Организация взаимодействия войск полиции с органами полиции Республики Армения

Краткое описание

Год:

2009

Автор научной работы:

Саркисян, Ара Григорьевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельност

Количество cтраниц:

229

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Саркисян, Ара Григорьевич

Введение.
Глава I. Сущность и правовое регулированиевзаимодействиявойск полиции с органамиполицииРеспублики Армения при выполнении совместных задач
§ 1. Понятие взаимодействия и факторы, обусловливающие его необходимость как функция управления при обеспечении деятельностивойскполиции Республики Армении.
§ 2. Правовые основы взаимодействия.
§ 3. Субъекты взаимодействия в системе войск полиции сорганамиполиции Республики Армения.
Глава II.Организацияи формы взаимодействия войск полиции с органами полицииРеспубликиАрмения
§ 1. Содержание организации взаимодействия.
§2. Организация взаимодействия попротиводействиюпреступности и обеспечению общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
§ 3. Взаимодействие органов полиции и подразделений войск полиции по борьбе спреступностьюи по охране общественного порядка в различных условиях обстановки.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Организация взаимодействия войск полиции с органами полиции Республики Армения"

Актуальность темы диссертации. Характеризуя современный этап развития Республики Армения, новоизбранныйПрезидентстраны С. А. Саркисян отметил1, высокие темпы решения масштабных и общенациональных задач. В то же время высокий уровеньпреступностии коррупция в государственном аппарате свидетельствуют о неэффективности власти, проявляющейся прежде всего в «плохом качестве управления». Основная причина усложнениякриминальнойситуации состоит в несоответствии междуконституционнойорганизацией государства, новыми задачами, которые должна решать власть, и сохранившимися старыми подходами, структурами, методами управления.
Многочисленные проблемы социально-экономического развития, неравномерность в распределении общественных благ закономерно обусловливают появление в стране очагов напряженности и конфликтов.
Социальные конфликты неизбежны для любого общества, а тем более для Республики Армения, характеризуемой высоким уровнем инфляции, резким падением производства и материального жизненного благосостоянияграждан, социальными деформациями и т.д. Указанные негативные факторы значительно осложняюткриминогеннуюобстановку, требуют от правоохранительных органов значительного усиления борьбы спреступностью, концентрации своих сил напротиводействиеранее нехарактерным преступлениям, в частности групповым нарушениям общественного порядка или массовым беспорядкам.
В последние 20 лет республика несет огромные материальные и моральные потери от социально-политических конфликтов, приобретающих порой межнациональный характер, от стихийных бедствий и аварий.
1 См. Трояновская Л. Армения строит новую жизнь [Текст] / Л.Трояновская // "Российская газета" - Федеральный выпуск №4633 от 9 апреля 2008г.
Проблемы предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в значительной степени решаются органамиполициии взаимодействующими с ними войсками полиции Республики Армения. Одним из главных направлений взаимодействия является борьба с преступностью и обеспечение охраны общественного порядка в республике. В процессепротиводействияпреступности и обеспечения общественного порядка взаимодействующие субъекты органов полиции и войск полиции Республики Армения восстанавливают нарушенные права граждан, устанавливают твердыйправопорядок, предпринимают усилия для устранения последствий социальных, природных и техногенных катаклизмов.
Постоянно изменяющаяся социальная обстановка требует обеспечения работы такогоправоохранительногомеханизма, который гарантировал бы защиту общества и каждогогражданинаот беззакония и произвола.
Результаты опросадолжностныхлиц из числа командного состава воинских частей, начальников отделов (отделений) полиции показывает, что большинство опрашиваемых не удовлетворены состоянием организации взаимодействия войск полиции и органов полиции по борьбе с преступностью и обеспечению охраны общественного порядка, правового режима чрезвычайного положения в районах вооруженных конфликтов. Так, во время массовых беспорядков со стороны оппозиции на выборахпрезидентаРеспублики Армения из-за неэффективного взаимодействия войск полиции с органами полиции погибли 2 сотрудника полиции, ранены более 100 человек; со стороны оппозиции погибли 8, ранены 70 человек.
Наибольшее число неудовлетворенных организацией взаимодействия войск полиции и органов полиции в данных условиях приходится на командиров воинских частей, начальников отделов и служб войск полиции (68%).
Итоги анкетирования показали, что чем больше стаж службыдолжностноголица в войсках полиции (работы в органах полиции), тем больше его озабоченность состоянием управления силами и средствами системы полиции по охране общественного порядка в указанных условиях.
На вопрос, поставленный в анкете: «Как Вы оцениваете личную подготовку к действиям по управлению силами и средствами совместной группировки органов полиции и войск полиции» - до 20% опрошенных респондентов ответили, что необходимо дополнительное изучение специальной литературы и новых нормативных актов.
Указанные обстоятельства, свидетельствующие о поиске путей совершенствования деятельности войск полиции и органов полиции, не исключают необходимости выработки адекватных подходов к организации взаимодействия, основанных на глубоком научном осмыслении принципиальных направлений воздействия органов полиции напреступностьв Республике Армения.
Вместе с тем решение названных проблем осложнено их недостаточной теоретической разработанностью, несовершенством нормативной базы, регламентирующей вопросы организации и осуществления взаимодействия в системе полиции Республики Армения, неопределенностью понятий чрезвычайного положения, особых условий.
Слабость научно-теоретической базы, отсутствие однозначных представлений о сущности таких категорий, как взаимодействие и организация взаимодействия, неконкретность имеющихся понятий существенно затрудняют обобщение и анализ существующей практики с позиции науки управления, выявление и внедрение положительного опыта, совершенствование правового регулирования всего механизма взаимодействия в системе полиции Республики Армения.
Вышеизложенное определило выбор и актуальность темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Проблеме взаимодействия посвящены труды ученых России, принадлежащих к различным научным направлениям и школам, специалистов поправоведению, управлению, философии, социологии, политологии, психологии и др. Это работы С.С.Алексеева, В.В. Альхименко, В.К. Бабаева, В.М.Баранова, Д.Н. Бахраха, В.В. Бородина, A.M.Бушуева, В.В. Гордиенко А.Е. Герасимова, Ю.И.Гревцова, М.А. Громова, A.B. Зиновьева, А.И.Зубкова, А.П. Ипакяна, А.Н. Кадынцева, В.Б.Коробова, А.М. Кононова, Л.М. Колодкина, Ю.М.Козлова, А.П. Коренева, Ю.А. Королева, Э.В.Кузнецова, В.Д. Малкова, А.Ф. Майдыкова, A.B.Мелехина,
A.К.Микеева, Д.К. Нечевина, В.М. Ускова, Л.Д.Николаевой,
B.П.Сальникова, В.Д. Сорокина, Д.Б. Тиуновой, JI.C.Явича, Ц.А. Ямпольской, Т.В. Якубчика и других.
Исследованию взаимодействия и организации взаимодействия посвящены работы В.А.Акулова, В.М. Атмажитова, A.A. Аксёнова,
C.С.Бородина, Ф.П. Васильева, О.М. Васильева, А.П.Герасимова, Л.Л. Грищенко, К.Н. Ермакова, H.H.Жильского, К.К. Кадыркулова, Ф.Е. Колонтаевского, Р.Г.Миронова, В.М. Малюткина, В.В. Овчинникова, Ю.Н.Ольховникова, A.B. Снегового, Г.А. Туманова, O.A.Денисенко, Р.И. Денисова, А.Г. Елагина, Д.В.Сочнева, В.Л. Устьянцева, С.Р. Ширшова.
Особый интерес представляют работы, раскрывающие организационный механизм взаимодействия, ученных P.A.Кардашова, В.Ф. Сухарева, Н.Д. Шелякина.
В Республики Армения по проблеме взаимодействия войск полиции с органами полиции исследование не проводилось, что и подтверждает факт актуальности данной проблемы.
В работе использовались статистические сведения, характеризующие деятельность органов полиции, частей и подразделений войск полиции Республики Армения иМВДРоссии за 2006-2008 гг.
Теоретические и практические изыскания диссертанта опирались на его практический опыт работы в органах полиции и войсках полиции Республики Армения.
Цель исследования - сформулировать основные концептуальные положения взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции Республики Армения в различных условиях обстановки; Раскрыть организационно-правовые основы взаимодействия, определить рациональные формы совместной деятельности органов полиции с частями и подразделениями войск полиции Республики Армения и повышения ее эффективности в различных условиях обстановки.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
- изучение и обобщение практики взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции Республики Армения и Российской Федерации в различных условиях обстановки;
- проведение анализа правового регулирования взаимодействия органов полиции с войсками полиции;
- выявление цели и основных элементов механизма взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции Республики Армения, применяемых в различных условиях обстановки;
- определение место и роли органов полиции, частей и подразделений войск полиции как субъектов взаимодействия;
- оценка эффективности основных организационно-правовых форм взаимодействия органов полиции с войсками полиции;
- формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию организационно-правовых форм и методов взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции в различных условиях обстановки.
Объектом диссертационного исследования является система общественных отношений, складывающихся между взаимодействующими органами полиции и подразделениями войск полиции в процессе реализации общих для них целей и задач.
Предметом исследования являются правовые и организационные аспекты взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции в различных условиях обстановки.
Методологической базой исследования является современная методология изучения проблем государства и права, базирующаяся на объективности, конкретности и многоаспектности при выявлении общих закономерностей и устойчивых тенденций в государственно-правовой действительности. В основу разработки изучаемых проблем положен принцип поддержания общественной безопасности, отражающий идею гарантированной защищенности жизненно важных интересов человека и всех других элементов общественной структуры от угроз внутреннего характера.
Научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени разработанности. Осуществлена попытка интеграции методологических возможностей различных дисциплин в изучении правовых основ взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции в различных условиях обстановки.
Диссертация является первым исследованием по решению данной проблемы в Республике Армения. Кроме того, в диссертации предпринята попытка разработки путей совершенствования правовой основы взаимодействия, внесены предложения о частичном изменении и дополнении соответственных законов иподзаконныхнормативных правовых актов. В статью 8 главы 1 закона «О войсках полиции» Республики Армения автор предложил добавить пункт «Об организации взаимодействия войск полиции с органами полиции по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в различных условиях обстановки».
Существенно новым является и то, что впервые на монографическом уровне рассматриваются ранее не являвшиеся предметом научного анализа правовые и организационные проблемы взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции при решении совместных задач в Республики Армения. Анализ проблемных ситуаций в практике взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции подтверждает вывод о необходимости совершенствования правовых основ взаимодействия.
Диссертант отстаивает точку зрения о необходимости правового урегулирования совместной деятельности органов полиции с частями и подразделениями войск полиции, разработки единого нормативного правового акта, четкойрегламентацииорганизационно-правовых основ взаимодействия и предлагает разработанный проект наставления «Об организации взаимодействия комплексного использования сил и средств при взаимодействии войск полиции с органами полиции Республики Армения по борьбе с преступностью и по обеспечениюправопорядка», утверждаемого приказом начальника полиции Республики Армения.
На защиту выносятся следующие положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании.
1. Авторское определение понятий:
- «взаимодействие в органах полиции Республики Армения» - это объективно обусловленная общностью целей и задач, осуществляемая в рамках закона, совместная, согласованная по месту и времени деятельность органов полиции с другимиправоохранительнымиорганами по обеспечению общественного порядка, борьбе спреступлениямии правонарушениями в обычных условиях и при различных условиях обстановки.
- «организация взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции Республитси Армения» - это упорядочение деятельности субъектов внутриведомственного управления, направленной на обеспечение эффективного решения совместных задач подчиненными службами и структурами полиции Республики Армения с частями и подразделениями войск полиции в различных условиях обстановки.
2. Определение основных требований, соблюдение которых обеспечивает эффективность организации взаимодействия войск полиции с органами полиции Республики Армения, которыми являются :
- знание определенных законодательством задач взаимодействующих сил, и согласования различных вариантов действий;
- своевременное согласование вопросов совместных действий и их систематическое уточнение с учетом изменений обстановки;
- организация и поддержание непрерывной связи и постоянного обмена взаимной информацией об обстановке в крупных населенных пунктах, создание единой системы взаимного оповещения;
- согласование (учет) расположения группировок (сил), определение способов, последовательности и характера совместных действий в соответствии свозложеннымина них задачами;
- четко налаженные и постоянно поддерживаемые контакты между соответствующимидолжностнымилицами, взаимный обмен представителями (оперативными группами) взаимодействующих органов управления;
- единые подходы к организации совместных действий органов полиции и войск полиции по охране общественного порядка, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности в крупных населенных пунктах и разработке соответствующих документов;
- обеспечение информационно-технической совместимости соответствующих систем управления;
- постоянный контроль за соблюдением установленного порядка проведения согласованных мероприятий и совместных действий при выполнении поставленных задач.
3. Авторский вариант дефиниции понятия «организационный механизм взаимодействия» - это обеспечение комплексного использования методов управления, способствующее рациональному разделению труда; основа планирования и распределения работ с установлением соответствия между организационной структурой и перечнем решаемых ею конкретных задач.
4. Предложения, направленные на повышения эффективности совместной деятельности органов полиции, частей и подразделений войск полиции, предусматривающие создание в аппарате полиции Республики Армения, Департаменте города Еревана, департаментах полиции областей Республики специального координирующего органа (Центра оперативного управления), который должен быть наделен соответствующимиполномочиями, определяемыми правительством Республики Армении.
5. Вывод о целесообразности внесения изменения в главы 1, в статью 8 закона «О войсках полиции» Республики Армения: дополнить ее пунктом «Об организации взаимодействия войск полиции с органами полиции по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в различных условиях обстановки».
6. Авторский проект наставления «Об организации взаимодействия комплексного использования сил и средств при взаимодействии войск полиции с органами полиции Республики Армения по борьбе с преступностью и по обеспечению правопорядка», утверждаемого приказом начальника полиции Республики Армения.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования:
- в научно-исследовательской работе при анализе актуальных проблем взаимодействия и подготовки научных трудов, правовых основ взаимодействия;
- в преподавании дисциплины «Тактическая подготовка войск полиции» и отраслевых управленческих дисциплин;
- при проведении органами полиции совместно с частями и подразделениями войск полиции мероприятий, направленных на борьбу с преступностью и охрану общественного порядка, на профилактикуправонарушений;
- при проведении совместных штабных тренировок, командно-штабных и тактико-специальных учений.
Выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в процессе преподавания дисциплин «Организация управления органами внутренних дел», «Управление органами внутренних дел», других управленческих отраслевых дисциплин на первом, втором и четвертом факультетах Академии Управления МВД России и в Академии полиции Республики Армении.
Кроме того, автор принимал личное участие в проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка в районах чрезвычайного положения, проводимых органами полиции с частями и подразделениями войск полиции Республики Армения.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования изложены в опубликованных автором научных работах. Кроме того, они обсуждались на кафедре управления органами внутренних дел Академии управления МВД России и на межвузовских конференциях, проводимых в Академии управления МВД России в 2006-2008гг по темам: «Совершенствование управления в системегоррайоргановвнутренних дел на современном этапе», «Организация управленческой деятельности в аппарате
МВД,ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации» - и были одобрены в командовании войск полиции Республики Армения.
Структура и объем диссертационного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельност", Саркисян, Ара Григорьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Содержатся обобщенные результаты проведенного исследования в виде выводов и предложений, направленных на совершенствование взаимодействия органовполициис частями и подразделениями войск полиции по борьбе спреступностьюв различных условиях обстановки, в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать ряд следующих выводов и предложений.
1. Принципами организации взаимодействия являются: целенаправленность и плановость; рациональность и надежность; эффективность; экономия ресурсов; оперативность; сочетание единоначалия с инициативой исполнителей; создание эффективных временных организационных структур в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, при взаимодействии органов полиции и войск полиции Республики Армения.
2. Под содержанием взаимодействия понимается деятельность, направленная не только на обнаружение,пресечениеправонарушений, на восстановление нарушенного права и привлечениевиновныхк административной или уголовной ответственности, но и на выявление причин и условийправонарушенийи их устранение.
3. Формами взаимодействия является: совместный анализ; планирование, контроль и принятие решений; доведение до субъектов взаимодействия задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью при проведения массовых мероприятий в обычных условиях, особых условиях и условиях чрезвычайного положения; инструктажи, а в необходимых случаях и обучение; проверка и контрольисполнения; обмен положительным опытом.
4. Основными направлениями взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции являются: охрана общественного порядка и борьба с преступностью; раскрытие ирасследованиепреступлений совместными оперативно-следственными группами.
5. Научно обоснована целесообразность создания на всех уровнях системы полиции Республики Армения специального координирующего органа-оперативного штаба (Центра оперативного управления) для постоянного информационного обеспечения органов полиции и войск полиции при выполнении совместных задач.
6. Одним из основных направлений повышения эффективности взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции по борьбе с преступностью, и охране общественного порядка в обычных условиях при проведении массовых мероприятий, особых условиях и условиях чрезвычайного положения служит качественное улучшение его информационного обеспечения.
7. Наиболее важным из всего комплекса мер по усилению организации взаимодействия органов полиции с частями и подразделениями войск полиции по борьбе с преступностью, охране общественного порядка будет совершенствование правового регулирования такого взаимодействия. Оно осуществляется наконституционном, законодательном, подзаконном и ведомственном уровнях.
8. Важное значение в организации взаимодействия принадлежит принципу четкости и оперативности, суть которого заключается в обеспечении необходимой реакции взаимодействующих сил и средств на резкое изменение обстановки, и особенно реакции на команды субъекта управления.
9. Рассматривая механизм управления применительно к конкретной социальной системе, которой, безусловно, являются органы полиции. Однако следует отметить, что при детальном рассмотрении он делится на такие составные элементы, как социальный, финансовый, ресурсный, технологический, информационный, правовой.
10. Организационный механизм управления направленный на обеспечение упорядоченности отдельных элементов в структуре системы, а также интеграцию отдельных меньших подсистем в единое целое. На примере органов полиции данная функция предстает в виде объективной потребности установления между работниками коллектива органов полиции определенных отношений. Именно с помощью которых обеспечиваются: во-первых, рациональное распределение функциональныхобязанностеймежду работниками, координация их действий, и тем самым определяется роль и место каждого из работников в общем трудовом процессе — организационно-функциональные (координационные) отношения;
- во-вторых,наделениеработников теми ресурсами и в таком количестве, которое дает им возможность наиболее рационально выполнятьвозложенныена них функции — организационно-ресурсные отношения;
- в-третьих, установление субординации в системе, то есть определение связей руководства и подчинения между работниками — организационно-административные (субординационные) отношения.
Проведенное исследование показывает, что в целях совершенствования правовых основ взаимодействия между органами полиции и подразделениями войск полиции при решении задач по охране общественного порядка в законе Республики Армения «О чрезвычайном положении», «О полиции», «О войсках полиции», следует четко определитьполномочиясиловых министров по привлечению сил и средств для обеспечения общественного порядка, охране жизни, здоровья и безопасности, прав,свободи законных интересов граждан на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение, а так же выделить положения об организации взаимодействии, и его отношение с определением субъектов.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Саркисян, Ара Григорьевич, 2009 год

1.КонституцияРеспублики Армения. Ереван: ОфициальныеведомостиРА. 2005. Ст. 55.
2. УголовныйкодексРеспублики Армения от 29 апреля 2003 г. № ЗР-528.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Армения от 18.01.2005 г. № ЗР-60.
4. Ополиции: Закон Республики Армения от 16 мая 2001 г. № ЗР-177 (в ред. законов от 04.01.2005 г. № ЗР-4, от 26.06.2006 г. № ЗР-123, от 13.01.2007 г. № ЗР-16) // Официальный интернет-сайт Национального Собрания РА.
5. О службе в полиции: Закон Республики Армения от 30 июля 2002 г. № ЗР-401 (в ред. законов от 18.12.2004 г. № ЗР-131, от 13.11.2006 г. № ЗР-169) // Официальный интернет-сайт Национального Собрания РА.
6. Опрокуратуре: Закон Республики Армения от 03 августа 1998 г. № ЗР-245 (в ред. закона от 28.01.2003 г. № ЗР-507) // СДЗ РА. 1995-1999. Т. 2. 610с.
7. О внутренних войск: Закон Республики Армения от 17.ноября 1997г.№ ЗР-163 (в ред. Закона от 14.12.2004г. №ЗР-1-Н) // // Официальный интернет-сайт Национального Собрания РА.
8. Закон Республики Армения о правовом режиме чрезвычайного положения от 16 сентября 1999.
9. О международных договорах Республики Армения: Закон Республики Армения от 16 августа 2000г. № ЗР-85 (в ред. закона от0503.2001 г. № ЗР-144) // Собрание действующих законов РА (СДЗ РА). 1999-2000. Т. 3. 354с.
10. О государственной границе: Закон Республики Армения от 17 декабря 2001 г. № ЗР-265 (в ред. закона от 20.10.2003 г. № ЗР-9) // Официальный интернет-сайт Национального Собрания РА.
11. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон РА от 19.11.2006 г. № ЗР-223.
12. О создании в системеМВДРА внутренние войска: УказПрезидентаРеспублики Армения от 21 июля 1992 г. №115. // Официальный интернет-сайт Национального Собрания РА.
13. О порядке предоставления и получения информации от Национального центрального бюроИнтерполаполиции РА: Постановление Правительства Республики Армения от 04 мая 2006 г. № 645-Н // Иртек: Справ, правовая система в РА.
14. Об утверждении Государственной программы попредупреждениюпреступлений в Республике Армения: Решение Правительства РА от 27.03.2008 г. № 1039-Н.
15. Решение Правительства РА № Ю39-Н от 27.03.2008 г. «Об утверждении государственной программы по предупреждениюпреступленийв Республике Армения».
16. Нормативно-правовые акты Российской Федерации
17. Конституция Российской Федерации принятая всенароднымголосованием12 декабря 1993 г. //Российская газета. 1993. 25 декабря.
18. КодексРСФСРоб административных правонарушениях. М.Юрид. лит., 2001. (с изм. от 21.07.2005 г. №113 ФЗ).
19. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1995 (с изм.ПостановлениемКонституционного суда РФ от 23.12.1997 г. №21-П).
20. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Юрид. лит. 1996 (от 19.12.2005 г. №161 ФЗ).
21. Омилиции: Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-1 (в ред. Законов РФ от 18.02.1993 г. № 4510-1, от 01.07.1993 г. № 53041, ФЗ от 24.07.2007 г. № 114-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. 1666с.
22. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Закон Российской Федерации. 1997. Ж27-ФЗ, 2007. № 27. Ст. 3213.
23. О безопасности: Закон Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 25.12.1992 г., № 4235-1,УказаПрезидента РФ от 24.12.1993 г. № 2288, от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ).
24. О чрезвычайном положении: Закон РСФСР // Ведомости. Съезда народныхдепутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.
25. Закон о всеобщей воинскойобязанностиСССР М., 1967. Ст. 4.
26. Обобязанностяхи правах внутренних войск МВДСССРпри охране общественного порядка: Закон СССР от 26 марта 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР иВерховногоСовета СССР. 1990. № 14. Ст. 223.
27. Оратификациисоглашения о создании Содружества Независимых государств: Федеральный Закон РФ от 4 мая 2006 г. № 63-Ф3.
28. О чрезвычайном положении: Федеральныйконституционныйзакон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ.
29.Административноеправо, РФ от 30.12.2001. № 195-ФЗ.
30.Уставпатрульно-постовой службы, «Вопросы организации деятельности отраслевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности». Утвержден приказом МВД РФ от 29 января 2008 г. № 80.
31. Устав внутренней службы органов внутренних дел, об утверждении Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ. Утвержденный приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 г. № 1038.
32. О мерах по проведениюадминистративнойреформы в 2003-2004 годах:УказПрезидента Российской Федерации от 23.07.2003 г. №824 //СЗ РФ. 2003. №30. Ст. 3046.
33. Федеральная программа Российской Федерации по усилению борьбы спреступностьюна 1994-1995 годы от 24 мая 1994 г. № 1016: Указ Президента Российской Федерации// СЗ РФ. 1994. Ст.5.
34. О временной администрации на территориях Северо-ОсетинскойССРи Ингушской Республики: Указ Президента Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2652.
35. Всеобщаядекларацияправ человека от 10 декабря 1948 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М.: Международные отношения. 1989. 415с.
36. Руководствуясь постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О ратификациисоглашенияо создании Содружества
37. О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых государств:ПостановлениеВерховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 51. Ст. 1796.
38. По материалам оперативной информации о служебно-боевой деятельности внутренних войск в 1991 году. ДанныеИВЦГУКВВ МВД РФ.
39. Об утверждении Инструкции о порядке применения органами внутренних дел специальных средств: Приказ МВД РФ от 5 ноября 2003 г. № 865.
40. Приказ командующего войск полиции Республики Армения 03-А от 29.06.2007 г.
41. Правил применения специальных средств»: Приказ МВД РФ № 44 0т 9 февраля 1994 г.
42. О совершенствовании подготовкиОВДи ВВ МВД России к действиям при 40: Приказ МВД России от 10.09.2002 г. № 87.
43. О создании Оперативного штаба МВД РСФСР: Приказ МВД РСФСР от 25 февраля 1991 г. № 23.
44. Об утверждении Временного положения об Оперативно-следственной группе МВД России в районах действия режима чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики: Приказ МВД РФ от 1 сентября 1994 г. № 230.
45. Об обеспечении военнослужащих внутренних войск МВД России и сотрудников органов внутренних дел бесплатным питанием на территории Чеченской Республики: Приказ МВД РФ от 1 февраля 1995 г. № 34.
46. Об утверждении Наставления послужебнойдеятельности изоляторов временного содержанияподозреваемыхи обвиняемых в органах внутренних дел, подразделений охраныконвоированиюподозреваемых и обвиняемых: Приказ МВД РФ от 7 марта 2006 г. № 140.
47. О мерах по повышению боевой готовности органов и подразделений внутренних дел, внутренних войск и учебных заведений МВД
48. СССР к действиям при чрезвычайных обстоятельствах с учетом массовых беспорядков в г. Алма-Ате: РешениеКоллегииМВД СССР от 16 февраля 1987 г. № 347.
49. О мерах по совершенствованию организации охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Приказ МВД РФ от 13 апреля 1993 г. № 166.
50. О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности: Приказ МВД России от 19 июня 1997 г. №379.
51. О решительном усилении борьбы с преступностью: Постановление Верховного Совета СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 9. 222с.
52. О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности специальных подразделений милиции МВД России: Приказ МВД РФ от 11 мая 2006 г. № 336.
53. О неудовлетворительной работе руководителей органов внутренних дел по предупреждению ипресечениюмассовых беспорядков в Ферганской области: Приказ МВД СССР от 15 августа 1989 г. № 163.
54. О мерах по повышению эффективности работы оперативно-следственной и внутренних войск МВД России в районах действия чрезвычайного положения: Приказ МВД РФ от 20 июля 1993 г. № 344.
55. Об утверждении Наставления по предупреждению и пресечению массовых беспорядков: Наставление от 06 июля 1994 г.
56. Основные принципы применения силы изогнестрельногооружия должностными лицами по поддержаниюправопорядка. Приняты Конгрессом ООН по предупреждениюпреступностии обращению с правонарушителями 27 августа 7 сентября 1990 г. в Гаване.
57. О введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР: УказПрезидиумаВерховного Совета СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 3. Ст. 14.
58. О введении чрезвычайного положения в городе Баку: Указ Президиума Верховного Совета СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 4. Ст. 57.1. Монографии истатьи
59.АгееваЕ.А., Полиевец Т.В. Управленческое решение: основания, понятия, содержания и управляющее воздействие // Сов. гос-во и право. 1988. № 2. С. 43-50. (статья)
60.АлисинM. М. Законность в деятельности милиции общественной безопасности // Юридические науки. 2005. № С. 5 68.
61.АрзуманянС.Д. Психолого-криминологическая теория становления личностиправонарушителя(на арм. яз.). Ереван, 2000. С. 127.
62.БелоусовВ. А. Совершенствование взаимодействия органов внутренних дел, внутренних войск в особых условиях // Совершенствование управления органами внутренних дел в особых условиях. М., 1991. С. 90100.
63. Братпко А.Г.Правоохранительнаясистема (вопросы теории): Монография. М.: Юрид. лит-ра. 1991. С. 272.
64.ВласовВ.А. Чрезвычайные меры охраны //Административныйвестник. М., 1926. Т. 6. С. 6-12.
65. Газета «Свободамысле». 2008. 11 сентября.
66.ГабузянA.A. Проблемы преступности в Республике Армения. -Ереван, 2007. С. 256.
67.ГригорьевВ.Н. Некоторые проблемы расследования преступлений в условиях межнациональных конфликтов // Межнациональные конфликты. Место и роль органов внутренних дел в межнациональных конфликтах: Материалы конференции. М.: Академия МВД РФ. 1992. С. 89.
68. Громадина Н.Ю. Внутренние войска МВД России как субъект обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. Материалы конференции. М.: Академия управления МВД России, 2003. С. 15.
69.ГущинВ.В. Сущность и понятие общественного порядка при чрезвычайных ситуациях мирного времени // Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях мирного времени. -М.:ВНИИМВД СССР, 1991. С. 16-21.
70. Давид Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. и. вступит, статья В.А.Туманова. М.: Прогресс, 1992. С. 496.
71. Корецкмй Д. А. Идеологические проблемы борьбы с преступностью //Законность. 2004. № 5. С. 3-8.
72.МакаровA.A. Краткая объяснительная записка к заключению межведомственной комиссии. СПб., 1911. С. 14.
73.МанасерянТ.А. Контуры новой экономической политики (на арм. яз.). Ереван, 2000. - 273с.
74. Мах И.И. К вопросу о понятии специального правового режима территории // Проблемы совершенствования деятельности, органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. С. 15.
75. Мартымов Ю.М. О понятиях особых условий // Актуальные вопросы советскогоадминистративногоправа. М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. С. 28.
76. Мелехии А.В. Чрезвычайное законодательство РФ: Монография. М.: МВД РФ ГУ «ВНИИ», 2002. -180 с.
77.ПоленинаC.B., Лазарев Б.М., Козлов А.Е., Глуиию Е.К. Инициативный проект федерального Закона о законах и иных нормативно-правовых актах РФ // Гос-во и право. 1995. С. 57-68.
78.Преступностьв России начала XXI века и реагирование на нее / Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. С. 124.
79. Преступность как она есть и направленияантикриминальнойполитики / Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. С. 188.
80.СахарчукЕ.И. Организационный механизм управления качеством подготовки специалистов в педвузе // Университетское управление: практика и анализ. 2004. №3(31). С. 63-67.
81. Совершенствование деятельности; органов внутренних дел по охране общественного порядка и безопасности: Труды Академии МВД СССР. М.: Академия МВД СССР, 1991. С. 155.
82. Солодков В. Специальные моторизованные части милиции, задачи военного времени и при чрезвычайных обстоятельствах // На боевом посту. 1988. № 71. С. 7-13.
83. Третяков В.И. Проблемы деятельности органов внутренних дел по предупреждению террористических актов: Сборник науч. трудов / Отв. ред. В. И. Третяков. Барнаул: МВД РФ, Барнаульский юрид. институт. 2005. С. 109.1. Учебники, учебные пособия
84.АлексеевС. С. Общие дозволения и общиезапретыв советском праве. -М., 1989. -86с.
85.АксеновА.А. Организация взаимодействия в органах внутренних дел как функция управления. M. : ВШ МВД СССР, 1973.
86.АлисинМ.М. Проблемы организации управления деятельностью милиции общественной безопасности в субъектах Российской Федерации // Юридические науки. 2005. № 6.
87. Азолин В.А. Основы научной организации управления в аппаратах милиции: Учебное пособие. -М.: АкадемияМВД СССР, 1975. С. 142-143.
88. Аристотель. Сочинения. Т. 4. М., 1983. - 380с.
89. Афанасьев В.Г Системность и общество. М.: Политиздат, 1980.368с.
90.БабаевВ.К., Баранов В.М., Гойман В.И. Словарь категорий и понятий права. Н.Новгород: Нижегор. высш. шк., 1992. С. 98.
91.БарановВ.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно правовых актов. Новгород: Нижегор. высш. шк., 1993. С. 41.
92.БарсуковВ.В. Взаимодействие соединений и частей внутренних войск с администрациейохраняемыхобъектов, местными органами и соседями при выполнении служебно-боевых задач. -М., 1978. С. 21.
93.БахрахД.Н. Административное право: Учебник. Часть общая. М.: Изд-во БЕК, 1996. С. 57-75.
94. Белъсон Я.М.,ЛиванцевК.Е. История государства и права. Л.:ЛГУ, 1992. С. 168.
95. Белъсон ЯМ.Полициясвободного общества. М.: Юрид. лит., 1984. С. 176.
96. Белъсон ЯМ. Россия вИнтерполе: Учебное пособие / Под общ. ред. С.Ф.Зыбина. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1994. С. 240.
97.БелоусовВ.А. Совершенствование взаимодействия органов внутренних дел, внутренних войск в особых условиях. М., 1991. С. 27-32.
98.БраткоА.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М.: Юрид. лит, 1991. С. 272.
99.БудаковВ.Н., Хромченко П.И., Шальное Я.Л. Обеспечение соединениями (частями) внутренних войск режимно-карантинных мероприятий в очагах эпидемий и эпизоотии. М.: ВАФ, 2001. С. 86.
100.БураH.A. Функции общественного правосознания. Киев: Наукова думка, 2003. С. 86.
101. Большая Энциклопедия. Т. 5. М., 2005.
102.ВасильевA.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит. 1976. -264с.
103. BacwienKO П.Т. Советское административное право: Учебник. -М.: 1990. Юрид, лит. С. 477-490.
104.ВеселыйВ.З., Воскресенский Г.М., Караханов В.Е. Теория управления в сфереправоохранительнойдеятельности. М.: Академия МВД СССР, 1990. С. 134.
105.ВишняковВ.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М.: Наука, 1972. С. 8-25.
106.ВласовВ.Л., Студетаат С.С. Советское административное право. М.:Госюриздат, 1959. -100с.
107.ГармашA.M. Проведение комплексных операций органами внутренних дел: Учебно-мет. пособие. М.: МВД РФ ГУ «ВНИИ». 2003. С. 72.
108.ГерасимовА.П. Закономерности управления правоохранительной деятельностью органов внутренних дел. -М., 1989. С. 108.
109.ГерасимовА.П. Основы управления в органах внутренних дел (предмет, задачи и система понятий курса): Методическая разработка для слушателей из социалистических и развивающихся стран. М.: Академия МВД СССР, 1984. С. 50.
110. Герасимов А. Местноесамоуправлениеи местная полиция во Франции. М.: Академия МВД РФ, 1992. С. 26-27.
111. Гоимап В. И. Действие права (Методологический анализ). М.: Академия МВД РФ, 1992. С. 161.
112. Гливинсюш А.З. Правовое регулирование участиягражданв обеспечении правопорядка в Российской Федерации. М., 2000. -82с.
113.ГромовМ.А. Управление горрайорганами внутренних дел в условиях стихийных бедствий. М.: Академия МВД СССР, 1985. С. 59.
114. Гребелъский Д.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемырозыскнойдеятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1977. С. 91.
115. Григорьев В.ff. Организацияследственнойработы в условиях чрезвычайного положения. Ташкент: ТВШМ МВД СССР, 1991. С. 180.
116. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. 2-е изд. Т.2. -М.:ГИС, 1955.-799с.
117. Джефферсон Томас. О демократии. СПб.: Лениздат, 1992.335с.
118. Ермаков КН. Взаимодействие и координация в органах внутренних дел. М.: ВН1 МВД СССР, 1971. С. 10.
119. Жиэ/ско А А. Управление органами внутренних дел при эпидемиях и эпизоотиях. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 73.
120.ЗайцевС.Н. Особые условия. Термины и определения: Словарь. -М.: МВД РФ,ГУК. 2003. С. 63.
121.ЗубаревГ.А. Взаимодействие войск в бою. М.: Воениздат, 1965.-151с.
122.ЗуйковГ.А. Основы научной организации управления и труда в органах внутренних дел. М.: ВШМВД СССР, 1973. С. 53-59.
123.ЗыбинС.Ф. Боевая служба частей оперативного назначения по охране общественного порядка: Учебное пособие. Л.:ВПУМВД СССР, 1990. С. 14.
124.ЗуйковГ.Г. Предмет, задачи и система курса «Основы научной организации управления и труда в органах внутренних дел». М.: ВШ МВД СССР, 1981. С. 49-54.
125. Иванов ДА.СавельевВ.П., Шеманский П.В. Основы управления войсками в бою. -М.: Воениздат, 1977. С. 15.
126.ИльинД. Д., Колодтт JI.M.,КореневА.П. Правовые и тактические основы // Охраны общественного порядка работниками милиции. -М., 1984. С. 78.
127.ИльинИ.А. О сущности правосознания. Мюнхен-Москва: «Рароръ», 1993. -235с.
128.ИпакянА.П. Основы научной организации управления и труда в органах внутренних дел. М. : Высш. шк., 1973. С. 62.
129. История строительства внутренних войск (1917). Краткий очерк. М.: МВД СССР, 1978. С. 96.
130. Информационные материалы о действиях органов внутренних дел и внутренних войск МВД СССР при массовых беспорядках в г. Душанбе и при введении чрезвычайного положения. М., 1991. -98с.
131.ИпакянА.П. Оперативная обстановка. Методологические вопросы моделирования: Учебное пособие. М., 1962. С. 88.
132.КамышниковА.П. Основы управления вправоохранительныхорганах: Учебник. -М.: изд. «ЩИТ-М», 2005. С. 238.
133.КарахаиовВ.Е. Основы правового регулирования в органах внутренних дел. М., 1987. С. 32.
134.КарахановВ.Е., Петров C.B. Организация комплексного использования сил и средствгоррайоргановвнутренних дел в охране общественного порядка и борьбы с преступностью. М.: Академия МВД СССР, 1985. С. 7.
135.КозловЮ.М. Административное право. М.: Юрид. лит. 1976.112с.
136.КеримовД.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972.472с.
137.КоровниковA.B. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М.: Изд. «Диомант», 1995. С. 225.
138. Колеснеев A.B. Техника и тактикаосвобожденияот захватов, обхватов в различных ситуациях: Учеб.-мет. пособие. М.: МВД РФВИПК. 2004. С. 36.
139.КозлихинИ.Ю. Идея правового государства. История и современность. СПб.: СПб. гос. ун-т, 1993. -151с.
140.КондратовБ.П., Соловей Й.П., Черников В.В. Российский закон о милиции. М.: МП «Вердикт», 1992. С. 176.
141.КитовА.И. Психология управления: Учебник. М., 1999. -521с.
142.КудрявцевВ.НЗакон, поступок, ответственность. М.: Наука, 1992. -448с.
143.КудрявцевВ.Н. Социальные деформации (причины, механизмы и пути преодоления). М.:РАНИГП, 1992. С. 133.
144.Криминология: Учебник / Под ред. В.Н.Кудрявцеваи В.Е. Эминова. 3-е изд. М., 2005. С. 534.
145. Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. 3-е изд. М.,2007. -312с.
146. Криминология: Учебник / Под ред. В.Д.Малкова. 3-е изд. М.,2008. -428с.
147.КозловA.M. Управление в области административно-политической деятельности советского государства. М.: Изд. лит. 1961. С. 44-67.
148.ЛазаревВ.В., Попов Л.Л., Розин Л.М. Правовые основы обеспечения общественного порядка. М., 1997. С. 75.
149. Лан В.И.США: От испано-американской до первой мировой войны.-М., 1975.-106с.
150.ЛаринВ.З. Понятие административно-правовой охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий. М.: Академия МВД СССР, 1985. С. 53-54.
151.ЛатфуллинГ.Р., Райченко A.B. Теория организации: Учебник для вузов. СПб.: Издательство «Питер». 2005. -236с.
152.ЛосевА.Ф. Философия имени. -М., 1990. С. 50.
153.ЛоккР.В. Заказные убийства (криминологический анализ): Учебное пособие. М., 2003. С. 192.
154. Люшер P.C.Конституционнаязащита прав и свобод личности. -М.: Издательская группа «Прогресс «Универс», 1993. -384с.
155.ЛекторскийВ.А., Садовский В.Н. О принципах исследования систем // Вопросы философии. 1960. № 8. С. 77.
156.МайдыковА.Ф. Правовые и организационные основы осуществления функций управления вгоррайорганахвнутренних дел: Учебное пособие. -М.: Академия МВД СССР, 1978. С. 68.
157.МайдыковА.Ф., Жилско АА. Правовое регулирование управленческой деятельности органов внутренних дел в особых условиях. -М., 1989. С. 7-10.
158.МайдыковА.Ф., Ложкин И.Е., Соглаев В.Н. Организация работы органов внутренних дел в условиях землетрясений и наводнений. М.: Академия МВД СССР, 1990. С. 9-15
159.МайдыковА.Ф., Ложшн И.Е. Оперативный штаб как основной орган управления силами и средствами МВД СССР и других ведомств в особых условиях. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 3.
160.МайдыковА.Ф. Предает, задачи и система курса «Управление органами внутренних дел в экстремальных условиях». М. Академия МВД СССР, 1989. С. 6.
161.МакаровA.A. Краткая объяснительная записка к заключению межведомственной комиссии. СПб., 1911. С. 14.
162.МалковВ.Д. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. М, 1990. С. 54-55.
163.МеретуковГ.М. Криминодиетические проблемы борьбы снаркобизнесоморганизованных преступных групп. М.: Академия МВД РФ, Краснодарский юридический институт МВД РФ, 1995. -384с.
164.МильнерБ.З. Организация программно-целевого управления. Академия наук СССР. М.: Наука, 1980. С. 42.
165. Методические рекомендаций по организации деятельности органов внутренних дел МВД СССР при введении особого положения от 26 июля 1989 г. №8/1/3178.
166.МурашовC.B., Зуйков Г.Г. Научная организация управления и труда вследственномаппарате органов внутренних дел: Учебное пособие. -М.: Академия МВД СССР, 1974. 63с.
167.НекрасовВ.Ф. Внутренние войска Советского государства 19171977 годы. М., 1980. С. 91.
168. Нерсесят} B.C. Право и закон. М.: Наука, 1992. -364с.
169.НерсесянцB.C. История идей правовой государственности. М.:ИГПРАН, 1993. С. 16.
170.ОксамытныйВ.В. Правомерное поведение личности. Киев: Наукова думка, 2003. С. 175.
171.ОльховниковЮ.Н., Колонтаевский Ф.Е. /Управление деятельностью служб общественной безопасности. М., Академия управления МВД России, 2000. С. 65.
172. Организация и эффективность правового воспитания / Ред. Д.А. Деримова, А.В.Мицкевича и др. И.: Мысль, 1993.
173. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: Учебник для слушателей Академии управления МВД России / Под ред. В.Д.Малкова, А.Ф. Токарева. М., 2000. -322с.
174. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (термины, определения, схемы): Учебное пособие / Под ред. В.Д. Малкова. М., 2002. С. 190.
175. Организационная система управления силами и средствами Киевского гарнизона милиции при чрезвычайных обстоятельствах. Киев:РИОМВД УР, 2004. С. 224.
176. Основы государства и права. Программа для поступающих в юридический институт / Под общ. ред. С.Ф.Зыбина, В.П.Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1993. С. 33.
177.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М. Русский язык, 1988.373с.
178.ПригожийА.И. Организация: Системы и люди, эффективность трудовых организаций в социалистическом обществе. М., 1983. С. 37.
179. Права человека. Международное гуманитарное право и права человека. Изложение Фактов. Женева. Центр по правам человека. ОтделениеООН, 1991. С. 15.
180. Преступность: что мы знаем о ней,милиция, что мы думаем о ней /Отв. ред. И.Б. Михайловская. М.: Изд. Проектная группа по правам человека, 1994. С. 80.
181. Проблемы теории государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. -М., 1987. С. 258.
182.РазареновИ.С. Организационно правовые основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в особых условиях. М.: МВД РФ, 1993. С. 45.
183. Роль органов внутренних дел в формировании правового государства: Межвузовский сборник научных трудов. М., 1991. -274с.
184.СадовскийВ.Н. Методологические проблемы исследования объектов, представляющих собой системы // Социология в СССР. М., 1966. Т.1.С. 173.
185.СавинА.Г. Надзор за исполнением законов органами внутренних дел осуществляющими охрану общественного порядка. М., 2006. С. 19.
186.СапрыкинА.П. Основы организации и поддержания взаимодействия войск в современных операциях. М.: Военная мысль, 1980. № 4. С. 60-70.
187.СафаряиГ.Г. Армянская политико-правовая мысль в Х1-Х1П веках. Ереван, 1995. -341с.
188. Советское административное право. М.:Юриздат, 1940. С. 61.
189.СальниковВ.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л.; ВПУ МВД СССР, 1988. С. 47.
190.СинюковВ.Н. Российская: правовая система: Введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994. 496 с.
191.СеврюковВ.И. Управление органами внутренних дел при обеспечении проведения санкционированных массовых мероприятий и несанкционированных выступлений граждан. -М., 1989. С. 3-33.
192. Совершенствование управления органами внутренних дел в особых условиях: Сборник научных трудов. М.: Академия МВД РФ, 1992. -201с.
193. Состояние преступности в России за 2007 год. М.: Глав, информ, центр МВД РФ, 2007. -64с.
194. Состояние правопорядка в России и результаты работы органов внутренних дел в 2006 году. М.: МВД РФ, 2006. -38с.
195. Специальная тактика. М.: Академия МВД СССР, 1982. С. 26.
196.СерегинA.B. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления. М.: Академия МВД СССР, 1975. С. 5-17.
197.СмбатаСпарапет Судебник / Под ред. А.Г. Галстяна. Ереван, 1958. -315с.
198.ТарасовИ.Т. Очерк науки полицейского права. М., 1897. С. 22.
199. Гесен В.М. Лекция пополицейскомуправу. СПб., 1907-1908. С.5.6.
200. Буиге Н.Полицейскоеправо. Введение в государственное благоустройство. Киев, 1873. Т. 1. С. 78.
201. Терещенко В.К Организация и управление. Опыт работы. М., 1965. С. 12.
202.ТумановГ.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М: Юрид. лит. 1972. С. 232.
203. Теория управления: социально-технологический подход. Энциклопедический словарь / Под ред. В.Н.Иванова, В.И. Патрушева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Академия наук социальных технологий и местногосамоуправления, Муниципальный мир, 2004.
204. Что читать о внутренних войсках МВД СССР. М.: ГУВВ МВД СССР, 1990. -100с.
205.ШванковВ.А. Теоретические основы координации взаимодействия в органах внутренних дел: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1978. С. 7.
206. Шелякип Н.Д. Организационный механизм стратегического управления органами внутренних дел: Лекция. М.: Академия управления МВД России. 2000.
207.ЭшбиУ.Р. Принципы самоорганизации. В кн.: Принципы самоорганизации. М.: Мир, 1966. -328с.
208. Федоренко К., Лелихов А., Азинин Н. О методике оценки эффективности системы управления войсками. М.: Военная мысль. 1973. -С. 23.
209. Философский словарь / Под ред. A.A. Грицанова. М.: Книжный дом. 2003.
210. Философский энциклопедический словарь / Ред. Е.Ф. Губский и др. М.: Инфра-М, 2003.
211. Л