Каталог / ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ / Судебная власть, прокурорский надзор, адвокатура
скачать файл:
- Название:
- Теоретические и практические проблемы дисциплинарной ответственности адвоката
- Альтернативное название:
- Теоретичні та практичні проблеми дисциплінарної відповідальності адвоката
- Краткое описание:
- Год:
2009
Автор научной работы:
Женина, Мария Александровна
Ученая cтепень:
кандидат юридических наук
Место защиты диссертации:
Москва
Код cпециальности ВАК:
12.00.11
Специальность:
Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура
Количество cтраниц:
232
Оглавление диссертациикандидат юридических наук Женина, Мария Александровна
Введение
Глава 1. Общие положения об эволюции правового регулированиядисциплинарнойответственности в России
1.1. Исторические предпосылки оформления в российском праве понятия «юридическая ответственность»
1.2. Дефиниция «дисциплинарнаяответственность»: понятие, содержание
1.3. История становления и развития правового регулирования различных мердисциплинарныхвзысканий
Глава 2.Теоретическиеи практические аспекты наступления дисциплинарнойответственностиадвоката
2.1. Правовое регулирование дисциплинарной ответственностиадвоката
2.2. Причины и условия, способствующиесовершениюадвокатом нарушений
2.3. Возбуждение, ведение,приостановлениеи прекращение дисциплинарного производства
Глава 3. Определение мер дисциплинарной ответственности адвоката на практике и в теории
3.1. Факторы, влияющие на наложение меры дисциплинарной ответственности
3.2. Условные и безусловные основанияизбраниямеры дисциплинарной ответственности
3.3. Повышение квалификации адвоката с позиции предотвращения нарушений, допускаемыхадвокатомпри выполнении профессионального долга
Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Теоретические и практические проблемы дисциплинарной ответственности адвоката"
Актуальность диссертационного исследования.
Проблема юридической ответственности всегда является актуальной, привлекающей внимание ученых разных отраслей правовой науки. Исторические явления и процессы, происходящие в сфере правового регулирования, принятие национального законодательства, регламентирующего узкую или профессиональную сферу общественных отношений, обусловливают необходимость проведения новых исследований, направленных на выявление сущностных характеристик различных видов юридической ответственности. Актуальность их исследования связана с определением формата и наибольшей эффективности применения определенных видов юридической ответственности для регулирования отношений различных сфер человеческой деятельности, включая отношения, реализующие осуществлениеадвокатскойдеятельности, и отношения в самомадвокатскомсообществе.
Адвокатура; как; самостоятельный независимый* институт, выступающий барометром развития гражданского общества, тоже нуждается в правовом механизме, обеспечивающем её предназначение и выполнение тех принципов, которыезакрепленыв Федеральном законе «Об адвокатской деятельности иадвокатурев Российской^ Федерации» 2002 г. (в ред. Федеральных законов от 28.10.2003 N 134-ФЭ: от 22.08.2004 N. 122-ФЗ, от 20.12.2004 N 16Э-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ; с.изм;, внесенными Федеральным законом от 03.12.2007 N 320-ФЗ) (далее -Закон об адвокатуре). Эффективность ' и доступностьквалифицированной юридической помощи невозможна без обеспечения контроля за осуществлениемадвокатамисвоей профессиональной деятельности. Этот контроль вболынойстепени; опосредуется; институтом? ответственностиадвоката.
По; мнению.- А.Д. Бойкова «тематикаадвокатуры! с учетом нынешней ситуации^- политической, правовой, нравственной - позволяет выделить несколько приоритетных направлений развития нашей творческой активности»1. Одним из таких направлений являются этические проблемы адвокатской профессии, при этом зачастую проблемыдисциплинарнойответственности адвоката уходят на второй план и не имеют комплексного изучения.
Проведённое нами анкетирование показало, что 70% опрошенныхадвокатовнедовольны качеством ведения дисциплинарного производства, из них вследствие наличия организационно-правовых проблем - 16 %, из-запробеловв регламентации выбора мер дисциплинарной ответственности - 60 %.
Результаты опроса свидетельствуют, что комплексное исследование, посвященное анализу правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката, - актуальная задача, имеющая важное теоретическое и практическое значение.
Для осмысления значения института дисциплинарной ответственности адвоката, его роли в решении основной задачи адвоката — оказание квалифицированной юридической помощи населению, - требуется комплексное исследование, не ограниченное только анализом соответствующих статей Закон об адвокатуре и нормКодексапрофессиональной этики адвоката (с изменениями и дополнениями, утвержденными II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007), далееКодекс. Необходимо понимать эволюционное развитие и становление института дисциплинарной ответственности в правовой системе Российской Федерации, его предназначение и специфику по сравнению с другими видами юридической ответственности.
Степень научной разработанности темы.
Проблеме исследования;юридической ответственности,, включая?дисциплинарную ответственность, посвятили свои работы многие исследователи, подавляющее большинство которых составляют ученые в области теории государства и права; В авторитетный ряд этих исследователей входят такие ученые,-как; С.С.Алексеев, З.Л. Астемиров, С.Н. Братусь, А.В.Васильев, Н.В. Витрук,
1БойковА.Д. Об организации, в адвокатуре научно-методической работы //Адвокатскаяпрактика. 2005. №2. €. 13. '
Е.И.Гершанов, О.С. Иоффе, С.Н. Кожевников, Н.М.Колосова, O.A. Красавчиков, В.Н. Кудрявцев, Б.Н.Лазарев, О.Э. Лейст, Р.З. Лившиц, Б.Л.Назаров, П.Е. Недбайло, B.C. Нерсесянц, И.Э.Рудковский, Р.К. Русинов, A.C. Сиротин, В.Г.Смирнов, М.С. Строгович, В.М. Сырых, В.А.Тархов, Б.С. Утевский, М.Х. Фарукшин, Р. Л.Хачатуров, Б.Ф. Хрустал ев, М.Д.Шаргородский, Г.Ф. Шершеневич.
Изучению юридической ответственности адвоката в разной степени уделено внимание в работах Б.С.Антимонова, М.Ю. Барщевского, O.A. Бахаревой, М.И.Брагинского, Е.В. Васьковского, A.A. Власова, С.Н.Гаврилова, А.П. Гало-ганова, И.И. Казанцева, А.Г.Кучерены, Ю.Ф. Лубшева, A.A. Мельникова, Е.Л.Невзгодиной, Г.Л. Осокиной, A.M. Пальховского, Я.А.Розенберга, Е.В. Са-логубовой, Е.Г. Тарло, А.Г.Торянникова, М.К. Треушникова, A.A. Ференц-Сороцкого, С.А.Халатова, О.П. Чистяковой, М.С. Шакарян, В.Н.Щеглова, К.С. Юдельсона.
Фундаментальными работами, содержащими всестороннее и глубокое исследование проблематики, связанной с этическими началами адвокатской профессии являются труды А.Д.Бойкова, Е.В. Васьковского, Д.П. Ватмана, Г.Ф. Горского, В.Ф.Домбровского, Л.Д. Кокорева, Д.П. Котова, М.Д. Кельмановича, Я.С. Киселёва, А.Ф.Кони, H.H. Полянского и многих других.
Каждый из вышеуказанных авторов внес свой существенный вклад в исследование дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности, и их взгляды нашли отражение в настоящем диссертационном исследовании. Однакодисциплинарнаяответственность адвоката как субъекта юридической ответственности не получила должного освещения в научной литературе и не исследовалась комплексно, что предопределило выбор темы.
Цель и задачи исследования. Целями настоящего диссертационного исследования являются: развитие и углубление учения о дисциплинарной ответственности адвоката на основе анализа важнейших теоретических и практических аспектов его деятельности, а также разработка и обоснование предложений, направленных на предотвращение нарушений излоупотреблений, допускаемых адвокатами при выполнении профессионального долга.
Достижению поставленных целей способствует рассмотрение следующих задач:
- определение исторических предпосылок оформления в российском праве понятия юридической ответственности;
- установление содержания дефиниции «дисциплинарная ответственность»;
- изучение истории развития и становления правового регулирования различных мердисциплинарныхвзысканий;
- анализ правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката;
- выявление причин и условий, способствующихсовершениюадвокатом нарушений и злоупотреблений;
- исследование правового регулирования различных стадийдисциплинарногопроизводства;
- определение факторов, влияющих на наложение конкретной меры дисциплинарной ответственности;
- анализ условных и безусловных оснований,избрания; меры дисциплинарной ответственности;
- предложение правовых и организационных средств по выявлению ипредупреждениюнарушений адвокатов;
- предложение по совершенствованию норм законодательства об адвокатуре, регулирующихдисциплинарнуюответственность адвоката;:
- разработка мер ишредложений по повышению1 квалификации адвоката с целью; предотвращения- нарушений-; и злоупотреблений, допускаемых им при выполнении профессионального долга.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения; которые возникают в^связшснарушениями! адвоката при-осуществлен ниш своего>профессионального г.долга;-. влеку щимишрименение к; нему мер дисг циплинарной ответственности.
Предметом исследованиявыступают нормы международного права, нормы: российского законодательства об. адвокатуре и адвокатской деятельности, регулирующие дисциплинарную ответственность адвоката, практика их применения, а также теоретические изыскания в данной области.
Методология и методы исследования. Достижение цели исследования и решение поставленных задач обусловливает необходимость использования в качестве базового общенаучного диалектического метода познания процессов и явлений общественной жизни, а также иных общенаучных теоретических методов исследования (теоретический анализ и синтез, аналогия, индукция, дедукция, гипотеза).
Наряду с общенаучными методами познания использовались частнонауч-ные методы: описательный, формально-логический, лингвистический, исторический, социологический, сравнительно-правовой.
При обосновании суждений и формулировании выводов применялись систематическое, логическое, грамматическоетолкованиеправовых норм.
В ходе исследования был использован метод анкетирования членов квалификационных комиссии - адвокатскойпалатыг. Москвы и адвокатской палаты Московской области с целью выявления основных причин и условийсовершенияадвокатами нарушений, влекущих применение к ним мер дисциплинарного воздействия, а также метод анкетирования адвокатов с целью выявления их взглядов и правовых позиций по вопросам закрепления конкретных составовправонарушений, являющихся основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и применения к нему конкретной меры дисциплинарноговзыскания.
Эмпирической базой исследования послужили материалы дисциплинарной практикиадвокатскихпалат субъектов Российской Федерации, обобщенные и статистические данные о дисциплинарной ответственности адвокатов, материалы Всероссийских съездов адвокатов, материалы различных круглых столов, проводимых адвокатами, изучены 397 дисциплинарных производств, проанализированы более 1000 решений Совета адвокатскихпалатсубъектов Российской Федерации, изучены, проанализированы и обобщенысудебныепостановления Конституционного суда Российской Федерации, а такжесудебнаяпрактика рассмотрения дел обобжалованиирешений Совета различных адвокатских палат, об обжаловании действий/бездействий руководящих ими лиц за 2002-2009 годы.
В ходе исследования были проведены анкетирования членов квалификационных комиссий адвокатской палат г. Москвы и адвокатской палаты Московской области и 155 адвокатов.
В работе были использованы решения и отчеты Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также материалы и публикации в изданиях: «Адвокатскаяпалата», «Адвокатская практика», «Адвокат», «Вестник Гильдии российских адвокатов», «Российскийадвокат», «Адвокатские вести», «Новая адвокатская газета».
Научная новизна диссертационного исследования определяется комплексным анализом правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката и практики ее применения после принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» 2002 г. и Кодекса профессиональной этики адвокатов 2003 г. В диссертации на базе нетрадиционного подхода предлагается и обосновывается методология комплексного познания дисциплинарной ответственности адвоката как субъекта юридической ответственности.
Нетрадиционный подход исследования основан на анкетировании, как самих адвокатов, так и членов квалификационных комиссий и анализе дисциплинарных производств в свете существующих пробелов и недостатков норм, регулирующих дисциплинарную ответственность адвоката, а также с позиции усовершенствования Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в.Российской Федерации» и Кодекса пррфессиональной этики адвоката.
-. В диссертационной: работе введено в научный оборот содержащее элементы новизны научное понятие «дисциплинарная ответственность адвоката», разработаны предложения; позволяющие выйти на комплексное решение вопросов! выявления, ипредупреждения, нарушений адвокатов, формулированы соответствующие выводы и предложения.
В результате проведенного диссертационного исследования автором были разработаны новые или содержащие элементы новизны положения, выносимые на защиту:
1. Понятие дисциплинарной ответственности можно определить исходя из буквального смысла термина «ответственность» как необходимость давать отчет своим действиям, своему поведению, причем такой отчет необязательно должен быть связан спринуждениемили карательными мерами.
Исходя из принятого в науке разделения юридической ответственности на ретроспективную и позитивную ответственность, дисциплинарную ответственность также можно рассматривать в узком и широком значении. В широком значении- включая ретроспективную и позитивную юридическую ответственность, в узком - включая только ретроспективную ответственность, связанную с применением мерпринуждения.
2. Содержание юридической ответственности адвоката характеризуется внешне антагонистичными, но внутренне взаимосвязанными моментами, состоящими в следующем: с одной стороны, деятельностью адвоката, зависимой от необходимости разрабатывать правовую позицию, направленную на достижение максимально выгодного для представляемого лица результата, а, с другой стороны,свободойадвоката в определении правовой позиции. Необходимость в данном случае выступает объективной предпосылкой ответственности, асвободаволи представляет собой субъективный фактор.
3. Раскрытию содержания дисциплинарной ответственности способствует её рассмотрение как позитивной или активной ответственности, сущность- которой составляетобязанностьлица действовать правомерно.
Характеризующими позитивную ответственность категориями являются самостоятельность и инициатива, права исвободыответственного лица. Их связь и соотношение можно определить следующим образом: чем больше и шире права, тем выше должна быть нравственная икорреспондирующаяей юридическая ответственность.
4. Сформулировано и обосновано определение дисциплинарной ответственности адвоката - особого вида юридической ответственности специального субъектаправоотношений, понимаемой в аспекте «позитивной ответственности» как имманентно присущееадвокатучувство долга и добросовестного отношения к своимобязанностям(добровольно исполняемым, в широком смысле, в интересах укрепления правового государства и авторитета адвокатуры), а в аспекте «ретроспективной ответственности» - как применяемая к адвокату в особом процедурном порядке мера взыскания (принуждения) заненадлежащееисполнение профессионального долга.
5. Анализ Закона об адвокатуре позволяет утверждать, что вобязанностиадвоката входит соблюдение не только норм Кодекса, но и в целом законодательства Российской Федерации, а также норм международных договоров Российской Федерации. Исходя из этого, в работе предлагается изложитьподпункт2 пункта 2 статьи 17 Закона об адвокатуре в следующей редакции: «- нарушениеадвокатомнорм Кодекса профессиональной этики адвоката, а такэ/се других норм российского законодательства и норм международных договоров Российской Федерации».
6. Установлено, что вКодексеотсутствует порядок рассмотрения жалобправоохранительныхорганов. В работе предлагается дополнить статью 20 Кодекса профессиональной этики адвоката пунктом 7, изложив его в следующей редакции: «Представлениепрокурораи других работников правоохранительных органов нанеправомерныедействия адвокатов не принимаются к рассмотрению. Такие представления должны адресоваться в органыюстиции, которые при наличии достаточных оснований могут войти с представлением вадвокатскуюпалату».
7. Выявлено4 ущемление прав участников дисциплинарного производства насудебнуюзащиту. В статье 17 Закона об адвокатуре определена возможностьобжалованиярешения Совета адвокатской палаты, предусматривающего толькопрекращениестатуса адвоката.
В Законе об адвокатуре предлагаетсязакрепитьнорму о возможности обжалования любого решения Совета, вынесенного по результатам рассмотрения обращения илижалобызаявителя. В качестве варианта закрепления соответствующей правовой нормы предлагается следующая редакция: «Решение Совета адвокатской палаты может бытьобжалованоучастником дисциплинарного производства в суд в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно пли он должен был узнать о состоявшемся решении».
8. При выборе меры дисциплинарной ответственности необходимо учитывать стаж адвокатской деятельности, возраст адвоката, обстоятельства,смягчающиеи отягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств,смягчающихответственность, можно использовать заслуги, поощрения, признание адвокатом своейвины.
К обстоятельствам,отягчающимответственность, следует относить совершение адвокатом ранее дисциплинарногоправонарушения, при этом следует учитывать наличиенеснятоймеры дисциплинарной ответственности - замечания или предупреждения.
9. Основания избрания мер дисциплинарной ответственности можно дифференцировать на условные и безусловные.
Под условным основанием следует считатьсовершениеадвокатом такого проступка, за совершение которого адвокат не обязательно будет привлечен к дисциплинарной ответственности, или когда вопрос об-избранииконкретной меры дисциплинарной ответственности в отношении адвоката является неоднозначным и зависит от многих факторов. Решение Совета адвокатской палаты в данном случае может быть различным, включая вынесение'решения опрекращении^ дисциплинарного производства.
Безусловное- основание предполагает формально определенный состав дисциплинарногопроступка, при совершении которого к адвокату во всех случаях будет применяться конкретная'мера дисциплинарной ответственности.
10. В качестве безусловных оснований избрания самой строгой меры дисциплинарной ответственности -прекращениястатуса адвоката — предлагается закрепить следующие правонарушения:
1)необжалованиеобвинительного приговора вопреки предписаниям п. п. 2 и 4 ст. 13 Кодекса;
2) совершение профессиональных ошибок при оказании юридической помощи, приведшее к существенным неблагоприятным последствиям длядоверителейили подзащитных;
3)умышленныедействия (бездействие) адвоката вопреки правам изаконныминтересам доверителя;
4)возмездноеоказание юридических услуг вне рамок адвокатской деятельности;
5) невыполнение обязанности по ежемесячному отчислению денежных средств в адвокатскуюпалату, осуществляемой после вынесения предупреждения.
11. В целях адекватности и справедливости назначениянаказанияза совершение адвокатом дисциплинарного правонарушения представляется необходимым закрепить в Кодексе профессиональной этики адвоката правило о том, что при наличии неснятой меры «предупреждение» при совершении адвокатом другого нарушения, за которое предусматривается замечание либо предупреждение, к адвокату может быть применена такая мера, как прекращение статуса.
12. В целях совершенствования дисциплинарного производства, а также недопущения и предотвращения нарушений лицами, претендующими на получение статуса адвоката, необходимо введение Единой электронной информационной базы данных российской адвокатуры, содержащей сведения обадвокатах, форме их адвокатского образования, членстве в адвокатскойпалате, приостановлении, возобновлении, прекращении статуса адвоката, изменении фамилии, имени и (или) отчества адвоката, поощрениях, дисциплинарныхвзысканиях, о нарушениях прав адвокатов, органах идолжностныхлицах, их допустивших, о мерах по защите адвокатов и иных сведениях об адвокатской деятельности и адвокатуре, в том числе сведения о результатах квалификационных экзаменов.
Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью и новизной представленных в нем положений, нацеленностью высказанных рекомендаций на совершенствование правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката в России.
Полученные в ходе данного исследования результаты могут стать основой для дальнейших теоретических разработок, направленных на разрешение отдельных проблем, регулирующих различные теоретические и практические проблемы дисциплинарной ответственности адвоката за нарушения излоупотребления, допускаемые им при осуществлении адвокатской деятельности.
Практическая значимость исследования. Совокупность сформулированных в работе положений, предложений и выводов может быть использована взаконотворческойдеятельности. Подобранные и проанализированные в диссертации материалы дисциплинарных производств, отражающие подходадвокатскогосообщества к адвокатам, допускающим различного рода нарушения при оказании юридической помощи, могут быть использованы как для совершенствования дисциплинарного производства, так и для выработки мер по предупреждению дисциплинарных нарушений.
Полученные в ходе исследования результаты и материалы могут быть применены в учебном процессе, при разработке научно-методических материалов и лекционных курсов по адвокатуре.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного исследования обсуждены на заседании кафедры адвокатуры инотариатав Российской Академии адвокатуры. По теме исследования были опубликованы шесть статей в ведущих научно-периодических изданиях, в которых нашли отражение основные выводы и положения диссертационного исследования. Рассмотренные в диссертации основные положения, выводы и рекомендации обсуждались на научно-практических конференциях, посвященных проблемам этики адвоката.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, и заключения. В конце работы представлен список используемой литературы и приложения, в которых отражены результаты проведенного диссертантом анкетирования членов квалификационных комиссий и адвокатов, статистические данные, сравнительный анализ норм становления дисциплинарной ответственности, приведена программа обучения.
- Список литературы:
- Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура", Женина, Мария Александровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование, посвященное анализу различных теоретических и практических проблем, возникающих в связи с нарушениями излоупотреблениями, допускаемыми адвокатом при выполнении им профессионального долга, и обусловливающих привлечениеадвокатак дисциплинарной ответственности, позволило сделать ряд выводов, обоснований и внести некоторые предложения, направленные на совершенствование правового регулированиядисциплинарнойответственности адвоката.
Эволюция правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката, чему была посвящена первая глава диссертации, была сопряжена с историей правового регулирования дисциплинарной ответственности в России вообще. Учитывая преемственность не только правовых явлений, но и правовых терминов, определенный срез диссертационной работы был посвящен этимологии понятий «ответственность», «дисциплинарнаяответственность».
В диссертации было показано, что понятие юридической ответственности разрабатывалось многими российскими учеными, начиная с начала XX века. В подавляющем большинстве своем российские ученые, включая Г.Ф. Шершене-вича, О.С.Иоффе, М.Д. Шаргородского, Б.С. Утевского, С.С.Алексеева, O.A. Красавчикова, В.Н. Кудрявцева, З.А.Астемирова, рассматривали юридическую ответственность как меру исключительно государственногопринуждения, основанную на юридическом и общественномосужденииповедения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий.
Теоретическую основу диссертации составили труды-учёных как прошлого столетия - А.Ф.Кони, Гр. Джаншиева, В.Ф. Домбровского, Е.В Банковского, H.H.Полянского, Я.С. Киселева, Д.П. Ватмана, М.С.Строговича; и др., так и работы современных учёных: С. Арии, М.Ю.Барщевского, А.Д. Бойкова, Т.З. Зинатуллина, И.Л.Петрухина, Ю.И. Стецовского и др.
Фундаментальными работами, содержащими всестороннее и глубокое исследование проблематики, связанной с этическими началамиадвокатскойпрофессии являются труды А.Д.Бойкова, Е.В. Васьковского, Д.П. Ватмана, Г.Ф. Горского, В.Ф.Домбровского, Л.Д. Кокорева, Д.П. Котова, М.Д. Кельмановича, Я.С. Киселёва, А.Ф.Кони, H.H. Полянского и многих других.
Анализ российской доктрины о понятии и содержании юридической ответственности привел к выводу о том, что данная категория, представляя собой сложное правовое явление, сочетает в себе единство двух начал, которые можно представить как позитивный и негативный элементы. Как позитивный элемент ответственность представляет собой осознание личностью своего долга перед обществом, определенными социальными группами, осознание соразмерности своих действий собязанностями, которые вытекают из общественных связей человека. Негативный элемент состоит в так называемой ретроспективной ответственности, ответственности за прошлое поведение. Суть ретроспективной ответственности состоит в том, что она представляет собой внешнюю по отношению к лицу, несущему ответственность, общественную реакцию и неизбежноепретерпеваниеэтой реакции.
В процессе исследования диссертант приходит к выводу, что идеи, разработки и положения общей теории права, взгляды ученых о содержании юридической ответственности в полной мере проецируются и надисциплинарнуюответственность адвоката, правовая природа и содержание которой в основе своей исходят из сущности юридической ответственности. К примеру, утверждение Б.Л. Назарова о том, что позитивная ответственность связана с чувством долга, опирается направомерноеповедение и способствует выработке его навыков,корреспондируетосновным принципам, получившим закрепление вКодексе, который устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения* при осуществлении адвокатской деятельности.
Исследование правового регулирования дисциплинарной ответственности, основанное на историческом анализе истоков зарождения правового регулирования данного вида юридической ответственности, проведенное в первой главе, позволило сформулировать определенные выводы.
1) По своему содержанию дисциплинарная ответственность представляет собой развивающееся во времени общественное отношение. В рамках данного общественного отношения может быть наложен один из видовдисциплинарныхвзысканий.
2) Общественные отношения, связанные с дисциплинарной ответственностью, условно можно разделить на две стадии. На первой стадии данные отношения можно определить как элементарные отношения - условнойобязанностинарушителя понести невыгодные последствиякорреспондируютусловные полномочия субъектов государственной власти применить мерывзыскания. Указанная стадия может закончиться на данном этапе вследствие отсутствия у субъекта дисциплинарной власти информации одисциплинарномпроступке.
На второй стадии субъект дисциплинарной власти уже осуществляетпринудительныеполномочия: устанавливает факт нарушения и дает ему соответствующую юридическую оценку вправоприменительномакте.
Свынесениемправоприменительного акта по дисциплинарномупроступкупроцессуальные отношения, как правило, прекращаются, а условное материальноеправоотношение(если субъект дисциплинарной власти не счел возможным ограничиться мерами внушения или средствами общественного воздействия, что прекращает отношение дисциплинарной ответственности на этой стадии) получает свое фактическое выражение в обязанности претерпевать неблагоприятные последствия.
3) Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности активно использовался в сфере трудовыхправоотношенийразличных категорий рабочих и служащих. Об этом свидетельствует анализ развития* правового регулирования отношений, формирующих определение и наполнение юридическим содержанием основополагающих для данной темы понятий «дисциплинарная ответственность», «дисциплинарныйпроступок», «дисциплинарное взыскание».
4) В сравнении нормУставов1864 с Законом обадвокатурепрослеживается преемственность ряда положений, при этом российское законодательство об адвокатуре не является полным заимствованием указанных норм. Закон об адвокатуре по сравнению с УчреждениямиСудебныхУстановлений 1864 снизил требования к лицам, претендующих на получение статуса адвоката или имеющих такой статус, и ограничилнадзорныефункции Совета, расширив при этом права и обязанности адвоката, но, главное, законом сохранена независимостьадвокатуры. Несомненной заслугой современного законодательства является создание Федеральнойпалатыадвокатов, членами которой являются всеадвокатскиепалаты, созданные на территории РФ и которая обобщает опытадвокатскихпалат субъектов РФ и опыт адвокатской практики. Во времена Советаприсяжныхповеренных такой орган, который мог бы обобщать опыт различных советов и на его основе вырабатывать общие правила, придавая имединообразныйи общеобязательный характер, отсутствовал.
В российском законодательстве 1920-30-х гг. были обозначены только границы правового регулирования порядка и условий наложения дисциплинарныхвзысканий. В этом проявлялась гибкость правового регулирования, отражающая специфику наложения дисциплинарных взысканий за различные нарушения. Конкретные составы дисциплинарныхправонарушенийопределялись в Правилах внутреннего распорядка представителями самих работников и служащих. При определении мердисциплинарноговоздействия администрация не была связана какими-либо формальными рамками и могла подойти кделудифференцированно с учетом всех субъективных и объективных моментов, связанных с нарушением трудовой дисциплины.
Особенность правового регулирования дисциплинарной ответственности состояла в том, что детальнаярегламентациясодержания и видов дисциплинарныхпроступков, а также определение конкретных мер дисциплинарной ответственности разрабатывались и устанавливались самими работниками, интересы которых представляли профсоюзы.
Диссертант отмечает важность закрепления конкретных видов дисциплинарных взысканий. Учитывая характер работы адвоката, принятие во внимание того факта, что регламентация его деятельности осуществляется не только правовыми, но и нравственными нормами адвокатской этики, определение границдозволенногоявляется одновременно и ориентиром в деятельности адвоката, и защитой интересовграждан, выступающих доверителями профессиональных советников.
Вторая глава исследования, посвященная раскрытию стадий дисциплинарного производства и изложению причин- и условий, способствующихсовершениюадвокатом нарушений и злоупотреблений, является своего рода связующей между первой, историко-теоретической главой, и третьей, практическо-прикладной главой. Анализ правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката, предпринятый во второй главе, также позволил прийти к определенным выводам, основные из которых сводятся к следующим:
1) Правовое регулирование дисциплинарной ответственности адвоката можно представить как систему норм, которые регулируют последовательно сменяющие друг друга этапы. Содержанием этих этапов являются определенные действия процедурного характера, которые в обобщенном виде можно представить следующим образом: первый этап — получение информации ожалобеили обращении заявителя; второй этап — этап, реализующий действия квалификационной комиссии по рассмотрению поступившейжалобыили обращения заявителя; третий этап - одна из частей дисциплинарного производства, которое возбуждается по жалобе или обращению, и четвертый этап — заключительная стадия дисциплинарного производства — деятельность Совета адвокатской палаты.
2) Анализ условий и причин, способствующих совершениюадвокатомдисциплинарного правонарушения, показал, что к условиям и причинамсовершениядисциплинарного правонарушения относятся нарушения адвокатом основных принципов профессиональной адвокатской деятельности, получивших закрепление как в самом Законе об адвокатуре, так и Кодексе.
3) Исследование основных стадий дисциплинарного производства позволило выявитьпробелв закреплении норм, регулирующих возможностьприостановлениядисциплинарного производства. Данный пробел представляется возможным восполнить посредством включения соответствующейстатьив локальный нормативный правовой актадвокатскогосообщества - Порядок рассмотрения и разрешения обращений в адвокатских образованиях и адвокатскихпалатахсубъектов Российской Федерации 2006 г.
По мнению диссертанта, данный акт должен включать и раздел «Процедурные основы дисциплинарного производства», который в настоящее время содержится в Кодексе профессиональной этики адвоката. В Кодексе профессиональной этики адвоката оставить только нормы, формулирующие правила поведения адвоката при осуществлении им адвокатской деятельности, которые основаны, прежде всего, на нравственных критериях, традициях адвокатуры и учитывают принципы адвокатской деятельности, разработанные Международной ассоциациейюристов.
В третьей, завершающей диссертационное исследование главе автор анализирует факторы, влияющие на наложение дисциплинарного взыскания. В результате формулируется вывод о том, что наложение дисциплинарного взыскания и выбор меры дисциплинарной ответственности имеют схожий с любым видов юридической ответственности алгоритм: они зависят от характера дисциплинарногоправонарушения, которое было допущено адвокатом. Согласно пункта 6 статьи 18Кодекса, в качестве меры дисциплинарной ответственности кадвокатумогут быть применены три меры: замечание, предупреждение.ипрекращениестатуса адвоката. Исходя из этого, в диссертации анализируется практика подисциплинарнымпроизводствам, решение по которым было принято в виде применения к адвокату-правонарушителю одной из трех указанных мер дисциплинарной ответственности.
Квинтэссенцией третьей главы стал анализ возможности закрепления в Законе об адвокатуре или Кодексе безусловных основанийизбранияв отношении адвокатов, определенных мер дисциплинарной ответственности. Данный анализ был проведен с использованием метода анкетированияадвокатовв целях выявления интереса адвокатов к этой проблеме и выявления их позиции о разработке изаконодательномзакреплении конкретных составов дисциплинарных правонарушений.
Диссертант исходит из того, что закрепление конкретных составов дисциплинарных правонарушений будет означать не простообязательностьпретерпевания неблагоприятных последствий засовершениеправонарушения, но и предсказуемость неблагоприятного результата для самого адвоката-нарушителя.Санкцияза дисциплинарное правонарушение будет представлять коллективноеволеизъявлениевсего адвокатского сообщества на применение к адвокату-нарушителю определенных мер дисциплинарного воздействия.
Указывая на целесообразность закрепления отдельных видов конкретных составов дисциплинарных правонарушений адвокатов, одновременно являющихся безусловными основаниями избрания определенной меры дисциплинарной ответственности, автор отмечает, что в этом проявляется не только предсказуемость инеотвратимостьнаказания, но и своего рода «прозрачность» и одновременно стабильность правового регулирования привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности.
При определении необходимости конструирования специальных составов дисциплинарных правонарушений, совершение которых явилось бы безусловным основанием для избрания в отношении адвоката замечания,предупрежденияи прекращения статуса адвоката, 65% адвокатов выразили готовность за закрепление специальных составов, являющихся основанием для принятия самой-строгой меры дисциплинарной ответственности; 35% адвокатов согласны с закреплением специальных составов правонарушений,влекущихвынесение замечания или предупреждения.
Предлагаяюридическизакрепить только те составы дисциплинарных правонарушений, совершение которых влечет применение самой строгой меры дисциплинарной ответственности — прекращение статуса адвоката, и используя результаты анкетирования адвокатов, в диссертации обосновывается вывод о закреплении следующих дисциплинарных составов правонарушения:
1.необжалованиеобвинительного приговора вопреки предписаниям п. п. 2 и 4 ст. 13 Кодекса;
2. совершение профессиональных ошибок при оказании юридической помощи, приведшее к существенным неблагоприятным последствиям длядоверителейили подзащитных;
3.умышленныедействия (бездействие) адвоката вопреки правам изаконныминтересам доверителя;
4.возмездноеоказание юридических услуг вне рамок адвокатской деятельности;
5. невыполнение обязанности по ежемесячному отчислению денежных средств вадвокатскуюпалату, осуществляемое после вынесения предупреждения.
Закрепивданные составы в качестве безусловного основания избрания в отношении адвоката самой строгой меры дисциплинарной ответственности, автор подчеркивает, что разнообразие правовых ситуаций будет диктовать и новые варианты решения исследуемых вопросов. Вместе с тем, сегодня очень важно, основываясь на материалах дисциплинарной практики и на том накопленном опыте, который уже сложился после принятия Закона об адвокатуре и Кодекса, определить неотвратимостьнаказанияза совершение адвокатами распространенных и наиболее серьезных дисциплинарных правонарушений.
Заключительная часть третьей главы содержит анализ сложившейся не только в России, но и в мире практики организации учебной и учебно-консультативной работы, проводимой садвокатамив целях повышения их профессиональной квалификации. Автор излагает уже не требующий сегоднядоказательстввывод о-том, что предотвращение нарушений излоупотреблений, допускаемых адвокатом, непосредственно зависит от уровня их профессиональной подготовленности, которая не может иметь статистическое измерение. Повышение квалификации адвокатов должно рассматриваться не как факультативное, зависящее от желания самих адвокатов, мероприятие, а какобязанностьадвоката, которой корреспондирует право физического и юридического лица на оказание квалифицированной юридической помощи.
Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Женина, Мария Александровна, 2009 год
1. Резолюция Комитета министров Совета Европы от 2 марта 1978 г. № (78)8 «О юридической помощи и консультациях» // Российскаяюстиция. 1997. №6.
2. Основные Положения о ролиадвокатов(приняты восьмым Конгрессом ООН попредупреждению- преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) // Советская юстиция. 1991. № 20.
3. Генеральные принципы этики адвокатов Международной ассоциацииюристов. Одобрены правлением МАЮ (Эдинбург, Шотландия, 1995 г.) // Российская юстиция. 1996. № 2.
4. Резолюция Комитета министров Совета Европы от 18 февраля 1996 г. № (76) 5 «О юридической помощи по гражданским, торговым иадминистративнымделам» // Российская юстиция. 1997. № 6.
5. Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
6.КонституцияРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст. 1110; 2005. № 42. Ст. 4212; 2006. № 29. Ст. 3119; 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 1; № 30. Ст. 3745.
7. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 35. Ст. 3607; № 52 (часть 1). Ст. 5267; 2007. № 31. Ст. 4011; № 50. Ст. 6233.
8. Нормативные правовые актыСССРи РСФСР:
9. Конституция (Основной закон) СССР, утв. 05 декабря 1936 г. ИзвестияВЦИКСССР и ВЦИК. 1936. №283
10.Кодексзаконов о труде от 10 декабря 1918 г. // СУРСФСР. 1918. № 87-88. Ст. 905.
11. О рабочихдисциплинарныхтоварищеских судах. Декрет СНК РСФСР от 14 ноября 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. № 56. Ст.537.
12. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. №20-21. Ст. 230.
13. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. //ВВСРСФСР. 1960. № 40. Ст. 592.
14. Закон СССР от 30.11.1979 г. «Обадвокатурев СССР» // Ведомости ВС СССР. 1979 г. № 49. Ст. 846.
15. Примерные правила внутреннего распорядка учреждений, предприятий и хозяйств. УтвержденыНКТСССР 25 февраля 1924 г. // Известия НКТ СССР. 1924. № 12.
16. О некоторых изменениях в Положении о рабочем времени и учёте рабочего времени рабочих и служащих на транспорте.ПостановлениеНарком-труда СССР от 8 марта 1924 г. № 105/350 // Известия НКТ СССР. 1924. № 12.
17. О предоставлении Народному Комиссару Путей Сообщения право подвергать вдисциплинарномпорядке должностных лиц транспортаарестудо трех месяцев. Постановление ЦРЖ и СЖ СССР от 13 июня 1924 г. // Известия НКТ СССР. 1924. № 25-26.
18. Положение «Одисциплинарнойответственности в порядке подчинённости». УтвержденоПостановлениемЦРЖ и СНК от 4 июля 1927 г. // СУ РСФСР. 1927. №7 2. Ст. 485.
19. Примерные Правила внутреннего распорядка для промышленных предприятий (с приложением Табелявзысканий) Утв. НКТ СССР 19 июля 1927 г. № 185 // Известия НКТ СССР. 1927. № 32-33.
20. О порядке издания Народным Комиссариатом Путей и Сообщения обязательныхпостановленийи о наложении за нарушение их взысканий вадминистративномпорядке. Постановление ЦИК иСНКот 30 мая 1928 г. // СЗ СССР. 1928. № 36.
21. ПостановлениеЦИКи СНК СССР «Об основахдисциплинарногозаконодательства Союза ССР и союзных республик» от 13 октября 1929 г. // СЗ СССР. 1929. №71. Ст. 670.
22. Положение о дисциплинарныхвзысканияхна транспорте. Постановление ЦРЖ и СНК от 3 ноября 1930 г. // СЗ СССР. 1930. № 56. Ст. 585.
23. Правила внутреннего распорядка для предприятий и учреждений обобществленного сектора (с приложением Табели взысканий). Утв. НКТ СССР 17 декабря: 1930 г. № 368/369 // Известия НКТ СССР. 1930. № 36.
24.Уставо дисциплине рабочих и служащих водного транспорта СССР: Утв. Постановлением- ЦРЖ иСПКСССР5 27 мая. 1934 г. // СЗ СССР. 1934. №'29." Ст. 122-6.
25. Положение об адвокатуре РСФСР от 25 июля 1962'г.ВВС РСФСР.1962. №29.
26. Положение об адвокатуре РСФСР. Утверждено Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. // ВВС РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.
27. Корпоративные актыадвокатскогосообщества:
28. Кодекс профессиональной этикиадвоката. Принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (ред. от 5 апреля 2007 г.) // Российская газета, № 222. 5 октября 2005 г.
29. Порядок рассмотрения и разрешения обращений вадвокатскихобразованиях и адвокатских палатах субъектов Российской Федерации (утв. Решением Совета Федеральнойпалатыадвокатов 6 июня 2006 г., протокол № 6) //Адвокатскаяпалата. № 11. 2006.
30. Положение о повышении профессиональной квалификации адвокатов Палаты адвокатов Самарской области (ГТАСО). Утв. Решением Совета ПА-СО от 30.09.2004 г. № 12-18/СП // Вестник Палаты адвокатов Самарской области. 2004. № 3.
31. Учебная, монографическая, справочная литература:
32.АбрамоваA.A. Дисциплина труда в СССР. М., 1961.
33. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Н.Буробина. Изд. 2-е, перераб. и допол.- М.:ИКФЭКМОС, 2003.
34.Адвокатурав России: Учебник / Под ред. JI.A.Демидовой, В.И. Сергеева. М.: ЗАОЮстицинформ, 2004.
35. Адвокатская деятельность и адвокатура в, России: Учебник / Под ред. И. Л: Трунова. М.: Эксмо, 2006.
36.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
37.АлександровН.Г. Социалистическая дисциплина труда. М., 1949.
38.АлексеевС.С. Общая теория социалистического права: Учебное пособие. Вып.2. Свердловск: Изд-во Свердл.юрид. ин-та, 1963.
39.АнтимоновB.C., Герзон C.JI. Адвокат всоветскомгражданском процессе. М.: Госюриздат, 1954.
40.АнтимоновБ.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. М.:Госюриздат, 1962.
41.АрсеньевК.К. Заметки о русской адвокатуре. Тула: Автограф,2001.
42.БайтинМ.И. Сущность права (Современное нормативное правопо-нимание на грани двух веков). Саратов:СГАП, 2001.
43.БарщевскийМ.Ю. Адвокат. Адвокатская фирма. Адвокатура. М.: Белые альвы, 1995.
44.БарщевскийМ.Ю. Адвокатская этика. Самара: Издательский дом «Федоров», 1999.
45.БойковА.Д. Адвокатура и адвокаты. М., 2006.
46.БойковА.Д. Этика профессиональной защиты по уголовнымделам. М.: Юридическая литература, 1978.
47.БойковА.Д. Третья власть в России. Книга вторая продолжение реформ. М.:Юрлитинформ, 2002.
48.БойковА.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб., доп. М., 2002.
49.БуробинВ.Н. Адвокатская тайна. М.:Статут, 2006.
50.ВаськовскийЕ.В. Организация адвокатуры. Историко-догматическое исследование. Часть 1. Очерк всеобщей историиадвокатуры. СПб: типография Стасюлевича М.М., 1893.
51.ВаськовскийЕ.В. История адвокатуры. Адвокат в уголовном процессе / Под ред. и с пред. П.А.Лупинской. М.: Новый юрист, 1997.
52.ВатманД.П. Адвокатская этика. М.: Юридическая литература, 1977.
53.ВегерВ.И. Дисциплина и этика, Москва, 1925 г.
54.ВласовA.A. Адвокатская деятельность и адвокатура в России: Учебник. Введение в специальность. Ч. 1. Параграф 1 гл. 1. Понятие, задачи изначение адвокатской деятельности и адвокатуры / Под ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2006.
55.ГавриловС.Н. Адвокатура в Российской Федерации: Учебное пособие. М.:Юриспруденция, 2000. 288 с.
56.ГалаганИ.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материальное исследование). Воронеж, 1970.
57.ГалогановА.П. Российская адвокатура: история и современность / Под ред. проф.БойковаА.Д. М.: Юрлитинформ, 2003.
58. Гегель Г. Философия права. М., Л., 1934.
59.ГессенИ.В. История русской адвокатуры. Т1. Адвокатура, общество и государство 1864-1914. Изд. Советовприсяжныхповеренных. М. 1914.
60.ГончароваH.H. Участие адвоката вдоказываниипо гражданским делам (в суде первойинстанции). М.: Российская академия адвокатуры инотариата, 2008.
61. Гражданско-процессуальное право / Под ред. М.С.Шакарян. М.: Проспект, 2004.
62. Гражданский процесс: Учебник / Под ред.ТреушниковаM.K. М.: Новый юрист, 1998.
63.ГриненкоA.B., Костанов Ю.А., Невский С.А. Адвокатура в Российской Федерации: Учебное пособие M.: ТКВелби, Проспект, 2003. 192 с.
64.ДенисовЮ. А. Общая теорияправонарушенияи ответственности (социологические и юридические аспекты). Л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1983.
65.ДжаншиевГ.А. Ведение неправых дел: этюд по адвокатской этике. М.: Тип. А.И. Мамонтова и К°, 1887.
66.ЖалинскийА., Рерихт А. Введение в немецкое право. М.: Спарк,2001.
67.ИоффеО.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Го-сюриздат, 1961.
68.КафтановскаяA.M., Лившиц Р.З. Дисциплина труда в СССР. М.,
69.КиселевЯ.Л. О социалистической дисциплине труда. М., 1955.
70.КипнисН.М. Оценка асимметрии правил одопустимостидоказательств. Доказывание в уголовном процессе: традиции и современность. М.:Юристь, 2000.
71.Комментарийк Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / Отв. ред. И.Л. Трунов. М.:Юристъ, 2003.
72. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерацию» (постатейный) / Под ред. A.B. Гри-ненко. М.:ОООТК Велби, 2003.
73.КониА.Ф. Собрание Сочинений. Москва, 1968.
74.КониА.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе / Избранные произведения. М., 1956.
75.КучеренаА.Г. Общение с правоохранительными органами. М.: Юс-тицинформ, 2008.
76.ЛазаревВ.М., Липинь С.В. Теория государства и права: Учебник. М., 1998.
77.ЛевиантФ.М. Социалистическая дисциплина труда. Л., 1957.
78.ЛейстО.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. (Теоретические проблемы). М.: Изд-воМГУ, 1981.
79.ЛипинскийД.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. проф. Р.Л. Хачатурова. 2-е изд. СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2004.
80.ЛопатинВ.В., Лопаткина А.Е. МалыЙ1 толковый словарь русского языка. М., 1993.
81.ЛубшевЮ.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный). М.: ТОН-Профобразование, 2002.
82.МаклаковВ.А., Плевако Ф.Н. Лекция, прочитанная в мае 1909 года в Петербурге в Обществе любителей ораторского искусства. М., 1910.
83.МалеинН.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М.: Наука, 1968.
84.МирзоевГ.Б., Сарычев Е.В. Логика и прагматика адвокатской деятельности», М. Граница, 2007
85.НазаровБ.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М.: Юридическая литература, 1976.
86. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / Под ред. Д.Н. Козака. М.: Статут, 2003.
87.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1981.
88.ОжеговС.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Российская Академия наук. 3-е изд. М.: «Азъ», 1995.
89.ПлахотныйА.Ф. Свобода и ответственность (социологический аспект). Харьков: ИздгВО„Харьк. ун-та, 1972.
90.ПлахотныйА.Ф. Проблема социальной ответственности. Харьков: Изд-во Харьк. ун-та, 1981.
91.ПульяновВ.З. Юристы США: организация и формы профессиональной деятельности // Проблемы совершенствования советского законодательства. М.:ВНИИсов. зак-ва. Труды. Вып. 1, 1974.
92.РезникГ.М. Спасите адвокатуру. Рассказываютадвокаты/ Отв. ред. Г.М. Резник. М., 2000.
93.РивинГ.С. Правовое регулирование дисциплины труда рабочих и служащих по советскому законодательству. Казань, 1948.
94.РудковскийИ.Э. Свобода и ответственность личности. Минск: Изд-воБГУ, 1979.
95. Сабо И. Основы теории права. М., 1974'.
96.СмирновВ.Г. Функции. советского уголовного права. Л.: Изд-воЛГУ, 1965.
97.СмирновВ.Н. Адвокатура и власть: история взаимоотношений. Екатеринбург, из-во Уральского ун-та, 2004.
98.СмоленскийМ.Б. Адвокатура в Российской Федерации. СПб.: Нева,2003
99.СпасовичВ.Д. Застольные речи (1873-1901). Лейпциг, 1903
100.СтецовскийК. И., Мирзоев Г.Б. Профессиональный долг адвоката и его статус: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
101.СтешенкоЛ.А., Шамба Т.М. Адвокатура в Российской Федерации. М.: Юрлитинформ, 2005.
102.ТарховВ.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1973.
103.ТарховВ.А. О юридической ответственности. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1980.
104.УтевскийБ.С. Вина в советском уголовном праве. М.: Юридическая литература, 1950.
105. Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры. 1917-1939. М.:ИГПРАН, 1993.
106.ХвостовВ.М. Общая теория права. М.: Изд-во МГУ, 1908.
107.ЧашинА.Н. Адвокатура в России. М.: Дело и Сервис, 2008.
108.ЧистяковA.A. Борьба с нарушениями трудовой дисциплины на железнодорожном транспорте СССР. Л., 1952.
109.ШершеневичГ.Ф. Общая теория права. Вып.З. М.: Изд-во бр. Баш-маковых, 1912.
110.ЯмпольскаяЦ.А. Органы советского государственного управления в современный период. М., 1954.
111. Ш.Янчук В.З. Ответственность колхозников за нарушение трудовой дисциплины. М., 1962.
112.Статьи, сборники материалов, конференций: 112.АвдееваМ.А. Проблемы, связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи // Актуальные проблемы российского права. 2005. Вып. 2.
113.АгарковМ.М. Предмет и метод советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 8-9.
114. Д'Альмедно Риберио А. Профессиональная подготовка адвокатов Португалии //Адвокат. 2002. №11.
115. Андриянов В.,ГармаевЮ. Гарантии независимости илибезнаказанности? // Законность. 2003. № 2.
116.АстемировЗ.А. Понятие юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 6.
117.БардинЛ.Н., Мастинский Я.М., Минаков А.И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу оказанияадвокатомюридической помощи // Адвокатская практика. 2003. № 4.
118.БардинЛ.Н. Без нравственности нет профессии. Заметки об изменениях вКодексепрофессиональной этики адвоката // Бизнес-адвокат. 2005. № 15.
119.БратусьС.Н. Юридическая ответственность и сознание долга // Вопросы теории государства и права. Вып.6. Саратов, 1983.
120.БойковА.Д. Проблемы профессиональной этики адвоката // Адвокат. 2004. № 2.
121.БойковА.Д. Об организации в адвокатуре научно-методической работы // Адвокатская практика. 2005. №2.
122. Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. №2(24). М. 2009.
123. Вестник Палаты адвокатов Самарской области. Вып. 10-12, 2007 г.
124. Вестник Адвокатской палаты Московской области. Вып. 1-4, 2008 г.125.,Вестник-Адвокатской палаты г.Москвы // Вып. №11-12' (25-26).1. Москва, 2005;
125. Вестник Адвокатской палаты г. Москвы // Вып. № 1-4 (51-54), 7, 8, 9 (57, 58; 59). Москва, 2008.
126.ВласихинИ.А. Частная юридическая деятельность вСША// Юридический консультант. 1997. № 8.
127.ВласовA.A. Некоторые вопросы обеспечения профессиональной правовой помощи в защите прав человека / Сб. науч. трудовНИИГенеральной прокуратуры РФ. Пятьдесят лет Всеобщейдекларацииправ человека: проблемы и реальности реформируемой России. М., 1999.
128. Волков В.,ПодольныйН. Общественный контроль за работой адвокатов // Российская юстиция. 1999. № 9.
129. Волков В., Подольный Н. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь // Российская юстиция. 2000. № 9.
130.ГлашевA.A. Некоторые практические вопросы защиты адвокатскойтайны. Практика международных судов // Адвокат. 2006.
131.ГлодД.С., Шугрина Е.С. Американская ассоциация адвокатов: программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии (ABACEELI) //Вестник Федеральной
- Стоимость доставки:
- 230.00 руб