УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Краткое описание

Год:

2013

Автор научной работы:

Зателепин, Олег Кимович

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

540

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Зателепин, Олег Кимович

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ОХРАНЯЕМЫХ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ СОЦИАЛЬНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ.
§ 1. Эволюция взглядов на объект уголовно-правовой охраны и объектпреступленияв российской науке уголовного права (методологические аспекты).
§ 2. Военная безопасность РоссийскойФедерациикак объект уголовно-правовой охраны.
§ 3. Понятие и видыпреступленийпротив военной безопасности
Российской Федерации по УК РФ.
§ 4. Теоретическая модель системы преступлений противвоеннойбезопасности Российской Федерации и ее учет при совершенствовании уголовного законодательства.
Глава 2. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
§ 1. Общие и специальные составы преступлений против военной безопасности Российской Федерации.
§ 2. Объективные элементы специального состава преступления против военной безопасности Российской Федерации.
§ 3. Субъективные элементы специального состава преступления против военной безопасности Российской Федерации.
Глава 3. КВАЛИФИКАЦИЯДОЛЖНОСТНЫХПРЕСТУПЛЕНИЙ
ПРОТИВ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
§ 1. Субъект должностных преступлений против военной безопасности Российской Федерации.
§ 2. Разграничениезлоупотребленийдолжностными полномочиями и превышений должностныхполномочийв сфере обеспечения военной безопасности.
§ 3. Превышение должностных полномочий командирами начальниками), сопряженное с применением насилия к подчиненным.
Глава 4. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВА.
§ 1.Уклонениеот призыва на военную службу.
§ 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
Глава 5. КВАЛИФИКАЦИЯ ВОИНСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ
ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
§ 1. Актуальные вопросы уголовно-правовой оценки нарушений порядка уставных взаимоотношений между военнослужащими.
§ 2. Спорные вопросы квалификацииуклоненийот военной службы.
§ 3. Нарушения порядка несения специальных видов военной службы, сопряженные с применением насилия.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Актуальность темы исследования. Современный мир характеризуется формированием многополярной системы международных отношений, ослаблением идеологической конфронтации, снижением уровня экономической, политической активности одних государств (групп государств, союзов) и ростом влияния других государств, претендующих на всеобъемлющее доминирование, в том числе с использованием силового воздействия. Рецидивы вооруженного вмешательства в кризисные ситуации, попытки действовать в обход общепризнанных принципов и норм международного права создают напряженность в межгосударственных отношениях, требуют повышенного внимания к вопросам обеспечения национальной безопасности государств1.
Российская Федерация, несмотря на снижение вероятности развязывания против нее крупномасштабной войны с применением обычных средств поражения и ядерногооружия, руководствуется тем, что на ряде направлений внешние военные опасности (угрозы) не устранены, а, напротив, имеют тенденцию к усилению2. Задача состоит в том, чтобы не допустить эскалации напряженности до взрывоопасного уровня. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. указано, что предотвращение глобальных и региональных войн и конфликтов является стратегической целью совершенл ствования национальной обороны . В Военной доктрине Российской Федерации (2010) названы также основные внутренние военные опасности4, выработке мерпротиводействиякоторым должно быть уделено особое внимание.
В целях недопущения любого вооруженного конфликта, в особенности ядерного, необходимо развивать военный потенциал страны, совершенствовать
1Декларацияглав государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности [Электронный ресурс]. URL: http//news.kremlin.ru/ref notes/1219 (дата обращения: 04.03.2013).
Подробный прогноз развития военно-политической обстановки содержится в Плане обороны Российской Федерации до 2016 года, утвержденномПрезидентомРоссийской Федерации В.В. Путиным в январе 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http//news.kremlin.ru/ news/17385 (дата обращения: 04.03.2013).
3 СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
4 Там же. 2010. №7. Ст. 724. структуру военной организации государства, формы и способы ее деятельности. Вооруженные Силы Российской Федерации должны выйти на принципиально новый уровень возможностей уже в ближайшие 3—5 лет. На их развитие, а также модернизацию оборонно-промышленного комплекса в предстоящее десятилетие планируется выделить порядка 23 триллионов рублей1. К 2015 г. предполагается долю техники нового поколения в войсках довести до 30 %, а к 2017 г. — до 70 %, а в некоторых случаях и до 100 % .
Успех осуществляемой в настоящее время военной реформы, достижение заявленных целей и выполнение поставленных задач в военной сфере во многом зависят от эффективности функционирования системы правового обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Одним из важных элементов такой системы является механизм уголовно-правовой охраны военной безопасности, обеспечивающий незыблемостьконституционногостроя, территориальную целостность исуверенитетРоссийской Федерации.
Основным показателем состояния военной безопасности страны является уровень дисциплины иправопорядкав военной организации государства. Анализ статистических данных опреступностии судимости военнослужащих свидетельствует о существовании ряда негативных тенденций в сфере уголовно-правового икриминологическогообеспечения военной безопасности.
Динамика преступности военнослужащих в 1992—2010 гг. характеризуется снижением абсолютного числа зарегистрированныхпреступлений3, что, на первый взгляд, является положительным фактором. Но такой процесс обусловлен главным образом сокращением общей численности войск. Обращает на себя внимание тот факт, что за указанные годы личный состав военной организа
1 Путин В. Быть сильными:гарантиинациональной безопасности для России // Рос. газ. 2012. 20 февр.
2 ВыступлениеПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина на встрече с руководством Министерства обороны Российской Федерации 30 мая 2012 г. [Электронный ресурс]. URL: http//news.kremlin.ru/ news/15408 (дата обращения: 04.03.2013).
3 Абсолютным показателям зарегистрированной преступности военнослужащих в целом коррелируют статистические данные военных судов. С 2000 г. по 2012 г.судимостьв военной организации сократилась более чем наполовину (на 61 %), а запреступленияпротив военной службы (гл. 33 УК РФ) с 2006 г. по 2012 г. — на 76 %. ции сократился на 66,6 %, апреступностьвоеннослужащих снизилась лишь на 35,2 % (воинская преступность — на 49 %), т. е. реального сокращения преступности в армии не произошло. Напротив, из расчета на 100 тыс. человек такая преступность выросла более чем вдвое (в 1990 г. коэффициент учтенной преступности составлял 794деянияна 100 тыс. военнослужащих, а в 2008 гг. — 1 702)1. Тревожит высокаялатентностьпреступности военнослужащих, особенно в сфере военно-служебных отношений.
Уголовно-правовая охрана военной безопасности государства осуществляется в основном путемкриминализацииобщественно опасных деяний военнослужащих, нарушающих порядок прохождения военной службы и предусмотренных в гл. 33 УК РФ. Вместе с тем, военной безопасностипричиняютвред и другие преступления военнослужащих, ответственность за которые установлена в иных главахОсобеннойчасти УК РФ (например,должностныепреступления). Более того, угрозу военной безопасности представляют также преступления,совершаемыене военнослужащими, а гражданскими лицами (призывниками, гражданским персоналом военных организаций, работниками предприятий оборонно-промышленного комплекса и т. д.). Однако официальная отчетность не предполагает наличия обобщенных данных опреступленияхпротив военной безопасности, что, на взгляд диссертанта, искажает действительную картину состояния военного (оборонного) потенциала страны.
Проведенный автором анализсудимостиза все преступления против военной безопасности показывает, что за последние 12 лет доляосужденныхвоеннослужащих за эти преступления выросла с 51 до 60 %. Значительное количество военнослужащихосужденыза наиболее опасные посягательства на военную безопасность —уклоненияот военной службы, нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, в том числе нарушения порядка подчиненности,злоупотреблениеслужебными полномочиями или их превышение (примерно четыре пятых от числа всех осужденных). Доля офице
1 Более подробно см.:ЛунеевВ. В. Курс мировой и российскойкриминологии: в 2 т. Т. 2.Особеннаячасть: учеб. для вузов. М., 2013. С. 828—829. ров,совершившиханалогичные преступления и осужденных за указанный период, составила в среднем 15 %. Сложившаяся ситуация подрывает основы воинской дисциплины и свидетельствует о существенных недостатках в подготовке и воспитании командного состава.
Общественную опасность преступлений против военной безопасности трудно переоценить. Она заключается в снижении уровня готовности военной организации к вооруженной защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз (в частности, в снижении боевой, мобилизационной, военно-экономической готовности). При неблагоприятных сценариях это может повлечьнасильственноеизменение конституционного строя, подрывсуверенитета, нарушение единства и территориальной целостности, дезорганизацию функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Проблеме правового обеспечения военной безопасности государства не уделяется должного внимания назаконодательномуровне. Несмотря на многочисленные изменения, внесенные в УК РФ с 1996 г. (более 3ООО), они практически не коснулись вопросов совершенствования уголовного законодательства в части ответственности за преступления против военной безопасности при условии масштабных преобразований в военной области в последние годы (например, до сих пор некриминализированысогласно ч. 3 ст. 331 УК РФ воинские общественно опасные деяния, совершаемые в военное время или в боевой обстановке)1. А между тем изучение материалов практики военных судов показывает, что значительное количествоследственныхи судебных ошибок сопряжено с неправильной квалификацией преступлений против военной безопасности, обусловленной именно несовершенством норм уголовного закона.
1 В нашей истории военные реформы, как правило, сопровождались и соответствующими изменениями в военно-уголовном законодательстве, например, принятие в 1715 г. Воинскихартикулов, в 1867—1868 гг. — Воинскихуставово наказании, в 1927 г. — Положения о воинских преступлениях, в 1958 г. — Закона об уголовной ответственности за воинские преступления.
Таким образом, решение проблемы уголовно-правового обеспечения военной безопасности Российской Федерации относится к числу приоритетных задач отечественной юридической науки и требует установления четких ориентиров для дальнейшего развития уголовной политики в рассматриваемой сфере. Это, в частности, обусловливает необходимость активизации теоретических исследований преступности в военной организации государства и разработки научно обоснованной концепции противодействия этой преступности.
Степень разработанности темы исследования. В отечественном уголовном праве всегда уделялось и уделяется достаточно много внимания вопросам борьбы спреступлениями, совершаемыми военнослужащими, в том числе на уровне диссертационных исследований. Весомый вклад в развитие теории военно-уголовного законодательства внесли Х.М.Ахметшин, З.М. Абдуллаев, С.С. Аветисян, З.О.Ашитов, И.Ю. Белый, Ф.С. Бражник, Г.И.Бушуев, Ю.А. Бут, А.П. Васецов, Н.В.Васильев, А.Ю. Девятко, A.J1. Иванов, Д.М.Изотов, С.М. Иншаков, Г.Н. Исаев, A.B.Ищенко, Я.Н. Ермолович, Д.В. Калякин, Б.А.Кожемякин, Д.Н. Кожухарик, В.И. Курляндский, A.A.Куцев, Я.В. Лобов, В.В. Лунеев, И.П.Малахов, A.M. Медведев, П.Е. Мелешко, В.Д.Мольков, Е.А. Моргуленко, A.A. Осипов, И.Г.Погребняк, Е.В. Прокопович, М.Ю. Пти-цын, П.С.Ромашкин, М.Я. Савицкий, A.C. Самойлов, Е.М.Самойлов, Е.А. Смирнов, В.И. Сидоренко, Н.Е.Степаненко, И.А. Слободанюк, A.A. Смердов, Ю.Ю.Соковых, A.A. Тарасов, A.A. Тер-Акопов, A.A.Толкаченко, М.А. Торкунов, Д.О. Хан-Магомедов, A.A.Ходусов, А.И. Хомяков, Р.Б. Черный, В.М.Чхиквадзе, С.Н. Шарапов, H.A. Шулепов, Ю.А.Шульмейстер, В.П. Шупленков, А.Н. Якушев и другие военные ученые-юристы.
Преступлениямпротив обороны посвящены докторские диссертации В.Д.Меныпагина(1951) и В.П. Шупленкова (1986).
Механизм уголовно-правового регулирования режима военного положения раскрыт в диссертации В.И. Боева (2008).
Анализ специальной литературы показывает, что в основном в ней освещены различные стороны борьбы с воинскими преступлениями (преступлениями против военной службы)1. Военной безопасности как социально-правовому феномену в юридической науке не уделено должного внимания. Соответствующая концепция преступлений против военной безопасности не разработана. Глубоких комплексных исследований по проблеме уголовно-правовой охраны военной безопасности, несмотря на ее актуальность, не проводилось.
В теории военно-уголовного законодательства можно выделить лишь одну работу, подготовленную Х.М.Ахметшиным, где использован комплексный подход по вопросам квалификации воинских преступлений . Но, как известно, правила квалификации преступлений не являются абсолютными и неизменными. Они зависят от содержания уголовного закона и военного законодательства, практики их применения, уровня развития уголовно-правовой и военно-правовой науки. Принятие в 1996 г. УК РФ, внесение в него многочисленных изменений и дополнений, реформирование военной организации и нормативной правовой базы ее функционирования, сложившаясясудебнаяпрактика, достижения уголовно-правовой доктрины актуализировали разработку теории квалификации преступлений против военной безопасности и связанных с ней проблем. К ним, в частности, относятся: установление по действующему законодательству круга преступлений,посягающихна военную безопасность; создание теоретической модели таких преступлений; определение их места в Особенной части УК РФ; общая характеристика состава преступления против военной безопасности; формулирование предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения.
Таким образом, систематизация научных знаний в области уголовно-правового обеспечения военной безопасности, исследование последней в качествеохраняемойуголовным законом социальной ценности являются крупной научной проблемой уголовного права, решение которой имеет существенное
1 За 300 лет таких работ вышло в свет свыше 1 800. См.: Военно-уголовное законодательство Российской Федерации: библиогр. справ. (1780—2009 годы) / под ред. O.K. Зателе-пина. М., 2010. 222 с.
2АхметшинХ.М. Квалификация воинских преступлений: учеб. пособие. М., 1977.
79 с. значение для повышения эффективности системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, и обусловливают выбор темы и основные направления диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования, заключающегося в теоретическом обосновании концепции уголовно-правовой охраны военной безопасности Российской Федерации в новых исторических условиях, является создание отвечающей современным требованиям научной основы (базы) для совершенствования уголовного законодательства об ответственности за преступления против военной безопасности и повышения эффективности практики его применения военно-следственными органами, военнымипрокуратурамии военными судами.
Задачи исследования состоят в том, чтобы: уточнить основные положения учения об объекте преступления (понятия объекта уголовно-правовой охраны, объекта и предмета преступления, их виды, механизмпричинениявреда объекту уголовно-правовой охраны); исследовать военную безопасность и обеспечивающий ее порядок деятельности военной организации в качестве объектов уголовно-правовой охраны и объектов преступления; сформулировать концепцию преступлений против военной безопасности, определив понятие этих преступлений, установив их виды по УК РФ, дав им общую характеристику, разработав теоретическую модель таких преступлений; обосновать конкретные предложения, направленные на совершенствование уголовного законодательства в части ответственности за преступления против военной безопасности (разработатьзаконопроект); рассмотреть актуальные теоретические проблемы квалификации преступлений против военной безопасности и предложить их решение.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, характеризующие генезис, состояние и перспективы уголовно-правового обеспечения военной безопасности.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность засовершениепреступлений, посягающих на военную безопасность; нормы военного законодательства, регулирующие порядок деятельности военной организации; международно-правовые документы; результаты социологических исследований; статистические данные о судимости в военной организации;постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации (СССР), материалы судебной практики, в том числе решения ВоеннойколлегииВерховного Суда Российской Федерации (СССР).
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертации составляют всеобщие принципы научного познания — объективности, всесторонности, полноты, историзма, единства теории и практики. Наряду с этим, в работе использованы общие методы научного познания (анализа и синтеза, системно-структурного подхода, индукции и дедукции, логический, абстрагирования и др.), а также специальные методы (конкретно-социологический,толкованиеправа и др.). Теоретическую и информационно-гносеологическую основу исследования составляют работы дореволюционных, советских, российских и зарубежныхправоведовв области общей теории права, философии и социологии права, уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии, военного права. В работе использованы научные исследования в области философии, логики, социологии.
Диссертация основывается на действующем уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном и военном законодательстве.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные о судимости в военной организации с 2000 по 2012 гг.; материалы опубликованнойсудебнойпрактики Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (СССР) с 1950 по 2012 гг.; обзоры и справки по применению военными судами уголовного законодательства в отношении военнослужащих; обзорыкассационнойи надзорной практики окружных (флотских) военных судов; справки окружных (флотских) военных судов по результатам обобщения материалов судебной практики; результаты изучения более 2 000приговороввоенных судов, а также анкетирования 400судейвоенных судов различных инстанций.
При проведении исследования использованы материалы кандидатской диссертации автора «Объект преступлений против военной службы» (1999), а также личный опыт практической работы диссертанта в должностях начальника кафедры уголовного права Военного университета (2002—2004), помощника заместителя ПредседателяВерховногоСуда Российской Федерации — председателя Военной коллегии (2005—2009), советника заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации (2009—2011), заместителя начальника Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (2011—2013).
Научная новизна исследования. Диссертация является первой в отечественной юридической науке монографической работой, в которой в условиях проводимого реформирования военной организации комплексно, с позиций философии и социологии, общей теории права и отраслевых юридических дисциплин, военной науки исследован механизм уголовно-правовой охраны военной безопасности.
В работе на основе учета принципов уголовного права и правилзаконодательнойтехники, широкого использования материалов судебной практики, исторического и зарубежного опыта разработаны концепция преступлений против военной безопасности, теоретическая модель системы таких преступлений, исходя из которых предложена новая редакция разд. XI УК РФ «Преступления против военной безопасности Российской Федерации» (подготовлен законопроект).
Автор обосновал решение актуальных вопросов квалификации преступлений против военной безопасности, выявленных в ходе осуществляемого им мониторинга судебной практики военных судов за период с 1996 по 2012 гг. Одни из них ранее в науке уголовного права не подвергались самостоятельному исследованию, другие являются недостаточно разработанными или требуют переосмысления в современных условиях.
Критерию научной новизны соответствуют также предложенные диссертантом новые подходы к содержанию понятий объекта уголовно-правовой охраны и объекта преступления, предмета преступления, их видам, механизму причинениявредаобъекту уголовно-правовой охраны.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том вкладе, который внес диссертант в развитие положений общей теории права о составеправонарушения, учения об объекте преступления, его выводы могут служить теоретической базой для дальнейших исследований проблем уголовной ответственности военнослужащих, разработки соответствующихзаконопроектови совершенствования практики военно-следственных органов, военныхпрокуратури военных судов порасследованиюи рассмотрению уголовных дел о преступлениях против военной безопасности. Кроме этого, результаты работы можно использовать в учебных целях в процессе преподавания уголовного права, военно-уголовного права, научных основ квалификации преступлений в Военном университете, других вузах страны, в том числе и на факультете повышения квалификации и переподготовки судей в Российской академииправосудия.
Положения, выносимые на защиту:
1. Одной из основных задач отечественной уголовно-правовой политики в условиях существования военных опасностей и угроз является разработка эффективного механизма уголовно-правовой охраны военной безопасности Российской Федерации, учитывающего современные достижения доктрины уголовного и военного права,правоприменительнуюдеятельность органов военной юстиции и военных судов, а также цели, задачи, этапы и основные направления проводимой в стране военной реформы.
2. Методологической основой исследования проблемы уголовно-правового обеспечения военной безопасности является учение об объекте уголовно-правовой охраны и объекте преступления, для которого актуален поиск новой парадигмы. Концепция объекта преступлений как общественных отношений по-прежнему остается доминирующей, но уже не единственной. Определенную завершенность получила теория, где объектом преступленияпризнаетсячеловек, его безопасность, но оставленные за рамками уголовно-правовой охраны интересы общества и государства ставят под сомнение ее способность в полной мере реализоватьохранительнуюфункцию уголовного права. Представление об объекте преступления как о «правовом благе» заслуживает внимания, однако необходимо установитьвещнуюприроду такого блага.
Объектом уголовно-правовой охраны, по мнению диссертанта, выступают защищаемые уголовным законом от общественно опасныхпосягательствсоциальные ценности в виде безопасности социума (безопасность личности, общества и государства) и обеспечивающие ее общественные отношения (правоотношения). Объект преступления — это деформированные в результатепреступногопосягательства конкретные (отдельные) охраняемые уголовным законом социальные ценности.
Безопасности социумапричиняетсявред в результате совершения любого преступления, в том числе инеоконченного, поскольку у личности, общества и государства в моментпосягательстваи в определенном пространстве состояние «защищенности» сменяется на «незащищенность».
3. Военная безопасность и связанные с ней правоотношения в иерархии объектов уголовно-правовой охраны занимают особое место, поскольку они относятся к разряду ценностей, обеспечивающих условия существования самого государства и гарантирующих незыблемость конституционного строя, территориальную целостность и суверенитет Российской Федерации.
Военная безопасность представляет собой постоянную готовность военной организации к вооруженной защите жизненно важных интересов личности, общества и государства, а при необходимости — их активную вооруженную защиту от внешних и внутренних угроз, сопряженных с применением военной силы или угрозой ее применения.
Правоотношения, обеспечивающие военную безопасность, многогранны, так как возникают во всех сферах функционирования военной организации, которые включают в себя: деятельностьпубличногоаппарата управления военной организации; воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту); пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе; деятельность гражданского персонала военных сил; военное обучение в период военного положения и в военное время; мобилизацию; порядок обеспечения режима военного положения и военного времени; военно-экономическую деятельность; ведение боевых действий.
4. Военная безопасность, будучи элементом национальной безопасности Российской Федерации, одновременно является составляющей таких категорий, как оборона (национальная оборона) и безопасность государства. Военную безопасность необходимо отграничивать от безопасности военной службы; они различаются характером угроз, объектами и предметами безопасности.
5. Военной безопасности как объекту уголовно-правовой охраны может бытьпричиненвред как «изнутри», так и «извне». Припосягательстве«изнутри» вред причиняется самими субъектами ее обеспечения (участниками военно-служебных отношений) посредством (через) нарушения порядка деятельности военной организации (например, воинские преступления, предусмотренные гл. 33 УК РФ).Причинитьвред военной безопасности «извне» могут лица, не являющиеся субъектами ее обеспечения, например, путемсовершениягосударственной измены, шпионажа или вредительства (ст.ст. 275, 276 и 281 УК РФ), развязывания или ведения агрессивной войны (ст. 353 УК РФ).
6. Концепция преступлений против военной безопасности включает в себя определение понятия и круга таких преступлений, их общую характеристику применительно к действующему УК РФ, создание теоретической модели системы преступлений против военной безопасности.
7. Под преступлениями против военной безопасности предлагается понимать предусмотренные УК РФвиновносовершенные общественно опасные деяния,причиняющиевред военной безопасности и порядку деятельности военной организации. Значительная их часть указана в разд. XI УК РФ. Вместе с тем, отдельные их виды можно выделить и в других разделах Особенной части УК РФ, в которых военная безопасность и порядок деятельности военной организацииохраняютсяв качестве основных, дополнительных и факультативных объектов.
8. Система преступлений против военной безопасности по действующему УК РФ может быть структурирована следующим образом: а) посягательства на порядок прохождения военной службы, предусмотренные в гл. 33 УК РФ (ст.ст. 332—348); б) посягательства на порядок прохождения военной службы, предусмотренные в иных главах Особенной части УК РФ (ст.ст. 105, 158—163, 165, 167, 168, 275,283,284, 225,226); в) посягательства на порядок пребывания в запасе (ст.ст. 332—337, 344—348); г) посягательства на порядок управления военной организацией (ст.ст. 285, 2851, 2852, 286, 290, 292, 293, 332, 336, 340—344, 345); д) посягательства на порядок военно-экономической деятельности (ст.ст. 159, 1594, 160, 189, 201, 204).
9. Теоретическая модель системы преступлений против военной безопасности включает в себя:
1 )общеуголовныепреступления против военной безопасности;
2) специальные преступления против военной безопасности,посягающиена порядок: комплектования военной организации; военного управления; уставных взаимоотношений между военнослужащими; пребывания на военной службе или военных сборах; несения специальных видов военной службы; сохранности военнойтайны; прохождения военной службы в боевой обстановке, в районе военных действий и в плену; мобилизации и обеспечения режима военного положения, военного времени.
10. Состав преступления против военной безопасности может быть общим или специальным. Особенности элементов специального состава преступлений против военной безопасности заключаются в следующем: а) военная безопасность и порядок деятельности военной организации, будучи объектами уголовно-правовой охраны, определяют специфику всех остальных элементов состава, а также содержание механизма причинения им вреда. Правоотношения, обеспечивающие военную безопасность, следует рассматривать как систему, в которой имеют значение ее элементы (субъекты этих отношений), правовая связь, правовые свойства субъектов, объекты правовой деятельности и объекты интереса, функционирование правоотношения; б) специфичность объективной стороны преступлений против военной безопасности проявляется вдеянии, последствиях и причинной связи.Деяниевыражается в нарушении правил по обеспечению военной безопасности (специальных правил).Преступныепоследствия имеют два уровня: первый —вредпорядку деятельности военной организации, второй — вред военной безопасности.Причиннаясвязь в преступлениях, связанных с нарушением специальных правил, характеризуется социально-правовым, вероятностным и опосредованным характером; в) субъект преступления против военной безопасности — это специальный субъект отношений, регулирующих деятельность военной организации по обеспечению военной безопасности,надлежащимобразом включенный в эту систему отношений, способный выполнять предусмотренные нормами праваобязанности. По УК РФ им являютсяграждане, подлежащие призыву на военную службу, граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, военнослужащие, граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов, гражданский персонал военной организации.
11. Эффективность охраны военной безопасности уголовно-правовыми средствами в определенной степени зависит от состояния теоретических основ квалификации рассматриваемой группы преступлений. Изучение судебной практики показывает, что квалификационные ошибки чаще всего совершаются притолкованииуголовно-правовых норм, имеющих неоднозначную трактовку в доктрине уголовного права. Во избежание таких ошибок в диссертации рассмотрены наиболее дискуссионные вопросы квалификации преступлений против военной безопасности и предложены пути их решения.
Во-первых, при квалификациидолжностныхпреступлений против военной безопасности необходимо учитывать признаки воинскогодолжностноголица, относящиеся к прохождению им военной службы, его правовое положение в военной организации государства (характер выполняемых функций), время (длительность) осуществления функций и место их осуществления. При этом, военнослужащий может быть признан воинскимдолжностнымлицом только при условии, если соответствующие властныеполномочиявозложены на него в установленном законом порядке.
Во-вторых, совершение воинским должностным лицом действий, которые могли быть им выполнены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе илиподзаконномакте, квалифицируется по ст. 285 УК РФ (злоупотреблениедолжностнымиполномочиями), если будет установленакорыстная

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Зателепин, Олег Кимович

В ы в о д ы по г л а в е 5:
1. Актуальными проблемами являются квалификациянеисполненияприказа (ст. 332 УК РФ), нарушений порядка уставных взаимоотношений между военнослужащими (ст. 332, 333, 334 и 335 УК РФ),уклоненияот военной службы военнослужащих, проходящих военную службу в добровольном порядке (по контракту) и побег,совершенныйвоеннослужащим, содержащимся на гауптвахте илиследственномизоляторе (ст. 337, 338 и 339 УК РФ), нарушения порядка несения специальных видов военной службы, сопряженные с применением насилия (ст. 342, 343 и 344 УК РФ).
2. В целях правильного применения норм об ответственности за воинскиепреступленияпротив военной безопасности (глава 33 УК РФ) следует учитывать сформулированные в работе правила квалификации.
356
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы, предложения и рекомендации:
1. Критически проанализировав основные положения учения об объекте преступления, а также уголовное законодательство, автор предлагает свое решение ряда важных методологических вопросов, и в частности: а) утверждает о целесообразности разграничения понятий «объект уголовно-правовой охраны» и «объект преступления»; б) обосновывает необходимость отказа от взгляда (в определенном смысле — парадигмы) на объект преступления как исключительно общественные отношения (правоотношения); в) предлагает считать объектом уголовно-правовой охраны защищаемые уголовным законом от общественно опасныхпосягательствсоциальные ценности в виде безопасности социума (человека, общества и государства) и обеспечивающих ее общественных отношений (правоотношений); г) раскрывает «аксиологическую» структуру безопасности социума как социальной ценности; д) считает, что уголовный закон охраняет различные виды безопасности социума, выделяемые на основе объектов (предметов) безопасности, либо характера угроз безопасности, либо сфер жизнедеятельности; е) рассматривает в качестве объектов уголовно-правовой охраны только те общественные отношения (правоотношения), которые обеспечивают безопасность социума и через нарушение которыхпричиняетсявред безопасности личности, общества и государства; ж) понимает всю совокупностьохраняемыхуголовным законом социальных ценностей как систему, элементами (подсистемой) которой являются конкретные виды безопасности, защищаемые в разделах, главах истатьях; з) под объектом преступления понимает «деформированные» в результатепреступногопосягательства конкретные («отдельные») охраняемые уголовным законом социальные ценности; и) выделяет такие виды объектов уголовно-правовой охраны и объектов преступления, как основные, дополнительные и факультативные; объекты-цели (главные объекты) и объекты-средства (второстепенные или вспомогательные объекты); общие и специальные; к) устанавливает, что предмет преступления — это не только «материализованная» часть объекта преступления, но и другие указанные в статьях уголовного закона материальные образования, на которые непосредственно воздействуетпреступникили которые он сам создает; л) показывает механизмпричинениявреда безопасности социума и обеспечивающих ее общественных отношений (правоотношений); м) доказывает, что социальныйвредобъекту причиняет любое преступление; суть такоговреда— это изменение у личности, общества и государства состояния «защищенности» на «незащищенность».
2. На основе сформулированной в диссертации концепции объекта уголовно-правовой охраны как безопасности социума и отношений по ее обеспечению делаются аргументированные выводы о том, что: а) военная безопасность, являясь одним из видов безопасности социума, в качестве объекта уголовно-правовой охраны представляет собой постоянную готовность военной организации к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации и ее союзников; б) необходимо разграничивать понятия «военная безопасность», «оборона» («национальная оборона»), «безопасность государства», «безопасность военной службы»; в) правоотношения, обеспечивающие военную безопасность, являются самостоятельными объектами уголовно-правовой охраны, которые следует рассматривать как систему; г) совокупность правоотношений, обеспечивающих военную безопасность, образует порядок деятельности военной организации, который включает в себя различные виды деятельности; д) военной безопасности вред может бытьпричиненкак «изнутри», так и «извне»: припосягательствена нее «изнутри» вред причиняется самими субъектами обеспечения военной безопасности посредством (через) нарушения порядка деятельности военной организации, при этом выделяются два уровняпреступныхпоследствий; причинение военной безопасности вреда «извне» возможно только лицами, не являющимися субъектами ее обеспечения; е) военная безопасность защищается от преступных посягательств в различных главахОсобеннойчасти УК РФ, основной из них является гл. 33.
3. Предложено определение понятияпреступленийпротив военной безопасности и рассмотрены их виды: а)посягательствана порядок прохождения военной службы, предусмотренные в гл. 33 УК РФ (ст.ст. 332—348); б) посягательства на порядок прохождения военной службы, предусмотренные в иных главах Особенной части УК РФ (ст.ст. 105, 158—163, 165, 167, 168,275,283,284, 225,226); в) посягательства на порядок пребывания в запасе (ст.ст. 332—337, 344—348); г) посягательства на порядок управления военной организацией (ст.ст. 285, 2852852, 286, 290, 292, 293, 332, 336, 340—344, 345); д) посягательства на порядок военно-экономической деятельности (ст.ст. 159, 1594, 160, 189, 201, 204).
4. Обосновывается необходимость совершенствования системы преступлений против военной безопасности на основе их теоретической модели (концепции), при создании которой учитывалось, что: а) военная безопасность должнаохраняться, прежде всего, в разд. XI УК РФ, но при этом не исключается ее защита и в других разделах Особенной части УК РФ; б) кпреступлениямпротив военной безопасности могут быть отнесены отдельные преступления военнослужащих против личности, собственности, общественной безопасности и государственной власти, предусмотренные в разд. VII, VIII, IX, X УК РФ; при этом достаточнообщеуголовныхзапретов и отсутствует необходимость в специальных нормах разд. XI УК РФ предусматривать ответственность за аналогичныедеяния; в) основу (ядро) системы преступлений против военной безопасности должны составить преступления, нарушающие порядок прохождения военной службы и предусмотренные в настоящее время в гл. 33 УК РФ (специальные воинские преступления), за исключением преступлений, предусмотренных в ст.ст. 349, 350, 351 и 352 УК РФ, которые должны быть исключены из разд. XI УК РФ; г) нарушения порядка прохождения военных сборов должны влечь уголовную ответственность по нормам разд. XI УК РФ, при этом к ним могут быть применимы не все нормы; д) ответственность за нарушение порядка комплектования военной организации (уклонениеот призыва на военную службу или от прохождения альтернативной гражданской службы) необходимо предусмотреть в разд. XI УК РФ; е) совершенствование разд. XI УК РФ путемкриминализациипринципиально новых правонарушений, посягающих на военную безопасность, является приоритетным направлением; в него следует включить нормы, предусматривающие ответственность: за сдачу сил и средств ведения войны илиоставлениепротивнику средств ведения боевых действий;самовольныйвыход из боя или отказ действоватьоружием; добровольную сдачу в плен;преступныедействия военнослужащих, находящихся в плену; нарушение порядка обращения со сведениями военного характера, не составляющими государственнуютайну; уклонение от призыва на военную службу по мобилизации; уклонение от направления для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени;неисполнениевоенно-транспортной обязанности, повинностей в период мобилизации и в военное время; неисполнение организациямиобязанностейв период мобилизации и в военное время; ж) в разд. XI УК РФ необходимо «выделить» из общеуголовных норм, в которыхохраняетсявоенная безопасность, следующие преступления: отдачу начальникомпротивоправногоприказа (распоряжения); насильственные действия начальников в отношении подчиненных;бездействиевласти; воспрепятствование осуществлению права наобжалованиенеправомерных действий, нарушающих права исвободывоеннослужащих; незаконное использование начальникомдисциплинарнойвласти; неудовлетворительный служебный контроль; з) в разд. XI УК РФ следует предусмотреть возможность привлечения к уголовной ответственности лиц гражданского персонала военной организации засовершениепреступлений против военной безопасности (в частности, задолжностныепреступления); и) структурно теоретическая модель системы преступлений против военной безопасности выглядит следующим образом:общеуголовныепреступления против военной безопасности; специальные преступления против военной безопасности: преступления против порядка комплектования военной организации, преступления против порядка военного управления, специальные воинские преступления (нарушения порядка уставных взаимоотношений между военнослужащими, пребывания на военной службе (военных сборах), несения специальных видов военной службы, сохранности военнойтайны, использования военного имущества, прохождения военной службы в боевой обстановке, в районе военных действий и в плену), преступления против порядка мобилизации и обеспечения режима военного положения.
5. На основе теоретической модели (концепции) системы преступлений против военной безопасности создана авторская модель разд. XI УК РФ под названием «Преступления против военной безопасности», конкретно сформулированы все предлагаемые нормы (подготовлензаконопроект).
6. В работе теоретически обосновываются понятия общего и специального состава преступлений против военной безопасности, формулируются их определения, а также предлагается отнесение к ним тех или иных конкретных составов преступлений.
Утверждается, что в специальных составах преступлений против военной безопасности все их элементы имеют ярко выраженный специальный характер: а) главным признаком является порядок деятельности военной организации (специальный объект), требующий для своего познания системного подхода; б) первичное нарушение порядка деятельности военной организации обусловливает особенности механизма причинения вреда военной безопасности; в) общественно опасные деяния выражаются в нарушении правил, регулирующих деятельность военной организации по обеспечению военной безопасности (специальных правил). Юридическая оценка нарушений специальных правил как самостоятельной формы деяния должна осуществляться с учетом ряда особенностей: это поведение, характеризующеесянеисполнениемпредъявляемого требования, т. е. суть его в отношениинарушителя, прежде всего, к правовымпредписаниям; оно обладает своеобразными детерминирующими свойствами; его общественная опасность неочевидна, она уясняется главным образом информационным путем; отсутствие исчерпывающего перечня нарушений специальных правил поведения в нормативных актах; вторичность специальных правил; способность специальных правил при их соблюдении предупреждать вредные последствия; учет возможностиисполненияспециальных правил; г) специальный характер преступных последствий проявляется в том, что вред военной безопасности причиняется посредством нарушения порядка деятельности военной организации. В этихпреступленияхдва уровня преступных последствий. Первый — вред,причиняемыйпорядку деятельности военной организации, который может выражаться в неукомплектованности личным составом, срыве выполнения боевой задачи, уничтожении охраняемых караулом объектов, повреждении военногоимуществаи т. п. (по своему характеру он может быть материальным и организационным). Эти последствия приводят к снижению уровня готовности военной организации к вооруженной защите и вооруженной защиты Российской Федерации и ее союзников, т. е. квредувторого уровня, который может быть только организационным; д) вмногообъектныхпреступлениях против военной безопасности, наряду со специальными, существуют и общие преступные последствия; е)причиннаясвязь в специальных составах преступлений против военной безопасности имеет социально-правовой, вероятностный и опосредованный характер. Суть его в следующем: причинная связь устанавливается между наступившим вредным последствием и поведением, образующим нарушение правил; фактор, признаваемый причиной, не обязательно должен каждый раз при его повторении вызывать одно и то же следствие; последствия становятся возможными благодаря действиям каких-либо промежуточных факторов, непосредственно вызывающих отрицательный результат; ж) субъектами специальных преступлений против военной безопасности могут быть только участники отношений, обеспечивающих военную безопасность,надлежащимобразом включенные в эти отношения и имеющие возможность исполнитьвозложенныена них обязанности. По УК РФ такими субъектами являютсяграждане, подлежащие призыву на военную службу, граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, военнослужащие, граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов, гражданский персонал военной организации государства; з) в специальных преступлениях против военной безопасности специфична и субъективная сторона. Ее признаки —вина, мотив, цель, эмоции — отражают психическое отношение субъекта ксовершенномудеянию (нарушению специальных правил) и наступившим последствиям (причинениевреда порядку деятельности военной организации и военной безопасности). При определении формывиныв специальных преступлениях против военной безопасности необходимо соблюдать ряд правил.
7. В процессе квалификациидолжностныхпреступлений против военной безопасности необходимо иметь в виду следующее: а) понятие «воинскоедолжностноелицо», существенные признаки которого относятся к прохождению лицом военной службы, к его правовому положению в военной организации государства (характер выполняемых функций), ко времени (длительности) осуществления функций и к месту их осуществления; правовое положение лица,незаконноназначенного временно исполнять обязанности по воинской должности; б) «типовые» формызлоупотреблениядолжностными полномочиями и превышения должностныхполномочийв сфере обеспечения военной безопасности и основные правила их разграничения; в) анализ признаков «применение насилия или угроза его применения», «применениеоружияили специальных средств», «причинениетяжкихпоследствий» в ст. 286 УК РФ (умышленноепричинение различной тяжести вреда здоровью при превышении должностных полномочий;убийствои причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью,совершенныевоинским должностным лицом при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых длязадержаниялица, совершившего преступление; совершение нескольких актов преступного насилия).
8. Уголовно-правовая оценка преступлений против военной безопасности, связанных с нарушением порядка комплектования военной организации (уклонение от призыва на военную службу и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы) должна осуществляться с учетом ряда моментов: а) форм уклонения от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК РФ); б) установленияуважительностипричины неявки в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и влияния этого обстоятельства на принятиепроцессуальногорешения по делу; в) формуклоненийот прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ); г)соучастиянеспециальных субъектов в уклонении от призыва на военную службу или от прохождения альтернативной гражданской службы; д)отграниченияпреступлений, предусмотренных чч. 1 и 2 ст. 328 УК РФ, отадминистративныхправонарушений или дисциплинарных проступков; е) окончания преступлений.
9. В работе предлагается решение основных вопросов квалификации воинских преступлений против военной безопасности:
9.1. Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ): а) понятие приказа и условия признания его отданным в установленном прядке (законным); б) характеристика существенного вреда интересам службы и тяжких последствий; в) особенности организационного вреда в виде снижения уровня воинской дисциплины в части (подразделении), авторитета командиров конкретного подразделения (части); г)малозначительностьнеисполнения приказа; д) соучастие внеисполненииприказа; е) форма вины; ж) неоднократное неисполнение одного и того же приказа либо разных приказов.
9.2. Преступления, связанные с нарушением уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ст.ст. 333, 334 и 335 УК РФ): а) особенности преступного насилия и его объем; б) момент окончания преступлений; в) содержание понятия «тяжкиепоследствия»; г) квалификация по совокупности снасильственнымипреступлениями против личности; д) разграничение составовпринужденияначальника к нарушению обязанностей военной службы инасильственныхдействий в отношении начальника; е) применение насилия в процессеоскорбленияначальника; ж) отграничение нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанного с унижениемчестии достоинства (ст. 335 УК РФ), от оскорбления (ст. 336 УК РФ); з) нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности,насильственныедействия в отношении начальника и преступления против личности.
9.3. Уклонения от военной службы (ст.ст. 337, 338 и 339 УК РФ): а) формынеявкив срок на службу военнослужащих, проходящих военную службу в добровольном порядке (по контракту):неприбытиена службу из общежитий, расположенных на территории воинской части; прибытие в часть (к месту службы) один раз в десять суток без фактического исполнения каких-либо конкретныхслужебныхобязанностей военной службы; б) исчисление сроков продолжительности уклонения от военной службы военнослужащих, проходящих военную службу в добровольном порядке (по контракту) и основания егоприостановления; в) признание субъектом преступления военнослужащего, находящегося на военной службе сверх установленных сроков в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением; г) цель как разграничительный признак; д) побег, совершенный военнослужащим, содержащимся нагауптвахте(следственном изоляторе).
9.4. Нарушения порядка несения специальных видов военной службы, сопряженные с применением насилия (ст.ст. 342, 343 и 344 УК РФ): а) правила несения специальных служб, регламентирующие порядок применения физической силы (оружия, специальных средств и т. д.) и предназначенные для обеспечения физической и психической безопасности человека; б)преступноенасилие как признак объективной стороны в преступлениях, связанных с нарушением порядка несения специальных видов военной службы; в)насильственныйхарактер преступных последствий; г) объем физического насилия и квалификация по совокупности с насильственнымипреступлениямипротив личности; д) отграничение преступлений против порядка несения специальных видов военной службы,совершенныхс применением насилия, от нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.
367

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Зателепин, Олег Кимович, 2013 год

1.КонституцияРоссийской Федерации (принята на всенародномголосовании12 декабря 1993 г.) Текст. // СЗ РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
2. УголовныйкодексРоссийской Федерации Текст. : федер. закон от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
3. О воинскойобязанностии военной службе Текст. : федер. закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 // СЗ РФ. — 1998. — № 13. — Ст. 1475.
4. О статусе военнослужащих Текст. : федер. закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 22. — Ст. 2331.
5. Об обороне Текст. : федер. закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 23. — Ст. 2750.
6. О системе государственной службы Российской Федерации Текст. : федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 22. — Ст. 2063.
7. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации Текст. : федер. закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ // СЗ РФ. — 1997. — №6. — Ст. 711.
8. О гражданской обороне Текст. : федер. закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 7. Ст. 799.
9. О внешней разведке Текст. : федер. закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 3. — Ст. 143.
10. О Федеральной службе безопасности Текст. : федер. закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 15. — Ст. 1269.
11. О государственной охране Текст. : федер. закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 22. — Ст. 2594.
12. О пожарной безопасности Текст. : федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. — 1994. — № 35. — Ст. 3649.
13. О государственной границе Текст. : закон Рос. Федерации от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 //ВедомостиСНД и ВС РФ. — 1993. — № 17. — Ст. 594.
14. Положение о порядке прохождения военной службы Текст. :указПрезидента Рос. Федерации от 16 окт. 1999 г. № 1237 // СЗ РФ. — 1999. — №38. —Ст. 4534.
15. Военная доктрина Российской Федерации Текст. : указПрезидентаРос. Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 // СЗ РФ. — 2010. — № 7. — Ст. 724.
16.Уставвнутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации Текст. : указ Президента Рос. Федерации от 10 нояб. 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинскихуставовВооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2007. — № 47 (1 ч.). — Ст. 5749.
17. Положение о проведении военных сборов Текст. : утвержденопостановлениемПравительства Рос. Федерации от 29 мая 2006 г. № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспеченияисполнениявоинской обязанности» // СЗ РФ. — 2006. — № 23. — Ст. 2525.
18. О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской ФедерациипостановленияПравительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 Текст. : приказ министра обороны Рос. Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555 // Рос. газ. — 2009. — 28 авг.
19. Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами
20. Текст. : приказ министра обороны Рос. Федерации от 16 января 2001 г. № 30 // Рос. газ. — 2001. — 27 февр. (3 марта продолжение).
21. Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации Текст. : приказ министра обороны Рос. Федерации от 30 сентября 2002 г. № 350 // Рос. газ. — 2002. — 4 дек.
22. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года Текст. : утверждена решениемКоллегииМинистерства обороны Рос. Федерации 28 марта 2008 г. // Красная звезда. — 2008. — 18 апр.
23.СудебникИвана IV 1550 г. Текст. // Российское законодательство X—XX вв. — М, 1985. — Т. 2. — С. 97—120.
24. Устав воинский 1716 г. Текст. //ПСЗРоссийской империи. — СПб., 1716.—Т. 5.—№3006, —445 с.
25.Артикулвоинский с кратким толкованием 1716 г. Текст. // СПб., 1757, —51 с.
26. Полевое уголовноеуложениедля большой действующей армии 1812 г. Текст. — СПб., 1812. — 234 с.
27. Устав военно-уголовный 1839 г. Текст. //СВП. Часть 5. — СПб., 1839. — 148 с.
28. Военно-судебный устав 1867 г. Текст. — М., 1868. —447 с.
29. Воинский устав онаказаниях. 1869 г. Текст. // СВП. — 4-е изд. — СПб., 1913. — Кн. 22. — 256 с.
30. Положение о Революционных военныхтрибуналахТекст. : утверждено ДекретомВЦИК20 ноября 1919 г. // СУРСФСР. — 1919. — № 58. — Ст. 549.
31. О борьбе с дезертирством Текст. :постановлениеСовета Рабоче-Крестьянской обороны РСФСР от 27 дек. 1918 г. // СУ РСФСР. — 1918. — №99. —Ст. 1015.
32. О мерах борьбы с дезертирством Текст. : декрет Совета Рабоче-Крестьянской обороны РСФСР от 3 марта 1919 г. // СУ РСФСР. — 1919. — № 9. — Ст. 94.
33. Об обязательной воинской службе Текст. : законСССРот 18 сент. 1925 г. // СЗ СССР. — 1925. — № 62. — Ст. 463.
34. Положение о воинскихпреступленияхТекст. : утверждено постановлениемЦИКСССР от 29 окт. 1924 г. // СЗ СССР. — 1924. — № 23. — Ст. 201.
35. Положение о воинских преступлениях Текст. : утверждено постановлением ЦИК иСНКСССР от 27 июля 1927 г. // СЗ СССР. — 1927. — № 50.1. Ст. 505.
36. Об изменении и дополнении Положения о военных трибуналах и военнойпрокуратуреТекст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 янв. 1929 г. //СЗ СССР. — 1929. — № 13. — Ст. 106.
37. Об изменениистатьи1 Положения о воинских преступлениях Текст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 16 февр. 1930 г. // СЗ СССР. — 1930. — № 15.
38. Об изменении законодательства СССР в связи с реорганизацией Рабоче-крестьянскоймилицииТекст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 3 июня 1931 Г.//СЗ СССР. — 1931. — № 36.
39. Об изменении Положения о воинских преступлениях Текст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 июня 1932 г. // СЗ СССР. — 1932. —№44.
40. О распространении действия Положения о воинских преступлениях на лицначальствующегосостава гражданского воздушного флота Текст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 дек. 1934 г. // СЗ СССР. — 1934,—№35.
41. Об утверждении ВоздушногокодексаСССР Текст. : утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 авг. 1935 г. // СЗ СССР — 1935. — № 43. — Ст. 359-а
42. Об измененииподсудностивоенных трибуналов Текст. : указПрезидиумаВерховного Совета СССР от 31 дек. 1940 г. // Ведомости ВС СССР. — 1940.—№51.
43. О введении военного положения на всех железных дорогах Текст. : указ ПрезидиумаВерховногоСовета СССР от 15 апр. 1943 г. // Ведомости ВС СССР. — 1943.—№ 15.
44. О введении военного положения на морском и речном транспорте Текст. : указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1943 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1943. — № 18.
45. Об уголовной ответственности за воинскиепреступления: закон СССР от 25 дек. 1958 г. // Ведомости ВС СССР. — 1958. — № 1. — Ст. 10.
46. Уголовный кодекс РСФСР Текст. : утвержденВерховнымСоветом РСФСР 27 окт. 1960 г. : в ред. от 30 июля 1996 г. // Ведомости ВС РСФСР. — i960. —№40. —Ст. 591.1.. Монографическая, учебная и учебно-методическая литература
47. Аверьянов, А.Н. Система: философская категория и реальность Текст. / А.Н. Аверьянов. — М., 1976. — 188 с.
48. Аверьянов, А.Н. Системное познание мира. Методологические проблемы Текст. / А.Н. Аверьянов. — М., 1985. — 263 с.
49. Аветисян, С.С.Соучастиев преступлениях со специальным составом Текст. : моногр. / С.С. Аветисян. — М., 2004. — 467 с.
50. Агапов, А.Б. Федеральноеадминистративноеправо России Текст. : курс лекций / А.Б. Агапов. — М., 1997. — 352 с.
51.Антонов, Ю.И., Шопинский, В.И. Уголовная ответственность засамовольноеоставление части или места службы по законодательству России и странСНГТекст. : учеб. пособие / Ю.И. Антонов, В.И. Шопинский. — М., 2005. — 144 с.
52.Антонян, Ю.М., Голубев, В.П., Кудряков, Ю.Н.Изнасилование: причины и предупреждение Текст. : учеб. пособие / Ю.М.Антонян, В.П. Голубев, Ю.Н. Кудряков. — М., 1990. — 192 с.
53.Ахметшин, Х.М. Вопросы практики применения Закона об уголовной ответственности за воинские преступления Текст. : учеб. пособие / Х.М. Ахметшин. — М., 1968. — 60 с.
54. Ахметшин, Х.М. Совершенствование законодательства об уголовной ответственности за воинские преступления Текст. : учеб. пособие / Х.М. Ахметшин. — М., 1985. — 74 с.
55. Ахметшин, Х.М. Советское военно-уголовное законодательство Текст. / Х.М. Ахметшин. — М., 1972. — 95 с.
56.Ахметшин, Х.М., Кудрявцев, В.Н. Воинские преступления: Преступления против установленного порядка прохождения военной службы Текст. : курс лекций. Лекция 5 / Х.М. Ахметшин, В.Н.Кудрявцев. — М., 1955. — 20 с.
57. Ахметшин, Х.М. Квалификация воинскихпреступленийТекст. : учеб. пособие / Х.М. Ахметшин. — М., 1977. — 79 с.
58. Ашитов, З.О. Вопросы дальнейшего укрепления социалистическойзаконности(соотношение воинских и общеуголовных преступлений) Текст. / З.О. Ашитов. — Алма-Ата, 1976. — 184 с.
59. Базаров, P.A.Преступностьнесовершеннолетних: криминальное насилие, мерыпротиводействияТекст. / P.A. Базаров. — Екатеринбург, 1995. —282 с.
60. Барулин, C.B. Социальная философия. Ч. 1 Текст. : учеб. / C.B. Барулин. — М., 1993. — 334 с.
61.Бахрах, Д.Н. Административное право Текст. : учеб. / Д.Н. Бахрах. — М., 1993. — 301 с.
62. Белогриц-Котляревский, U.C. Учебник русского права. Общая иОсобеннаячасти Текст. / JI.C. Белогриц-Котляревский. —Киев, 1903. — 626 с.
63. Бернацкий, В.О. Интересы и их роль в обществе Текст. : учеб. пособие / В.О. Бернацкий. — Омск, 1990. — 36 с.
64. Бикмурзин, М.П. Предмет преступления: теоретико-правовой анализ Текст. / М.П. Бикмурзин. — М., 2006. — 184 с.
65.Боев, В.И, Кочубей, М.А., Новиков, А.П.Войнаи уголовный закон Текст. : моногр. / В.И. Боев, М.А.Кочубей, А.П. Новиков. — М., 2009. — 208 с.
66. Бражник, Ф.С. Преступления против военной службы Текст. : учеб. пособие / Ф.С. Бражник. — М., 1999. — 120 с.
67.Брайнин, Я.М. Уголовная ответственность и ее основание всоветскомуголовном праве Текст. / Я.М. Брайнин. — М., 1963. — 276 с.
68. Будзинский, С. Начала уголовного права Текст. / С. Будзинский. — Варшава, 1870. — 376 с.
69. Бушуев, Г.В.Способсовершения преступления и его влияние на общественную опасностьсодеянногоТекст. / Г.В. Бушуев. — Омск, 1988. — 24 с.
70.Владимиров, В.А., Кириченко, В.Ф. Должностные преступления Текст. : лекция / В.А. Владимиров, В.Ф.Кириченко. — М., 1965. — 42 с.
71.Владимиров, В.А., Левицкий, Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву Текст. / В.А. Владимиров, Г.А.Левицкий. — М., 1964. —59 с.
72. Владимиров, Л.Е. Учебник русского уголовного права. Общая часть Текст. / Л.Е.Владимиров.—Харьков, 1889. —259с.
73. Кузнецов, H.H., Старое, И.Ф.Военнаяадминистрация Текст. : учеб. / под ред. Н.И. Кузнецова. — М., 1998. — 324 с.
74. Военная администрация Текст. : учеб. / под ред.ПобежимоваИ.Ф., Романова П.И. -М., 1962. — 344 с.
75. Военная безопасность страны и Вооруженные Силы: проблемы и пути решения. Военно-теоретический труд Текст. : учеб. — М., 1995. — 234 с.
76. Военное право Текст. : учеб. / под ред. В.Г.Стрекозова, A.B. Кудашкина. — М., 2004. — 640 с.
77. Военно-уголовное законодательство Текст. : краткий учеб. курс /под ред. М.К. Кислицына. — М., 2002. — 432 с.
78. Военно-уголовное законодательство Российской Федерации Текст. : науч.-практ. коммент. / Х.М. Ахметшин [и др.] ; под. общ. ред. H.A. Петухова. — М., 2004. — 304 с.
79. Военно-уголовное право Текст. : учеб. / Х.М. Ахметшин [и др.]. — М, 2008. —384 с.
80. Возжеников, A.B. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России Текст. : моногр. / A.B. Возжеников. — 2-е изд., испр. и доп.1. М., 2000. — 358 с.
81. Воинские преступления Текст. : учеб. / Х.М. Ахметшин [и др.] ; под ред. Н.Ф.Чистякова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 1970. — 355 с.
82. Воинские преступления Текст.: учеб. / Х.М. Ахметшин [и др.]. — М., 1963, —346 с.
83.Волженкин, Б. В Служебные преступления Текст. / Б.В. Волженкин. — М., 2000. — 368 с.
84. Вулъферт, А. К. Лекции поособеннойчасти русского уголовного права, читанные в Военно-юридической академии в 1895 г. Текст. / А.К.Вульферт. — СПб., 1896.—Вып. 1, —310 с.
85. Галахова, A.B. Превышение власти илислужебныхполномочий. Вопросы уголовно-правовой квалификации Текст. / A.B. Галахова. — М., 1978.96 с.
86.Гаухман, Л. Д. Насилие как средствосовершенияпреступления Текст. / Л.Д. Гаухман. — М., 1974. — 167 с.
87. Гаухман, Л Д. Борьба снасильственнымипосягательствами Текст. / Л.Д. Гаухман. — М., 1969. — 120 с.
88. Гаухман, Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственнымипреступлениямив СССР Текст. / Л.Д. Гаухман. — Саратов, 1981. — 157 с.
89.Герцензон, A.A. Воинские преступления. Лекция. Преступления против установленного порядка воинского подчинения и воинскойчестиТекст. / A.A. Герцензон. — М., 1954. — 30 с.
90. Глебов, И. Н. Право национальной безопасности Текст. / М.Н. Глебов. — М., 1998. — 204 с.
91.Глистин, В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений (объект и квалификация преступлений) Текст. / В.К. Глистин. — Л, 1979, — 127 с.
92. Голенко, E.H. Комплектование гражданским персоналом Текст. / E.H. Голенко // Военное право : учеб. / под ред. В.Г.Стрекозова, A.B. Кудашкина. — М., 2004. —