Раскрытие убийств, совершенных по найму

Краткое описание

Год:

2009

Автор научной работы:

Прокофьев, Виктор Васильевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Владимир

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

229

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Прокофьев, Виктор Васильевич

Введение.
Глава I. Теоретические и правовые основы раскрытияубийств, совершенных по найму.
§ 1. Оперативно-розыскная характеристика убийств,совершенныхпо найму.
§ 2. Правовые аспекты борьбы подразделений уголовногорозыскаорганов внутренних дел с организованными группами,совершающимиубийства по найму.
§ 3. Задачи и функции подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по борьбе субийствами, совершенными по найму, их организационное обеспечение.
Глава II. Организация и тактика деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по раскрытию убийств, совершенных понайму.
§ 1. Организация системы предварительной оперативной готовности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел к раскрытию убийств, совершенных по найму.
§ 2. Проблемы осуществления оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию убийств, совершенных по найму организованными группами.
§ 3. Деятельность подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по выявлению убийств, совершенных по найму, и их раскрытию.
§ 4. Оперативно-розыскное обеспечение предварительногорасследованияи судебного разбирательства поделамоб убийствах, совершенных по найму.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Раскрытие убийств, совершенных по найму"

Актуальность темы исследования обусловлена обстоятельствами практического и теоретического характера. В сложных условиях переустройства общественных отношений во всех сферах деятельности Российского государства в течение 1992-2007 гг. получили широкое распространениеубийства, совершенные по найму. В частности, за указанный период было зарегистрировано 5424 такихубийств, а раскрыто из них только 1419. Жертвамипреступленийданной категории стали 1698 сотрудниковправоохранительныхорганов, в том числе 1318 - сотрудников органов внутренних дел, а также 96депутатови 26 работников средств массовой информации.
Несмотря на то, что в общем числе зарегистрированных убийств убийства,совершенныепо найму, составляют не более 2,5 %, они вызывают негативную реакцию общественности,исполнительнойи законодательной ветвей власти, привлекают постоянное пристальное внимание средств массовой информации, многие из которых открыто говорят о неспособности правоохранительных органов эффективно противостоять уголовному террору.
Анализ убийств,совершенныхпо найму, и прогноз их динамики показывают, что они имеют тенденцию не только к расширению территориального распространения, но и превращению в завершенную систему с устойчивыми рынками спроса и предложений, формирующуюся и успешно функционирующую вокруг наиболее прибыльных отраслей промышленности. Практика раскрытия данных преступлений позволяет говорить об использовании убийства по найму в качестве одного из основных средств разрешения спорных вопросов между коммерческими структурами ипреступнымигруппировками, касающихся раздела сфер влияния.
Как следует из анализа материалов уголовных и оперативных дел обубийствахпо найму, их жертвами становятся авторитеты и лидеры уголовной среды, коммерсанты и предприниматели,граждане, вовлеченные в сферу отношений наследования и приватизации жилья, государственные служащие, лица, занятые финансовой деятельностью, мелким, средним и крупным бизнесом. Кроме того, средипотерпевшихопределенное место занимают депутаты, сотрудники правоохранительных органов, средств массовой информации и общественные деятели. Наряду с этим не прекращается использование наемных убийц для разрешения конфликтов в сфере семейно-бытовых отношений.
Осложняющим ситуацию объективным фактором является появление в уголовно-преступной среде прослойки профессиональных убийц. При этом существующая система организации оперативного реагирования не готова к эффективному противостояниюубийствам, совершаемым наемными лицами. Многиепреступления, особенно получившие широкий общественный резонанс, остаютсянераскрытыми.
Указанные обстоятельства обусловливают необходимость разработки научно обоснованных организационных и тактических мероприятий по раскрытию убийств, совершенных по найму.
Степень научной разработанности темы. Проблемам решения отдельных теоретических и практических вопросов борьбы субийствамив разное время были посвящены труды многих отечественных ученых и практических работников: Ю. М.Антоняна, С. В. Бородина, А. И.Бородулина, Н. Н. Васильева, В. В.Волченкова, JT. Д. Гаухмана, В. В.Гордиенко, А. И. Гурова, В. И.Колесникова, В. А. Лукашова, Г. К.Синиловаи др.
Однако проведенные ранее научные исследования этой многоаспектной и социально значимой проблемы нельзя считать исчерпывающими.
Во-первых, сформулированные в работах указанных авторов выводы и рекомендации относятся к практике более или менее отдаленного прошлого, что затрудняет их применение на современном этапе деятельности подразделений уголовногорозыскаорганов внутренних дел. Во-вторых, в связи с изменившейся групповой и рецидивнойпреступностьюсегодня МВД России требуются конкретные меры по совершенствованию организации и правовой основы раскрытиятяжкихи особо тяжких преступлений.
Вместе с тем механизм использования оперативно-розыскных ресурсов по раскрытию убийств, совершенных по найму, не получил до настоящего времени достаточной теоретической и практической разработки.
Таким образом, повышенная социальная опасность данного вида убийств, их распространенность в России, сложность раскрытия, с одной стороны, отсутствие в современной специальной литературе обобщенных результатов, выводов и новых практических комплексных рекомендаций по борьбе с указаннымипреступлениями, осуществляемой подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел, с другой, определили выбор темы и общее направление настоящего диссертационного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел оперативно-розыскной деятельности по раскрытию убийств, совершенных по найму.
Предмет исследования образуют правовые и организационно-тактические основы раскрытия убийств, совершенных по найму.
Цель исследования заключается в формировании концепции организации и тактики оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по раскрытию убийств, совершенных по найму, а также разработке рекомендаций, направленных на повышение эффективности данной деятельности.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи: изучение современного состоянияпротиводействияубийствам, совершаемым по найму; анализ теоретических проблем оперативно-розыскной деятельности по борьбе с убийствами по найму и определение на этой основе правового содержания и правовой характеристики организации и тактики применения сил, средств и методов данной деятельности; анализ ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность в сфере борьбы с убийствами по найму, и выработка рекомендаций по совершенствованию данных актов; исследование организации и тактики деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по выявлению убийств, совершенных по найму; определение направлений оперативно-розыскного обеспечения раскрытия подразделениями уголовного розыска убийств, совершенных по найму; выработка предложений, способствующих повышению эффективности организационно-тактических основ оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по борьбе с убийствами по найму; анализ использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовномсудопроизводствепо убийствам, совершенным по найму; выработка научных рекомендаций, направленных на совершенствование оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска по раскрытию убийств, совершенных по найму.
Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания, позволяющий рассмотреть организацию оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по борьбе с убийствами,совершаемымипо найму, в контексте сложившейсякриминогеннойобстановки, уровня защищенности граждан против данногопреступногопроявления, состояния правоохранительной системы и возможностей государства по совершенствованию и развитию указанного вида деятельности. В решении поставленных задач также использовались общенаучные ичастнонаучныеметоды исследования: анализ, синтез, системный, сравнительный, формально-логический, статистический, конкретно-социологический (анкетирование, контент-анализ документов) и др.
Теоретической основой исследования стали концепции, выводы и научные подходы, содержащиеся в трудах ученых, специализирующихся в области теории оперативно-розыскной деятельности: В. М.Атмажитова, В. Г. Боброва, Ю. С.Блинова, Н. П. Водько, В. В.Волченкова, К. К. Горяино-ва, В. П.Кувалдина, В. Д. Ларичева, В. Н.Омелина, В. И. Попова, А. Ю.Шумиловаи др.
Эмпирическую базу исследования составили нормы российского законодательства, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, данные официальной статистикиГИАЦи ГУУР-ДепУР МВД России; аналитические справки, обзоры состояния работы подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по раскрытию убийств, совершенных по найму, за период 1999-2007 гг.; результаты изучения 200 уголовных дел и дел оперативного учета по рассматриваемымпреступлениям; результаты опроса 100 сотрудников подразделений уголовного розыска, специализирующихся на борьбе с убийствами. Также диссертантом использован личный опыт работы по организации оперативно-розыскной деятельности подразделенийкриминальноймилиции МВД России, МВД,УВДсубъектов Российской Федерации, УВД Тульской области по раскрытию убийств, совершенных по найму.
Научная новизна исследования определяется недостаточной разработанностью указанной темы в оперативно-розыскной науке. Работа представляет собой комплексное исследование оперативно-розыскных мер по раскрытию убийств,совершаемыхпо найму. В диссертации также представлены научно обоснованные выводы относительно характеристики данной категории преступлений. На основании анализа и обобщения значительного эмпирического материала автором выявлены современные особенности и тенденции убийств по найму, определены и изучены основные детерминантысовершениярассматриваемых деяний.
Кроме того, руководствуясь концептуальными положениями общей теории оперативно-розыскной деятельности, уголовно-процессуального и уголовного права и опираясь на результаты проведенного исследования, диссертант разработал предложения и научно-практические рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности по раскрытию преступлений рассматриваемой категории, а также совершенствование нормативных правовых актов, имеющих непосредственное отношение к решению данной проблемы.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в положениях, выносимых на защиту.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Специфика организации иисполненияубийств, совершаемых по найму, как сложной, полимотивированной формыпреступнойдеятельности заключается в том, что найм в ней одновременно является и специфическим способом убийства (со стороны инициатора — заказчика), и специфическим мотивом его совершения (со стороны исполнителя). Данная деятельность связана с привлечением исполнителя на основе материальной заинтересованности идоговорныхобязательств.
2. Оперативно-розыскная характеристика наемных убийств, лежащая в основе оперативно-розыскной тактики их выявления, раскрытия ирасследования, основания выдвижения версии о наемном характере убийства.
3. Концепция основных направлений оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по раскрытию убийств, совершенных по найму, в русле общей стратегии борьбы с преступностью.
- 4. Теоретическая модель организации предварительной оперативной готовности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел к адекватному реагированию на подготавливаемые или совершенные убийства по найму.
5. Авторские предложения по комплексу организационных и тактических оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие убийств, совершенных по найму.
6. Модель оперативно-розыскного обеспечения предварительного расследования исудебногоразбирательства по делам об убийствах, совершенных по найму.
7. Предложения, направленные на повышение эффективности раскрытия убийств по найму: создание межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и использования информации: об убийствах;преступленияхпротив личности; участниках организованных групп, ихсовершающих, в том числе имеющих международные связи; потерпевших - и иных сведений, относящихся к убийствам,совершеннымпо найму; совершенствование локальных информационных систем, включающих данные: о способах, времени и иных обстоятельствах совершения убийств по найму, лицах, неоднократно судимых за преступления, связанные с насилием; совмещение таких систем с системами данных о субъектах, способных оказать помощь в раскрытии этих преступлений; разработка типовых комплексов оперативно-розыскных действий по раскрытию убийств, совершаемых по найму, с учетом построения вероятностных моделейкриминальныхсобытий и психолого-криминалистических портретов лиц, участвовавших в ихсовершении; повсеместное внедрение в практику подразделений уголовного розыска специальных технических средств (полиграфов, стресс-детекторов по голосу и др.) и методик для оценки психофизиологического состояния лиц, попадающих в орбитукриминальногонасилия, и получения от них значимой для раскрытия убийств, совершенных по найму, информации и др.
8. Обоснование наиболее актуальных направлений оперативно-розыскных и иных мер по раскрытию убийств, совершенных по найму: покорыстныммотивам, в отношении предпринимателей, в семейно-бытовой сфере, серийныхпосягательствна человека, в отношении ранее судимых лиц и членов криминальных организованных групп и группировок.
Теоретическая значимость исследования. Положения работы дополняют соответствующие разделы теории-оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в части улучшения оперативной готовности подразделений уголовного розыска по раскрытию убийств, совершенных по найму.
Кроме того, полученные результаты исследования являются теоретической основой для выработки системы оперативно-розыскных мер по раскрытию подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел убийств, совершаемых по найму.
Практическая значимость исследования определяется его прикладной направленностью на совершенствование имеющихся и выработку новых опера/ тивно-розыскных мер по раскрытию убийств, совершаемых по найму.
Положения работы могут быть использованы вправотворческойдеятельности при совершенствовании отдельных норм уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства, регламентирующих проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование их результатов в уголовном судопроизводстве.
Основные выводы исследования могут найти применение в учебном процессе образовательных учреждений высшего и среднего образования юридического профиля; в системе подготовки и переподготовки руководителей, специалистов, чья деятельность связана с раскрытием убийств, в том числе совершенных по найму; научных исследованиях, составляющих базу формирования государственной политики в сфере борьбы с преступностью, и исследованиях прикладного характера, касающихся оптимизации средств и методов раскрытия убийств рассматриваемой категории; решении практическими работниками конкретных задач по организации, методике и тактике раскрытия убийств, совершенных по найму, с применением всего арсенала средств оперативно-розыскной деятельности.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены применением апробированных методов научного познания, опорой на известные положения теории оперативно-розыскной деятельности, использованием значительного количества источников и объемом эмпирического материала, гарантирующего репрезентативность исследования.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры организации оперативной работы Владимирского юридического института Федеральной службы исполнениянаказаний; докладывались на межведомственном научно-практическом семинаре «Актуальные проблемы экономической безопасности и пути ее обеспечения» (г. Тула, 21 мая 2008 г.); внедрены в учебный процесс Тульского филиала Московского университетаМВДРФ и Тульского филиала Международного юридического института при МинистерствеюстицииРФ; в практическую деятельность Управления уголовного розыска УВД по Тульской области.
Принципиальные положения, выводы и рекомендации отражены в 11 научных работах автора общим объемом свыше 60,66 п. л.
12

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Прокофьев, Виктор Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование правовых и организационно-тактических основ раскрытияубийств, совершенных по найму, позволяет сделать следующие выводы и сформулировать практические рекомендации по реализации предложений по совершенствованию организации и тактики оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовногорозыскаорганов внутренних дел по раскрытиюпреступленийуказанной категории.
1.Убийства, совершаемые по найму, представляют собой вид организованнойпреступнойдеятельности, в которой найм со стороны инициатора-заказчика является специфическим способом ихсовершения, а со стороны исполнителя — их специфическим мотивом.
Убийства по найму — разновидностькриминальногонаемничества как вида особых преступлений, направленных против жизни, здоровья, безопасностиграждани общества. Различия между составом «наемничество» и убийством, совершенным по найму, состоит, по существу, лишь в условиях применимости данных составов. Учитывая особую общественную опасность найма как способа совершения преступлений, целесообразно в Общей части УК РФ предусмотреть его в качестве самостоятельной формы организациипреступлениягруппой лиц по предварительномусговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), добавив в название ст. 35 УК РФ слова «.а равно по найму». Этим может быть подчеркнута названная формапреступногосговора как предмет особого уголовно-правовогозапрета, направленного на достижение общепревентивного эффекта указанной нормы.
С той же целью следует рассмотреть вопрос об отражении найма как одного из обстоятельств,отягчающихнаказание, и внести соответствующие дополнения в ст. 63 Общей части УК РФ.
Будучи одновременно характеристикой способа и мотива убийства, найм должен найти самостоятельное отражение в ст. 105 (Убийство) Особенной части УК РФ в видеквалифицирующегопризнака, без сопряжения с иными признаками субъективной стороны преступления (корыстью) или составами иных преступлений.
Таким образом, можно достичь целостного отражения в уголовном законе этого вида преступной деятельности, обозначить пределы ответственности и, что представляется наиболее существенным, максимально сблизить убийства,совершаемыепо найму, с сущностью составанаемничествакак преступления против безопасности человечества.
2. Стратегия, организация и тактика деятельности подразделений уголовного розыска органов внутренних дел по раскрытию убийств по найму должны опираться на результаты изучения закономерностей и форм этого вида преступной деятельности. Исследование показало, что по природе и механизму наемные убийства не отличаются от иных видовумышленныхубийств. В их основе лежит в конечном счете жесткая зависимостьвиновного(прежде всего инициатора-заказчика) от жертвы преступления, основанная на сложившейся системе их взаимоотношений и не зависящая от природы и содержания таких отношений (семейные, бытовые, партнерские, деловые и проч.).
Специфика рассматриваемого вида преступлений состоит в способе их совершения, представляющем, как уже говорилось, вид организованной преступной деятельности. Ее базовыми признаками являются связь инициатора-заказчика с жертвой, а также использование третьих лиц дляисполненияпреступления, т. е. непосредственногопричинениясмерти. В связи с тем что предметно-содержательный мотив заказчика замещается формальным мотивом «материальной заинтересованности» идоговорнымиобязательствами, для осуществления умысла привлекается третье лицо (исполнитель). Особая опасность этого вида преступлений состоит в том, что в условиях снижения уровня материальной обеспеченности людей, утраты его стабильности и перспектив повышения, такой мотив играет роль фактора,криминализирующегоопределенную часть населения и втягивающего ее впреступнуюдеятельность. Тому же способствует и широкое распространение организованной преступной деятельности, ее сращивание с производственными и финансово-экономическими сферами.
Исходя из этого, стратегическими направлениями и организацией борьбы субийствами, совершаемыми по найму, являются:
- подготовка согласованных, комплексных и взаимосвязанных правовых актов, объединяющих усилия всех ветвей государственной власти в решении проблем борьбы с наиболее опасными видами и формами преступной деятельности, в первую очередь с организованной, корыстно-насильственной, экономическойпреступностью;
- внесение в УК РФ дополнений, направленных на спецификацию этого видапротивоправныхдеяний и существенное повышение уровня ихкриминализации;
- разработка закона опредупреждениипреступлений с учетом принципов взаимодействия в этой работе всех заинтересованных государственных и негосударственных структур;
- ориентацияправоохранительныхорганов на механизмы подготовки и совершения преступлений, подрыв экономической основыпреступности;
- ориентация деятельности подразделений органов внутренних дел на разведывательно-поисковую работу как вкриминальной, так и в иной среде с целью сбора стратегической информации о крупныхпреступныхструктурах, сетевых преступных формированиях, их лидерах, внутренней динамике и степени организованности, распространенности и видахсовершаемыхпреступлений, международных связях, коррумпированности государственного аппарата и степени оказания поддержкикриминальнымэлементам;
- анализ стратегической информации с целью информационно-аналитического обеспечения принятия решений по стратегии и тактике борьбы с наемными убийствами;
- правовое и приоритетное развитие, ресурсное обеспечение наиболее эффективных форм и методов оперативно-розыскной деятельности; укрепление внутри- и межведомственного взаимодействия оперативных подразделений правоохранительных органов и ведомств.
3. С учетом ключевой особенности наемных убийств - наличия обязательной связи между жертвой преступления и его инициатором-заказчиком, в основе организации деятельности подразделений органов внутренних дел по их раскрытию должен лежать принцип межотраслевой кооперации и координации действий с единым центром управления ходом работы и выработки управленческих решений. В качестве последнего должны выступать руководители органов внутренних дел региона (субъекта Федерации), на территории которого былосовершенопреступление.
В связи со сказанным представляется целесообразным создание специализированных подразделений по борьбе с убийствами по найму. Специфика здесь заключается в информационно-аналитическом обеспечении оперативно-тактической готовности оперативных подразделений органов внутренних дел к использованию всех имеющих сил и средств для разработки связейпотерпевшего. При этом следует задействовать силы и средства подразделений уголовного розыска, по борьбе с экономической и организованной преступностью,незаконнымоборотом наркотических средств, проводить оперативно-поисковые, оперативно-технические мероприятия. Эти подразделения подключаются к работе в зависимости от конкретного характера оперативно-тактической ситуации руководителем органа внутренних дел в установленном ведомственными нормативными актами порядке.
Вместе с тем очевидно, что в связи со сложившейся отраслевой специализацией ведущую роль в раскрытии данной категории преступлений должны играть подразделения уголовного розыска, специализирующиеся на раскрытии убийств. Они совместно соследователямиорганов прокуратуры устанавливают всехсоучастниковпреступления (инициатора-заказчика, посредников, -исполнителей) на основе результатов анализа криминального события, обобщения всей поступившей (в том числе из других оперативных аппаратов) информации, планирования и оперативного сопровождения дальнейшего ходарасследования.
4. Понятие «оперативная готовность подразделений органов внутренних дел к раскрытию убийств,совершенныхпо найму» имеет в отношении рассматриваемой категории преступлений свою специфику. Последняя выражается в том, что, в отличие от традиционно понимаемой готовности как состояния системы органов и подразделений, обеспечивающего эффективность раскрытия и расследования преступлений «по горячим следам», оперативная готовность к раскрытию убийств по найму - это состояние оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел ипрокуратуры, обеспечивающее быстрое разворачивание комплексаследственных, разведывательных, информационно-аналитических и оперативно-поисковых мероприятий в целях установления и проверки лиц и событий, прямо или косвенно связанных срасследуемымфактом убийства. В основе оперативной готовности в данном случае лежит развитость системы источников информации подразделений органов внутренних дел, ее аналитической обработки и реализации в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.
Оперативная готовность к раскрытию наемных убийств основывается в конечном счете на уровне оперативной осведомленности окриминогенныхпроцессах в различных сферах жизни общества и его отдельных структурах, а также на наличии обширных банков оперативной и иной информации и возможностях использования содержащихся в них данных.
5. Исходя из содержания приведенного понятия, функция обеспечения состояния оперативной готовности поделамрассматриваемой категории должна бытьвозложенана руководителей органов внутренних дел федерального и регионального уровней с опорой на информационные и аналитические подразделения отраслевых служб с последующей концентрацией названных функций в информационно-аналитической службе.
6. Специфика первоначального этапа работы поубийствам, совершенным по найму, определяется объемом проведенных следственных и оперативно-розыскных мероприятий, необходимых для установления личности потерпевшего и его связей, а также предполагаемой мотивациисовершенногопреступления. Поскольку найм не является егокриминалистическойхарактеристикой, а отражает отношение между его исполнителем и инициатором-заказчиком и в этом смысле выступает в роли элемента способа его совершения, на первоначальном этапе расследования и раскрытия наемного убийства необходимо определить и максимально сузить круг связей потерпевшего, в среде которых могли сформироваться мотивы и целилишенияжизни конкретного лица. Содержание этой работы в определенной мере стирает грани между первоначальным и последующим этапами. Вместе с тем уже на первоначальном этапе производится оценка всего объема предстоящей работы, на основе которой рассчитываются необходимые силы и средства, определяются формы и порядок их взаимодействия.
Основными задачами последующего этапа раскрытия наемных убийств являются такие, как установление всех причастных ккриминальномусобытию лиц, документирование и реализацияуличающейих информации, осуществляемые в рамках оперативного сопровождения расследования убийства. В основе успешного разрешения дела обубийстве, совершенном по найму, лежит восстановленная по результатам проведенных оперативно-розыскных и следственных действий полная картина криминального события, установление предшествующих ему мотивообразующих обстоятельств и роли, подтвержденнойдоказательствамисовершения конкретных действий каждогосоучастникав подготовке и совершении преступления.
7. Оперативно-розыскное обеспечение предварительного расследования исудебногоразбирательства по делам обубийствах, совершенных по найму, выступает как система оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых субъектами оперативно-розыскной деятельности, по сбору, проверке и закреплению фактических данных об обстоятельствах совершения преступлений, обстоятельствахпротивоправногонегативного воздействия подозреваемых, обвиняемых,подсудимыхи их связей на участников уголовного процесса и направлена на создание условий, исключающих использование вещественныхдоказательств(улик) в процессе доказывания, принятие мер по нейтрализации этих действий, а также обеспечение эффективности проведения конкретныхпроцессуальныхдействий.
8. Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что на основе обобщения и анализа достижений в областикриминологии, криминалистики, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности определена и комплексно рассмотрена фундаментальная проблема раскрытия и расследования убийств, совершенных по найму, путем формулирования основных положений концепции совершенствования деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел на этих направлениях. Все новые данные и положения призваны существенно дополнить и развить многие из разделов научных дисциплин, связанных с борьбой с преступностью, особенно с убийствами,совершеннымипо найму, в частности:
- теоретические аспекты познания закономерностей и тенденции распространения в российском обществе убийств, совершенных по найму;
-криминологическуютеорию личности организаторов и участников убийств, совершенных по найму, формирующуюся под влиянием современных условий духовного и социального общественного бытия;
-виктимологическуютеорию жертвы убийств по найму в контексте зависимости «преступник- жертва»;
- теоретические основы раскрытия убийств, совершенных по найму, с акцентированием на возможности оперативно-розыскной деятельности;
- основные концептуальные положения теории раскрытия убийств, совершенных по найму, как частной научной теории.
9. Изложенные в работе концепции механизма подготовки и реализации убийства, совершенного по найму, алгоритмы формирования и принятия организационных и тактических решений и реализации оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию этих преступлений могут быть использованы оперативными подразделениями органов внутренних дел в работе как по формированию системы оперативной готовности органов внутренних дел к их раскрытию, так и по раскрытию ирасследованиюна первоначальном и последующем этапах.
10. К числу концептуальных положений повышения эффективности раскрытия и расследования убийств, совершенных по найму, относятся:
- создание межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и использования информации об убийствах, опреступленияхпротив личности, об участниках организованных групп, ихсовершающих, в том числе имеющих международные связи, опотерпевшихи иных сведений, относящихся к убийствам,совершеннымпо найму;
- совершенствование локальных информационных сетей, включающих данные о способах, времени и иных обстоятельствах совершения убийств по найму, неоднократно судимых за преступления, связанные с насилием; совмещение таких систем с системами данных о действующей и архивной агентуре и иных лицах, способных оказать помощь в раскрытии этих преступлений;
- разработка типовых комплексов оперативно-розыскных действий по раскрытию убийств, совершенных по найму, с учетом построения вероятностных моделейкриминальныхсобытий и психолого-криминалистических портретов лиц, участвовавших в ихсовершении;
- повсеместное внедрение в практику оперативных подразделений специальных технических средств (полиграфов, стресс-детекторов по голосу и др.) и методик для оценки психофизиологического состояния лиц, попадающих в орбиту криминального насилия, и получения от них значимой информации для раскрытия убийств, совершенных по найму. о

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Прокофьев, Виктор Васильевич, 2009 год

1.Конституция(Основной закон) Российской Федерации. — М., 2005.
2.Конвенцияо защите прав человека и основныхсвобод: заключена в г. Риме 4 нояб. 1950 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. -№ 2, ст. 163.
3. УголовныйкодексРоссийской Федерации. М., 2008.
4. Уголовный кодексРСФСР1960 г. : утв. ВС РСФСР 27 окт.1960 г. //ВедомостиВерхов, совета РСФСР. 1960. - № 40, ст. 591.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2008.
6. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон : от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ : в ред. 29 апр. 2008 г. № 58-ФЗ.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. -№ 33, ст. 1922 ; Рос. газ. - 2008. - 7 мая.
7. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации : закон РФ : от 13 марта 1992 г. № 2506-1. // Ведомости Совета нар.депутатовРос. Федерации и Верхов, совета Рос. Федерации. 1992. - № 17, ст. 892.
8. Омилиции: закон РСФСР : от 18 апр. 1991 г. № 1026-1. // Ведомости Совета нар. депутатов РСФСР и Верхов, совета РСФСР. 1991. -№16, ст. 503.
9. Проект федерального закона «О борьбе с организованнойпреступностью» // Организованная преступность-3 / под ред. А. И.Долговой, С. В. Дьякова. -М., 1996.
10. О мерах по защите правграждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью :указПрезидента РФ : от 8 окт. 1992 г. № 1189. // Ведомости Совета нар. депутатов Рос. Федерации и Верхов, совета Рос. Федерации. 1992. -№ 42, ст. 2373.
11. О дополнительных мерах по улучшениюраскрываемостиубийств и преступлений с применением взрывных устройств : приказМВДРоссии от 16 авг. 1994 г. №384.
12. О практике применения судами законодательства об ответственности забандитизм: постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 17 янв. 1997 г. № 1 // Бюл. Верхов. Суда РФ. 1997. - № 3.
13. О состоянии и мерах улучшения работы попресечению, раскрытию и расследованию серийныхубийстви других особо тяжкихпреступленийпротив личности : решение совместного заседанияколлегийГен. прокуратуры РФ и МВД России от 4 июня 2002 г. М., 2002.
14. О состоянии и мерах усиления борьбы сумышленнымиубийствами : постановление координац. совещания руководителейправоохран. органов Рос. Федерации : от 29 мая 1996 г.
15. Осудебнойпрактике по делам обумышленныхубийствах : постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 22 дек. 1992 г. № 15 // Бюл. Верхов. Суда РФ. 1993,-№2.
16. Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 1997 году и задачах на 1998 год : решениеколлегииМВД России от 21 окт. 1997 г. № 8км // Вестн. МВД России. 1998. - № 1.
17. Об объявлении решения коллегий ГенеральнойпрокуратурыРФ и МВД России от 28 октября 1997 г. № 7 км /10 : приказ МВД России от 15 но-яб. 1997 г. №767.
18. Об отнесении групп особотяжкихпреступлений против личности к категории серийных и порядке их учета : метод, рекомендации упр.криминалистикиГен. прокуратуры РФ от 9 сент. 2002 г. № 13/437.
19. Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел : приказ МВД России от 12 февр. 1997 г. № 86 // Бюл. текущего законодательства / МВД России. М., 1997. - Вып. 19.
20. Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел врасследованиии раскрытии преступлений : приказ МВД России от 20 июня 1996 г. № 334.
21. Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных,криминалистических, розыскных учетов, экспортно-криминалистических коллекцийОВДРФ : приказ МВД России от 12 июня 2000 г. № 752.
22.Абрамов, А. М. Организационно-тактические формы оперативно-розыскной деятельности / А. М. Абрамов, И. А.Климов. М., 1995.
23. Андреева, II. А. Квалификация умышленных убийств,совершенныхпри отягчающих обстоятельствах : учеб. пособие / JI. А. Андреева. -Л., 1989.
24.Атмажитов, В. М. Проблемы взаимодействия аппаратов уголовногорозыскас другими службами горрайорганов внутренних дел при раскрытии преступлений / В. М. Атмажитов. М., 1981.
25.Баев, О. Я. Производство следственных действий / О. Я.Баев, Д. А. Солодов. -М., 2008.
26. Бобров, В. Г. Оперативно-тактическое планирование / В. Г. Бобров. -М., 1994.
27. Бордгшовский, Э. И. Выявление лиц и фактов, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел / Э. И.Бордиловский. -М., 1994.
28. Бордиловский, Э. И. Раскрытие неочевидных преступлений / Э. И. Бордиловский. М., 1991.
29.Борзенков, Г. Н. Преступления против жизни и здоровья: закон иправоприменительнаяпрактика / Г. Н. Борзенков. М., 2008.
30. Бородин, С. В. Квалификация преступлений против жизни /С. В. Бородин. -М., 1977.
31. Бородин, С. В. Квалификация убийств по советскому уголовному праву / С. В. Бородин. М., 1967.
32. Бородин, С. В. Ответственность заубийство: квалификация и наказание по советскому праву / С. В. Бородин. М., 1994.
33. Бородулин, А. И.Криминалистическоеобеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительногорасследования: учебник / А. И. Бородулин и др.. М., 1996.
34.Букаев, Н. М. Расследование преступлений организованныхпреступныхгрупп и сообществ / Н. М. Букаев, И. Б.Зорин. Ростов н/Д, 2007.
35.Бурданова, В. С. Особенности расследования убийств, совершенных по найму : учеб. пособие / В. С.Бурданова, В. А. Гунаев, С. М.Пелецкая. -СПб., 1997.
36. Водъко, Н. 77. Оперативно-розыскное сопровождение уголовногосудопроизводствапо преступлениям организованных преступных структур / Н. П.Водькои др.. М., 2001.
37. Водько, Н. 77. Уголовно-правовая борьба с организационной преступностью / Н. П. Водько. М., 2000.
38. Волченков, В. В. Борьба органов внутренних дел снезаконнымоборотом огнестрельного оружия, боеприпасов,взрывчатыхвеществ и взрывных устройств: монография / В. В. Волченков. М., 2003.
39. Галахое, С. С.Криминальныевзрывы / С. С. Галахов. М., 2002.
40. Горкин, В. И.Криминальнаясреда как объект деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел : учеб. пособие / В. И. Горкин ; под ред. А. А.Журавлева, В. П. Попова. М., 2001.
41.Горяинов, К. К. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / К. К. Горяинов, Ю. Ф.Кваша, К. В. Сурков. -М., 1997.
42.Гребельский, Д. В. Теоретические основы, организационно-правовые основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / Д. В. Гребельский. М., 1977.
43. Гудков, Ю. А.Криминальноепротиводействие в уголовном процессе и оперативно-розыскные меры по егопредупреждению(по материалам аппаратов уголовного розыска) / Ю. А. Гудков. М., 1993.
44. Густое, Г. А. Программно-целевой метод организации раскрытия убийств / Г. А.Густов. СПб., 1993.
45. Долгова, А. И. Организованнаяпреступность/ А. И. Долгова и др.. М., 1989.
46.Иванов, С. Н. Групповые преступления: проблемы раскрытия и расследования / С. Н. Иванов, Ю. В.Антонов. Ижевск, 1999.
47. Кваша, Ю. Ф. Организация и тактика оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Организационно-тактические формы оперативно-розыскной деятельности / Ю. Ф. Кваша. — М., 1994.
48. Климов, М. В. Оперативно-розыскная деятельность подразделений по борьбе с организованной преступностью в субъектах Российской Федерации : учеб. пособие / М. В. Климов ; под ред. В. М.Атмажитова. М., 2002.
49. Колесников, В. И. Организационно-тактические основы раскрытия убийств, совершенных по найму : учеб. пособие / В. И. Колесников. -М., 1997.
50. Колесников, В. И. Организация и тактика раскрытия убийств, совершенных по найму организованными группами : монография / В. И. Колесников. М., 2005.
51. Колесников, В. И. Проблемы борьбы субийствами, совершенными по найму : монография / В. И. Колесников. М., 2005.
52.Комментарийк Уголовному кодексу Российской Федерации.Особеннаячасть. — М., 1996.
53. Комментарий к УголовномукодексуРФ, с постатейными материалами и судебной практикой / под общей ред. С. И. Никулина. М., 2000.
54. Криминальная мотивация / под ред. В. Н.Кудрявцева. М., 1986.
55.Кудрявцев, В. Н. Борьба мотивов впреступномповедении / В. Н. Кудрявцев. М., 2007.
56. Лекарь, А. Г. Основы организации и тактики раскрытия преступлений аппаратами уголовного розыска : учеб. пособие / А. Г. Лекарь. Киев, 1979.
57.Лукашов, В. А. Организация первоначальных оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию преступлений / В. А. Лукашов. М., 1974.
58. Лукашов, В. А. Теоретические, правовые и организационно-тактические основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / В. А. Лукашов. М., 1995.
59.Макринская, В. И. Вопросы уголовно-правовой защиты права на жизнь / В. И. Макринская. М., 2006.
60. Механизмпреступногоповедения. М., 1986.
61. Мохов, Е. А.ФСБборьба с организованной преступностью /Е. А. Мохов.-М., 2007.
62.Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И.Ожегов, Н. Ю. Шведова. -М., 1996.
63. Организованная преступность / под ред. А. И.Долговой, С. В. Дьякова.-М., 1993.
64. Организованная преступность-3 / под ред. А. И.Долговой, С. В. Дьякова. М., 1996.
65. Организованная преступность^- / под ред. А. И. Долговой. М., 1998.
66. Основы борьбы с организованной преступностью / под ред. В. С.Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П.Яблокова. М., 1996.
67. Побегайл,о Э. Ф. Уголовно-правовые средствапредупреждениятяжких преступлений против личности : учеб. пособие / Э. Ф.Побегайло, В. П. Ревин.-М., 1989.
68. Попов, В. И.Противодействиеорганизованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом / В. И. Попов. М., 2008.
69.Преступленияпротив личности и результаты работы по их раскрытию : стат. сб. 1998-2002. М., 2003.
70. Преступность: стратегия борьбы / под ред. А. И. Долговой. М., 1997.
71. Прокофьев, В. В. Некоторые вопросы теории и практики оперативного внедрения : учеб.-метод. пособие / В. В. Прокофьев. Тула ; Белгород, 2000.
72. Прокофьев, В. В. О мерах по совершенствованию сотрудничества по линииИнтерпола: сб. метод, рекомендаций / В. В. Прокофьев. Тула, 2001.
73. Прокофьев, В. В. Оперативно-розыскное производство поделампредварительной проверки и оперативной разработки : учеб. пособие / В. В Прокофьев. М., 1998.
74. Прокофьев, В. В. Оперативно-розыскное производство по литерным и оперативно-наблюдательным делам ОВД : учеб.-метод. пособие / В. В. Прокофьев. Тула ; Белгород, 1999.
75. Прокофьев, В. В. Оперативно-розыскное производство порозыскнымделам ОВД : учеб. пособие / В. В. Прокофьев. М. ; Тула, 2000.
76. Прокофьев, В. В. Содействие граждан оперативным подразделениям ОВД : учеб. пособие / В. В. Прокофьев. М. ; Тула, 1999.
77. Прокофьев, В. В.Тульскиймировой суд в лицах / В. В. Прокофьев. Тула, 2006.
78. Прокофьев, В. В.Тульскийуголовный розыск в лицах / В. В. Прокофьев. Тула, 2004.
79. Рабунский, В. Е. Использование технических средств при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий в специальных учреждениях милиции / В. Е. Рабунский ; Акад. упр. МВД России. М., 1997.
80.Самовичев, Е. Г. Убийство: психологические аспекты преступления инаказания/Е. Г. Самовичев. М., 1989.
81.Селиванов, Н. А. Типовые версии по делам обубийствах: справ, пособие / Н. А. Селиванов, JI. Г.Видонов. 2-е изд. - М., 1989.
82. Сидоров, В. Е. Раскрытие преступлений «по горячим следам» : учеб. пособие / В. Е. Сидоров. М., 1979.
83.Синилов, Г. К. Правовые, информационные и тактические основы оперативно-розыскной деятельности советской милиции / Г. К. Синилов. -М., 1975.
84. Солодовников, С. А. Терроризм и организованная преступность / С. А. Солодовников. М., 2008.
85. Установление лиц,совершившихубийства, связанные с завладением личнымимуществомграждан в жилых помещениях : метод, пособие. -М., 1990.
86. Устинов, В. С. Методыпредупредительноговоздействия на преступность / В. С. Устинов. Горький, 1989.
87.Хомколов, В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью / В. П. Хомколов. М., 1999.
88.Шиенок, В. П. Оперативно-розыскная тактика раскрытия умышленных убийств / В. П. Шиенок. Минск, 1989.
89. Шумилин, С. Ф.Полномочияследователя / С. Ф. Шумилин. М., 2006.
90. Шумилов, А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности / А. Ю. Шумилов. М., 2007.
91. Шумилов, А. Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах : нагляд. пособие / А. Ю. Шумилов. М., 1998.
92. Юдин, Э. Г. Системный подход и принципы деятельности /Э. Г. Юдин. М., 1976.
93. I.Статьи, лекции, диссертации, авторефераты диссертаций
94.Антонов, В. М. Противодействие преступных структур органам внутренних дел и меры по его нейтрализации : лекция / В. М. Антонов, В. П.Кувалдин. 2-е изд. - М., 1997.
95. Атмажитов, В. М. Взаимодействие аппаратов уголовного розыска с другими службами органов внутренних дел при раскрытии преступлений : дис. . канд.юрид. наук. М., 1981.
96. Бородулин, А. И. Методические и тактические основы расследования убийств,совершаемыхнаемными лицами : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1996.
97. Гребельский, Д. В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : дис. . д-ра юрид. наук. М., 1974.
98. Гудков, А. Ю. Криминальное противодействие в уголовном процессе и оперативно-розыскные меры по его предупреждению : автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 1994.
99.Гусейнов, Р. Б. О совершенствовании правового регулирования оперативно-розыскной деятельности / Р. Б. Гусейнов, А. И.Климов// Оперативно-розыскная работа. 1997. — № 1.
100.Данилова, Р. В. Противодействие расследованию по делам об организованнойпреступнойдеятельности / Р. В. Данилова, С. А.Новоселов// Организованное противодействие раскрытию ирасследованиюпреступлений и меры по его нейтрализации. М., 1997.
101. Дьяченко, И. В. Организация и тактика раскрытия убийств, совершенных с применениемогнестрельногооружия : дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.
102.Жбанков, В. А. Направления борьбы с организованной преступностью / В. А. Жбанков // Организованная преступность^ / под ред. А. И. Долговой. -М., 1998.
103. Иванов, П. И. Организация и тактика выявления и раскрытия убийств, совершенных наемными лицами / П. И. Иванов // Оперативно-розыскная работа. 1997. - № 1.
104. Иванов, С. Н. Оперативно-розыскное обеспечение процесса раскрытия и расследования групповых преступлений : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2001.
105. Иванов, С. Н. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия и расследования групповых преступлений : дис. . д-ра юрид. наук. М., 2001.
106. Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам с организованной преступностью, в том числе транснациональной, Москва, 24 сент. 1999 г. -М., 1999.
107. Качанов, В. Н. Совершенствование информационного обеспечения специализированных подразделений ГУОП, ОРБ МВД,УВД/ В. Н. Качанов // Проблемы борьбы с организованной преступностью икоррупцией: сб. науч. тр.-М., 1993.
108. Колесников, В. И. Общая характеристика убийств, совершенных по найму / В. И. Колесников //Прокурорскаяследственная практика. 2005. - № 1.
109. Колесников, В. И.Следственныедействия и оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию убийств, совершенных по найму, на последующем этапе // Оперативно-розыскная работа. 2005. - № 3.
110. Колесников, В. И. Современное состояние и стратегия деятельности органов прокуратуры и внутренних дел по борьбе с убийствами,совершеннымипо найму / В. И. Колесников // Прокурорскаяследственнаяпрактика.-2005.-№ 1.
111. Колесников, В. И. Стратегия, организация и тактика раскрытия убийств, совершенных по найму : дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.
112. Колесников, В. И. Что нужно сделать? (О путях и мерах дальнейшего совершенствования работы аппаратов уголовного розыска в современных условиях) / В. И. Колесников // Оперативно-розыскная работа. 1992. - № 1.
113. Кондратюк, Л. В. Заказныеубийствакак форма проявления уголовного терроризма / J1. В. Кондратюк, Ю. А.Самойлов// Оперативно-розыскная работа. 1994. - № 3.
114.Конегер, П. Е. Повысить уровень раскрываемостиграбежейи разбойных нападений / П. Е. Конегер // Оперативно-розыскная работа. 2000. — № 4.
115. Ларичев, В. Применение ст. 210 УК РФ / В. Ларичев, Н.Ситковец// Законность. 1999. -№ 10.
116. Минин, А. Я. К вопросу о методах анализа разведывательной информации / А. Я. Минин // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. — Тверь, 1995.
117. Минская, В. Преступления против собственности. Проблемы и перспективызаконодательногорегулирования / В. Минская, Р. Колодина // Рос.юстиция. 1996. - № 3.
118.Омелин, В. Н. Правовые аспекты использования оперативного эксперимента в борьбе с коррупцией / В. Н. Омелин, М. А.Маторин// Оперативно-розыскная работа. 2002. - № 2.
119. Организованная преступность — угроза культуре и державности России : сб. материалов науч.-практ. конф. — СПб., 1998.
120.Осин, В. В. Правовые и организационные вопросы борьбы с организованной преступностью в России / В. В. Осин, В. М.