Предупреждение преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Панченко, Александр Михайлович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

194

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Панченко, Александр Михайлович

Глава I.Криминологическаяхарактеристика преступлений, совершаемых курсантамивысшихвоенно-учебных заведений.
1.1 Состояние и динамикапреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебныхзаведений.
1.2Латентностьпреступлений, совершаемых курсантами высшихвоенно-учебныхзаведений.
1.3 Основные факторы, способствующиесовершениюпреступлений курсантами высших военно-учебных заведений.
Глава II. Криминологическая характеристика личности курсанта высшего военно-учебного заведения,совершившегопреступление, и его жертвы.
2.1 Личность и типология курсантов высших военно-учебных заведений,совершившихпреступления.
2.2 Социальная среда курсантов как сферасовершенияпреступлений
2.3Виктимологическийаспект совершения преступлений в отношении курсантов высших военно-учебных заведений.
Глава Ш. Понятие и основные мерыпредупрежденияпреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений.
3.1 Понятие и общие меры предупреждения преступлений,совершаемыхкурсантами высших военно-учебных заведений.
3.2 Специальные меры предупреждения преступлений, совершаемыхкурсантамивысших военно-учебных заведений.
3.3 Индивидуальноепредупреждениепреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Предупреждение преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений"

Актуальность темы диссертационного исследования. С 2008 года в России начался процесс сокращения высших образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - высших военно-учебных заведений) — существующее их количество в Министерстве обороны РФ не оправданно. Министр обороны Российской Федерации отмечает: «Мы вышли на миллионную армию, вследствие чего стало необходимым сократить офицерский состав. Теперь нужно выпускать гораздо меньше офицеров, при этом, существенно улучшив качество их подготовки.»1.
Подготовку офицеров в настоящее время в России осуществляют 65 военных вузов, в их числе — 15 военных академий, 4 военных университета и 46 высших военных училищ и институтов. К 2013 году Минобороны будет иметь 10 системообразующих вузов, в том числе 3 военных учебно-научных центра, 6 военных академий и 1 военный университет.
Планируемое в ближайшие два года укрупнение военных академий и военных университетов должно сопровождаться коренными изменениями в системе воспитания курсантов - будущих офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, новым подходом к кандидатам в офицеры, тщательным их отбором при поступлении, формированием у них в процессе обучениядобросовестногоотношения к воинским обязанностям иисполнениявоинского долга.
Криминологическаяобстановка в сфере осуществления воинской службы, в частности, в вузах Министерства обороны Российской Федерации остается сложной, она негативно влияет на боеспособность частей и подразделений, на авторитет армии в обществе. Проблемапреступностивоеннослужащих давно вышла за рамки самой военной организации страны и стала общегосударственной, что вынуждает искать новые подходы кпредупреждениюпреступного поведения в войсках.
1 В России сократят военные вузы // Аргументы.ру. 2010. 5 марта.
Одним из факторов, сдерживающих разработку эффективных мер воздействия напреступностькурсантов (военнослужащие, обучающиеся в высшем военно-учебном заведении и не имеющие воинских званий офицеров), является имевшая место на протяжении длительного времени «закрытость» данной темы для отдельных научных исследований:
Не вызывает сомнений тот факт, что действенные меры по профилактикепреступлений, совершаемых курсантами, должны опираться* на разработанную научную базу, позволяющую осуществить развернутый анализ данного вида преступности, исследовать ее структуру и динамику, оценить возможный и фактический ущерб, наметить перспективные пути преодоления данного вида социально-правовых девиаций.
Курсанты, обучающиеся в военных вузах, представляют собой во многом специфичную категорию военнослужащих, по основным социально-демографическим характеристикам, не имеющим значимых различий. Вместе с тем, курсанты — это не обычные студенты, помимо учебы у них есть еще и задачи, вытекающие из общевоинскихуставовВооруженных Сил Российской Федерации, выполнение которых связано* с тяготами илишениямивоенной службы. .
Следует отметить, что проблема личностипреступника, как бы давно она ни находилась в поле научных исследований-, в том- числе в отношении^ военнослужащих,совершающихпреступления, всегда будет оставаться актуальной.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы профилактики преступности и отдельных ее видов достаточно основательно разработаны в отечественнойкриминологии. Научные труды отечественных криминологов являются методологической основой для исследований. Военно-криминологические проблемы этиологии ипредупрежденияпреступности военнослужащих рассматривались в работах В.П.Маслова, В.В. Лунеева, A.A. Тер-Акопова, A.A.Толкаченко, С.М. Иншакова, И.М. Мацкевича, A.C.Самойлова, В.Е. Эминова и некоторых других авторов.
Изучалась эта проблема и в аспекте индивидуального предупреждения преступлений такими учеными, как А.П.Закалюк, Г.С. Саркисов, О.В. Филимонов, А.Н.Яковлеви др. В частности, ранней индивидуальной профилактике преступлений,совершаемыхкурсантами высших военно-учебных заведений, было посвящено диссертационное исследование Вг.И. Никоненко (2003 г.)1.
Данные исследования не охватывают всех аспектовкриминологическойхарактеристики преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений, а некоторые из ранее рассматриваемых вопросов- не нашли своего практического разрешения и требуют нового обсуждения в современных условиях военной реформы.
Множество, вопросов осталось не разработанными, подходы к их разрешению в науке криминологии нередко,являются спорными.
Необходим анализ научных подходов, получивших свое выражение в работах- российских исследователей, к пониманию причинности преступлений, совершаемых курсантами, масштабов этого явления, выявления наиболее эффективных мер их предупреждения. Подобный подход» позволяет говорить о наличии общих тенденций, обусловливающих зависимость уровнякриминогенностив курсантской среде, о степени социальной стабильности, ведь усиление противоречий в социально-политической и экономической системах влечет за собой увеличение числа и усиление общественной опасности преступлений, совершаемых военнослужащими.
Все это обуславливает необходимость современного комплексного научного исследования преступлений, совершаемых-курсантами, и проблем, связанных с совершенствованием мер предупреждения данных общественно-опасныхдеяний.
1НиконенкоВ. И. Ранняя профилактика преступлений курсантов высших военно-учебных заведений. Дисс. . канд.юрид. наук. Иркутск, 2003.,
Данное диссертационное исследование направлено на восполнение указанногопробела.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся припредупреждениипреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений.
Предметом исследования является комплекс правовых, организационных и методических мер воздействия на указанные отношения с целью повышения эффективности предупреждениякриминальныхпосягательств в данной сфере общественных отношений с учетом продолжающейся реформы Вооруженных сил Российской Федерации.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Среди них главное место занимает диалектический метод, позволяющий рассмотреть объект и предмет исследования во всей полноте их проявлений, учитывая имеющиеся противоречия и последствия их разрешения. В процессе исследования использовалась совокупность таких общенаучных методов исследования, как сравнение, анализ, синтез, а также формально-логический, сравнительно-правовой и другие такиечастнонаучныеметоды, как: статистический (при анализе данных о распространенности рассматриваемых видов преступлений); конкретно-социологических исследований; контент-анализа (при изучении специальной литературы, законодательства и аналитических материалов).
Основными методами, используемыми при изучении личности военнослужащих, стали анализ документов, биографический метод, опрос (беседа, анкетирование) и наблюдение.
Теоретическую основу исследования составили научные труды российских ученых в области теории права, криминологии, уголовного и военного права.
Диссертация основывается на трудах таких российских авторов как Ю.М.Антонян, A.A. Арямов, Х.М. Ахметшин, A.B.Васильевский, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин, В.В.Галиакбаров, Л.Д. Гаухман,
A.A.Герцензон, JI.E. Головко, С.А. Гордейчик, К.К.Горяинов, Ю.Д. Денисов, Т.Т. Дубинин, Л.Я.Дубровина, Н.Д. Дурманов, В.К. Дуюнов,
B.C.Егоров, A.B. Ендольцева, Н.И. Загородников, O.K.Зателепин, В.И. Зубкова, Н.Г. Иванов, А.Н.Игнатов, JI.B. Иногамова-Хегай, B.C. Ишигеев, Н.Г.Кадников, В.А. Казакова, С.Г. Келина, Т.В.Кленова, М.И. Ковалев, B.C. Комиссаров, В.М.Корельский, Ю.А. Красиков, Г.А. Кригер, JI.JI.Кругликов, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, М.М.Лапунин, В.И. Лебедев, В.В. Лунеев, В.П.Малков, В.В. Мальцев, А.Г. Маньков, И.М.Мацкевич, A.B. Наумов, В.А. Новиков, A.A.Пионтковский, А.И. Рарог, М.В. Ремизов, P.A.Сабитов, Л.К. Савюк, Ю.Ю. Соковых, М.В.Талан, Э.С. Тенчов, A.A. Тер-Акопов, Ю.В.Терновая, Е.А. Тимофеева, A.A. Толкаченко, А.Н.Трайнин, А.И. Чучаев, H.A. Шулепов, С.П.Щербаи других.
Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы» на основе комплексного анализа проблем, связанных срегламентациейобщесоциальных и специально-криминологических мер в законодательстве, и практическом применении таких мер сформулировать основные пути разрешения проблем предупреждения преступлений, совершаемых в курсантской среде.
В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, теоретическое решение которых составляет содержание настоящего диссертационного исследования. К ним относятся: рассмотрение понятий, характеризующихкриминогеннуюобстановку в среде курсантов высших военно-учебных заведений; раскрытие криминологической характеристики преступлений, совершаемых курсантами; определение основных факторов, способствующихсовершениюпреступлений курсантами высших военно-учебных заведений; определение признаков, отражающих особенностилатентностипреступности курсантов высших военно-учебных заведений; выявление признаков, характеризующих личность курсантов высших военно-учебных заведений,совершившихпреступления, разработка их типологии; выделение признаков социальной среды курсантов как сферысовершенияпреступлений; раскрытие виктимологической характеристики курсанта; определение системыобщесоциальныхи специально-криминологических мер по предупреждению преступлений, совершаемых курсантами; выделение видов и определениеполномочийсубъектов специального предупреждения преступлений, совершаемых курсантами; выявление наиболее эффективных направлений индивидуального предупреждения преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений; разработка рекомендаций по совершенствованию организационных, правовых, воспитательных и иных меркриминологическогопредупреждения преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений.
Нормативную основу диссертационного исследования образуютКонституцияРоссийской Федерации, нормы международного права, УголовныйкодексРоссийской Федерации, общевоинские уставы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается его комплексным характером, избранной методикой и собранным эмпирическим материалом. Широко использованы данные рядакриминологическихи социологических исследований, проведенных другими авторами по исследуемой проблеме.
Эмпирическую базу исследования составили данные статистической отчетности о преступности и других социальных явлениях в Вооруженных силах Российской Федерации за период 2001-2010 гг. В ходе исследования анализировались данные оправонарушенияхи дисциплинарных проступках, совершенных курсантами высших военно-учебных заведений, справки, иные аналитические материалы Министерства обороны Российской Федерации, военнойпрокуратуры, органов внутренних дел, министерств и служб, содержащие информацию о мерах предупреждения преступлений в рассматриваемой сфере. По исследуемой проблеме было опрошено 500 курсантов Санкт-Петербургского" военного института, 223 офицера первого и второго года службы после выпуска из военных университета и училищ, 78 сотрудников этих вузов, 52* военныхпрокурора, 12 военных судей в пяти субъектах Российской Федерации Центрального федерального округа; изучено 121 уголовное дело, а также проверочные материалы органов, предварительногорасследованияо преступлениях, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений.
Объем собранных эмпирических материалов, методика их научного изучения и анализа, по мнению диссертанта, обеспечивают достаточный уровень их репрезентативности, обоснованность и достоверность научных выводов и предложений.
Научная новизна исследования заключается, прежде всего, в том, что оно является одним из первых исследований на монографическом уровне специально посвященным недостаточно изученным в криминологической науке проблемам комплексного использования правовых и специально-криминологических средств предупреждения преступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений, в современных условиях реформирования системы высшего военного образования.
Научная новизна работы выражается в ряде теоретических и практических выводов, сделанных автором в ходе исследования. В их числе: авторское определение преступности курсантов высших военно-учебных заведений; вывод о том, что преступность курсантов является частью преступности военнослужащих и имеет признаки молодежной преступности; определение особенностей причин латентности преступности курсантов, кроющихся в практике камуфлирования их отклоняющегося поведения, в отсутствии у курсантов адекватной оценкиправонарушений, совершаемых в воинской сфере; классификация наиболее характерныхкриминогенныхфакторов, способствующих совершению преступлений курсантами высших военно-учебных заведений; определение особенностей социализации личности, ее установок напротивоправноеповедение, выделение типов курсантов-нарушителей и их жертв; систематизация общесоциальных и специально-криминологических мер по предупреждению преступлений, совершаемых курсантами; рекомендации по совершенствованию организационных, правовых, воспитательных и иных индивидуальных мер предупреждения преступлений, совершаемых курсантами, в том числе создание криминологической функции (службы) в высших военно-учебных заведениях.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Состояние и другиекриминологическиехарактеристики преступности военнослужащих следует рассматривать с учетом преступности курсантов, формирующей в дальнейшем преступность офицеров Вооруженных Сил РФ - «офицерскую преступность», в их неразрывной связи.
Преступность курсантов имеет многочисленные признаки молодежной преступности, обусловленные неформальной субкультурой современного молодого поколения, в целомпротиворечащейзаконам нравственности и оказывающей негативное воздействие на молодёжную аудиторию (преимущественно развлекательно-рекреативная направленность; преобладание массовой культуры, ориентированной на бездуховные ценности; приоритет потребительских ориентаций; слабая индивидуализированность с преобладанием достаточно жёстких групповых стереотипов; внеинституциональная (уличная, дворовая и т.п.) культурная самореализация; дегуманизация и деморализация).
2. Выявленная автором главная особенность причин латентности преступности курсантов проявляется,- когда: в силу распространенности в военной среде практики камуфлирования отклоняющегося поведения такиепреступленияскрываются от системы контроля вуза; с течением времени- курсант, систематически сталкивающийся с отдельнымипреступнымидеяниями, как потерпевший илисвидетель, зачастую перестает оценивать их как таковые, и они нередко представляются ему как «нормативные», не нарушающие норм права.
3. Классификация криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений курсантами: по характеру возникновения и распространения: а) общие причины преступности, воздействующие на: условия- жизни, воспитания, учебы, или-работыправонарушителейдо поступления в военный вуз; армейские условия жизни' и быта; б) сугубо воинские причины и условия, способствующие совершению преступлений курсантами; в зависимости от временикриминогенноговоздействия на личность: до начала обучения в военном вузе и во время прохождения службы; в зависимости от сферы их проявления: духовно-нравственного, воспитательного, экономического, социального и социально-психологического, правового и организационно-управленческого характера.
Организация бытовой сферы в военном вузе с жесткой регламентацией жизни (курсантская среда) представляет собой поле институционального конфликта, где происходит столкновение двух групп противоположных социальных норм. Одни продиктованы нормами воённой среды, созданные для регулирования социальных взаимодействий людей в военное время, другие — гражданским обществом, сформированные на основе признания у человека естественных,неотчуждаемыхправ и свобод. Такой конфликт есть главный источникпротивоправногоповедения.
Специфическим фактором, проявляющимся именно в условиях военной службы и способствующим, преступности среди курсантов, являются неуставные отношения, опосредованные особенностями курсантской среды, низким морально-психологическим состоянием личного состава, низким уровнемправопорядкаи учебно-воинской дисциплины.
4. В зависимости от особенностей социализации личности, ее установки на противоправное поведение выделены три типа курсантов.
Первый тип — курсанты, процесс первичной социализации, которых проходил в условиях, когда родители или иные близкие родственники-, на примере которых и формировалась.их ориентация'в.определении жизненных путей, были членами различных военных организаций, а значит - являлись носителями специфических социальных и культурных практик.
Второй тип - курсанты, ранее проходившие службу в армии.
Третий-тип - те, кто*до прихода в военный вуз не имел опыта:службы в армии. Выданном типе курсантов выделяется несколько подвидов: курсанты, которые найдут себя-в армии; курсанты-конформисты, система ценностей которых противоречит принятым в среде военного вуза нормам; курсанты-нарушители. Их главная задача изменить формальные границы жизни в армии. Они активно демонстрируют свое нежелание подчиняться требованиям'устава и другим нормативным правовым актам. Такие курсанты организуют других на различные преступления иправонарушенияи сами выполняют активную роль в действиях подобного рода.
5. Разработанный автором на основе фактора взаимодействиявиктимологическойситуации и личностных особенностей жертв преступлений типичный портрет жертвы преступлений — это курсант высшего военно-учебного заведения: а) обучающийся на первом или втором курсе; б) характеризующийся повышенной критичностью к самому себе; в) хорошо знающийвиновногои способный адекватно оценитьвиктимностьситуации, предшествующей преступлению; г) с утилитарно-ситуативной мотивациейвиктимнойактивности (рецидивные, "застревающие" жертвы, в силу своей деятельности,неосмотрительности; попадающие в криминальные ситуации).
6. Систематизация криминологических мер предупреждения преступлений курсантов: по объему воздействия (общесоциальные, специально-криминологические меры предупреждения, индивидуальная профилактика); по содержанию - общесоциальные меры предупреждения преступлений, совершаемых курсантами (социально-экономические, организационно-управленческие, воспитательно-педагогические и правовые); в зависимости от направленности специально-криминологического предупреждения (меры, реализуемые непосредственно в войсках, в военных вузах; меры, реализуемые вне войск и военных вузов); в зависимости от субъектов специально-криминологического предупреждения (меры, осуществляемые: а) военнойпрокуратурой, судами; б) руководством Министерства обороны Российской Федерации; в) начальниками и командирами военных вузов; г) самими курсантами; д) гражданским персоналом и общественностью, путем установления гражданского (общественного) контроля); по направленности специально-криминологического предупреждения (меры предупреждения отдельных видов преступлений,дисциплинарныхпроступков, социальных отклонений); в-зависимости от методов воздействия специально-криминологического предупреждения (организационно-дисциплинарные; организационно-правовые; организационно-воспитательные меры).
7. Авторское обоснование отказа от использования, имеющего место в нормативных документах, определения лучших и худших воинских подразделений в зависимости от количества преступлений и грубых нарушений воинской дисциплины.
Доказывается, что в качестве положительных результатов деятельности воинских подразделений следует считать учет положительных показателей — количества выявленных нарушений дисциплины и правопорядка, и отрицательных - грубых нарушений, повлекших привлечениевиновныхк административной и уголовной ответственности запричинениевреда здоровью или жизни и иныхпосягательствна личную неприкосновенность, а также задеяния, ставящие в опасность либо приведшие к утрате, уничтожению или порче боевой техники и т.п.
8. В развитие научных положений о необходимости создания в составе Министерства обороны Российской Федерации Военно-криминологического центра дано авторское обоснование выделения в подобномкриминологическоморгане отделов по видам преступлений и организации профилактических мероприятий' (наркомании и пьянства; неуставных отношений; суицидального поведения и т.п.), а также организации в воинских частях, в т.ч. военных вузах,- криминологической функции (службы) (с соблюдением принципов независимости; устранения конфликта интересов; доступа к информации и к личному составу; ресурсного обеспечения), призванной: а) обеспечивать информационно-аналитическую деятельность в сфере профилактики преступлений; б) разрабатыватькриминологическийпрогноз, стратегию предупреждения преступлений; в) составлять программы профилактики; г) обеспечивать проведение криминологическихэкспертиз, разработку проектов нормативных правовых актов, приказов и распоряжений, касающихся профилактики преступности или иных аспектов борьбы с ней; д) оценивать эффективность профилактических мероприятий и пр.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическое значение диссертации состоит в том, что она восполняетпробелотносительно системы теоретических взглядов- на решение проблем использования криминологических средств предупреждения преступлений, совершаемых курсантами применительно к современным социально-экономическим условиям и продолжающейся реформе Вооруженных Сил РФ.
Практическая значимость исследования, состоит в том, что внедрение в деятельность субъектов предупреждения преступлений, разработанных в процессе исследования предложений, рекомендаций и выводов, будет способствовать повышению эффективности работы, направленной^ на своевременнуюпревенциюуголовно-наказуемых деяний, совершаемых курсантамивысших военно-учебных заведений. , ■
Материалы исследования могут быть использованы в учебном? процессе при преподавании курса «Криминология», при составлении учебных программ, подготовке учебных пособий для курсантов высших военно-учебных заведений- и других военных ведомств, а также при организации и проведении учебно-воспитательного процесса; для- повышения, уровня военно-профессиональных знаний, навыков5иумений офицерского состава.
Апробация' результатов исследования и внедрение их в практику. Сформулированные в диссертации теоретические положения, практические выводы и рекомендации обсуждались на кафедре уголовно-правовых дисциплин Международного института экономики и права, были доложены на международных научно-практических конференциях: «Субъекты современныхправоотношений: теория, законодательство, практика» (г. Невинномысск, 2010), «Молодежь и молодежная политика в- современной России», посвященная 20-летию принятия ЗаконаСССР«Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (г. Москва, 21 апреля 2011 г.).
Разработанные в процессе диссертационного исследования методические рекомендации по предупреждению рассматриваемых преступлений внедрены и используются в практической деятельности Военной прокуратуры Западного военного округа (на ПУ в г. Москве), 317 Военной прокуратуры гарнизона и в учебном процессе Голицынского пограничного институтаФСБРоссии.
Основные выводы диссертационного исследования опубликованы в восьми научныхстатьях, общим объемом 2,9 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Панченко, Александр Михайлович

Заключение
Анализ общественных отношений, складывающихся припредупреждениипреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений, а также воинских коллективов как совокупности межличностных взаимоотношений позволил сделать следующие выводы.
1.Преступления, совершаемые курсантами высших военно-учебных заведений, обусловлены качествами личности и уникальной курсантской средой, в которой происходят девиации.
Преступностькурсантов высших военно-учебных заведений — это объективное, социальное, исторически изменчивое, негативное явление, проявляющееся как совокупностьпреступлений, совершенных курсантами, во время обучения в высших военно-учебных заведениях, готовящих офицерские кадры с военным специальным образованием для Вооруженных Сил РФ, других войск и федеральных органов.
2. Составной частью общейпреступностив нашей стране является преступность в Вооруженных Силах Российской Федерации, которая, с одной стороны, отражает закономерности функционирования и развития общей преступности, а с другой — имеет свои^собственные закономерности.
3. Установление наиболее достоверных данных осовершаемыхкурсантами высших военно-учебных заведенийпреступленияхсвязано с целым рядок причин, связанных с закрытым характером функционирования системы Министерства обороны. Установлено, что данные военно-уголовной статистики следует анализировать и оценивать с учетом проводимых в последние годы крупномасштабных организационно-штатных мероприятий по сокращению численного состава военнослужащих военной организации государства и высокой степенилатентностипреступности.
4. Наиболее часто проявляющимися в курсантской среде формами девиантного поведения являются:
- употребление алкоголя;
- употребление наркотиков;
-хищения;
- попыткисовершениясуицида.
Особую тревогу в обществе вызывают случаи распространения наркомании и токсикомании в высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации.
5. Статистика преступности в Российской Федерации свидетельствует об омоложении в данной сфере, и преступность курсантов имеет многочисленные признаки молодежной преступности, обусловленные неформальной субкультурой современного молодого поколения, в целомпротиворечащейзаконам нравственности и оказывающей негативное воздействие на молодёжную аудиторию.
6.Криминогеннаяситуация в курсантской среде характеризуется наличием противоречивых факторов, негативно'воздействующих на рост преступности. Среди них выделяются обстоятельства духовно-нравственного, воспитательного характера, экономического, социального и социально-психологического характера, правового и организационно-управленческого характера.
7. К специфическому фактору, проявляющемуся именно в условиях Вооруженных Сил РФ и способствующему росту преступности, в,, курсантской среде, предлагается отнести такой значимый фактор как неуставные взаимоотношения, опосредованные особенностями курсантской среды, низким морально-психологическим состоянием личного состава,правопорядкаи учебно-воинской дисциплины.
8. Рассматриваемыепреступныедеяния от правоохранительных органов скрываются самимипотерпевшими, их родными и близкими,виновными, либо командирами. В силу распространенности социальных практик комуфлирования различных социальных действий от средств социального контроля военного вуза, курсантам становится возможным нередко представлять свой деликветныепроступкив качестве нормативных, не нарушающих норм права.
9. Пассивность социальной (воинской) среды проявляется в реагировании накриминальныедействия и отсутствии адекватной оценки такихдеяний. Субкультура курсантского сообщества не поощряет выявление самими курсантами девиантных и делинкветных социальных практик. Напротив, такие действия1 осуждаются и курсанты, которые способствуют раскрытиюправонарушенийразличного рода. В отношении таких курсантов используются практики социального исключения и изоляции.
10. В структуре незарегистрированной (латентной) преступности курсантов преобладаютдеяниянебольшой и средней тяжести, связанные в основном с бытовыми проблемами, проблемами воинской службы.
11. Латентная преступность курсантов есть реальное объективное социально-правовое явление, которое детерминируется взаимообусловленным комплексом факторов, находящихся в курсантской среде военных вузов, в сферах социально-экономических отношений, правовой иправоприменительнойполитики, общественного, группового и индивидуального сознания.
12. Под личностьюпреступникапонимается- лицо,- совершившее во1 время« обучения в. высшем военно-учебном заведении.,преступление, в котором проявилась егоантиобщественнаянаправленность, выражающая совокупность негативных социально значимых свойств, а также нравственно-психологических качеств, влияющих в сочетании с внешними условиями курсантской среды и обстоятельствами конкретного преступления на характерпреступногоповедения.
13. Тезаурус курсанта-правонарушителя обладает высоким уровнем адаптивности к новым условиям. В содержательном отношении тезаурусные конструкции прямо противоположны той модели поведения, которую задают нормы военного вуза. Они преследуют цель удовлетворения личностных интересов курсанта любыми, в том численезаконнымиспособами. В этом отношении подобная установка выступает в качестве базиса построения тезауруса курсанта-правонарушителя — такой тезаурус внутренне отвергает все, что связано с военной средой. Высокая адаптивность тезауруса такого типа позволяет данным курсантам во многих случаях успешно приспосабливаться к армейским условиям. Используя накопленный жизненный опыт совершения различных правонарушений, они приспосабливают его к условиям военной среды.
В зависимости от особенностей тезауруса (социализационных условий) личности, ее установки напротивоправноеповедение определяются три типа курсантов.
14. Социальная среда курсантов военного вуза - это специально организованная интегративная среда жизнедеятельности индивидов, для которой характерны: территориальная и институциональная изоляция курсантов; жесткаярегламентацияжизни людей в рамках данного социального пространства, затрагивающая все сферы жизни человека; ограниченность материальных и духовных благ.
15. Жесткая территориальная изоляция сама по себе ставит перед курсантами ряд проблем, которые принуждают личность изменять привычный в обыденной жизни порядок.
Социальная среда военного вуза, благодаря жесткомудисциплинарномупорядку, принуждающему курсантов к соблюдению норм поведения, позволила автору выделить два типа реакций курсантов, направленных на совершения преступлений, как реакций на неприемлемые условия жизнедеятельности: реакция открытого протеста социальным нормам военной среды (курсант открыто демонстрирует свое неприятие и непонимание данных социальных норм); реакция пассивного принятия социальных норм военной среды - конформизм (такие курсанты, несмотря на неприятие социальных норм военной среды, связывают свою жизнь с армией, но видят в этом не свой профессиональный и нравственный долг, а источникпреступнойнаживы).
16. Курсант высших военно-учебных заведений, ставший жертвой преступления, имеет ряд характерных черт, отличающих его от иных видовхпотерпевших: во-первых, являясь военнослужащим, он часто становится жертвой преступлений против военной службы; во-вторых, он довольно часто (почти в каждом третьем случае) считает себя вторичной жертвой, на основании оценки отношения к себе лиц, из» ближайшего курсантского окружения, администрации вуза, персонала, членов семьи; в-третьих, длявиновногожертва гораздо реже, чем в обычной жизни, является случайной; в-четвертых, преобладание среди видов мотивации ведущейвиктимнойактивности утилитарно-ситуативной, особенно среди курсантов первого и второго курсов; в-пятых, небольшое количество среди ведущей виктимной активности ретретистской; в-шестых, в отличие от жертв гражданского населения, курсанты-жертвы редко находились в состоянииопьянения, и то, только во-время отдыха (выходные дни, либо вечернее, ночное время).
17. Специальными причинамивиктимизациикурсантов военных высших учебных заведений являются недостатки спортивно-массовой и культурно-досуговой работы в вузах, недостаточность реализации возможностей психологов, низкая психологическая^ и эмоционально-волевая закалка курсантов, просчеты учебно-воспитательной работы с ними.
18. Основными- направлениями девиктимнзации, нейтрализации или устранения негативных последствий виктимизации курсантов в высших военно-учебных заведениях являются: организациявиктимологическогопросвещения в сфере предупреждения гибели военнослужащих в результатенеосторожногообращения с оружием, а также искоренение «дедовщины», как основного фактора суицидальныхпроисшествий(самоубийств)- среди курсантов.
19. Общеепредупреждениепреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений, призвано противодействоватькриминализациикурсантской среды, позитивно влиять на создание и укрепление в ней атмосферызаконности, уважения прав, свобод изаконныхинтересов личности, в целом имеетобщепрофилактическоезначение, обеспечивающее достижение основной задачи реформирования Вооруженных Сил РФ — подготовку квалифицированных армейских кадров.
20. Общие мерыпредупрежденияпреступлений, совершаемых курсантами высших военно-учебных заведений, имеют четыре основных направления: социально-экономические меры предупреждения преступлений — создание и поддержание определенного уровня удовлетворительного обеспечения Вооруженных Сил (материального, кадрового и технического); социально-правовой защищенности офицеров; организационно-управленческие меры — реформирование системы высших военно-учебных заведений на основе Стратегического плана совершенствования профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации на период до 2020 года; возрождение в военных вузах «культа учебы»; совершенствование системы профессионального отбора; увеличение конкурса в высшие военно-учебные заведения; повышение научно-педагогического потенциала высших военно-учебных заведений и пр.; воспитательно-педагогические (идейно-воспитательные) — в комплексе общих и индивидуальных информационно-пропагандистских, психологических, правовых, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у военнослужащих необходимых морально-боевых качеств. Меры профилактики преступлений, совершаемых курсантами, должны иметь упреждающий характер, начинать их применять следует в школах с военно-патриотического воспитания, в семье, в трудовых коллективах. Особенно это важно для обновленных суворовских военных училищ, выпускники которых и будут составлять элиту абитуриентов военных вузов; правовое воспитание военнослужащих (формирование у нихправосознания, привития уважения к законам, к праву) должно быть органически связано с общим и воинским воспитанием в военных вузах.
21. Субъектами профилактики преступлений, совершаемых курсантами* высших военно-учебных заведений, являются судычести* офицеров, офицерские (курсантские) собрания, отдельные курсанты,, институты, гражданского общества, а такжеправоохранительныеорганы, в частности, органы внутренних дел, военнаяпрокуратура, военный суд. Автор отмечает, что главными субъектами профилактики данного вида преступлений являются командиры (начальники) и воспитатели, уставными: формами деятельности которых, в рамках профилактики, являются воспитание высоких моральных и боевых качеств, будущих офицеров: Отдельным* блоком в ряде субъектов, профилактики выступает система управления военным образованием.
22. В целях профилактикисокрытияпреступлений^ необходимо выработать критерии ответственности командиров и начальников за положение дел спреступностью. Добросовестно исполняющий- свои обязанности командир не должен нести ответственность засовершенноеего подчиненным преступление, если он принял необходимые меры к подчиненному по недопущению совершения преступления. За выявление и действенную помощь в раскрытии преступлений командир« должен ненаказываться, а поощряться.
23. В целях повышения эффективности в деятельности органов'военного управления по укреплению законности и правопорядка, целесообразно усиление практическойантикриминальнойнаправленности содержания учебных программ по правовой подготовке курсантов высших военно-учебных заведений и офицерского состава — введение в учебные планы основкриминологиии виктимологии за счет увеличения количества учебных часов на дисциплину «Правоведение».
24. Целесообразно нормативное закрепление порядка получения информации окриминогеннойобстановке в подразделении, для чего следует установить правило о том, что военнослужащий еженедельно' должен сообщать в специальную службу части информацию об особенностях поведения в указанный период пяти сослуживцев, с последовательной сменой (ротацией) списка таких лиц.
Нормативно следует отразить положение о поощрении военнослужащих запресечениеими противоправных действий сослуживцев и одисциплинарномвоздействии за недонесение, командованию опротивоправномповедении отдельных военнослужащих.
В воинских частях, в т.ч. военных вузах, предлагается организоватькриминологическуюфункцию (службу), основанную на принципах независимости; устранения,конфликта-интересов; доступа-к информации и к личному составу; ресурсного обеспечения.
25. Индивидуальное (специально-криминологическое) предупреждение преступлений, совершаемых курсантами (индивидуальная профилактика) -это деятельность командиров-воспитателей и иных лиц по выявлению лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступления, оказанию воздействия; на них и окружающую их среду с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализациикриминогенныхфакторов, действующих в данной среде.
26. Основополагающей задачей в сфере профилактики деструктивных девиаций в поведении военнослужащих является формирование у курсантов потребности вести здоровый образ жизни, что в значительной мере способствовало бы нейтрализации мотивов и причин аддитивного и суицидального поведения, уменьшало бы риск вовлечения в иноеправонарушающееповедение.
27. Важной задачей профилактики девиаций курсантов является восстановление (формирование) духовно-нравственных начал в повседневной и профессиональной жизни военнослужащего.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Панченко, Александр Михайлович, 2011 год

1. Официальные документы и нормативные акты
2.ДекларацияОсновных принципов: правосудия для жертв;преступленияи злоупотребления властью. Нью-Йорк: Департамент общественной информацииООН; 1988;
3. УголовныйкодексРоссийской Федерации от 13 июня 1996 г. № ■ 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2959 (ред. от 07^03^2011 №?26-ФЗ):
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской. Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174// Рос. газ: 2001- 22!дек. (ред. 09:03:201'0?№ 19^ФЗ>
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 07.02.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2011) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
6. Кодекс об админист ративныхправонарушенияхРФ от 30 декабря 200Г г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002: № 1 (ч. 1); Ст. 1 (ред. 23:12:2010 № 380^ф3).
7. ОпрокуратуреРоссийской Федерации: Федеральный Закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // СЗ, РФ. 1995: № 47. Ст. 4472 (ред. от 07.02.2011).
8. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. 1995: № 33. Ст. 3349 (ред. от 28:12.2010).
9. Об обороне : Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (ред. от23.12.2010) //СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.10: О воинскойобязанностии военной службе : Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 (ред. от 28:12.2010) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
10. О безопасности : Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЭ // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
11. Ополиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ // РГ. 2011. 8 февр.
12. О Военной доктрине Российской Федерации :УказПрезидента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 // СЗ РФ. 2010. № 7. Ст. 724.
13. Вопросы Министерства обороны Российской Федерации : УказПрезидентаРФ от 16 августа 2004 г. № Ю82 // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3538.
14. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
15. Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования (ред. от 10.06.2010) :ПостановлениеПравительства РФ от 31 января 2009 г. № 82 // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 837.
16. О мерах попредупреждениюпьянства и алкоголизма в Вооруженных Силах Российской Федерации : Приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 сентября 1998 г. № 440 // Рос. газ. 2007. 19 дек.
17. О неотложных мерах попротиводействиюзлоупотреблению наркотиками и ихнезаконномуобороту в Вооруженных Силах Российской
18. Федерации : Директива Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2000 г. № Д-32 // Документ доступен из Справочно-правовой системы «Консультант плюс».
19. О правовых минимумах : Приложение к директиве Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 1999 г. № Д-б // URL : http://www.voenprav.ru/doc-2365-l.htm (дата обращения: 01.09.2010г.).
20. О совершенствовании управления военным образованием в Вооруженных Силах Российской Федерации : Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 апреля 2004 г. № 90 // Документ доступен из Справочно-правовой системы «Консультант плюс».
21. Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 // СЗ РФ. 2007. № 47 (1 ч.). Ст. 5749. (ред. от 23.10.2008).
22. Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации : Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».
23. Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 12 марта 2003 г. № 80 (ред. от 27.01.2010) //Рос. газ. 2003. 12 апр.