ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ

Краткое описание

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Національний університет «Одеська юридична академія»

На правах рукопису

ПОЗОВА ДІНА ДМИТРІВНА

УДК 347.726:334.736

ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ

Спеціальність 12.00.03 – цивільне право і цивільний процес;
сімейне право; міжнародне приватне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Харитонова Олена Іванівна
доктор юридичних наук,
професор

Одеса – 2012
ЗМІСТ

ВСТУП…………………………………………………………………………………….3

РОЗДІЛ 1 ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ
КООПЕРАТИВІВ.…………………………………………………………...14
1.1 Історія розвитку житлово-будівельних кооперативів……………...……….….14
1.2 Житлово-будівельні кооперативи в системі юридичних осіб
приватного права……………………………….……………………………...…33
Висновки до першого розділу……………….……..…………………………...…..65

РОЗДІЛ 2 ПРАВОВІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ
КООПЕРАТИВІВ………………………………..…….……..……………...68
2.1 Організаційно-правові аспекти створення
житлово-будівельних кооперативів………….………...…………………..……68
2.2 Правова природа відносин, що виникають у
житлово-будівельних кооперативах………………….………………..………..90
2.3 Підстави виникнення, зміни та припинення членських правовідносин
у житлово-будівельних кооперативах………………………………………...120
Висновки до другого розділу ……..……………………………………..………...143

РОЗДІЛ 3 ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЧЛЕНІВ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ
КООПЕРАТИВІВ……………………………….……………………..…...147
3.1 Немайнові права та обов’язки членів житлово-будівельних
кооперативів…......................................................................................................147
3.2 Майнові права та обов’язки членів житлово-будівельних
кооперативів…………………………………………………………………......156
3.3 Житлові права та обов’язки членів житлово-будівельних
кооперативів…………………………………………………………………......170
Висновки до третього розділу ……...………………..…………….………………184

ВИСНОВКИ…………………………..…………………………………………….…..188

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………...…………………….195
ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Стаття 47 Конституції України [1] закріпила право кожного на житло, запровадивши приватноправові засади його реалізації, які полягають лише у створенні державою умов для задоволення громадянами своїх потреб у житлі шляхом його будівництва, придбання або найму. Гарантовано житло надається органами державної влади або органами місцевого самоврядування тільки соціально незахищеним категоріям громадян безоплатно або за доступну для них ціну відповідно до закону.
Статистичні дані свідчать про те, що забезпечення житлом і досі залишається однією з найгостріших соціальних проблем: 41,8 % від загальної кількості сімей у 2010 р. мали жилу площу в розрахунку на одну особу нижче санітарної норми, тобто 13,65 м2 [2]. За рахунок коштів державного бюджету за 9 місяців 2011 р. було введено в експлуатацію 29,2 тис. м2 загальної площі житла, що становить лише 0,6 % від загальнодержавного обсягу [3].
Фінансово-кредитними механізмами житлового будівництва в Україні на період 1999–2005 рр. були проголошені іпотечне кредитування, фінансування житлового будівництва за рахунок будівельних заощаджень громадян та спеціалізованих недержавних фондів, надання цільових житлових позик [4]. Однак недоступність іпотечного кредитування для широкого загалу через низьку платоспроможність і відсутність достатнього забезпечення кредиту, згортання програм іпотечного кредитування з настанням світової економічної кризи, наявність великої кількості об’єктів незавершеного будівництва зумовили необхідність пошуку альтернативних фінансових інструментів забезпечення громадян житлом та механізмів завершення розпочатого будівництва.
Житлово-будівельні кооперативи (далі – ЖБК) є визнаним майже в усьому світі інструментом забезпечення широких верств населення житлом прийнятної якості за невисоку плату, у тому числі соціального – для бідних. Існують дві основні моделі забезпечення громадян житлом – американська, яка ґрунтується на банківському іпотечному кредитуванні, та європейська, яка передбачає створення одночасно з банківською іпотекою системи житлових будівельно-ощадних інституцій (житлові будівельно-ощадні каси, ЖБК, житлові кооперативи (далі – ЖК) тощо), які поряд із публічним і приватним секторами утворюють добровільний сектор учасників. Концепцією розвитку житлової кооперації та запровадження житлових будівельно-ощадних кас в Україні, схваленої Кабінетом Міністрів України 17 лютого 2010 р., передбачається розв’язання житлової проблеми шляхом розвитку існуючих видів житлової кооперації (ЖБК і ЖК) та запровадження нових її видів, які разом із іпотечним кредитуванням повинні стати ефективними складовими механізму забезпечення громадян житлом [5]. Однак заходів, спрямованих на реалізацію цих положень, до сьогодні не вжито.
Актуальність теми дисертації пояснюється, передусім, необхідністю створення науково осмисленого підґрунтя діяльності ЖБК із метою вдосконалення її нормативного регулювання відповідно до сучасних соціально-економічних і правових реалій. За роки незалежності в Україні не було створено належних організаційно-правових засад для функціонування і розвитку ЖБК. Акти спеціального правового регулювання в цій сфері, зокрема Житловий кодекс УРСР (далі – ЖК УРСР), Примірний статут житлово-будівельного кооперативу (далі – Примірний статут), Правила обліку громадян, які бажають вступити до ЖБК, Правила обміну жилих приміщень в УРСР, Правила бронювання жилих приміщень в УРСР, були прийняті ще в 1980-ті рр. [6; 7; 8; 9; 10]. Більшість їх положень є застарілими і застосовуються в частині, що не суперечить Конституції і законам України. Як наслідок, з переходом до ринкових відносин і появою приватноправових форм господарювання ЖБК не у змозі конкурувати з комерційними структурами у сфері житлового будівництва, а також іншими інструментами фінансування будівництва житла. Позбавлена необхідного фінансового стимулювання державою, в умовах широкого запровадження іпотечного кредитування, ця організаційно-правова форма втратила привабливість для інвесторів.
Вивченню теоретичних і практичних аспектів діяльності кооперативу, у тому числі окремих його типів і видів (споживчих, кредитних, сільськогосподарських виробничих та обслуговуючих), присвячено чимало наукових праць, зокрема С.Г. Бабенко, М.Д. Бедринця, С.Д. Гелея, О.М. Зубатенко, Я.З. Гаєцької-Колотило, О.В. Гафурової, В.В. Гончаренко, А.В. Зеліско, В.В. Зіновчука, І.М. Кучеренко, Р.В. Мавліханової, В.М. Масіна, О.О. Погрібного, В.І. Семчика, С.В. Тичиніна, М.І. Туган-Барановського, В.Ю. Уркевича, О.В. Чаянова, Ю.С. Шемчушенко та ін.
Дослідженню правового регулювання діяльності саме ЖБК приділяли значну увагу радянські вчені: В.А. Боровцов, І.С. Будзілович, І.С. Вишневська, Я.І. Горінштейн, В.І. Жуков, С.Г. Зевакін, Н.А. Зубков, С.М. Ландкоф, Б.С. Лесін, Е.Б. Ликова, Т.М. Лісниченко, І.Б. Марткович, М.А. Нечецький, І.П. Прокопченко, Д.С. Пудіков, В.Р. Скріпко, В.М. Хінчук, І.Т. Хламов, Ш.Д. Чиквашвілі та ін.
Втім, з набуттям Україною незалежності спеціально до проблематики ЖБК, зокрема права громадян України на об’єднання в ЖБК, вітчизняні вчені востаннє звертались у 1992 р. [11]. Аналіз сучасного стану вивчення обраного предмету дослідження свідчить про те, що деякі правові аспекти їх організації та функціонування, здебільшого прикладного характеру, висвітлені в публікаціях таких правників: А.В. Боровська, І.А. Величко, Н.О. Доценко-Бєлоус, О.М. Зубатенко, В.А. Кобилянський, В.В. Луцюк, Д.В. Сичкарь та ін. Щодо розробки теоретичного підґрунтя існування ЖБК в Україні, то окремі питання частково порушувались у декількох монографіях і дисертаціях, зокрема ЖБК розглядались як один із видів непідприємницьких кооперативних товариств (І.М. Кучеренко, 2004 р.), як одна з організаційно-правових форм утримання приватного житлового фонду (М.К. Галянтич, 2006 р.), вивчалися набуття права власності на квартиру членом ЖБК (О.В. Воронова, 2005 р.) та обмін жилих приміщень у будинках ЖБК (О.М. Берназ-Лукавецька, 2010 р.) [12; 13; 14; 15].
У Російській Федерації (далі – РФ) зазначений напрям дослідження є актуальним у науці цивільного права, про що свідчать захищені в останні роки дисертації із проблем: правового регулювання кооперації у сфері житлових відносин (О.В. Лебєдєва, 2007 р.), участі в житловому кооперативі як способу задоволення житлової потреби громадян (О.Р. Гімадрісламова, 2007 р.), правового регулювання відносин із залучення грошових коштів громадян для житлового будівництва (О.М. Подрабінок, 2008 р.), здійснення громадянами права на житло в житлових і житлово-будівельних кооперативах (К.І. Самаркін, 2011 р.) [16; 17; 18; 19]. Висновки за результатами цих досліджень, безперечно, становлять науковий інтерес і були враховані автором. Разом із тим, вони ґрунтуються на положеннях житлового законодавства РФ, розвиток якого випереджає вітчизняне законодавство в цій сфері (прийняття нового Житлового кодексу РФ (далі – ЖК РФ) [20], ФЗ «Про житлові накопичувальні кооперативи» [21]). Крім того, слід зважати на принципові відмінності в засадах цивільно-правового регулювання юридичних осіб та, зокрема кооперативів, в обох країнах.
Викладене свідчить про актуальність, своєчасність і обґрунтовану необхідність дослідження правового становища ЖБК в Україні на рівні дисертаційного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Теоретичні та практичні питання теми дисертації досліджувалися відповідно до плану науково-дослідної роботи кафедри права інтелектуальної власності та корпоративного права «Традиції та новації у законодавстві, що регулює відносини інтелектуальної власності та корпоративні відносини» в межах науково-дослідної роботи Одеської національної юридичної академії «Традиції та новації у сучасній українській державності і правовому житті» на 2006–2010 роки (державний реєстраційний номер 0106U004970), «Теоретичні та практичні проблеми забезпечення сталого розвитку української державності та права» на 2011–2015 роки (державний реєстраційний номер 011U0006Н).
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є визначення теоретичних засад правового становища ЖБК у сучасних соціально-економічних умовах та внесення пропозицій щодо вдосконалення його нормативного регулювання.
Для досягнення поставленої мети в дослідженні ставляться такі завдання:
– розглянути розвиток законодавства про ЖБК у ретроспективному розрізі;
– визначити поняття ЖБК і його місце в системі юридичних осіб приватного права;
– з’ясувати організаційно-правові засади створення ЖБК на підставі аналізу низки положень житлового законодавства з точки зору їх відповідності Конституції та законам України, а також положень цивільного законодавства;
– дослідити правову природу відносин, які виникають у ЖБК, та дати їм характеристику;
– встановити підстави виникнення, зміни та припинення членських правовідносин у ЖБК;
– дослідити права та обов’язки членів ЖБК;
– розробити науково обґрунтовані пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного цивільного і житлового законодавства України, які регулюють організацію та діяльність ЖБК.
Об’єктом дослідження є цивільні, а також житлові відносини, які виникають у зв’язку зі створенням і діяльністю ЖБК.
Предметом дослідження є теоретичні та практичні проблеми правового становища ЖБК за законодавством України.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційного дослідження становить низка загальнонаукових і спеціальних методів пізнання, вибір яких обумовлений особливостями його об’єкту, предмету, мети і завдань. За допомогою діалектичного методу досліджено правову природу відносин, які виникають у ЖБК, динаміку розвитку права на отримання квартири в користування членом ЖБК, а також трансформацію відносин власності в ЖБК (підрозділи 2.2, 2.3, 3.2 дисертації). Системний метод дозволив визначити місце ЖБК у системі юридичних осіб приватного права та підстави виникнення, зміни і припинення членських правовідносин у ЖБК (підрозділи 1.2, 2.3 дисертації). Завдяки методу аналізу й синтезу була надана характеристика членським правовідносинам у ЖБК як у цілому, так і окремим їх різновидам (підрозділ 2.2 дисертації). Порівняльний метод був застосований для визначення типу ЖБК, а також при аналізі положень житлового законодавства, Цивільного кодексу України, проекту Житлового кодексу України та законодавства РФ стосовно предмета цього дисертаційного дослідження (підрозділи 1.2, 2.1, 2.3, 3.1–3.3 дисертації). Історичний метод дозволив здійснити ретроспективний аналіз розвитку ЖБК (підрозділ 1.1 дисертації). Логіко-догматичний метод і метод тлумачення норм права використовувались при аналізі норм чинного законодавства, які визначають правове становище ЖБК. Метод пропозиції і рекомендації дав змогу розробити конкретні пропозиції і рекомендації щодо вдосконалення положень цивільного і житлового законодавства України, які регулюють діяльність ЖБК.
Науково-теоретичною основою дослідження стали праці як сучасних вітчизняних і російських, так і радянських фахівців у галузі цивільного і житлового права, загальної теорії права: М.К. Галянтича, О.М. Гедзенхадзе, О.В. Дзери, В.М. Кравчука, О.О. Красавчикова, Н.С. Кузнєцової, І.М. Кучеренко, В.В. Луця, І.Б. Мартковича, В.Ф. Маслова, К.І. Самаркіна, В.І. Cемчика, І.В. Спасибо-Фатєєвої, Ю.К. Толстого, Є.О. Харитонова, О.І. Харитонової, І.Т. Хламова та ін.
Основні положення та висновки дисертації ґрунтуються також на аналізі актів чинного законодавства України та законодавства РФ, практики їх застосування, досягнень загальної теорії права, цивільного права, житлового права, інших галузей системи права, матеріалів судової практики.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першим у сучасній науці цивільного права спеціальним комплексним дослідженням правового становища ЖБК, що здійснене на підставі положень чинного цивільного законодавства, а також житлового законодавства України, з урахуванням здобутків кодифікаційного процесу, який і досі триває в цій галузі.
У межах здійсненого дослідження отримано такі результати, що мають наукову новизну:
вперше:
запропоновано авторське визначення ЖБК як виду споживчого кооперативу, який утворюється фізичними та/або юридичними особами на добровільних засадах на підставі членства і об’єднання майнових (пайових) внесків із метою задоволення своїх житлових потреб шляхом спільної участі за рахунок власних коштів у будівництві або реконструкції багатоквартирного жилого будинку, його наступному утриманні й управлінні будинком і прибудинковою територією;
обґрунтовано доцільність встановлення на законодавчому рівні заборони на використання в ЖБК інституту асоційованого членства з метою залучення коштів від фізичних і юридичних осіб для інвестування та фінансування житлового будівництва;
сформульовано авторське поняття членства в ЖБК як урегульованих нормами цивільного права внутрішньокорпоративних відносин, які складаються між кооперативом та його членами, а також між членами кооперативу щодо створення, діяльності (у тому числі надання і використання квартир, управління й утримання будинку кооперативу), управління і припинення діяльності кооперативу;
запропоновано включити право на пай члена ЖБК у вільний цивільний обіг із законодавчим регулюванням таких умов: а) незалежно від ціни продажу номінальна вартість права на пай у майні, що обліковується на балансі ЖБК, залишається без змін; б) згода ЖБК в особі правління на відчуження права на пай третім особам; в) надання переважного права купівлі іншим членам кооперативу в разі відчуження права на пай третім особам; г) добровільний вихід члена ЖБК із кооперативу з одночасним прийомом у члени ЖБК особи, яка набула право на пай; ґ) переважне право на вступ до кооперативу особи, яка набула право на пай, і обов’язок ЖБК її прийняти за умови дотримання встановленого порядку;
визначено особливість права на пай члена ЖБК, а саме: його зміст не є постійним протягом всього періоду існування членських правовідносин, що пов’язано з виплатою паю в повному обсязі і набуттям права власності на квартиру (втрата правомочностей на виплату вартості паю в разі виходу, виключення або ліквідації кооперативу та на отримання виплат на пай);
удосконалено:
класифікацію кооперативів: 1) типи кооперативів за завданням і характером діяльності кооперативу: виробничі, споживчі та обслуговуючі; 2) види кооперативів за галуззю, в якій створюється кооператив, і напрямом його діяльності: а) виробничі кооперативи – у сфері промислового виробництва і сільськогосподарські виробничі кооперативи; б) споживчі кооперативи – у сфері задоволення житлових і житлово-побутових потреб (ЖБК, ЖК, гаражні, дачно-будівельні, садово-городні кооперативи тощо), у сфері торговельного і побутового обслуговування (споживчі товариства), кредитні, освітні, туристичні та ін.; в) обслуговуючі кооперативи – у сфері промислового виробництва і сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи (переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі, сервісні тощо);
систему організаційно-правових форм кооперативу, а саме: підприємницькі кооперативи включають такі організаційно-правові форми, як виробничий і банківський кооперативи, а непідприємницькі – обслуговуючий кооператив і споживчий кооператив, різновидами якого є споживчі товариства, кредитні кооперативи, кооперативи у сфері задоволення житлових і житлово-побутових потреб (житлові, житлово-будівельні, гаражні, дачно-будівельні, садово-городні кооперативи тощо);
структуру внутрішніх правовідносин у ЖБК, які включають правовідносини, що виникають між кооперативом та його членами, а також членами їх сімей, спадкоємцями померлого члена кооперативу, іншими особами, які набули право на пай або право власності на квартиру; між членами кооперативу; між членами кооперативу і членами їх сімей (до виплати паю і набуття права власності на квартиру);
підстави припинення членських правовідносин у ЖБК, до яких належать: а) добровільний вихід із кооперативу; б) виключення через невиконання членом ЖБК без поважних причин своїх обов’язків, визначених статутом; в) відчуження або втрата права власності на квартиру з підстав, передбачених законом; г) смерть члена ЖБК – фізичної особи; ґ) ліквідація члена ЖБК – юридичної особи; д) ліквідація ЖБК;
юридичний склад для набуття права власності на квартиру членом ЖБК, який визначено залежно від моменту виконання пайового зобов’язання – у разі виплати паю після введення будинку в експлуатацію: а) введення будинку в експлуатацію або надання квартири в користування; б) виплата паю повністю; в) державна реєстрація права власності на квартиру; у разі виплати паю до завершення будівництва або введення будинку в експлуатацію: а) введення будинку в експлуатацію; б) виплата паю повністю; в) державна реєстрація права власності;
положення ЦК України, Господарського кодексу України (далі – ГК України), Закону України «Про споживчу кооперацію», Закону України «Про кооперацію» стосовно правового статусу непідприємницьких товариств, поділу кооперативів на типи і види, удосконалення правового регулювання споживчих кооперативів, створення і вступу до кооперативу, компетенції зборів уповноважених кооперативу, кворуму загальних зборів членів кооперативу та ін.;
дістало подальший розвиток:
обґрунтування неможливості застосування територіально-виробничого принципу організації ЖБК і таких вимог до осіб, які вступають до них, як: постійне проживання в населеному пункті, де створюється ЖБК; перебування на обліку у виконкомі або включення до списку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень;
особливості участі юридичних осіб у ЖБК, яка має бути обумовлена їх обов’язком використовувати жилі приміщення виключно з метою задоволення житлових потреб своїх учасників або працівників шляхом надання їм у безоплатне користування. Доведено, що юридичні особи і фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, можуть вступати до ЖБК із метою отримання, використання і подальшого набуття у власність нежилих приміщень, кількість яких повинна бути обмежена на законодавчому рівні та не може перевищувати кількість квартир у будинку;
аргументація правової природи членства в ЖБК як правовідношення, наявність якого, у свою чергу, може виступати як юридичний факт;
положення про те, що на підставі відповідного юридичного складу при створенні або вступі до діючого ЖБК виникає, як правило, неповне за змістом членське правовідношення (тільки пайові права і обов’язки та права і обов’язки з управління), у той час як житлові права і обов’язки виникають у члена ЖБК на підставі додаткових юридичних фактів;
обґрунтування положення про те, що з переходом права власності на квартири від ЖБК до членів кооперативу до них також переходить загальне майно в будинку у вигляді відповідної частки у праві спільної власності.
Практичне значення одержаних результатів. Результати дисертаційного дослідження, отримані автором, можуть бути використані у:
– науково-дослідній сфері – для подальшої розробки теоретичних проблем правового становища ЖБК;
– сфері правозастосування – для правильного розуміння змісту правових норм, їхнього тлумачення, вирішення питань, не врегульованих нормами права;
– сфері законотворчості – для удосконалення правового регулювання становища ЖБК, у тому числі в роботі над проектом Житлового кодексу України (далі – проект ЖК України);
– навчально-методичній роботі – при викладанні дисциплін «Цивільне право України», «Житлове право України», а також при підготовці та написанні навчальних посібників, підручників, методичних рекомендацій із зазначених дисциплін для студентів вищих юридичних навчальних закладів і факультетів.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні положення, висновки та пропозиції, викладені в дисертації, обговорювалися на засіданнях кафедри права інтелектуальної власності і корпоративного права Національного університету «Одеська юридична академія».
Результати дисертаційного дослідження були оприлюднені на: І Всеукраїнській науково-практичній конференції «Актуальні проблеми права інтелектуальної власності» (м. Одеса, 16 червня 2010 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції «Господарсько-правове, цивільно-правове та фінансово-правове забезпечення розвитку економіки України» (м. Донецьк, 26 листопада 2010 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Генезис публічного права: від становлення до сучасності» (VI Прибужські юридичні читання) (м. Миколаїв, 26–27 листопада 2010 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Правова система: вітчизняні та світові виміри» (м. Київ, 19–20 квітня 2011 р.); Міжнародній науковій Інтернет-конференції молодих правників „Новітні наукові дослідження держави і права – 2011” (м. Миколаїв, 22 квітня 2011 р.); Міжнародній науковій конференції професорсько-викладацького та аспірантського складу «Правове життя сучасної України» (м. Одеса, 20–21 травня 2011 р.); Міжнародній науковій конференції «Римське право і сучасність» (м. Одеса, 28 травня 2011 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні питання сучасної юридичної науки» (м. Київ, 5–6 жовтня 2011 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції молодих учених та здобувачів «Юридична осінь 2011 року» (м. Харків, 9 листопада 2011 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Сучасне право та законодавство: новий погляд» (м. Запоріжжя, 14 грудня 2011 р.); ІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Основні напрямки реформування законодавства України в умовах розбудови демократичної держави» (м. Харків, 17–18 грудня 2011 р.).
Публікації. Основні положення, теоретичні висновки та практичні рекомендації, що містяться в дисертації, викладені автором у 19 публікаціях, у тому числі 8 статтях, опублікованих у наукових фахових виданнях.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційному дослідженні наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що полягає в дослідженні правового становища ЖБК за законодавством України. Основні теоретичні і практичні висновки та пропозиції, зроблені дисертантом, становлять наступні.
1. Кооперативи доцільно класифікувати наступним чином: 1) типи кооперативів за завданням і характером діяльності кооперативу: виробничі, споживчі та обслуговуючі; 2) види кооперативів за галуззю, в якій створюється кооператив, і напрямом його діяльності: а) виробничі кооперативи – у сфері промислового виробництва і сільськогосподарські виробничі кооперативи; б) споживчі кооперативи – у сфері задоволення житлових і житлово-побутових потреб (ЖБК, ЖК, гаражні, дачно-будівельні, садово-городні кооперативи тощо), у сфері торговельного і побутового обслуговування (споживчі товариства), кредитні, освітні, туристичні та ін.; в) обслуговуючі кооперативи – у сфері промислового виробництва і сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи (переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі, сервісні тощо).
2. ЖБК – це вид споживчого кооперативу, який утворюється фізичними та/або юридичними особами на добровільних засадах на підставі членства і об’єднання майнових (пайових) внесків із метою задоволення своїх житлових потреб шляхом спільної участі за рахунок власних коштів у будівництві або реконструкції багатоквартирного жилого будинку, його наступному утриманні й управлінні будинком і прибудинковою територією.
3. ЖБК і споживче товариство є різновидами єдиної організаційно-правової форми споживчого кооперативу, у зв’язку з чим на ЖБК не поширюється сфера дії Закону України «Про споживчу кооперацію». Не підлягають застосуванню до внутрішніх членських відносин у ЖБК норми Закону України «Про захист прав споживачів».
4. Не можуть застосовуватись як такі, що суперечать Конституції і законам України, положення ЖК УРСР і Примірного статуту про територіально-виробничий принцип організації ЖБК і такі вимоги до осіб, які вступають до них, як: постійне проживання в населеному пункті, де створюється ЖБК; перебування на обліку у виконкомі або включення до списку осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень. У проекті ЖК України слід передбачити можливість створення ЖБК за підтримки органів державної влади чи органів місцевого самоврядування і надання права на вступ до них громадянам, які потребують поліпшення житлових умов і у встановленому законом перебувають на обліку у виконавчому комітеті міської, сільської або селищної ради.
5. З метою захисту житлових і спадкових прав неповнолітніх осіб запропоновано передбачити у проекті ЖК України можливість вступу до ЖБК неповнолітнього спадкоємця члена кооперативу з покладенням відповідних прав і обов’язків на його батьків (усиновлювачів) чи опікунів (піклувальників).
6. Участь юридичних осіб у ЖБК має бути обумовлена їх обов’язком використовувати жилі приміщення виключно з метою задоволення житлових потреб своїх учасників або працівників шляхом надання їм у безоплатне користування. Юридичні особи і фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, можуть вступати до ЖБК із метою отримання, використання і подальшого набуття у власність нежилих приміщень, кількість яких повинна бути обмежена на законодавчому рівні та не може перевищувати кількість квартир у будинку.
7. З метою захисту майнових прав членів ЖБК на законодавчому рівні слід заборонити використання в них інституту асоційованого членства з метою залучення коштів від фізичних і юридичних осіб для інвестування та фінансування житлового будівництва.
8. Внутрішні правовідносини в ЖБК включають правовідносини, що виникають між кооперативом та його членами, а також членами їх сімей, спадкоємцями померлого члена кооперативу, іншими особами, які набули право на пай або право власності на квартиру; між членами кооперативу; між членами кооперативу і членами їх сімей (до виплати паю і набуття права власності на квартиру).
9. Визначено правову природу членства в ЖБК як правовідношення, наявність якого, у свою чергу, може виступати як юридичний факт. Членські відносини з управління ЖБК є особистим немайновим зобов’язанням, у той час як членські майнові правовідносини включають зобов’язальні і речові відносини.
10. Членство в ЖБК – це врегульовані нормами цивільного права внутрішньокорпоративні відносини, які складаються між кооперативом та його членами, а також між членами кооперативу щодо створення, діяльності (у тому числі надання і використання квартир, управління й утримання будинку кооперативу), управління та припинення діяльності кооперативу.
11. На підставі відповідного юридичного складу при створенні або вступі до діючого ЖБК виникає, як правило, неповне за змістом членське правовідношення (тільки пайові права і обов’язки та права і обов’язки з управління). З початком виплати паю у члена ЖБК виникає право на отримання в користування конкретної квартири, але правомочність вимагати її надання (право на «чужі дії») у складі даного суб’єктивного права з’являється пізніше з настанням таких юридичних фактів: виконання членом ЖБК обумовленої у статуті частини пайового зобов’язання і набуття ЖБК права власності на будинок у встановленому законом порядку. Підставами, що породжують у члена ЖБК право користування конкретною квартирою, є наявність членських правовідносин і рішення загальних зборів про надання квартири в користування. Факт заселення у квартиру правостворюючого значення не має, оскільки є реалізацією даного права (право на власні позитивні дії). З набуттям права користування квартирою членські правовідносини стають повними за своїм змістом.
12. Право на пай як об’єкт права власності члена ЖБК має бути включено у вільний цивільний обіг із законодавчим регулюванням таких умов: а) незалежно від ціни продажу номінальна вартість права на пай у майні, що обліковується на балансі ЖБК, залишається без змін; б) згода ЖБК в особі правління на відчуження права на пай третім особам; в) надання переважного права купівлі іншим членам кооперативу в разі відчуження права на пай третім особам; г) добровільний вихід члена ЖБК із кооперативу з одночасним прийомом у члени ЖБК особи, яка набула право на пай; ґ) переважне право на вступ до кооперативу особи, яка набула право на пай, і обов’язок ЖБК її прийняти за умови дотримання встановленого порядку.
13. Зміни у членських правовідносинах можуть відбуватися в суб’єктному складі (реорганізація кооперативу), об’єкті (поділ квартири (до повної сплати паю), обмін квартири між членами одного кооперативу) або змісті (поділ, обмін квартири до повної сплати паю, набуття права власності на квартиру).
14. До підстав припинення членських правовідносин у ЖБК належать: а) добровільний вихід із кооперативу; б) виключення через невиконання членом ЖБК без поважних причин своїх обов’язків, визначених статутом; в) відчуження або втрата права власності на квартиру з підстав, передбачених законом; г) смерть члена ЖБК – фізичної особи; ґ) ліквідація члена ЖБК – юридичної особи; д) ліквідація ЖБК.
15. Обґрунтовано необхідність формування в кооперативах як пайового, так і неподільного фондів та можливість створення інших фондів за потребою того чи іншого виду кооперативу.
16. Право на пай включає декілька правомочностей: право вимагати виплати вартості паю в разі виходу, виключення або ліквідації кооперативу до моменту його повної виплати; отримання частини майна кооперативу в разі його ліквідації; право на отримання кооперативних виплат і виплат на паї. Особливістю права на пай члена ЖБК визначено те, що його зміст не є постійним протягом всього періоду існування членських правовідносин, що пов’язано з виплатою паю в повному обсязі і набуттям права власності на квартиру (втрата правомочностей на виплату вартості паю в разі виходу, виключення або ліквідації кооперативу та на отримання виплат на пай).
17. Під викупом квартири у ст. 384 ЦК України і ст. 19¹ Закону України «Про кооперацію» слід розуміти внесення пайового внеску, який дорівнює вартості квартири і відповідної частки у спільному майні будинку.
18. Юридичний склад для набуття права власності на квартиру членом ЖБК визначено залежно від моменту виконання пайового зобов’язання – у разі виплати паю після введення будинку в експлуатацію: а) введення будинку в експлуатацію або надання квартири в користування; б) виплата паю повністю; в) державна реєстрація права власності на квартиру; у разі виплати паю до завершення будівництва або введення будинку в експлуатацію: а) введення будинку в експлуатацію; б) виплата паю повністю; в) державна реєстрація права власності.
19. Одночасно з переходом права власності на квартири від ЖБК до членів кооперативу до них також переходить загальне майно в будинку у вигляді відповідної частки у праві спільної власності.
20. Особливістю правового статусу членів ЖБК є наявність у них низки житлових прав та обов’язків, основними з яких до моменту повної виплати паю є право на отримання в користування конкретної квартири в будинку ЖБК, право володіння, право користування (правомочності на вселення членів сім’ї, тимчасових мешканців, здачу в найм) і право обмеженого розпорядження квартирою шляхом її поділу або обміну.
21. Запропоновано внести такі зміни до деяких актів законодавства України:
– доповнити ст. 86 ЦК України частиною 2 такого змісту: «2. Прибуток, отриманий непідприємницькими товариствами від підприємницької діяльності, яка здійснюється ними відповідно до частини першої цієї статті, не підлягає розподілу між членами товариств і спрямовується на забезпечення їх статутної діяльності»;
– викласти частину першу ст. 94 ГК України в такій редакції: «1. Кооперативи як добровільні об’єднання громадян та/або юридичних осіб із метою спільного вирішення ними економічних, соціально-побутових та інших питань можуть створюватися в різних галузях (житлово-будівельні, житлові, торговельно-закупівельні, транспортні, освітні, туристичні, медичні тощо). Діяльність різних видів кооперативів регулюється законом»;
– вилучити з абзацу п’ятого частини першої ст. 2 Закону України «Про кооперацію» словосполучення «споживче товариство», а Закон України «Про споживчу кооперацію» доповнити статтею 4-1 «Сфера дії Закону» такого змісту: «1. Дія цього Закону не поширюється на споживчі кооперативи, створені відповідно до положень інших законодавчих актів України. 2. У найменуванні споживчих кооперативів, створених не в порядку, визначеному цим Законом, не може вживатися слово «товариство»; змінити назву цього Закону, а саме – Закон України «Про споживчу кооперацію: споживчі товариства та їх спілки»;
– доповнити ст. 7 Закону України «Про кооперацію» такою нормою: «Особи, які вступають до створюваного кооперативу відповідно до затвердженого списку, вносять у розмірах, визначених статутом кооперативу, вступний внесок і пай (перший платіж у рахунок сплати паю) після проведення установчих зборів членів до дня державної реєстрації кооперативу»;
– викласти ст. 11 Закону України «Про кооперацію» у такій редакції: «1. Вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу. 2. Особа, прийнята до кооперативу на підставі затвердженого загальними зборами рішення, вносить вступний внесок і пай (перший платіж у рахунок сплати паю) у порядку та розмірах, визначених його статутом, і визнається членом кооперативу з моменту їх сплати»;
– доповнити частину восьму ст. 15 Закону України «Про кооперацію» наступним положенням: «Збори уповноважених вирішують усі питання, віднесені до компетенції загальних зборів членів кооперативу, окрім тих, які визначені в абзацах 1, 2, 5, 6, 13 частини другої цієї статті, а також у статуті кооперативу», виключивши з частини одинадцятої цієї статті словосполучення «(зборів уповноважених)»;
– викласти частину дев’яту ст. 15 Закону України «Про кооперацію» у такій редакції: «Загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, визначені в частині одинадцятій цієї статті, якщо на них присутні не менше двох третин його членів. В інших випадках загальні збори членів кооперативу вважаються правомочними при наявності більше половини членів кооперативу. Збори уповноважених можуть вирішувати питання, віднесені до їх компетенції, за наявності не менше двох третин уповноважених»;
– викласти частину одинадцяту ст. 15 Закону України «Про кооперацію» у такій редакції: «Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об’єднання або вихід із нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу та з інших питань, визначених статутом кооперативу, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах».
– внести зміни і доповнення до ст. 384 ЦК України і викласти її в такій редакції:
«1. Квартири, нежилі приміщення та спільне майно в будинках, споруджених або придбаних житлово-будівельним (житловим) кооперативом, є його власністю.
2. Член житлово-будівельного (житлового) кооперативу має право володіння і користування, а за згодою кооперативу – і розпоряджання квартирою, яку він займає в будинку кооперативу, якщо він не виплатив повністю пайового внеску.
3. У разі виплати повністю пайового внеску член житлово-будівельного (житлового) кооперативу набуває право власності на квартиру після введення жилого будинку в експлуатацію або надання квартири члену житлово-будівельного (житлового) кооперативу у володіння та користування.
4. У разі виплати повністю пайового внеску до завершення будівництва будинку або введення його в експлуатацію член житлово-будівельного (житлового) кооперативу набуває право власності на квартиру після введення будинку в експлуатацію.
5. Право власності члена житлово-будівельного (житлового) кооперативу на квартиру виникає з моменту державної реєстрації».

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України : Закон України вiд 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Соціально-економічний розвиток України за січень-лютий 2011 року [Електронний ресурс] / Державна служба статистики. – С. 25. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/.
3. Введення в експлуатацію житла за 9 місяців 2011 року [Електронний ресурс] // Експрес випуск / Державна служба статистики. – 2011. – 15 листоп. – № 273. – С. 2–3. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/.
4. Про Основні напрями забезпечення житлом населення України на 1999–2005 роки : Указ Президента України від 15.07.1999 р. № 856/99 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 28. – С. 104.
5. Про схвалення Концепції розвитку житлової кооперації та запровадження житлових будівельно-ощадних кас в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. № 243-р // Офіційний вісник України. – 2010. – № 13. – Ст. 638.
6. Житловий кодекс Української РСР : Закон Української РСР від 30.06.1983 р. № 5464-Х // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1983. – № 28. – Ст. 573.
7. Про затвердження Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу : Постанова Ради Міністрів Української РСР від 30.04.1985 р. № 186 // ЗП УРСР. – 1985. – № 5. – Ст. 41.
8. Про затвердження Правил обліку громадян, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу : Постанова Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 05.06.1985 р. № 228 // ЗП УРСР. – 1985. – № 6. – Ст. 46.
9. Про затвердження Правил обміну жилих приміщень в Українській РСР : Постанова Ради Міністрів Української РСР від 31.01.1986 р. № 31 // ЗП УРСР. – 1986. – № 2. – Ст. 7.
10. Про затвердження Правил бронювання жилих приміщень в Українській РСР : Постанова Ради Міністрів Української РСР від 09.09.1985 р. № 342 // ЗП УРСР. – 1985. – № 9. – Ст. 74.
11. Сурженко О. А. Право граждан Украины на объединение в жилищно-строительные кооперативные товарищества : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Сурженко Ольга Анатольевна. – Х., 1992. – 140 с.
12. Галянтич М. К. Теоретико-правові засади реалізації житлових прав громадян в умовах ринкових перетворень : монографія / Галянтич М. К. – К. : НДІ приватного права і підприємництва АПрН України, 2006. – 512 с.
13. Кучеренко І. М. Організаційно-правові форми юридичних осіб приватного права / Кучеренко І. М. – К. : Аста, 2004. – 328 с.
14. Воронова О. В. Підстави набуття права власності на житло : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Воронова Ольга Василівна. – К., 2005. – 210 с.
15. Берназ-Лукавецька О. М. Обмін житла (жилих приміщень): цивілістичні аспекти : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Берназ-Лукавецька Олена Михайлівна. – О., 2010. – 221 с.
16. Лебедева О. В. Правовое регулирование кооперации в сфере жилищных отношений : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Лебедева Ольга Викторовна. – М., 2007. – 232 с.
17. Гимадрисламова О. Р. Участие в жилищном кооперативе как способ удовлетворения жилищной потребности граждан : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Гимадрисламова Олеся Рамильевна. – Уфа, 2007. – 246 с.
18. Подрабинок Е. М. Правовое регулирование отношений по привлечению денежных средств граждан для жилищного строительства : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Подрабинок Елена Михайловна. – Екб., 2008. – 179 с.
19. Самаркин К. И. Осуществление гражданами права на жилище в жилищных и жилищно-строительных кооперативах : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Самаркин Кирилл Иванович. – Екб., 2011. – 228 с.
20. Жилищный кодекс Российской Федерации [Електронний ресурс] : Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ. – Режим доступу до закону : http://www.consultant.ru/popular/housing/.
21. О жилищных накопительных кооперативах [Електронний ресурс] : Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 г. № 215-ФЗ. – Режим доступу до закону : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW;n=78669.
22. Позова Д. Д. Застосування міжнародного досвіду житлово-будівельного кооперування в Україні / Д. Д. Позова // Цивільно-правове забезпечення розвитку економіки України : зб. тез Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Донецьк, 26 листоп. 2010 р.) : [у 2 ч.] / [редкол.: Є. В. Петров, М. О. Гахова]. – Донецьк, 2010. – Ч. 2. – С. 158–161.
23. Основи кооперації : навч. посіб. / С. Г. Бабенко, С. Д. Гелей, Я. А. Гончарук, Р. Я. Пастушенко. – К. : Знання, 2004. – 470 с.
24. Лісниченко Т. М. Кооперативне житлове будівництво / Лісниченко Т. М. – К. : Будівельник, 1966. – 152 с.
25. Туган-Барановский М. И. Социальные основы кооперации / Туган-Барановский М. И. – М. : Экономика, 1989. – 496 с.
26. Отчет о научно-исследовательской работе «Провести исследования и разработать предложения по использованию возможностей жилищных и жилищно-строительных кооперативов в решении гражданами их жилищных проблем» [Електронний ресурс] / В. Е. Федотов, Л. К. Старовойтова, Г. Ф. Шешко, А. С. Старовойтов. – М. : Конус, 2005. – 46 с. – Режим доступу : http://www.conusag.ru/userfiles/file/Researches/Research%20Rus/Housing%20cooperatives%20Rus.pdf.
27. Чернов К. В. Развитие кооперативного движения и законодательства Испании / К. В. Чернов // Право и політика. – 2002. – № 9. – С. 125–137.
28. Литовкин В. Н. Общественная система удовлетворения жилищных потребностей граждан / В. Н. Литовкин // Жилищное право. – 2004. – № 1. – С. 3–25.
29. Бронер Д. Л. Жилищное строительство и демографические процессы / Бронер Д. Л. – М. : Статистика, 1980. – 80 с. – (Статистика для всех).
30. Литовкин В. Н. Концепция развития жилищного законодательства / В. Н. Литовкин // Жилищное право. – 2004. – № 3. – С. 3–28.
31. Постовой Н. В. Что нужно знать кооператору / Н. В. Постовой, А. В. Иванченко. – М. : Моск. рабочий, 1990. – 176 с. – (Библиотека делового человека).
32. Гай-Нижник П. Зародження і занепад української кооперації (кінець XIX –1920 р.) / Павло Гай-Нижник // Київська старовина. – 2003. – № 6. – С. 87–93.
33. Ревенко Л. А. Гарантии осуществления кооперативами своих прав / Л. А. Ревенко // Правовое обеспечение организации и деятельности кооперативов в сферах производства и услуг : [cб. ст.] / [редкол.: Т. Е. Абова, Л. И. Брычева, Н. С. Малеин]. – М., 1989. – С. 64–77.
34. Тычинин С. В. Становление законодательства о кооперации в России / С. В. Тычинин // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2004. – № 1. – С. 202–211.
35. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / под общ. ред. О. И. Чистякова. – М. : Юрид. лит., 1994. – 352 с. – (Российское законодательство X – XX веков : в 9 т. ; т. 9).
36. Позова Д. Правове положення вітчизняних житлово-будівельних кооперативів на початку їх становлення / Д. Позова // Генезис публічного права: від становлення до сучасності : зб. наук. пр. / [за ред. С. В. Ківалова, В. О. Тулякова, О. В. Козаченка]. – Миколаїв, 2010. – С. 365–366.
37. Прокопченко И. П. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. Справочное пособие / Прокопченко И. П. – М. : Стройиздат, 1977. – 255 с.
38. Чиквашвили Ш. Д. Жилищно-строительная кооперация в СССР / Чиквашвили Ш. Д. – М. : Юрид. лит., 1965. – 200 с.
39. Трахтенберг Я. И. Жилищно-строительный кооператив. Организация и практика / Трахтенберг Я. И. – Х. : Книгоспилка, 1928. – 84 с.
40. Положение о жилищно-потребительской кооперации : Указ ВУЦИК и СНК УССР от 26.03.1924 г. // СУ УССР. – 1924. – № 8. – Ст. 76.
41. О жилищной кооперации : Постановление ЦИК и СНК СССР от 19.08.1924 г. // СЗ СССР. – 1924. – № 5. – Ст. 60.
42. Хламов И. Т. Жилищно-строительная кооперация в СССР. Правовые вопросы : учеб. пособие / Хламов И. Т. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1982. – 183 с.
43. Клусова М. Г. Сборник жилищного законодательства / М. Г. Клусова, Б. С. Сеглин ; отв. ред. В. И. Замятин. – М. : Юрид. лит., 1963. – 586 с.
44. Позова Д. Д. Правове становище житлово-будівельних кооперативів за радянським законодавством / Д. Д. Позова // Науковий вісник Ужгородського національного університету. – 2010. – Вип. 14, ч. 2. – С. 267–269. – (Серія «Право»).
45. Мархасин Л. А. Жилищное законодательство / Мархасин Л. А. ; отв. ред. В. Ф. Чигир. – Минск : Изд-во М-ва высш., сред., спец. и проф. образования БССР, 1961. – 361 с.
46. Толстой Ю. К. Советское жилищное законодательство / Толстой Ю. К. – Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1974. – 232 с.
47. Жилищное и жилищно-строительное законодательство / [подгот. Ландкоф С. Н., Фельдман А. М., Бурштейн И. М. ; ред. М. А. Отрешко]. – Изд. 3-е, испр. и доп. – К. : Будівельник, 1967. – 272 с.
48. Жилищное законодательство / под ред. Р. Х. Сиденко, Т. Н. Лисниченко. – К. : Политиздат Украины. – 1975. – 488 с.
49. Конституція (Основний Закон) Союзу Радянських Соціалістичних Республік [Електронний ресурс] : Закон СРСР від 07.10.1977 р. – Режим доступу до закону : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001400-77.
50. Жилищное законодательство : сб. нормат. актов / сост. С. Т. Вечфинский, И. Н. Кучеренко – К. : Наук. думка, 1990. – 352 с.
51. Зевакин С. Г. Кооперативное и индивидуальное жилищное строительство / С. Г. Зевакин, С. А. Чернов. – М. : Профиздат, 1989. – 160 с.
52. Марткович И. Б. Жилищное право: закон и практика / Марткович И. Б. – М. : Юрид. лит., 1990. – 320 с.
53. Литовкин В. Н. Обеспечительная функция жилищного законодательства / В. Н. Литовкин // Жилищное право. – 2008. – № 2. – С. 14–27.
54. Гедзенхадзе Е. Н. Жилищно-строительные кооперативы в городе и селе / Гедзенхадзе Е. Н. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1976. – 176 с.
55. Про кооперацію в СРСР : Закон СРСР від 26.05.1988 р. № 8998-ХІ // Відомості ВР СРСР. – 1988. – № 22. – Ст. 355.
56. Скибицкий К. В. Кооперативы: правовые основы организации и деятельности / Скибицкий К. В. – К. : О-во «Знание» УССР, 1988. – 48 с. – (Серия 11 «Правовое воспитание» ; 12/88).
57. Бабкин С. К. Организатору МЖК: новое в законодательстве / Бабкин С. К., Приходько И. А., Силантьев А. Н. – М. : Мол. гвардия, 1990. – 174, [2] с.
58. Кучеренко І. М. Місце споживчих товариств у системі непідприємницьких кооперативів / І. М. Кучеренко // Університетські наукові записки. – 2005. – № 3. – С. 52–59.
59. Приходько И. А. О некоторых вопросах жилищной кооперации / И. А. Приходько // Кооперативы сегодня и в будущем : [сб. ст.] / отв. ред. В. Ф. Яковлев. – М., 1989. – С. 238–252.
60. О собственности в СССР : Закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1990. – № 11. – Ст. 164.
61. О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» : Постановление Верховного Совета СССР от 06.03.1990 г. № 1306-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1990. – № 11. – Ст. 165.
62. Гражданское право. Ч. 2 : учебник / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М. : Проспект, 1998. – 784 с.
63. Про власність : Закон України від 07.02.1991 р. № 697-ХІІ // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 20. – Ст. 249.
64. Про дальший розвиток житлово-будівельної (житлової) кооперації : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.10.1992 р. № 593 // Зібрання постанов Уряду України. – 1992. – № 11. – Ст. 274.
65. Про доповідь Президента України «Про основні засади економічної та соціальної політики» [Електронний ресурс] : Постанова Верховної Ради України від 19.10.1994 р. № 216/94-ВР. – Режим доступу до доп. : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/216/94-%D0%B2%D1%80.
66. Про приватизацію державного житлового фонду : Закон України від 19.06.1992 р. № 2482-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 36. – Ст. 524.
67. Концепція державної житлової політики : схвал. Постановою Верховної Ради України від 30.06.1995 р. № 254/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 27. – Ст. 200.
68. Про затвердження Положення про порядок організації та діяльності об’єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна жилих будинків, яке перебуває у загальному користуванні : Постанова Кабінету Міністрів України від 31.07.1995 р. № 588 // Зібрання постанов Уряду України. – 1995. – № 10. – Ст. 259.
69. Про внесення зміни до Положення про порядок організації та діяльності об’єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні : Постанова Кабінету Міністрів України від 17.03.2000 р. № 513 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 12. – Ст. 465.
70. Про реалізацію Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» : Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. № 1521 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 42. – Ст. 1938.
71. Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки : Закон України від 24.06.2004 р. № 1869-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 46. – Ст. 512.
72. Цивільний кодекс України : Закон України від 16.01.2003 р. № 435-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40. – Ст. 356.
73. Харитонов Є. О. Цивільне право України : підручник / Харитонов Є. О., Харитонова О. І., Старцев О. В. – Вид. 2-е, переробл. і доп. – К. : Істина, 2009. – 816 с.
74. Загнітко О. Кооперативи як суб’єкти господарювання / Олег Загнітко, Вікторія Малига // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 11. – С. 103–109.
75. Гражданский кодекс Российской Федерации : по состоянию на 25 окт. 2011 г. : с коммент. к послед. изм. – М., ЭКСМО. – 768 с.
76. Тычинин С. В. Потребительская кооперация с позиций гражданского права / С. В. Тычинин // Юрист. – 2003. – № 8. – С. 6–10.
77. Ромашкова И. И. Кооперативы в России: коммерческие или некоммерческие организации? / И. И. Ромашкова // Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 8. – С. 41–44.
78. Лебедева О. Предпринимательство или кооператив? / Ольга Лебедева // Право и экономика. – 2006. – № 11. – С. 100.
79. Гражданское право. В 4 т. Т. 1. Общая часть : учебник / [Ем В. С. и др.] ; отв. ред. Е. А. Суханов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Волтерс Клувер, 2008. – 736 с. – (Серия «Классический университетский ученик» / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова).
80. Пантелеймоненко А. О. Неприбуткова природа кооперативних організацій [Електронний ресурс] / А. О. Пантелеймоненко // Українська кооперація : наук. електрон. журн. – 2009. – № 2. – Режим доступу до ст. : http:// www.ukr coop-journal.com.ua/2009-2/num/pantelejmonenko.htm.
81. Захаров И. В. Сельскохозяйственная кредитная кооперация как сектор национального кооперативного движения страны / И. В. Захаров // Сб. науч. тр. – М. : РИПО ИГУМО, 2006. – Вып. 6. – С. 7–13.
82. Позова Д. Д. Щодо проблеми здійснення житлово-будівельними кооперативами підприємницької діяльності / Д. Д. Позова // Університетські наукові записки. – 2011. – № 4. – С. 174–178.
83. Кредитні спілки в Україні: основні засади діяльності. В 2 кн. Кн. 1 : навч. посіб. / під ред. А. Я. Оленчик. – К. : УІРФР, 2005. – 652 с.
84. Зіновчук В. В. Організаційні основи сільськогосподарського кооперативу / Зіновчук В. В. – 2-ге вид., доп. і переробл. – К. : Логос, 2001. – 380 с.
85. Степанов Д. И. В поисках критерия разграничения юридических лиц на два типа и принципа обособления некоммерческих организаций / Д. И. Степанов // Вестник гражданского права. Научный журнал. – 2007. – Т. 7, № 3. – С. 13–60.
86. Про кооперацію : Закон України від 10.07.2003 р. № 1087-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 5. – Ст. 35.
87. Білий М. М. Кооперативи: їхнє місце в організаційній структурі економіки / М. М. Білий // Актуальні проблеми економіки. – 2004. – № 6. – С. 99–106.
88. Про сільськогосподарську кооперацію : Закон України від 17.07.1997 р. № 469/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 39. – Ст. 261.
89. Цивільне право України. Загальна частина : підручник / за ред. О. В. Дзери, Н. С. Кузнєцової, Р. А. Майданика – 3-тє вид., переробл. і доповн. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 976 с.
90. Господарський кодекс України : Закон України від 16.01.2003 р. № 436-IV // Відомості Верховної Ради. – 2003. – № 18. – Ст. 144.
91. Про споживчу кооперацію : Закон України від 10.04.1992 р. № 2265-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 30. – Ст. 414.
92. Позова Д. Д. Житлово-будівельний кооператив як кооператив споживчого типу / Д. Д. Позова // Актуальні проблеми держави і права : зб. наук. пр. – О. : Юрид. літ-ра, 2011. – Вип. 59. – С. 428–435.
93. Бєляєв О. О. Політична економія : навч. посіб. / О. О. Бєляєв, А. С. Бебело. – К. : КНЕУ, 2001. – 328 с.
94. Статистика : підручник / [С. С. Герасименко, А. В. Головач, А. М. Єріна та ін.] ; за наук. ред. С. С. Герасименка. – [2-ге вид., переробл. і доп.]. – К. : КНЕУ, 2000. – 467 с.
95. О Модельном законе «О кооперативах и их объединениях (союзах)» [Електронний ресурс] : Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 06.12.1997 г. № 10-18. – Режим доступу до постанови : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/997_a12.
96. Гаєцька-Колотило Я. З. Організаційно-правові форми сільськогосподарської кооперації в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.06 / Гаєцька-Колотило Ярина Зіновіївна. – К., 2003. – 201 с.
97. Тычинин С. В. Юридическая классификация кооперативов / С. В. Тычинин // Юрист. – 2004. – № 3. – С. 31–35.
98. Щодо характеру діяльності ЖБК [Електронний ресурс] : лист Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва від 23.02.2007 р. № 1352. – Режим доступу до листа : http://zakon.nau.ua/ doc/?uid= 1158.187.0.
99. Про організаційно-правові форми неприбуткових організацій [Електронний ресурс] : лист Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва від 09.10.2007 р. № 7654. – Режим доступу до листа : http://www.dkrp.gov.ua/control/uk/publish/article;jsessionid=30627823D533269742D8A2B5B8101000?art_id=86374&cat_id=37168.
100. Статут житлово-будівельного кооперативу «Жовтневий-12» (нова редакція) м. Одеса : затв. заг. зборами членів кооперативу, протокол № 4 від 02.10.2005 р. : зміни зареєстр. 01.08.2006 р.
101. Статут житлово-будівельного кооперативу «Портовик-4» (нова редакція) м. Одеса : затв. заг. зборами членів кооперативу, протокол № 3 від 20.05.2010 р. : зміни зареєстр. 01.09.2010 р.
102. Марткович И. Б. Жилищно-строительные кооперативы / И. Б. Марткович, В. Р. Скрипко. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Стройиздат, 1967. – 115 с.
103. Генкин Д. М. Краткий курс кооперативного права / Генкин Д. М. – М. : Право, 1929. – 371 с.
104. Лыкова Э. Б. Правовое регулирование отношений в жилищно-строительных кооперативах / Лыкова Э. Б. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1978. – 103 с.
105. Боровская А. ЖСК: анализируем ключевые характеристики / Алина Боровская // Строительная деятельность. – 2009. – № 12. – С. 12–14.
106. Величко И. «Прибыльный» и «неприбыльный» ЖСК: нюансы налогового учета / Иван Величко // Строительная деятельность. – 2009. – № 12. – С. 23–28.
107. Доценко-Белоус Н. Жилищно-строительный кооператив: модель финансирования жилого строительства / Наталия Доценко-Белоус // Бухгалтерия: Право. Налоги. Консультации. – 2007. – № 22. – С. 40–45.
108. Кушина Е. ЖСК как неприбыльная организация / Елена Кушина // Бухгалтерия: Право. Налоги. Консультации. – 2007. – № 22. – С. 62–66.
109. Назарбаева И. Учетные особенности ЖСК: паевой капитал и не только / Ирина Назарбаева // Бухгалтерия: Право. Налоги. Консультации. – 2007. – № 22. – С. 51–56.
110. Хозяйственное право Украины : учебник / под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного – 3-е изд., перераб. и доп. – Х. : Одиссей, 2008. – 488 с.
111. Мазур О. С. Цивільне право України : навч. посіб. для дистанц. навчання / Мазур О. С. ; [за ред. Н. Р. Малишевої]. – К. : Ун-т «Україна», 2005. – 287 с.
112. Мічурін Є. О. Житлове право України : наук.-практ. посіб. / Мічурін Є. О., Сліпченко С. О., Соболєв О. В. – Х. : Еспада, 2001. – 318 с.
113. Підприємницьке право : підручник / за ред. О. В. Старцева – 2-ге вид., переробл. і доповн. – К. : Істина, 2005. – 600 с.
114. Позова Д. Д. Деякі аспекти правового положення житлово-будівельних кооперативів за законодавством України / Д. Д. Позова // Актуальні проблеми права інтелектуальної власності : зб. матеріалів І Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 16 черв. 2010 р.). – О., 2010. – С. 205–208.
115. Про інвестиційну діяльність : Закон України від 18.09.1991 р. № 1560-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 47. – Ст. 646.
116. Головченко Н. Ю. Передумови цільового управління житлом різних правових та споживчих характеристик [Електронний ресурс] / Н. Ю. Головченко, О. О.Головченко // Современные научные достижения : материалы Междунар. науч. интернет-конференции (27 янв. – 5 февр. 2009 г.) : эконом. науки. – Режим доступу до тез : http://www.rusnauka.com/Page_ru.htm.
117. Житлове право України : навч. посіб. / за ред. Є. О. Харитонова. – К. : Істина, 2008. – 160 с.
118. Швалев А. В. Правовой фундамент ЖСК / А. В. Швалев // Жилищная энциклопедия. – М., 2003. – Вып. 7. – С. 64–90. – (Серия «Домашний адвокат»).
119. Зеліско А. В. Споживчі товариства як вид непідприємницьких товариств / А. В. Зеліско // Університетські наукові записки. – 2005. – № 4. – С. 132–136.
120. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации [Електронний ресурс] : Федеральный закон от 19.06.1992 г. № 3085-1. – Режим доступу до закону : http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=27040.
121. Гражданское право. Ч. 1 : учебник / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М. : Проспект, 1998. – 632 с.
122. Кучеренко И. Н. Гражданско-правовые проблемы создания системы организационно-правовых форм юридических лиц / И. Н. Кучеренко // Альманах цивилистики. – 2008. – Вып. 1. – С. 236–248.
123. Зеліско А. В. Правовий статус споживчих товариств : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / А. В. Зеліско. – К., 2008. – 20 с.
124. Проект Житлового кодексу України № 2307-д від 04.09.2009 р. [Електронний ресурс] : внес. В. В. Рибаком [та ін.] // Режим доступу до законопроекту : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=36021.
125. Про захист прав споживачів : Закон України від 12.05.1991 р. № 1023-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 30. – Ст. 379.
126. Малицкий Н. П. Кооперативное законодательство / Малицкий Н. П. – 1-е изд. – Прага : [б. и.], 1924. – 103 с. – (Кооперативная Библиотека).
127. Висновок Головного науково-експертного управління від 15.06.2009 р. [Електронний ресурс] : на проект Закону України «Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів України (щодо залучення інвестицій житлово-будівельних кооперативів у масове житлове будівництво)» № 3545 від 24.12.2008 р. // Режим доступу до висновку : http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/ zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=34039.
128. Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій : Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. № 76 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 35. – Ст. 2158.
129. Маслов В. Ф. Защита жилищных прав граждан / Маслов В. Ф. – Х. : Изд-во Харьк. ун-та, 1970. – 208 с.
130. Мирза С. С. Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / С. С. Мирза. – К., 2011. – 19 с.
131. Хобот П. В. Правовые и организационные аспекты деятельности ОСМД и ЖСК : практ. пособие для пред. ЖСК и ОСМД г. Днепропетровска / [авт. и сост. Хобот П. В.]. – Днепропетровск : ЦПГКІ «Тамариск», 2009. – 64 с.
132. Певницкий С. Г. Непосредственное управление многоквартирным домом / С. Г. Певницкий // Законы России: опыт, анализ, практика. Ежемесячный правовой журнал. – 2006.