінцевою метою дослідження є, по-перше, удосконалення теоретичних конструкцій, що визначають зміст конституційно-правового статусу іноземців, по-друге, вироблення рекомендацій та формування комплексу пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства в сфері регулювання конституційно-правового статусу іноземців в Україні та механізму його забезпечення.
Для досягнення зазначеної мети в дослідженні були поставлені такі задачі:
- сформулювати поняття, визначити правову природу іноземців та їх види в конституційному праві України;
- з’ясувати зміст і структуру конституційно-правового статусу іноземців в Україні;
- сформувати та проаналізувати систему принципів конституційно-правового статусу іноземців в Україні;
- визначити та дати наукову характеристику змісту й обсягу конституційних прав та свобод іноземців в Україні;
- окреслити та проаналізувати межі й перелік конституційних обов’язків іноземців в Україні;
- вияснити співвідношення конституційно-правового статусу іноземців з конституційно-правовим становищем громадян України;
- дослідити особливості юридичної відповідальності окремих категорій іноземних громадян за порушення законодавства України;
- з’ясувати поняття та структуру механізму забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні;
- визначити комплекс заходів, за допомогою якого органи внутрішніх справ України забезпечують конституційно-правовий статус іноземців на території нашої країни;
- визначити засади та запропонувати нові механізми взаємодії органів внутрішніх справ з іншими державними органами та громадськими об’єднаннями в забезпеченні статусу іноземців в Україні;
- підготувати пропозиції стосовно внесення змін і доповнень до чинного законодавства, яке регламентує статус іноземних громадян в Україні.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються в сфері регулювання конституційно-правового статусу людини і громадянина в Україні.
Предметом дослідження виступає конституційно-правовий статус іноземців в Україні та механізм його забезпечення.
Методи дослідження. Методологічну основу дослідження складає комплекс філософсько-світоглядних, загальнонаукових і спеціальних юридичних методів і прийомів, а саме: діалектичний, логіко-семантичний, системно-структурний, функціональний, історико-правовий, формально-логічний, спеціально-юридичний, метод аналізу та синтезу тощо.
Діалектичний метод дав можливість розкрити еволюцію, цілісність і суперечності в становленні конституційно-правового статусу іноземців в Україні (підрозділ 1.1). За допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат, визначені загальні засади правового статусу іноземців та правового регулювання перебування їх на території України (підрозділи 1.2, 2.1, 2.2 та 2.3). Системно-структурний метод дозволив системно розглянути правовий статус іноземців в Україні, принципи, права, свободи і обов’язки іноземців, що складають основу їх конституційно-правового статусу, а також невід’ємні складові цього статусу – відповідальність та гарантії прав і свобод іноземців (підрозділи 1.2, 2.1, 2.2 та 2.3). Функціональний метод дав змогу окреслити визначення основних якостей і призначення механізму забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні, сформулювати основні напрями діяльності органів внутрішніх справ у сфері забезпечення прав і свобод іноземців (підрозділ 2.4). Порівняльно-історичний метод збагатив світоглядне розуміння зародження інституту іноземців у світі й дозволив простежити його розвиток крізь призму людської цивілізації (підрозділ 1.1).
Застосування формально-логічного методу дало змогу виявити роль формальної визначеності юридичних норм, які передбачають права, свободи і обов’язки іноземців, а також дослідити основні форми їх реалізації (підрозділи 2.1 та 2.2). Спеціально-юридичний був використаний для встановлення зовнішніх ознак правових явищ, їх відмінностей одне від одного, відпрацювання визначень про них тощо. Порівняльно-правовий метод сприяв здійсненню порівняльного аналізу вітчизняного й зарубіжного законодавства та підходів до розуміння основних правових категорій дисертаційного дослідження (підрозділ 1.1).
Нарешті, метод аналізу та синтезу використовувався при дослідженні чинного національного та міжнародного законодавства й доктрини та розробці пропозицій стосовно вдосконалення правового регулювання конституційно-правового статусу іноземців в Україні, а також механізму його забезпечення (розділ 1 та розділ 2).
Наукова новизна одержаних результатів визначається тим, що дана дисертація є однією з перших спроб комплексного монографічного дослідження проблеми конституційно-правового статусу іноземців в Україні як унікального соціально-правового феномену, що розглядається в нерозривному логічному зв’язку з механізмом забезпечення цього статусу. Результатом проведеного наукового дослідження стало формулювання низки принципово нових теоретичних положень і висновків, що виносяться на захист:
уперше:
- здійснено періодизацію процесу становлення правового статусу іноземців як окремого інституту права в рамках світової історії, зокрема І етап – з часів появи держав – до І ст. н.е.; ІІ етап – І ст. н.е. – ХІ ст. н.е.; ІІІ етап – ХІІ ст. н.е. – ХVІ ст. н.е.; ІV етап – ХVІІ ст. н.е. – XVIII ст. н.е.; V етап – XVIII ст. н.е. – XIX ст. н.е.; VІ етап – початок ХХ століття – наші дні;
- з’ясовано юридичну природу наукової категорії “іноземець” у правових доктринах колишньої Російської імперії та колишнього СРСР; так в Російській імперії кінця ХІХ – початку ХХ ст. правовий вплив на іноземців, що знаходилися на території держави, базувався на факті знаходження їх у сфері дії суверенітету іншої держави, і в своїй основі не відрізнявся від природи впливу на власних підданих; особи, які залишилися після Жовтневого перевороту (революції) 1917 року мешкати в СРСР і не втратили згодом свого іноземного громадянства та не набули радянського, вважалися відповідно до закону іноземними громадянами;
- обґрунтовано запровадження у вітчизняне законодавство і науку конституційного права України поняття “негромадянин”, визначено його зміст та ознаки, зокрема визначено, що “негромадяни” – це всі особи, які не є громадянами України (іноземні громадяни та особи без громадянства), що у зв’язку з постійним чи тимчасовим проживанням на території України, а також з інших причин потрапляють під її територіальну юрисдикцію, тобто перебувають у правовому зв’язку з Україною в особі її компетентних органів;
- запропоновано нові критерії класифікації іноземців в Україні – законність їх перебування на території України та кількість громадянств у особи. Відповідно до першого усіх іноземців доцільно поділяти на тих, які перебувають на території України на законних підставах, та тих, які перебувають нелегально (нелегальні мігранти або нелегали); згідно з другим серед іноземців можна виокремити монопатридів, біпатридів та поліпатридів;
удосконалено:
- поняття “іноземець”, під яким пропонується розуміти особу, яка не є громадянином України, є громадянином чи підданим іншої держави, що підтверджено відповідними документами, має постійний правовий, політичний, економічний та інші види зв'язку із державою свого громадянства (підданства), але у зв’язку з постійним чи тимчасовим проживанням або тимчасовим перебуванням на території України, а також через наявність певних юридичних фактів перебуває в правовому зв'язку з Україною в особі її компетентних органів і на неї поширюється суверенна воля Української держави, в межах, визначених чинним законодавством України;
- поняття “конституційно-правовий статус іноземців в Україні” – це юридично визначене Конституцією України, міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України та іншим національним законодавством становище іноземних громадян в Україні, яке являє собою сукупність правових норм, що проголошують основоположні принципи, правовий режим та гарантії, які визначають поведінку іноземців у зв’язку з реалізацією ними прав, свобод, законних інтересів та виконанням обов’язків на території України, і передбачають їх юридичну відповідальність за порушення законодавства України;
- по-новому сформульовано поняття “принципи конституційно-правового статусу іноземців”, “права та свободи іноземців”, “обов’язки іноземців”, які більш точно розкривають юридичну природу й сутність досліджуваного явища;
- поняття “механізм забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні” шляхом конкретизації його змісту – це взаємопов’язана, цілісна система ратифікованих Верховною Радою України міжнародних угод у сфері прав людини та вітчизняних правових актів, в яких закріплені права, свободи та обов’язки іноземців, їх гарантії, процедури та форми правомірної реалізації іноземцями своїх прав, свобод та обов’язків, а в необхідних випадках – їх охорони та захисту, а також діяльність міжнародних правозахисних інститутів та вітчизняних органів державної влади, органів місцевого самоврядування й інших інституцій держави та громадянського суспільства, спрямована на створення оптимальних умов для реалізації правових приписів і забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні;
дістали подальшого розвитку:
- концепція щодо структури конституційно-правового статусу іноземців в Україні, яку становлять: а) правові норми; б) принципи правового статусу іноземців; в) права та свободи іноземців; г) обов’язки іноземців; ґ) юридична відповідальність іноземців за порушення законодавства України; д) правоздатність іноземців; е) правовий режим іноземців; є) гарантії прав і свобод іноземців;
- теоретико-правове дослідження принципів правового статусу та видів правових режимів іноземців, прав, свобод, їх гарантій, обов’язків та юридичної відповідальності іноземців в Україні;
- обґрунтування низки пропозицій щодо змін і доповнень до чинного законодавства в сфері регулювання правового статусу іноземців та міграції, зокрема: відновлення в Законі України "Про статус іноземців та осіб без громадянства" розділу, присвяченого правам, свободам та обов’язкам цієї категорії осіб; поновлення норми, відповідно до якої Кабінетові Міністрів України надавалося право запровадження обмежень прав і свобод стосовно громадян тих країн, де встановлені аналогічні обмеження щодо громадян України (режим реторсій).
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що в дисертації сформульовані й обґрунтовані висновки та пропозиції, які дають можливість поглибити концептуальні основи становлення й розвитку засад демократичної, правової держави, адаптація національного міграційного законодавства до законодавства Європейського Союзу з урахуванням положень фундаментальних міжнародних правових актів, що визначають засади правового становища іноземців та осіб без громадянства.
Отримані висновки та положення можуть бути використані:
у науково-дослідній діяльності – для подальших наукових досліджень правового регулювання суспільних відносин, що виникають у процесі перебування на території нашої держави іноземців та осіб без громадянства, а також поглиблення знань щодо теоретичних засад їх правового становища;
у сфері нормотворчості – при вдосконаленні чинної законодавчої бази шляхом виявлення й подальшого усунення неточностей, прогалин, подолання наявних суперечностей у сфері регулювання правового статусу людини і громадянина, що врешті–решт має сприяти раціоналізації й систематизації вітчизняного законодавства;
у навчальному процесі – при викладанні навчальних курсів “Конституційне право України”, “Державне право зарубіжних країн”, розробці та вдосконаленні спеціальних курсів, зокрема такого як “Конституційні права, свободи і обов’язки громадян”. Матеріали дослідження, положення та висновки можуть бути використані в навчальній літературі, при підготовці навчальних програм та підручників із курсів “Конституційне право України”, “Державне право зарубіжних країн”, а також при підготовці методичних рекомендацій із цих курсів;
у практичній діяльності – в роботі органів внутрішніх справ України, у т.ч. підрозділів міліції міграційного контролю, Державної міграційної служби України та її територіальних підрозділів, інших вітчизняних органів державної влади, місцевого самоврядування, формуванні правової культури громадян України, іноземців та осіб без громадянства.
Апробація результатів дослідження. Основні результати дослідження обговорювалися на засіданнях кафедри державно-правових дисциплін факультету з підготовки слідчих Харківського національного університету внутрішніх справ. Окремі положення, висновки, пропозиції та рекомендації, сформульовані в дисертації, отримали також апробацію в наукових доповідях на: міжнародній науково-практичній конференції “Сучасні проблеми правової системи і державотворення в Україні” (м. Черкаси, 2011 р.), міжнародній науково-практичній конференції “VІІ Прибузькі юридичні читання” (м. Миколаїв, 2011 р.), V міжнародній науково-практичній конференції “Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку” (м. Суми, 2012 р.).
Публікації. Основні положення дисертації знайшли своє висвітлення у 8 наукових публікаціях, в тому числі у 5 статтях, опублікованих у виданнях, визначених фаховими для юридичних наук, і 3 тезах доповідей на наукових конференціях.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації подано теоретичне узагальнення й запропоновано вирішення наукового завдання щодо конституційно-правового регулювання статусу іноземців в Україні та механізму його забезпечення. За результатами дослідження зроблено такі висновки:
1. В умовах формування стійких тенденцій глобалізації в усіх сферах суспільного життя, інтенсифікація міграційних процесів у світовому масштабі, інститут конституційно-правового статусу іноземців із кожним роком набуває дедалі більшої ваги. Забезпечення збалансованого й науково обґрунтованого законодавчого його оформлення позитивно вплине на підвищення іміджу України.
2. Історія виникнення та становлення інституту статусу іноземців сягає своїми коренями часів зародження людської цивілізації. Його еволюцію умовно можна поділити на шість етапів, кожен з яких характеризувався різним ставленням суспільства до чужоземців, від заохочувального до відвертого несприйняття іноземців. На останньому етапі, який бере свій початок у ХХ ст., відбувається поступове розширення прав і свобод іноземців й наближення їх конституційно-правового статусу до конституційно-правового становища громадян (так званий національний режим іноземців). Крім того, аналіз законодавства колишнього СРСР, яке суттєво вплинуло на формування вітчизняної законодавчої бази в сфері міграційного політики, правової регламентації прав, свобод і обов’язків людини й громадянина, вказує на наявність елементів динамізму в процесі ставлення Української держави до осіб, що не є її громадянами.
3. Наявність значної кількості наукових підходів до розуміння деяких основних термінів теорії держави та права й конституційного права України вказує на відсутність остаточно сформованого понятійно-категорійного апарату. Виходячи з цього, автором сформульовано власне визначення таких правових категорій, як “іноземець”, “негромадянин”, “конституційно-правовий статус іноземців в Україні”, “принципи конституційно-правового статусу іноземців”, “права та свободи іноземців”, “обов’язки іноземців”; “гарантії прав і свобод іноземців”, “механізм забезпечення конституційно-правового статусу іноземців в Україні”. Крім того, запропоновано нові критерії класифікації іноземців в Україні – законність перебування на території України та кількість громадянств у особи.
4. Уся багатогранність і складність інституту конституційно-правового статусу іноземців в Україні розкривається у його структурі, яку складають: а) правові норми; б) принципи правового статусу іноземців; в) права та свободи іноземців; г) обов’язки іноземців; ґ) юридична відповідальність іноземців за порушення законодавства України; д) правоздатність іноземців; е) правовий режим іноземців; є) гарантії прав і свобод іноземців. В основі конституційно-правового статусу іноземців лежить загальний (конституційний) статус людини.
5. Наразі в Україні достатньо повно й всебічно врегульовано суспільні відносини, що склалися в сфері міграції та забезпечення прав і свобод іноземців. Чинну нормативну базу в досліджуваній сфері складають: а) Конституція України; б) міжнародні договори в сфері прав людини, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; в) низка законів України, провідне місце серед яких посідає прийнятий у вересні 2011 році новий Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, який містить низку прогресивних новел в сфері правового регулювання статусу іноземців; г) підзаконні нормативно-правові акти. Конституція і закони України, міжнародні угоди в переважній більшості випадків містять норми матеріального характеру, в той час як підзаконні нормативно-правові акти визначають процедуру застосування вищезгаданих матеріальних норм.
6. Принципи конституційно-правового статусу іноземців ґрунтуються на принципах права (загальнолюдських чи цивілізаційних – демократизму, гуманізму, справедливості, свободи, рівності тощо; загальноправових принципах – єдності прав і обов’язків суб’єктів суспільних відносин, гарантованості прав і свобод особи, відповідальності за вину, законності тощо) та принципах правового статусу людини і громадянина (1) належність людині основних прав і свобод від народження і їх невідчужуваність; 2) відповідність правового статусу особи в Україні вимогам і стандартам, які на сьогодні склалися в міжнародному співтоваристві; 3) поєднання індивідуальних інтересів особи з інтересами інших осіб, держави і суспільства; 4) загальність конституційних прав, свобод і обов'язків; 5) юридична рівність громадян України, їх рівноправність; 6) гарантованість конституційного статусу особи; 7) заборона незаконного обмеження конституційних прав і свобод громадян України; 8) принцип єдності прав і обов'язків; 9) гуманістична спрямованість основ правового статусу особи; 10) загальнодоступність основних прав і свобод людини і громадянина). Ці принципи є висхідними для принципів конституційно-правового статусу іноземців в Україні.
7. Права та свободи іноземців в Україні являють собою цілісну систему, яка забезпечує їх гідний конституційно-правовий статус. Це визначені міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, Конституцією та законами України можливості іноземців обирати вид і міру своєї поведінки з метою користування економічними, соціальними, культурними та іншими благами для задоволення особистих законних інтересів і потреб.
Варто відзначити, що новий Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, прийнятий у 2011 році, в плані регулювання прав та свобод іноземців містить низку суттєвих недоліків. Зокрема, у ньому не знайшлося місця для окремого розділу, присвяченого правам, свободам і обов’язкам іноземців та осіб без громадянства, який становив органічну складову попереднього закону з тією ж назвою. Також новий закон де-юре позбавив Кабінет Міністрів України можливості запровадження обмеження прав і свобод щодо іноземних громадян тих країн, які раніше встановили аналогічні обмеження щодо громадян України (так званий режим реторсії). Відтак, на нашу думку, цей законодавчий акт містить принципові прогалини у правовому регулюванні досліджуваного інституту та вочевидь потребує у найближчий перспективі відповідного доопрацювання.
8. Обмеження прав і свобод іноземців в Україні встановлюється чинним законодавством лише з міркувань необхідності забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України. Цей перелік є вичерпним.
9. На відміну від громадян України іноземці на конституційному рівні звільнені від виконання деяких обов’язків, зокрема захищати Вітчизну, її суверенітет та територіальну цілісність, а також звільнені від несення загального військового обов’язку, тобто служби в лавах Збройних Сил України. Переважну більшість обов’язків, передбачених чинним законодавством України, ця категорія осіб несе на загальних підставах. Водночас законодавство України встановлює деякі поточні обов'язки, які стосуються виключно іноземців (наприклад, обов’язок реєструвати місце проживання, подавати свої біометричні дані для їх фіксації, подавати інформацію про наявність фінансового забезпечення тощо).
10. На механізм притягнення іноземців до юридичної відповідальності за правопорушення та злочини, вчинені на території нашої держави, а також відбування ними покарання впливає три важливі фактори: 1) вид скоєного правопорушення; 2) наявність або відсутність у особи-порушника дипломатичних привілеїв чи імунітетів; 3) наявність чи відсутність міжнародних угод України з іншими державами стосовно таких юридичних процедур як екстрадиція, примусове повернення іноземців та осіб без громадянства до країни, з якої вони прибули (реадмісія), примусове видворення тощо. Переважна більшість виняткових випадків становить притягнення іноземців до кримінальної відповідальності. Натомість до адміністративної та інших видів юридичної відповідальності іноземці притягаються, як правило, на загальних засадах.
Суб’єктами скоєння деяких видів злочинів відповідно до чинного Кримінального кодексу можуть виступати винятково іноземні громадяни або особи без громадянства (наприклад шпигунство).
11. Діяльність ОВС України щодо забезпечення конституційно-правового статусу іноземців спрямована на створення найбільш оптимальних умов для ефективного використання іноземцями своїх прав і належне виконання ними обов'язків. Вона виступає, власне кажучи, не лише як додаткова гарантія реалізації конституційно-правового статусу іноземців, але й як загальна передумова дієвості усієї системи гарантій.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авдеев Д. А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации : автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “теория и история права и государства ; история правовых учений” / Д. А. Авдеев. – Тюмень, 2004. – 25 c.
2. Академічний тлумачний словник української мови в одинадцяти томах (1970–1980) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://sum.in.ua/s/inozemecj
3. Алексеев А. С. Русское государственное право : конспект лекций / А. С. Алексеев – [2-е студенческое издание]. – М. : Тип. А. А. Гатцука, 1892. – 506 с.
4. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С. С. Алексеев. – М. : Юридическая литература, 1966. – 187 с.
5. Алексеев С. С. Проблемы теории права : курс лекций ; в 2-х томах / С. С. Алексеев – Свердловск. – Т. 1. – 1972. – 396 с.
6. Алжеев И. А. Защита конституционных прав граждан Российской Федерации (теория и практика) : автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “конституционное право ; муниципальное право” / И. А. Алжеев. – М., 1993. – 19 с.
7. Андриевский И. О правах иностранцев в России до вступления Иоанна III Васильевича на престол Великого княжества Московского : [рассуждение для получения степени магистра государственного права] / И. Андреевский. – С.-Пб. : Тип. Я. Трея, 1854. – 148 c. – репринтная копия.
8. Аникеева Е. Д. Конституционно-правовой статус иностранный граждан в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Е. Д. Аникиева – М. : 2003. – 172 с.
9. Астрахань A. A. Гарантии и пределы осуществления конституционных прав и свобод советских граждан : автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “теория и история права и государства ; история правовых учений” / А.А. Астрахань. – М., 1986. – 25 с.
10. Баймуратов М. О. Міжнародне публічне право : підруч. / М. О. Баймуратов. – Х. : Одіссей, 2008. – 704 с.
11. Бандурка О. М. Влада в Україні на зламі другого і третього тисячоліть / О. М. Бандурка, В. А. Греченко. – Х. : Ун-т внутр. справ, 2000. – 304 с.
12. Бандурка О. М. Юридична деонтологія : підруч. для вищ. закл. освіти МВС України / О. М. Бандурка, О. Ф. Скакун. – Х. : Нац. ун-т внутр. справ, 2002. – 336 с.
13. Бельджуди против Франции (Beldjoudi v. France) : Постановление Европейского Суда по правам человека от 26 марта 1992 г. (жалоба № 12083/86) (извлечение) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/ beldzhudi-protiv-francii-postanovlenie-evropejskogo-suda
14. Беррехаб против Нидерландов (Berrehab v. The Netherlands) : Постановление Европейского Суда по правам человека от 21 июня 1988 г. (жалоба № 10730/84) (извлечение) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/ berrexab-protiv-niderlandov-postanovlenie-evropejskogo-suda
15. Библия : книги священного писания Ветхого и Нового Завета канонические / в русск. пер. с параллельн. местами и прилож. – К. : Украинское Библейское Общество, 1996. – 1238 с.
16. Бирюков П. Н. Международное право : [учеб. пособие] / П. Н. Бирюков. – М. : Юристь, 2001. – 325 с.
17. Бисага Ю. М. Мала юридична енциклопедія з конституційного права : словник-довідник / Ю. М. Бисага, М. М. Палінчак, Д. М. Бєлов. – Ужгород : [б. и.], 2003. – 146 с.
18. Бисага Ю. М. Права людини : посібник / Ю. М. Бисага, М. М. Палінчак, Д. М. Бєлов, М. М. Данканич. – Ужгород : [б. и.], 2003. – 162 с.
19. Болингброк Г. Цитаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.ideology.ru/app/fil.htm?nh=1&fil_autn=136
20. Большой юридический энциклопедический словарь / [сост. А. Б. Барихин]. – М. : Книжный мир, 2000. – 720 с.
21. Братко А. Г. Правоохранительная система (вопросы теории) / Братко А. Г. – М.: Юридическая литература, 1991. – 205 с.
22. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В. Г. Бусол]. – К. ; Ірпінь : Перун, 2003. – 1440 с.
23. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/995_048
24. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_047
25. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Витрук Н. В. ; [отв. ред. : Патюлин В.А.]. – М. : Наука, 1979. – 229 c.
26. Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан / Н. В. Витрук // Конституционный статус личности в СССР / [ред. кол. : Витрук Н. В., Масленников В. А., Топорнин Б. Н.]. – М. : Юрид. лит., 1980. – 256 c.
27. Воеводин Л. Д. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе / [Воеводин Л. Д., Гендзехадзе Е. Н., Зайкин А. Д. и др. ; под ред. Л. Д. Воеводина]. – М. : Изд-во МГУ. – 1987. – 343 с.
28. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : учеб. пособие / Л. Д. Воеводин. – М. : ИНФРА–М–НОРМА, 1997. – 294 с.
29. Волинка К. Г. Теорія держави і права : навч. посіб. / К. Г. Волинка – К. : МАУП, 2003. – 240 с.
30. Вольтер. Цитаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zemlemer-67.ru/home/socnews-ru/2389-citaty-voltera
31. Генеральна угода про привілеї та імунітети Ради Європи від 02 серпня 1949 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/994_019
32. Геновски М. Основы международного права / М. Геновски [пер. с болг.]. – София : Наука и искусство, 1969. – 473 с.
33. Георгіца А. З. Конституційне право зарубіжних країн : навч. посіб. / А. З. Георгіца – Чернівці : Рута, 2000. – 424 с.
34. Герасименко Ю. В. Правовые основы статуса лиц, не являющихся гражданами России (история, современность, перспективы) : [монограф.] / Ю. В. Герасименко – М. : Академия управления МВД России, 2003. – 166 с.
35. Гойман В. И. Действие права (методологический анализ) / В. И. Гойман. – М. : Академия МВД РФ, 1992. – 180 с.
36. Головатий С. П. Верховенство права: ідея, доктрина, принцип : автореф. дис. на здобут. наук. ст. докт. юрид. наук : спец. 12.00.01 “теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових учень” / С. П. Головатий. – К., 2008. – 44 с.
37. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе / В. М. Горнешнев – М. : Юрид. лит., 1978. – 256 с.
38. Господарський кодекс України від 16.01.2003 року № 436-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15
39. Градовский А. Д. Книга третья. О подданстве и правах состояния [Электронный ресурс] / А. Д. Градовский // Начала русского государственного права : в 3-х т. – С.-Пб. : Тип. М. Стасюлевича, 1895. – Т.1. – П. П. 170-350. – Режим доступа : http://constitution.garant.ru/science-work/pre-revolutionar/ 3988988/chapter/17/
40. Градовский А. Д. Книга третья. Отдел пятый. Глава вторая. Об иностранцах [Электронный ресурс] / А. Д. Градовский // Начала русского государственного права : в 3-х т. / Градовский А. Д. – С.-Пб. : Тип. М. Стасюлевича, 1855. – Т.1. – П. П. 348–350. – Режим доступа : http://constitution.garant.ru/ science-work/pre-revolutionar/3988988/chapter/ 33/ #135200
41. Давидова М. В. Права людини та громадянина в сучасних демократіях : автореф. дис. на здобут. наук. ст. канд. політ. наук : спец. : 23.00.02 “політичні інститути та процеси (політичні науки)” / М. В. Давидова ; Миколаївський держ. гуманітарний ун-т ім. Петра Могили. – Миколаїв, 2004. – 16 с.
42. Дежина Д. П. Конституционно-правовое регулирование положения иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его реализации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Дежина Дарья Петровна. – М., 2006. – 201 с.
43. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают : Резолюция 40/144 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1985 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_227
44. Добрянський С. П. Актуальні проблеми загальної теорії прав людини : дис... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Добрянський Святослав Павлович ; Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. – Л., 2002. – 180 с.
45. Договір між Україною та Китайською Народною Республікою про екстрадицію від 10 грудня 1998 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/156_026
46. Дотримання прав людини в діяльності МВС / Харківська правозахисна група. – Х. : Права людини, 2009. – 280 с.
47. Дубова Л. Значення Юридичної відповідальності у гарантії реалізації та захисту прав і свобод людини [Електронний ресурс] / Л. Дубова – Режим доступу : http://legal-science.at.ua/publ/kerivnictvo_studentskimi_stattjami/ znachennja_juridichnoji_vidpovidalnosti_u_garantiji_realizaciji_ta_zakhistu_prav_i_svobod_ljudini/2-1-0-8
48. Дювернуа Н. Л. Чтения по гражданскому праву / Н. Л. Дювернуа – Т.1. : Введение и часть общая – [1-й и 2-й выпуск]. – [4-е издание]. – С.-Пб. : Типография М. М. Стасюлевича, 1902. – 670 с.
49. Європейська конвенція про взаємну допомогу у кримінальних справах від 20 квітня 1959 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_036
50. Європейська конвенція про видачу правопорушників від 13 грудня 1957 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_033
51. Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 року // Права людини і професійні стандарти для юристів в документах міжнародних організацій. – Амстердам-Київ, 1996. – С. 6–9.
52. Загальна теорія держави і права : [підруч. для студ. юридич. спец. вищ. навч. закл.] / М. В. Цвік, В. Д. Ткаченко, Л. Л. Богачова та ін.; [за ред. М. В. Цвіка, В.Д. Ткаченка, О. В. Петришина]. – Х. : Право, 2002. – 432 с.
53. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14
54. Иностранцы. Материал из Википедии [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ru.wikipedia.org/wiki/Иностранцы#cite_note-autogenerated1-3
55. Калашников С. В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества / С. В. Калашников // Государство и право. – 2002. – № 10. – С. 17–25.
56. Катков Д. Б. Конституционное право России : учеб. пособие / Д. Б. Катков, Е. В. Корчиго ; [отв. ред. академик РАЕН Ю. А. Веденеев]. – М. : Юриспруденция, 1999. – 288 с.
57. Келина С. Г. Принципы советского уголовного права / С. Г. Келина, В. Н. Кудрявцев. – М. : Наука, 1988. – 176 с.
58. Кельман М. С. Загальна теорія держави і права : підруч. / М. С. Кельман, О. Г. Мурашин. – К. : Кондор, 2006. – 477 с.
59. Кириллова Т. Н. Общие положения гражданской правосубъектности иностранцев в СССР / Т. Н. Кириллова // Правоведение. – 1966. – № 1. – С. 103–105.
60. Князєв В. Поняття та елементи конституційного статусу людини і громадянина в Україні / В. Князєв // Право України. – 1998. – № 12. – С. 29–31.
61. Кобец П. Н. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству некоторых зарубежных стран / П. Н. Кобец // Международное публичное и частное право. – М. : Юрист, 2004. – № 4. – С. 59–64.
62. Ковалішин І. Г. Правовий статус біженців в Україні: проблеми теорії і практики : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Ковалішин Ігор Григорович. – К. : 2005. – 198 с.
63. Ковалішин І. Г. Правовий статус біженців в Україні як вид правового статусу іноземців / І. Г. Ковалішин // Право України. – 2001. – № 2. – С. 38–42.
64. Кодекс законів про працю України : від 10 грудня 1971 року № 322-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ 322-08
65. Кодекс України про адміністративні правопорушення : науково-практичний коментар / [Р. А. Калюжний, А. Т. Комзюк, О. О. Погрібний та ін.]. – К. : Правова єдність, 2008. – 781 с.
66. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 – 21220) : від 07 грудня 1984 року № 8073-X [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10
67. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 – 330) : від 07 грудня 1984 року № 8073-X [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80732-10
68. Колодій А. М. Права людини і громадянина в Україні : навч. посіб. / А. М. Колодій, А. Ю. Олійник. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 336 с.
69. Коломоєць Т. О. Правознавство : навч. посіб. / [за заг. ред. С. М. Тимченка, Т. О. Коломійця]. – Запоріжжя : Запорізький національний університет, 2007. – 588 с.
70. Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина / [автор-укладач М. І. Хавронюк]. – К. : А.С.К., 2003. – 384 с.
71. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций от 13 февраля 1946 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/995_150
72. Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_232
73. Конвенція про захист прав людини і основних свобод від 04 листопада 1950 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ 995_004
74. Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок від 18 грудня 1979 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/995_207
75. Конвенція про передачу засуджених осіб від 21 березня 1983 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/ show/ 994_025
76. Конвенція про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_009
77. Конвенція про привілеї та імунітети Дунайської Комісії від 15 травня 1963 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_171
78. Конвенція про привілеї та імунітети спеціалізованих установ ООН від 21 листопада 1947 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_170
79. Конвенція про спеціальні місії від 08 грудня 1969 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_092
80. Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/995_011
81. Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання від 10 грудня 1984 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/ show/995_085
82. Константінов С. Ф. Адміністративно-правовий статус іноземців в Україні та механізм його забезпечення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Константінов Сергій Федорович. – К., 2002. – 195 с.
83. Конституции зарубежных государств / [сост. проф. В. В. Маклаков]. – М. : БЕК, 1996. – 432 с.
84. Конституционное право : энциклопедический словарь / [отв. ред. С. А. Авакьян]. – М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2001. – 688с.
85. Конституция СССР от 07 октября 1977 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ru.wikisource.org/wiki/Конституция_СССР_(1977)/ редакция_7_октября_1977
86. Конституційне право України : підруч. для студ. вищ. навч. закл. / [за ред. Ю. М. Тодики, В. С. Журавського]. – К. : Ін Юре, 2002. – 544 с.
87. Конституційне право України : підруч. для вузів / [за ред. В. Ф. Погорілка]. – К. : Наукова думка, 1999. – 734 с.
88. Конституційне право України : підруч. для студ. вищ. навч. закл. / [за ред. В. П. Колісника та Ю. Г. Барабаша]. – Х. : Право, 2010. – 416 с.
89. Конституційне право України : підруч. / [за ред. О. Ф. Фрицького]. – К. : Юрінком Інтер, 2002. – 510 c.
90. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
91. Конституція України : науково-практичний коментар / [ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін.]. – Х. : Право; К. : Ін Юре, 2003. – 808 с.
92. Конституція України : офіц. текст : коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина : навч. посіб. / [авт.-упоряд. М. І. Хавронюк]. – К. : Парламент. вид-во, 1999. – 544 с.
93. Конституція УРСР від 20 квітня 1978 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/888-09
94. Копєйчиков В. В. Конституційні права, свободи та обов'язки громадян України, гарантії їх дотримання [Електронний ресурс] / В. В. Копейчиков // // Правознавство : [підруч.] / за ред. В. В. Копєйчикова, А. М. Колодія. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – Режим доступу : http://uristinfo.net/2011-01-16-19-18-47/43-vv-kopejchikov-pravoznavstvo/782-rozdil-ii-okremi-galuzi-prava-ukrayini-glava-7-osnovi-konstitutsijnogo-prava-ukrayini-10-konstitutsijni-prava-svobodi-ta-obovjazki-gromadjan-ukrayini-garantiyi-yih-dotrimannja.html
95. Копейчиков В. В. Реальный социализм: демократия, личность, права человека / Копейчиков В. В., Сущук 3. И. – К. : Вища школа, 1983. – 150 с.
96. Коран (Кулиев). Материал из Викитеки [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ru.wikisource.org/wiki/Коран/Коран_(Кулиев)
97. Корсик К. А. Теория, практика и проблемы правового регулирования статуса иностранных граждан в Российской Федерации (опыт сравнительно-правового исследования) : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.02 / Корсик Константин Анатольевич. – М., 1999. – 317 с.
98. Кравченко В. В. Конституційне право України : [навч. посіб.] / В. В. Кравченко. − К. : Атіка, 2004. − 512 с.
99. Кримінальний кодекс України від 05 квітня 2001 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14
100. Кримінальний кодекс Української РСР від 28 грудня 1960 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ KD0006.html
101. Кручинин А. С. Проблемы формирования понятия неграждане [Электронный ресурс]. / А. С. Кручинин. – Режим доступу : http://www.lawmix.ru/comm/1784
102. Курс международного права : в 6 т. / [за ред. : Ф. И. Кожевникова, В. М. Корецкого и др.]. – М. : Наука, 1967. – Т. 3. – 1967. – 452 с.
103. Курс международного права / [Игнатенко Г. В., Карташкин В. А., Клименко Б. М. и др.]. – М. : Междунар. отношения, 1989. – Т. 2 : Основные принципы международного права. – 1989. – 280 с.
104. Кутафин О. Е. Российское гражданство : [монограф.] / Кутафин О. Е. – М. : Юристъ, 2003. – 587 с.
105. Лукашева Е. А. Права человека : [учебн. для вузов] / Е. А. Лукашева. – М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 573 с.
106. Магновський І. Й. Гарантії прав і свобод людини та громадянина в праві України (теоретико-правовий аспект) : дис... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Магновський Ігор Йосифович – К. : 2003. – 221 с.
107. Манолов К. И. Сущность международно-правового статуса иностранцев и особенности его видов / К. И. Манолов. – Тверь : Палитра, 1993. – 46с.
108. Марцеляк О. В. Конституційно-правовий статус інституту омбудсмана: світовий досвід та українська модель : дис. … докт. юрид. наук / Марцеляк Олег Володимирович. – Х., 2004. – 472 с.
109. Матузов Н. И. Право и личность / Н. И. Матузов // Общая теория права : [курс лекций] / под общ. ред. В. К. Бакаева. – Нижний Новгород, 1993. – С. 224–230.
110. Механізм держави. Матеріал з Вікіпедії [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://uk.wikipedia.org/wiki/Механізм_держави
111. Мицкевич А. В. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве / А. В. Мицкевич // Советское государство и право. – 1963. – № 8. – С. 24–33.
112. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права від 16 грудня 1966 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/995_043
113. Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. – К. : Ін Юре, 2003 – Т.2 : Права людини у контексті поліцейської діяльності. – 2003. – 1232с.
114. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 16 грудня 1966 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/995_042
115. Мінка Т. Видворення іноземних громадян як міра відповідальності за порушення порядку перебування в Україні / Т. Мінка // Право України. – 2001. – № 9. – С. 71–73.
116. Назаренко Н. И. Правовое положение иностранцев в отечественном законодательстве XI - первой половины XVII вв. : дис. … канд. юрид. наук. : 12.00.01 / Назаренко Наталья Ивановна. – М., 2004. – 182 с.
117. Назаренко П. Г. Особливості провадження досудового слідства у кримінальних справах за участю іноземців : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Назаренко Павло Григорович. – Х., 2006. – 196 с.
118. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / [за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка]. – 4-те вид., переробл. та доповн. – К. : Юридична думка, 2007. – 1184 с.
119. Недбайло П. Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм / П. Е. Недбайло // Правоведение. – 1971. – № 3. – С. 44–53.
120. Новоселов В. И. Способы защиты прав и свобод, гарантированных Конституцией СССР / В. И. Новоселов // Советская юстиция. – 1979. – № 18. – С. 7–8.
121. Об утверждении Положения о гражданстве Союза ССР : Постановление Центрального избирательного комитета и Совета народных комиссаров от 22 апреля 1931 г. // Сборник законов СССР. – М., 1931. – № 24.
122. Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан Комитета по ликвидации расовой дискриминации ООН, принята на шестьдесят пятой сессии в 2004 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html
123. О введении в действие Положения о видах на проживание для иностранцев : Циркуляр НКВД РСФСР № 572 от 31 октября 1925 г. // Правовое положение иностранцев в СССР. − М. – 1926. – С. 117.
124. О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик : Закон СССР от 19 августа 1938 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ru.wikisource.org/wiki/Закон_СССР_от_19.08.1938_о_гражданстве_Союза_Советских_Социалистических_Республик
125. Ожегов С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов – М. : Русский язык, 1983. – 816 с.
126. Патюлин В. А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений) / В. А. Патюлин – М. : Наука, 1974. – 246 с.
127. Перевалов В. Д. Права и свободы человека и гражданина // Теория государства и права : [учеб. для юридических вузов и факультетов] / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – М. : ИНФРА-М, 1997. – С. 507.
128. Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
129. Положение о союзном гражданстве, утв. Постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://russia.bestpravo.ru/ussr/data04/tex16985.htm
130. Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні від 10 червня 1993 року // Порядок виїзду і в’їзду в Україну. Правовий статус іноземців : науково-практичний коментар та нормативно-правові акти / [Хавронюк М. І., Прощаєв В. В., Марченко М. І., Трофімов С. Г.]. − К. : Правові джерела. − 1998. – 447 с.
131. Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні, затверджені Указом Президента України від 10 червня 1993 року № 198/93 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/198/93
132. Понарин В. Я. Охрана имущественных прав личности и государства в уголовном судопроизводстве. Вопросы теории / В. Я. Понарин // Совершенствование правовых основ уголовного производства : сб. науч. ст. – Ярославль, 1988. – С. 84–87.
133. Порядок виїзду і в’їзду в Україну. Правовий статус іноземців : науково-практичний коментар та нормативно-правові акти / [Хавронюк М. І., Прощаєв В. В., Марченко М. І., Трофімов С. Г.]. − К. : Правові джерела, 1998. – 448 с.
134. Постановление Совета Министров СССР от 06 марта 1962 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1966. – № 30.
135. Права человека : [учебн. для вузов] / отв. ред. Е. А. Лукашева. – М. : Норма, 2004. – 576 с.
136. Про альтернативну (невійськову) службу : Закон України від 12 грудня 1991 року № 1975-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 15. – Ст. 188.
137. Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту : Закон України від 08 липня 2011 року № 3671-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2012. – № 16. – Ст. 146.
138. Про вищу освіту : Закон України від 17 січня 2002 року № 2984-III // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20. – Ст. 134.
139. Про відпустки : Закон України від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 2. – Ст. 4.
140. Про внесення змін до Кримінального, Кримінально-процесуального та Виправно-трудового кодексів України : Закон України від 22 лютого 2000 року № 1483-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 17. – Ст. 123.
141. Про громадянство України : Закон України від 18 січня 2001 року № 2235-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 13. – Ст. 65.
142. Про державне мито : Декрет Кабінету Міністрів від 21 січня 1993 року № 7-93 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/7-93
143. Про державний кордон України : Закон України від 04 листопада 1991 року № 1777-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 2. – Ст. 5.
144. Про державну службу : Закон України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490.
145. Про державну таємницю : Закон України від 21 січня 1994 року № 3855-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 16. – Ст. 93.
146. Про дошкільну освіту : Закон України від 11 липня 2001 року № 2628-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 49. – Ст. 259.
147. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України від 24 лютого 1994 року № 4004-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 27. – Ст. 218.
148. Про загальний військовий обов'язок та військову службу : Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 385.
149. Про загальну середню освіту : Закон України від 13 травня 1999 року № 651-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 28. – Ст. 230.
150. Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії між органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України та органами внутрішніх справ України при передаванні затриманих ними іноземців та осіб без громадянства : Наказ МВС України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 15 жовтня 2004 року № 720/1090 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z1398-04
151. Про затвердження Положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні : Наказ МВС України від 16 жовтня 2007 року № 390 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1268-07
152. Про затвердження Положення про Управління міліції міграційного контролю Міністерства внутрішніх справ України : Наказ МВС України від 20 лютого 2012 року № 142 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0380-12
153. Про затвердження Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року № 150 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/150-2012-п
154. Про затвердження Правил оформлення і видачі запрошень іноземцям та особам без громадянства на отримання візових документів для в'їзду в Україну : Наказ МВС України від 08 жовтня 2008 року № 524 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1096-08
155. Про звернення громадян : Закон України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 256.
156. Про імміграцію : Закон України від 07 червня 2001 року № 2491-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 41. – Ст. 197.
157. Про міжнародне приватне право : Закон України від 23 червня 2005 року № 2709-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 32. – Ст. 422.
158. Про міліцію : Закон України від 20 грудня 1990 року № 565-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 4. – Ст. 20.
159. Про Національний архівний фонд та архівні установи : Закон України від 24 грудня 1993 року № 3814-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 15. – Ст. 86.
160. Про нотаріат : Закон України від 02 вересня 1993 року № 3425-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 39. – Ст. 383.
161. Про об'єднання громадян : Закон України від 16 червня 1992 року № 2460-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34. – Ст. 504.
162. Про оборону України : Закон України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 9. – Ст. 106.
163. Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18 лютого 1992 року № 2135-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 22. – Ст. 303.
164. Про оплату праці : Закон України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 17. – Ст. 121.
165. Про охорону культурної спадщини : Закон України від 08 червня 2000 року № 1805-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 39. – Ст. 333.
166. Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25 червня 1991 року № 1264-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 41. – Ст. 546.
167. Про пенсійне забезпечення : Закон України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 3. – Ст. 10.
168. Про політичні партії в Україні : Закон України від 05 квітня 2001 року № 2365-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 23. – Ст. 118.
169. Про правовий статус іноземців : Закон України від 04 лютого 1994 року № 3930-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 23. – Ст. 162.
170. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства : Закон України від 22 вересня 2011 року № 3773-VI // Голос України. – 2011. – № 199.
171. Про режим іноземн