ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ ТА ОЦІНЮВАННЯ ЇХ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ ЗА БЮДЖЕТНИМИ ПРОГРАМАМИ

Краткое описание

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ВАСЮТИНСЬКА ЛЮДМИЛА АНАТОЛІЇВНА

На правах рукопису

УДК 336.144(477)

ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ ТА ОЦІНЮВАННЯ ЇХ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ ЗА БЮДЖЕТНИМИ ПРОГРАМАМИ

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Спеціальність 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит

Науковий керівник:
Хомутенко Віра Петрівна
кандидат економічних наук, доцент

Одеса – 2013

ЗМІСТ
ВСТУП………………………………………………………………………………3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНКВАННЯ СИСТЕМИ ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ………………………………………………………… 12
1.1. Соціально-економічна сутність видатків бюджету………………………….12
1.2. Архітектоніка системи видатків бюджету…………………………………...30
1.3. Концептуальні підходи до оцінювання соціально-економічної
ефективності видатків бюджету……………………………………….……...51
Висновки до розділу 1……………………………………………………………..73
РОЗДІЛ 2. ОЦІНЮВАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ ЗА БЮДЖЕТНИМИ ПРОГРАМАМИ В УКРАЇНІ………….…………………………………….......75
2.1. Практика застосування програмно-цільового методу бюджетування….....75
2.2. Моніторинг соціально-економічної ефективності та результативності
видатків бюджету...………………………………………….. ……………...101
2.3. Аналіз методів оцінювання соціально-економічної ефективності видатків
бюджету...…………………………….. ……………………………………...123
Висновки до розділу 2…………………………………………………………….149
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ МЕТОДИЧНИХ ПІДХОДІВ ДО ОЦІНЮВАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ ЗА БЮДЖЕТНИМИ ПРОГРАМАМИ ………...151
3.1 .Адаптація інструментів аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету до застосування в українській практиці..…………. … 151
3.2. Імплементація методики оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету в практику середньострокового бюджетування………167
3.3. Методичні підходи до оцінювання дієвості бюджетних програм..……….190
Висновки до розділу 3 ……………………………………………………………208
ВИСНОВКИ………………………………………………………………………210
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………………...213
ДОДАТКИ…………………………………………………………………….......243

ВСТУП

Актуальність дисертаційної роботи. Підвищення ефективності видатків бюджету – одне з ключових завдань модернізації державних фінансів, яке потребує якнайшвидшого вирішення. Суспільні потреби зростають, в той час як можливості зростання видаткового фонду бюджету обмежені. Загострення проблем у сфері використання бюджетних коштів призвело до того, що обсяги видатків бюджету необґрунтовано збільшуються. Їх розпорошення за великою кількістю бюджетних програм спричиняє хронічне невиконання останніх. Як наслідок, дві третини з них не виконуються. Між тим, бюджетні зобов’язання зростають, викликаючи постійне корегування фінансового плану держави, часті зміни якого здійснюються з огляду на касове виконання. Планування «від досягнутого» призводить до перенесення ризиків минулого періоду на майбутній. Положення усугубляється негнучкістю бюджетних видатків, що обмежує можливості уряду здійснювати підтримку високотехнологічних галузей економіки та сприяти підвищенню рівня соціально-економічного розвитку регіонів.
Порушення зворотного зв’язку між витраченими коштами і одержаними результатами, що викликано «ручним режимом» управління бюджетними коштами, зводить нанівець прагнення уряду підвищити ефективність видатків бюджету, призводячи до гальмування процесу перетворень у бюджетній сфері. За таких умов середньострокове бюджетування втрачає свій сенс, визначені цілі не досягаються, а впровадження програмно-цільового методу бюджетування носить суто технічний характер. Таке положення призводить до того, що кожна третя гривня з бюджету, витрачається неефективно.
Утрудненість вирішення окреслених проблем певним чином пов’язана з неадаптованістю діючих методик до оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за програмами та недостатнім обґрунтуванням теоретичних засад функціонування системи видатків бюджету.
Світова фінансова думка має певні теоретичні і практичні здобутки щодо розробки методів і інструментів аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету. У наукових працях Р. Майсгрейва і Дж. Стигліца розроблено методику аналізу «витрати і вигоди», яка стала основою для проведення бюджетних реформ у більшості розвинених країн.
Слід відзначити розробки російських науковців, які запровадили у механізм оцінювання бюджетних видатків інструменти інвестиційного аналізу. Серед них варто відмітити наукові здобутки В. М. Архіпова, А. М. Ємельянова, М. А. Шелунцової.
Проблеми функціонування системи видатків бюджету висвітлювалися у працях багатьох вітчизняних науковців. Помітний вклад щодо їх вирішення внесли Ю. В. Бабич, О. Д. Василик, В. М. Опарін, А. М. Пасечник, С. І. Юрій та ін. Питання розробки ефективного механізму бюджетної політики досліджували О. В. Величко, О. В. Голинська, В. П. Горин, В. Г. Дем’янишин, М. В. Тарасюк. Запровадженню програмно-цільового методу бюджетування у систему державних фінансів приділяли увагу Т. С. Бабич, Т. В. Жибер, І. Ю. Павлюк, Ц. Г. Огонь, В. М. Федосов, І. Я. Чугунов. Аудит ефективності бюджетних програм став сферою наукових інтересів Ф. Ф. Бутинця, Ю. Д. Радіонової, Н. І. Рубан, Л. О. Сухарєвої, В. П. Хомутенко та ін.
Незважаючи на значну кількість наукових напрацювань, присвячених проблематиці ефективного використання бюджетних ресурсів, певна кількість проблемних питань лишається недостатньо дослідженою та теоретично і практично невирішеною. Зокрема, невирішеними лишаються питання щодо проведення моніторингу соціально-економічної ефективності та результативності видатків бюджету; потребує вдосконалення методика оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за середньостроковими бюджетними програмами; певні вади спостерігаються у методичних підходах до оцінювання дієвості бюджетних програм.
Вищезазначене обумовлює вибір теми дослідження та дозволяє сформулювати його мету, завдання, об’єкт і предмет.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконувалася відповідно до тематичного плану науково-дослідних робіт Одеського національного економічного університету на 2008-2012 рр. за темою: «Бюджетна система України: аналіз стану і основні напрямки вдосконалення бюджетних відносин в умовах макроекономічного розвитку» (ДР № 0107U011415), де автором досліджувалися теоретичні засади та методичні підходи до оцінювання ефективності видатків бюджету. Положення дисертації знайшли своє відображення у прикладних роботах: «Фінансові ресурси Причорномор’я України та удосконалення механізму їх використання в забезпеченні розвитку малих та середніх підприємств» (ДР № 0112U003344) та «Напрями реформування економіки півдня України» (ДР № 0112U003343). У рамках вказаних тем автором розроблено методичні рекомендації щодо оцінювання соціально-економічного ефекту видатків бюджету за регіональними цільовими програмами розвитку малого підприємництва та запропоновано пропозиції щодо підвищення ефективності використання бюджетних ресурсів. Матеріали дослідження були використані у складі фундаментальної роботи: «Управління фінансами вищих навчальних закладів в умовах бюджетного дефіциту» (ДР № 0110U0022459), де автором були розроблені підходи запровадження бюджетування у ВНЗ.
Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є поглиблення теоретичних засад функціонування системи видатків бюджету та удосконалення методичних підходів до оцінювання їх соціально-економічної ефективності за бюджетними програмами.
Для досягнення поставленої мети вирішувалися такі задачі:
- розкрити соціально-економічну сутність видатків бюджету;
- дослідити архітектоніку системи видатків бюджету;
- обґрунтувати концептуальні підходи до оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету;
- проаналізувати практику застосування програмно-цільового методу бюджетування в Україні;
- здійснити моніторинг соціально-економічної ефективності та результативності видатків бюджету;
- дослідити методи оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету;
- адаптувати інструменти аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету до застосування в українській практиці;
- імлементувати методику аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету для оцінювання середньострокових бюджетних програм;
- запропонувати методичні підходи до оцінювання дієвості бюджетних програм.
Об’єктом дослідження є процес розподілу та використання коштів бюджету.
Предметом дослідження є сукупність теоретичних та методичних положень щодо оцінювання соціально-економічної ефективності видатків за бюджетними програмами.
Методи дослідження. З метою дослідження теоретичних засад функціонування системи видатків бюджету використовувалися діалектичний та історичний методи, а також методи аналізу та синтезу; для здійснення моніторингу соціально-економічної ефективності та результативності видатків бюджету – методи спостереження, узагальнення, групування, та графічного відображення даних; для виявлення переваг і недоліків методик, що застосовуються для аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету, – методи порівняння та логічного узагальнення; для оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за бюджетними програмами – економетричні методи.
Теоретичною основою дослідження є монографії, наукові публікації в періодичних виданнях, у тому числі зарубіжних авторів; матеріали науково-практичних конференцій, круглих столів.
Інформаційну основу склали законодавчо-нормативні документи з питань функціонування державних фінансів в Україні, методичні та статистичні матеріали.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні низки теоретичних положень щодо функціонування системи видатків бюджету та розробці методичних підходів до оцінювання їх соціально-економічної ефективності за бюджетними програмами. Найбільш вагомі результати дисертаційної роботи, які характеризують наукову новизну, та виносяться на захист, полягають у наступному:
удосконалено:
- підходи до проведення моніторингу соціально-економічної ефективності та результативності видатків бюджету, які відрізняються від існуючих формалізацією взаємозв’язків між одержаними результатами та використаними бюджетними коштами, що дозволяє розширити інформаційно-аналітичну базу для здійснення аудиту ефективності в бюджетній сфері;
- методику оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за середньостроковими бюджетними програмами, шляхом застосування соціальної ставки дисконтування, що, на відміну від існуючих, дозволяє здійснювати аналіз соціально-економічної ефективності бюджетних програм у середньостроковій перспективі з урахуванням переваг у споживанні суспільних благ;
- методичний підхід до оцінювання дієвості бюджетної програми, який відрізняється від існуючих формуванням комплексної оцінки соціально-економічної ефективності видатків бюджету з метою врахування сукупності одержаних ефектів (соціально-економічного і фінансового) від реалізації бюджетної програми.
дістали подальшого розвитку:
- тлумачення поняття «видатки бюджету», під якими розуміється система економічних відносин, що виникають між виконавчими органами влади, юридичними та фізичними особами з приводу розподілу та використання коштів бюджету для забезпечення потреб суспільства у благах з метою одержання корисного результату від використаних бюджетних ресурсів, що акцентує увагу на суспільному призначенні видатків бюджету, а не забезпеченні функцій держави;
- обґрунтування елементів архітектоніки системи видатків бюджету, що дозволило запропонувати трактування терміну «система видатків бюджету», під якою розуміється сукупність підсистем правового, інформаційного і інституціонального забезпечення процесу розподілу і використання бюджетних коштів, параметри організації якого задаються методичним інструментарієм механізму управління видатками бюджету, а вектор розвитку визначається цілями соціально-економічної стратегії держави. Розуміння видатків бюджету як системи та детальний аналіз її архітектоніки полегшує вивчення та моделювання процесу організації розподілу та використання коштів бюджету;
- принципи «бюджетування», які доповнено принципом адекватності цілепокладання, принципом ефективності та результативності використання коштів бюджету. Це дає можливість обґрунтувати методичні підходи до оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за бюджетними програмами, виходячи з того, що принцип адекватності цілепокладання вказує на необхідність визначення адаптивних, прийнятних, релевантних і підконтрольних цілей, а принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів виходить із необхідності досягнення заданого результату з використанням найменшого обсягу бюджетних коштів або досягнення найліпшого результату з використанням визначеного обсягу бюджетних коштів;
- розуміння сутності аудиту ефективності в системі державних фінансів, що надало можливість виділити в окремий вид цієї форми фінансового контролю аудит ефективності використання коштів бюджету, який визначається як контрольна діяльність, що спрямована на оцінювання ефективності видатків бюджету за результатами, задекларованими у паспортах бюджетних програм, з метою виявлення проблем в реалізації програмних заходів та надання пропозицій відповідно до одержаних оцінок.
Практичне значення одержаних результатів. Результати дослідження мають теоретичне і практичне значення для обґрунтування управлінських рішень щодо відбору та пріоритезації програм (проектів), які реалізуються за рахунок коштів бюджету з метою підвищення ефективності використання бюджетних ресурсів і можуть бути використані в роботі Кабінету Міністрів, Міністерства фінансів, Рахункової палати, а також у науково-дослідній роботі та навчальному процесі.
Рекомендації щодо аналізу соціально-економічної ефективності використання бюджетних коштів за програмами, які реалізуються на регіональному рівні, були використані у практичній діяльності громадської організації «Громадська ініціатива «Назустріч реформам» з метою формування кваліфікованої думки щодо реформування місцевих бюджетів (довідка № 7 від 11.12.2012 р.). Рекомендовані пропозиції для аналізу ефективності використання бюджетних коштів запроваджено у практичну діяльність Департаменту фінансів Одеської міської ради при розробці заходів щодо підвищення ефективності управління бюджетом м. Одеси (довідка № 712 від 27.03.2013 р.). Запропоновані методичні рекомендації до оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за середньостроковими програмами використано у практичній діяльності Київського науково-дослідного інституту судових експертиз при вирішенні питань стосовно цільового та ефективного використання бюджетних коштів у межах виконання національних, державних та комплексних програм (довідка № 40/01-09/492 від 23.04.2013 р.). Положення дисертації використовуються в навчальному процесі Одеського національного економічного університету при викладанні дисциплін «Фінанси», «Бюджетна система», «Бюджетний менеджмент», «Міжнародні фінанси» (довідка №.01-17/137 від 25.01.2013).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею, в якій викладено авторський підхід щодо поглиблення теоретичних засад функціонування системи видатків бюджету та вдосконалення методичних підходів до оцінювання їх соціально-економічної ефективності за бюджетними програмами. Рекомендації та пропозиції, що містяться у дисертаційній роботі і виносяться на захист належать особисто автору і є його науковим здобутком. Результати дослідження викладено в опублікованих працях.
Апробація результатів дисертації. Основні положення, результати, висновки і рекомендації, що висвітлені в дисертаційній роботі, були оприлюднені на засіданнях кафедри фінансів ОНЕУ, а також обговорювалися й одержали позитивну оцінку на таких всеукраїнських і міжнародних науково-практичних конференціях, як: VI Міжнародна науково-практична конференція: «Облік, контроль і аналіз в управлінні підприємницькою діяльністю» (Черкаси, 2009 р.); XV Міжнародна науково-практична конференція: «Перспективи розвитку економіки України: теорія, методологія (Луцьк, 2010 р.); ІІІ Міжнародна науково-практична конференція: «Теорія і практика сучасного менеджменту: проблеми та шляхи вирішення» (Тернопіль, 2010 р.); Міжнародна науково-практична конференція: «Современные направления теоретических и прикладных исследований ‘2010» (Одеса, март 2010); ІІІ Всеукраїнська заочна наукова конференція: «Актуальні питання сучасної економіки» (Умань, 2011 р.); Міжнародна науково-практична конференція: «Економічні погляди: теорія і практика» (Одеса, 2012 р.).
Публікації. За результатами дисертаційного дослідження опубліковано 14 наукових праць, в яких висвітлено основний зміст роботи загальним обсягом – 4,1 друкованих аркушів, з них особистим доробком автора є 4,0 друк. арк., у тому числі – 8 наукових праць, в яких опубліковано основні наукові результати дисертації (2,92 друк. арк.), та 6 наукових праць апробаційного характеру (1,08 друк. арк.).
Структура та обсяг роботи. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Основний зміст дисертації викладено на 212 сторінках друкованого тексту. Робота містить 13 таблиць, 24 рисунки; список використаних джерел складає 277 найменувань; додатки викладено на 36 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційному дослідженні здійснено теоретичне узагальнення та запропоновано нові підходи до вирішення наукової проблеми, яка полягає у поглибленні теоретичних засад функціонування системи видатків бюджету та удосконаленні методичного інструментарію оцінювання їх соціально-економічної ефективності за бюджетними програмами.
1. В результаті дослідження соціально-економічної сутності видатків бюджету уточнено тлумачення поняття «видатки бюджету», під якими розуміється система економічних відносин, що виникають між виконавчими органами влади, юридичними та фізичними особами з приводу розподілу та використання коштів бюджету для забезпечення потреб суспільства у благах з метою одержання корисного результату від використаних бюджетних ресурсів.
2. Аналіз архітектоніки системи видатків бюджету дозволив структурувати її елементи та обґрунтувати взаємодію та взаємозв’язки між ними, що надало можливість визначити особливості функціонування цієї системи та запропонувати трактування терміну «система видатків бюджету». Під останньою розуміється сукупність підсистем правового, інформаційного і інституціонального забезпечення процесу розподілу і використання бюджетних коштів, параметри організації якого задаються методичним інструментарієм механізму управління видатками бюджету, а вектор розвитку визначається цілями соціально-економічної стратегії держави. Розуміння видатків бюджету як системи та детальний аналіз її архітектоніки полегшує вивчення та моделювання процесу організації розподілу та використання коштів бюджету.
3. Дослідження концептуальних засад бюджетування виявило невичерпність існуючих принципів щодо його організації. Це дозволило їх доповнити такими, як адекватність цілепокладання й результативність та ефективність використання бюджетних коштів. Визначені принципи є підґрунтям для розробки методичних положень до оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за бюджетними програмами.
4. Аналіз проблем застосування програмно-цільового методу бюджетування виявив низку термінологічних недоліків у законодавстві, які пов’язані з недостатнім обґрунтуванням основних теоретичних положень в області управління видатками бюджету. Це надало можливість запропонувати вид аудиту ефективності, а саме аудит використання коштів бюджету, під яким розуміється контрольна діяльність, що спрямована на оцінювання ефективності видатків бюджету за результатами, що декларуються у паспортах бюджетних програм, з метою виявлення проблемних місць в реалізації програмних заходів та надання пропозицій відповідно до одержаних оцінок.
5. Дослідження видатків бюджету за допомогою економетричних методів надало можливість формалізувати взаємозв’язки між одержаними результатами та використаними бюджетними коштами шляхом запровадження критеріїв оцінювання результативності і ефективності видатків бюджету, а саме критеріїв умови, структури та ефекту. Моніторинг якості планування видатків бюджету надав можливість дійти висновку, що застосування «ручного режиму» управління бюджетними коштами порушує принципи бюджетування. Як наслідок, оцінювання ефективності і результативності видатків бюджету та їх середньострокове планування зводиться до технічних процедур.
6. Узагальнення існуючих методів аналізу соціально-економічної ефективності видатків бюджету дозволило визначити найбільш прийнятний для застосування в бюджетній сфері. Впровадження інструментів методу SRTP надасть можливість проводити аналіз соціально-економічної ефективності видатків бюджету за програмами, які мають середньо- та довгостроковий термін виконання, враховуючи зміни вартості грошей, переваги суспільства у споживанні благ та ризики щодо надання останніх.
7. Аналіз і систематизація існуючих зарубіжних методик дозволили розробити соціальну ставку дисконтування видатків бюджету для України, яка становить 3,1 %. Враховуючи особливості соціально-економічного розвитку регіонів України, розроблено диференційовані соціальні ставки дисконтування, що є необхідними для оцінювання соціально-економічного ефекту від реалізації регіональних цільових програм, які фінансуються за рахунок бюджетних коштів та виконуються у середньостроковій перспективі.
8. Обґрунтовано та апробовано методику оцінювання соціально-економічної ефективності видатків бюджету за середньостроковими бюджетними програмами, шляхом застосування соціальної ставки дисконтування, що дозволяє здійснювати аналіз соціально-економічної ефективності бюджетних програм у середньостроковій перспективі з урахуванням переваг у споживанні суспільних благ.
9. Розроблено методичний підхід до оцінювання дієвості бюджетної програми, який базується на формуванні комплексної оцінки соціально-економічної ефективності видатків бюджету з метою врахування сукупності одержаних ефектів (соціально-економічного і фінансового) від реалізації бюджетної програми.
Реалізація методичних підходів і практичних рекомендацій, обґрунтованих у дисертаційній роботі, сприятиме підвищенню ефективності використання бюджетних коштів. У зв’язку із популяризацією діяльності уряду, пов’язаною з модернізацією державних фінансів, особливого значення набуває вирішення проблем щодо вдосконалення функціонування системи видатків бюджету. Це є вагомим аргументом доцільності продовження подальших досліджень і розпочатих у роботі наукових пошуків.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Юрій С .І., Федосов В.М. Фінанси: Підручник / За ред. С.І Юрія, В.М. Федосова. К.: Знання, 2008. - 611с.
2. Ефимова С. Б. Методология формирования результативной системы государственных расходов и бюджетной политики в России: дис. док. екон. наук : 08.00.10 / С. Б. Ефимова . – М. , 2008. – 380 с.
3. Румянцева Е. Е. Новая экономическая энциклопедия / Е .Е. Румянцева. 1-е изд. ИНФРА-М. М.: 2005.- 480 с.
4. Котляров С. А. Управление затратами / С. А. Котляров - СПб: Питер, 2001. - 160с.
5. Мельник Л. Г. Экономика предприятия: учебное пособие / Под общ. Ред д.э.н., проф. Л. Г. Мельника.-2-е изд., испр.- Сумы: ИТД «Университетская книга», 2003.-638 с.
6. Пасечник Ю. В. Бюджетна система України: Навч. посіб. / Ю. В Пасечник – К.: Знання-Прес, 2006. – 607 с.
7. Романенко О. Р. Фінанси: Підручник. / О. Р. Романенко – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 312 с.
8. Поляк Г. Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям экономики (080100) и менеджмента (080500) / Под ред. Г. Б. Поляка — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 639 с.
9. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы / А. М Бабич, Л. Н. Павлова. М.: Финансы, ЮНИТИ. 2000. - 687 с.
10. Иловайский С. И. Учебник финансового права. / С. И. Иловайский [Пятое, посмертное издание]- Одесса. Издание Е.С. Иловайской. [Тип.-литогр. Л. С Шутака].- XI.. 1912. - 604 с.
11. Анохин П. К. Принципиальные вопросы общей теории функциональной системы / П. К. Анохин // Принципы системной организации функций. — М.: Наука. 1973. — С. 5-61.
12. Косса Л. Основы финансовой науки: / Пер. с итал. Л. Косса.- М.: Тип.-литогр. Т-ва И. Н. Кушнерев и К. 1900.- VII. - 185 c.
13. Сабанти Б. М. Теория финансов: Учебное пособие. / Б. М. Сабанти – М.: Менеджер. 1998. – 168 с.
14. Грей Шерил. Государственные финансы и экономический рост в странах Европы и центральной Азии: общий обзор. [Електронний ресурс]. / Шерил. Грей // The International Bank for Reconstruction and Development The World Bank. – 2006. Режим доступу до матер: http://siteresources.worldbank.org/INTECA/Resources/257896-1182288383968/FiscalPolicy&EconomicGrowthinECA _RUS_Ch1.pdf
15. Pigou А. С., A Study in Public Finance [Електронний ресурс]. / А. С Pigou . – London: Macmillan & Co. – 1947. Режим доступу: до матер.: http://www.econlib.org/cgi-bin/searchbooks.
16. Біль Д. Закон Вагнера: до останньої версії статті Адольфа Вагнера, опублікованої 1911 р., та її переклад / Д. Біль // Журнал Європейської економіки. 2003. Том 3 (1). С. 5–15.
17. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Г. Амстронг,Д. Сондерс , В. Вонг [Пер. с англ. – 2-е европ.]. – Изд. – М.; СПб.; К.: Издательский дом «Вильямс». 2003.- 944 с.
18. Easterly W., Rebelo S. Fiscal Policy and Economic Growth: An Empirical Investigation / W. Easterly, S. Rebelo // CEPR Discussion Paper № 8, 1994. [Електронний ресурс]. Режим доступу: до матер. http://papers.nber.org/papers/w4499.
19. Стрік Дж. Государственные финансы Канады / Стрік Дж.; пер. с англ. Общ. редакция А. Л. Кудрина, В.Д. Дзгоева. – М.: ООО «НПО Экономика». 2000. – 399 с.
20. Самуэльсон П. Э., Нордхаус В. Д. Экономика / П. Э. Самуэльсон, В. Д. Нордхаус; пер. с англ.: 16 изд. – Издательский дом «Вильямс», 2003. – 608 с.
21. Hendricks L. Cross-Country Income Differences: Technology Gaps or Human Capital Gaps? Evidence from Immigrant Earnings / [Електронний ресурс] / L. Hendricks Prescott, 1999. Режим доступу: http://www.public.asu.edu/~hendrick.
22. Robert J., Sal-i-Martin Xavier, Public Finance in Models of Economic Growth [Електронний ресурс] / J. Robert, Xavier Sal-i-Martin // Review of Economic Studies, 59, 4 (October).- Р. 645-661. Режим доступу: http://www.jstor.org/discover/10.2307/2297991?uid=3739232&uid=2&uid=4&sid=21102375232947
23. Илларионов А. Бремя государства / А. Илларионов // Вопросы экономики. - 1996. - № 9. С. 10-14.
24. Tanzi Vito “The Economic Role of the State in the 21st Century” [Електронний ресурс] / Tanzi Vito // Cato Journal, Vol. 25, No. 3, Fall. 2005. – Р. 617-638. Режим доступу: cato.org/sites/cato.org/files/serials/files/cato-journal/2005/11/cj25n3-16.pdf
25. Бюкенен Джеймс М., Масгрейв Ричард А. Суспільні фінанси і суспільний вибір: Два протилежних бачення держави / Джеймс М Бюкенен, Ричард А. Масгрейв; пер. з анг. – К.: дім „КМ Академія”, 2004.- 175 с.
26. Сорокина Ю. В.Русское финансовое право : Понятие и определение предмета / Ю. В. Сорокина. – Правоведение. - № 3. 2000. С. 91 – 100 с.
27. Всемирная история экономической мысли: в 6 томах / [Отв. . ред. Ю.Я. Ольсевич]. – Москва: «Мысль»., 1994. – (Теоретические и прикладные концепции развитых стран Запада) Т. 5. – 1994. .– 606 с.
28. Нечай А. А. Проблеми правового регулювання публічних фінансів та публічних видатків: монографія / .А. А. Нечай – Чернівці: Рута, 2004. – 264 с.
29. Нечай А. А. Публичные фонды как категория современного финансового права / А. А. Нечай // Журнал Российского права – № 11. 2004. – С. 66 – 72 с.
30. Нечай А. А Місце правових інститутів публічних видатків у системі фінансового права / А. А. Нечай // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Вип. 212: Правознавство. – Чернівці: ЧДУ. 2004. – С. 90-96.
31. Словарь иностранных слов / [Под ред. И.В. Лехина, Ф.Н. Петрова : Изд. четв. перераб. и дополненное.] М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей. – 1954. – 856 с.
32. Курникова А. В. Сущность механизма управления инновационным развитием региона / А. В. Курникова // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. N 3 (257). Вып. 7. С.9–13.
33. Лафта Дж. К. Менеджмент : учебн. пособ. / Дж. К. Лафта М. : ООО «ТК Велби», 2004. 592 с/
34. Мишин В. М. Исследование систем управления : учеб. для вузов / В. В. М. Мишин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 527с.
35. Кульман, А. А. Экономические механизмы / А. А. Кульман ; пер с фр. ; под общ. редакцией Н. И. Хрусталевой. – М. : Прогресс; Универс., 1993. – 92 с.
36. Мильнер Б. З., Кочетков А. В., Левчук. Д. Г. Управление территориально-производственными комплексами и программами их создания / Б. З. Мильнер, А. В. Кочетков, Д. Г. Левчук. – М. : Наука, 1985. – 232 с
37. Садеков А. А. Управление предприятием в условиях кризиса : монографія / А. А. Садеков, В. В. Цурик. – Донецк : ДонГУЭТ, 2006. – 178 с.
38. Довгань Л. Є., Дудукало Г. О. Формування організаційно-економічного механізму ефективного управління підприємством [Електронний ресурс] / Л. Є. Довгань, Г. О. Дудукало // Економічний вісник НТУУ «КПІ». – 2012 р.– Режим доступу: http://economy.kpi.ua/ru/node/376.
39. Голинська О. В. Організаційно-економічний механізм формування бюджетної політики. [Електронний ресурс] / О. В. Голинська. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2011_8/zmist/R_2/02Golinska.pdf
40. Величко О. В. «Бюджетна політика та особливості її формування в умовах нестабільності соціально-економічного розвитку» / О. В. Величко // Економічний вісник Донбасу № 1 (19), 2010.- С. 83-87.
41. Чугунов І. Я. Теоретичні основи системи бюджетного регулювання: навч. посіб. / І. Я. Чугунов. – К. : НДФІ, 2005. – 259 с.
42. Фінанси України: інституційні перетворення та напрямки розвитку. / за ред. І.Я. Чугунов. – К.: ДННУ АФУ, 2009. – 848 с.
43. Общая теория финансов: Учебник / Л. А.Дробозина, Ю. Н.Константинова, Л. П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 256 с.
44. Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъекте Российской Федерации / Ковалева Т. М.. – СПб : Из-во СПб ГУЭФ. – 2001. – 190 с.
45. Василик О. Д., Павлюк К. В. Бюджетна система України: підруч. для студ. екон. спец. ВНЗ / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
46. Павлюк К.В. Бюджет і бюджетний процесс в умовах транзитивної економіки України: монографія / К.В. Павлюк. – К. : НДФІ, 2006. – 584 с.
47. Федосов В. Бюджетний менеджмент : підручник / В. Федосов,
В. Опарін, Л. Сафонова, [та ін.] ; за заг. ред. В. Федосова. – К. : КНЕУ, 2004. – 622 с.
48. Бюджетний менеджмент: Навч. посіб. / Л. В Панкевич, М. А Зварич, П. Я Могиляк, Б. І. Хомічак– К. : Знання. – 2006. – 293 с.
49. Казначейська система: Підручник / Юрій С. І., Стоян В. І., Мац М. Й. -
50. Стоян В. І. Еволюція касового виконання бюджету в Україні / Стоян В .І // Науковий вісник: Фінанси, банки, інвестиції. – 2012. №1 С.23-27.
51. Glinn J. J. Budgttary Management and Сontrol: The Public Sector in Australasia / J. J Glinn.[Edited by J. Forster, J. Wanna ] – Oxford: Blackwell
Copyrights CAPSM. - 1990. – 207 р.
52. Руководство по управлению региональными муниципальными фиансами. Бюджетный учет и отчетность [Електронний ресурс] / Проект RFTAP/QCBS/3.6 — Консорциум: ИВЗ, ИРОФ, ИФЭМ. – Режим доступу : http://www.fer.ru/rftap/files/RFTAP_QCBS 3.6_Final_report_7.pdf
53. Антипова Т. В. Формирование фінансового результата бюджетных учреждений / Т. В. Антипова // Аудит и финансовый анализ. № 2.- 2008.- С.76-80
54. Бровкина Н. Д. Контроль и ревизия: Учебное пособие / Бровкина Н. Д. [Под ред. М.В. Мельник]. – М. : ИНФРА-М, 2009. – 344 с.
55. Химичева О. В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография / Химичева О. В. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.- 287 с.
56. Грачева Е. Ю. Финансовое право в вопросах и ответах / Е. Ю. Грачева., Ивлиева М. Ф., Соколова Э. Д. – . М. : 2003.-205 с. .
57. Додонов В.Н. Финансовое и банковское право: Словарь-справоч. / В. Н. Додонов, Крылова М. А., Шестаков А. В. [Под ред. д.ю.н. О. Н. Горбуновой]. – М. : 1997.- 277 с.
58. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования) / В. Г. Афанасьев. – М. : Политиздат, 1973. – 391 с.
59. Грачева Е. Ю. Бюджетный контроль // Финансовый контроль: Учебное пособие / Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П., Рыжкова Е. А. М.: «Камерон», 2004. — 165 с.
60. Карасева М. В. Бюджетное право: учебное пособие / М. В. Карасева — М. : ЭКСМО, 2010. — 293 с.
61. Крохина Ю. А. Бюджетное право России: учебник / Ю. А. Крохина. — [2 -е изд. перераб. и доп.] — М.: Издательство «ИД Юрайт», 2011. — 409 с.
62. Тихомиров Ю. А. Современное публичное право: монографический учебник / Ю. А. Тихомиров. – М. : ЭКСМО, 2008.- 448 с.
63. Воронова Л. К. Фінансове право України: Підручник / Л. К. Воронова – К. : Прецедент; Моя книга, 2006. – 448 с.
64. Орлюк О. П. Фінансове право: Навч. посіб. / О. П. Орлюк – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
65. Фінансове право України: Підручник / Бех Г. В., Дмитрик О. О. Криницький І. Є. [За ред. Кучерявенка М.П.]. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 320 с.
66. Фінансове право: підручник / Алісов Є. О., Воронова Л. К., Кадькаленко С. Т. та ін.; [Керівник авт. колективу і відп. ред. Л. К. Воронова]. – Х. : Консум, 1999. – 496 с.
67. Користін О. А. Клименко. Ревізія як форма фінансового контролю / О. А. Користін // Право України. – 2007. – № 2 – С. 62-65.
68. Роль В.Ф. Фінансове право: навч. посіб. [Електронний ресурс] / В. Ф. Роль, В. В. Сергієнко., С. М. Попова. – Режим доступу: http://pidruchniki.ws/17810409/ pravo/ finansove_ pravo_-_rol_vf
69. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – [4-е изд., перераб. и доп.] – М. : Норма, 2008. – 768 с.
70. Карпов Э. С..О разграничении проверки и ревизии как форм бюджетного контроля / Э. С. Карпов // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2012. — С. 61-63.
71. Философия для аспирантов.: Учебное пособие / В. П. Кохановский, Е. В. Золотухина., Т. Г.Лешкевич, Т. Б. Фатхи [Изд. 2-е]. – Ростов н/Д : Феникс, 2003. - 448 с.
72. Данилевский Ю.А., Овсянников Л.Н. Ревизия в государственном финансовом контроле / Ю. А. Данилевский, Л. Н. Овсянников // Бухгалтерский учет. 2001. № 16. – С.58-62
73. Оценка муниципальных программ [Електронний ресурс]. / [Г. Ю Ветров, Д. В. Визгалов, М. В. Пинегина, Н. И. Шеверева]. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. – 88 с.:. Режим доступу: http://www.urbaneconomics.ru.
74. Кокин А. С., Ясенев В. Н. Финансовый менеджмент: учеб. / А. С. Кокин, В. Н. Ясенев [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 512 с.
75. Сунцова О. А. Детермінанти фінансового механізму регулювання соціально-економічного розвитку / О. А. Сунцова //Бизнесинформ № 4 (1). – 2009. – С.122-124.
76. Паєнтко Т.В. Бюджетне регулювання фінансових потоків у сучасних умовах. / Т. В. Паєнтко [Електронне видання «Ефективна економіка»]. – Режим доступу: economy.nayka.com.ua/index.php? operation=7.
77. Дем’янишин В.Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України: монографія / В. Дем’янишин. – Тернопіль : ТНЕУ, 2008. – 496 с.
78. Бюджетний менеджмент: підруч ./ [В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.].– К.: КНЕУ, 2004. – 864 с.;
79. Василишин М. М. Реформування міжбюджетних відносин в умовах ринкової трансформації економіки України : автореф. дис.на здобуття наук ступеня канд. екон. наук : спец. 08.04.01 «Гроші, фінанси і кредит» [Електронний ресурс] / М. М. Василишин.– К.: 2003. –– Режим доступу: www.nbuv.gov.ua.
80. Юрій С. І. Казначейська система: підруч. / С. І. Юрій, В. І. Стоян, О. С. Даневич [2-ге вид. змін. й доп.] – Тернопіль: Економічна думка, 2001. – 250 с.
81. Регулювання міжбюджетних відносин: Україна і європейський досвід : монографія / [В. Бодров, О. Кириленко, Н. Балдич, О. Дацій та ін.]; за ред. В. Бодрова. – К.: В-во НАДУ, 2006. – 296 с.
82. Єфименко Т. Оптимізація бюджетної політики в контексті сучасної глобальної конкуренції / Єфименко Т. // Україна та Росія: потенціал взаємодії та співробітництва; збірник наукових праць. — К.: ІПіЕНД імені І. Ф. Кураса НАН України, 2010.- С. 42-54.
83. Юрій С. І., Дем’янишин В. Г. Антологія бюджетного механізму : монографія / С. І. Юрій., В. Г.Дем’янишин. – Тернопіль : Економічна думка. 2001. – 250 с.
84. Lexicon of Terms and Concepts in Public Administration, Public Policy and Political Science / Compiled, selected and edited by: S. Badger, M. Bejzyk, S. Christianson. – University of Manitoba, University of Winnipeg. — Kyiv: Osnovy Publishers, 1994. - 358 р.
85. Manual on the Federal Budget Process. / Allen Schick, Robert Keith, Edward Davis. CRS Report 91-902 GOV, by Washington, December 24, 1991. 218 p.
86. Performance Budgeting Walker / David U.S. [Електронний ресурс]. – General Accounting Office, Opportunitiesand Challenges, GAO-02-1106T, Thursday, September 19, 2002 . – 21 с. – Режим доступу : http://www.legistorm.com/score_gao/subject/id/2269/name/Budget_activities/sort/report_no/type/asc.html
87. Jones R. H. Program Budgeting: Fiscal Facts and Federal Fancy / R. H .Jones // Quarterly Review of Economic and Business. 1969. Vol. 9. № 2. P. 42-53.
88. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 июня 1969 г. № 433-157 «О дальнейшем улучшении планирования развития вооружения и военной техники» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://209.85.129.132/search?q= cache:6kU_gT0AwNoJ.
89. Методические рекомендации по разработке комплексных народнохозяйственных программ / Н. П. Федоренко. – М. : – 1976. – 36 с.
90. Улюкаев А. В. Проблемы государственной бюджетной политики : науч.-практич. Пособие / Улюкаев А. В. – М : Дело, 2004. 544 с.
91. Современная бюджетная политика Казахстана / Фадейкина Н.В., Апсалямов Н. А., Азылканова С. А. Новосибирск : СИФБД, 2002. 414 с.
92. Актуальные проблемы теории и практики финансового права Российской Федерации / под ред.. А. Н. Козырина. [Електронний ресурс]. Система Гарант, 2009. Режим доступу : http: www.nbchr.ru /DOC/books_cpi.doc
93. Козырин А. Н. Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах / А. Н. Козырин. – М. : ЦППИ, 2009. - 182 с.
94. Лавров А. М Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / А. М. Лавров // Финансы, №3, 2004. – С. 3-11.
95. Федосов В.М., Бабич Т.С. Сутність і проблематика бюджетування: українські реалії / В. М. Федосов., Т. С. Бабич // Фінанси України, № 1, 2008. – С.3-23.
96. Mosher Frederick С., Program Budgeting: Theory and Practice with Particular Reference to the U.S. Department of the Army / Frederick С. Mosher. – Chicago : Public Administration Service, 1954. – 258 p.
97. Walker David M. Performance Budgeting / David M Walker. – Opportunitiesand Challenges, Thursday, September 19, 2002 . – 21 с.
98. Блок Ф. Роль государства в хозяйстве / Ф. Блок [Електронний ресурс]. // Экономическая социология (электронный журнал). 2004. – Т. 5. № 2. С. 37–56. – Режим доступу : http://www.ecsoc.hse.ru/issues/2004-5-3/index.html
99. Хиллман А. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления: учебное пособие / А. Хиллман [науч. ред. пер. В. В. Бусыгин, М. И. Левин]. – М. : Изд. дом. ГУ ВШЭ, 2009 — 879 с.
100. Тихомиров Ю. А. Публичные услуги и право: науч.-практ. пособие / Под ред. Ю. Тихомирова. – М. : Норма, 2007. – 416 с.
101. Зырянова Е. В. Дифференциация понятия бюджетной услуги / Е. В. Зырянова Е.В. // Российское предпринимательство. — 2009. — № 5 Вып. 2 (135). — c. 25-30.
102. Тихомиров Ю. А. Публичное право / Ю. А. Тихомиров. – М. : Норма 1995. – 207с.
103. Allen Richard, Tommasi Daniel. Managing Public Expenditure : A Reference Book for Transition Countries.[Електронний ресурс]. / Richard Allen, Daniel Tommasi // OECD. Рublished by the SIGMA Programme. 2001. 504 р. Режим доступу: http://siteresources.worldbank.org/ INTPEAM /Resources/oecd pemhandbook.pdf.
104. Калинин С.И. Тайм-менеджмент: практикум по управлению временем / С.И. Калинин – СПб. : Речь, 2006. – 371 с.
105. Занюк С.С. Психология мотивации.Теория и практика мотивирования. Мотивационный тренинг / С. С. Занюк. – К. : Эльга-Н; Ника-Центр, 2002. – 352 с.
106. Adizes Ichak. On Effectiveness and Efficiency and Their Repercussions. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.management.com.ua/notes/effectiveness_and_efficiency.html
107. Управление, нацеленное на результаты : пер. с англ. / П.Ф. Друккер – М. : Технол. шк. Бизнеса, 1994. – 200 с.
108. Антипова Т. В., Фадейкина Н. В. Оценка эффективности деятельности бюджетополучателей – субъектов сектора государственного управления / Т. В. Антипова, Н. В. Фадейкина // «Сибирская финансовая школа». – № 5 (70). – 2008. – C. 141-146.
109. Мазур И. И. Эффективный менеджмент / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге. – М.: Высшая школа, 2003. – 555с.
110. Ефективність державного управління / Ю. Бажал, О. Кілієвич, О. Мертенста [та ін.]. ; за заг. ред. І. Розпутенка. – К. : К.І.С, 2002. – 420 с.
111. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика : учеб. для вузов / Л. И. Якобсон. М. : ГУ ВШЭ, 2000. – 367 с.
112. Ведунг Е. Оцінювання державної політики і програм / Е. Ведунг ; пер. з англ. В. Шульга. – К. : Всеувито, 2003. – С. 350.
113. Хейне Пол, Экономический образ мышления : пер.с англ.и ред. / Пол Хейне, Питер, Дж. Боуттке, Дэвид. Причитко, Т.А. Гуреш. – 10-е изд. – М.; СПб. К. : Издательский дом «Вильямс». 2005. – 530 с.
114. Васютинская Л.А. «Понятийный апарат дефиниции «расходы бюджета» / Л.А. Васютинская // Социально-гуманитарный весник России : науч. журнал. – № 12 (31). – 2012. – С.136-140.
115. Нейкова Л. І. Васютинська Л. А. Теоретичні засади оцінки ефективності управління державними видатками. / Л .І Нейкова., Л. А. Васютинська // «Бізнес Інформ». – №5 (1). – 2010. – С. 155-157.
116. Васютинська Л. А. Управління видатками бюджету: теорія та практика. / Л. А. Васютинська // Матеріали ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції: Теорія і практика сучасного менеджменту: проблеми та шляхи вирішення. Тернопіль: «Економічна думка». – 15-16 квітня. – 2010. – С. 39-42.
117. Васютинська Л. А. Програмно-цільове бюджетування як інструмент державного фінансового регулювання [Електронний ресурс] : наукове фахове видання / Л. А. Васютинська : зб. наук. праць НУДПС. – № 1, 2010.– Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/ejournals/Znpnudps /2010 1/pdf/ 10 vlapfm.pdf.
118. Бюджетний кодекс України : за станом на 05 квіт.2011 р. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua.
119. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 2-е изд., испр. – М. : ИНФРА-М, 1999. – 479 с.
120. Гончаров С.М., Кушнір Н.Б. Тлумачний словник економіста / С. М. Гончаров, Н. Б. Кушнір; за ред. проф. С. М. Гончарова. – Рівне: НУВГП, 2008. – 264 с.
121. Мелехин А. В. Словарь юридических терминов [Електронний ресурс] / А. В. Мелехин Консультант Плюс, 2009. – 242 с. Режим доступу : http://www.consultant.ru/sys/download_books
122. Большой юридический словарь [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakoni.com.ua/?q=node/352
123. Наказ Міністерства фінансів України від 26.01.2008. № 57 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо підготовки проектів порядків використання бюджетних коштів та погодження їх з Міністерством фінансів України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.uazakon.com/documents/date_3x/pg_gmwyol.htm
124. Наказ Міністерства фінансів України від 14.12.2001 р. № 574 «Про затвердження Інструкції про статус відповідальних виконавців бюджетних програм та особливості їх участі у бюджетному процесі» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.uazakon.com/ documents/date_2g/pg_itwbop.htm
125. Конституція України [Електронний ресурс] / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/Z960254K.html.
126. Розпорядження КМУ «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» від 23 травня 2007 р. N 308 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/
127. Програма економічних реформ Президента України на 2010-2014 рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада». [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/.
128. Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03. 2000 р. № 1602 - ІІІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1602-1.
129. Закон України «Про державні цільові програми» №1621-ІV від 18 березня 2004. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code =1621-15
130. Перелік державних цільових програм, які виконуються у 2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=39205&pf35401=179654
131. Жаліл Я. А. Реформи системи державних фінансів України: перші результати та подальші перспективи : аналітична доповідь / за редакцією Я.А. Жаліла – К:НІСД. – 2011. – 50с.
132. Постанова Колегії Рахункової палати «Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2010 рік» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua /.Bulet_vykonan_DB.._2010 (1).pdf.
133. Постанова Колегії Рахункової палати «Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2011 рік» [Електронний ресурс]. Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua/.../Buleten_vykon_budg _2011.pdf.
134. The Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://intosai.connexcchosing.net/en/portal/ documents/intosai/general/lima_declaration/index.php?article_pos=1
135. Степашин С. В. Внедрение аудита эффективности использования государственных средств в практику деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации : учебно-практическое пособие. / под общ. ред.. С. В.Степашина. – М. : "Издательство АКСОР", 2006. 303 с.
136. Звіт Рахункової палати про свою діяльність у 1997 році // ВВР України.-1998.-№ 26.-Ст.172 / Голос України.-№ 33.-1998.-20 лютого.
137. Стефанов С. Є. Аудит ефективності: розуміння, застосування, завдання. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.auditconsult.biz/t347-topic
138. Постанова Колегії Рахункової палати від 09.08.2005 № 17-5 «Тимчасові методичні рекомендації проведення перевірки ефективності використання коштів Державного бюджету України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.acrada.gov.ua/control/main/uk/publish/printable_ article/ 824284
139. Постанова Колегії Рахункової палати від 12.07.2006 р. №18-4. «Загальні рекомендації з проведення аудиту ефективності використання державних коштів» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua.
140. Постанова КМУ від 10 серпня 2004 р. №1017 «Про затвердження Порядку проведення органами державної контрольно-ревізійної служби аудиту ефективності виконання бюджетних програм» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1017-2004-%D0%BF.
141. Наказ Головного контрольно-ревізійного управління від 15.12.2005 р. №444. «Про вдосконалення проведення аудиту ефективності виконання бюджетних програм» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.24667.0
142. Закон України «Про Рахункову палату» від 11.07.1996 р., No315/96-ВР// ВВР України. – 1996. –N30. [Електронний ресурс].- Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16727066
143. Конструктивизм в теории познания / Отв. ред. В.А. Лекторский. – М.: ИФРАН, 2008. – 171 с.
144. Словарь русского языка [Сост. Ожегов С. И. ]; под общ. Редакцией С. П. Обнорского. – 3-е изд. ( 52 000 слов). – М.: Гос. изд-во иностр. и нац. словарей. – 1953. – 848 с.
145. Одинцова Т. М. Проблеми та перспективи розвитку аудиту ефективності державних фінансів [Електронний ресурс] / Т. М. Одинцова // Вісник СевНТУ. Вип. 98 : зб. наук. праць – Севастополь: вид-во СевНТУ. – 2009 . Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/Vsntu/2009/econom/ 98-SevNTU/98-22.pdf
146. Дорошенко О. О. Організація аудиту ефективності бюджетних програм / О. О. Дорошенко // Вісник Національного університету водного господарства та природокористування. Економіка : зб. наук. праць. – Вип. 1 (41). – Рівне. – 2008. – 309 с.
147. Хомяк Н. В.. Організація та проведення аудиту ефективності використання бюджетних коштів органами державної контрольно-ревізійної служби [Електронний ресурс] / Хомяк Н. В.. // Вісник БНАУ Економіка та управління АПК. – Режим доступу : http://www.btsau.kiev.ua/ files/list/edition/ed_ gnjsnarxma.pdf
148. Методические рекомендации по использованию ключевых национальных показателей при организации и проведении аудита эффективности [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/%20met.rekomendacij-buleten-fl-506.pdf.
149. Указ Президента України від 23.04.2011 № 499/2011 «Про положення про Державну фінансову інспекцію України». [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/499/2011/
150. Шинкарук Е. Роль аудита эффективности государственных расходов в управлении ресурсами государства / Е. Шинкарук //Консультант директора N 1. – 2005. – С. 15-18
151. Звіти Рахункової палатиp на 2001-2010 роки. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/32826.
152. Керівні принципи Аудиту державних фінансів : збірник базових документів INTOSAI [Електронний ресурс]. – К. : Програма ПРООН з врядування. – 2003. – 122 с. Режим доступу : http://www.undp.org.ua/files/ua_80742audit.pdf
153. Пансков В. Г. Аудит эффективности: проблемы адаптации и внедрения / В. Г Пансков // Финансовый контроль.– № 9. – 2005. – С. 32-34.
154. Кондаурова Н. Е Превентивная функция аудита эффективности бюджетных расходов на уровне муниципальных образований / Н. Е Кондаурова // Финансы и кредит - № 13 ---2005 – С 49-51.
155. Дадавова І. К. Контроль ефективності використання бюджетних коштів [Електронний ресурс] / І. К. Дадавова – Режим доступу: http://auditfin.com/fin/2010/2 /01_02/01_02%20.pdf
156. Жуков В. Что такое «аудит эффективности» / В. Жуков // Информ. Бюл. «Президентский контроль». №7. – 2004. – С. 3-42
157. Гараджа М. Ю. Мониторинг результативности бюджетных расходов: Основные этапы внедрения на местном уровне / М. Ю. Гараджа – М. : Фонд "Институт экономики города", 2002.– 48 с.
158. Horton Sylvia. New public management: its impact on public servant's identity: An introduction to this symposium [Електронний ресурс] / Sylvia Horton // International Journal of Public Sector Management, 2006 Vol. 19 Iss: 6, Р. 533 – 542. – Режим доступу до журн. : http://www.emeraldinsight.com/journals.htm?articleid=1571734
159. Хатри Г. П. Мониторинг результативности в общественном секторе / Хатри Г. П.; пер. с англ. Толстовой И. Л.– М. : Фонд «Институт экономики города», 2005. 276 с.
160. Manual on Fiscal Transparency. IMF. [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.pftac.org/PIFMA/Publications/Revised/%20 Manual% 20 on%20 Fiscal%20Transparency%20_2007_.pdf
161. The Code of Good Practices on Fiscal Transparency, IMF. [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.imf.org/external/np/exr/facts/fiscal.htm.
162. Hatry H. P. Performance Measurement. Getting Results. The Urban Institute Press / H. P. Hatry [Електронний ресурс]. 1999.- 306 р. /Online version./ Режим доступу : http://www.goodreads.com/book/show/1996203.Performance_ Measurement
163. Огонь Ц. Г. Програмно-цільовий метод та ефективність бюджетних програм / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. –№ 7. – 2009. – С. 30–39.
164. Постанова Верховної Вади України «Про основні напрями бюджетної політики на 2000 рік (бюджетна резолюція)» від 1 липня 1999 р. N 795-XIV // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1999, N 35, ст.304
165. Постанова Верховної Вади України від 22 червня 2000 року N 1827-III 2000 «Про основні напрями бюджетної політики на 2001 рік (бюджетна резолюція)» // Відомості Верховної Ради (ВВР) N 38, ст.326
166. Постанова Верховної Ради України від 21 червня 2001 року « Про основні напрями бюджетної політики на 2002 рік» (Бюджетна резолюція) N 2543-III //Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, N 40, ст.196.
167. Постанова Верховної Ради України від 4 липня 2002 року N 32-IV «Про основні напрями бюджетної політики на 2003 рік» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/ doccatalog/list?currDir =45077
168. Постанова Верховної Ради України «Про основні напрями бюджетної політики на 2004 р.» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/doccatalog/list?currDir=4507
169. Постанова ВРУ «Про Основні напрями бюджетної політики на 2005 рік» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2004. – N 50, ст.541.
170. Постанова Верховної Вади України від 21 червня 2005 року N 2678-IV «Про основні напрями бюджетної політики на 2006 рік» //Відомості Верховної Ради (ВВР), 2005, N 27, ст.367
171. Постанова Верховної Вади України від 27 липня 2006 року N 42-V рік «Про основні напрями бюджетної політики на 2007» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, N 40, ст.352
172. Постанова КМУ від 1 березня 2007 р. N 316. «Про схвалення Декларації цілей та завдань бюджету на 2008 рік» (Бюджетної декларації) [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/ show/316-2007-%D0%BF.
173. Закон України від 28.12.2007 N 107-VI. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?doc_id=480999
174. Постанова КМУ від 5 березня 2008 р. N 160 «Про схвалення Декларації цілей та завдань бюджету на 2009 рік» (Бюджетної декларації)/ [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/160-2008-%D0%BF.
175. Постанова КМУ від 25 лютого 2009 р. № 151 «Про схвалення Декларації цілей та завдань бюджету на 2010 рік» (Бюджетної декларації) [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/ UserFiles/File/Legislation/Budget/151.pdf
176. Постанова КМУ від 19 квітня 2010 р. № 315. «Деклоація цілей та завдань бюджету на 2011 рік» (Бюджетна декларація)/ [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/doccatalog/ list?currDir=45077.
177. Статистичний щорічник України за 2010 рік / за редакцією О. Г. Осауленка. Киів : Вид-во: «Август Трейд». – 2011. – 560 с.
178. Статистичний щорічник України за 2007 рік / за редакцією О. Г. Осауленка. Киів : ТОВ «Видавництво «Консультант». – 2008. – 572с.
179. Статистичний щорічник України за 2006 рік / за редакцією О. Г. Осауленка. Киів : ТОВ «Видавництво «Консультант». – 2008. – 552с.
180. Статистичний щорічник України за 2005 рік / за редакцією О. Г. Осауленка. Киів : ТОВ «Видавництво «Консультант». – 2006. – 576с.
181. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2011 рік / А. Ю. Рудик, В. В. Зубенко, І. В. Самчинська [та ін.] ; за загал. ред. І. Ф. Щербини.– К. : USAID. – 2011. – 96 с.
182. Звіти про виконання бюджету України за 2002-2011 роки. [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/ index; http://treasury.gov.ua/main/uk/index
183. Постанова ВРУ від 13.05.2011 № 3358-VI.»Основні напрямки бюджетної політики на 2012 рік» [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/doccatalog/ list?currDir= 45077.
184. Постанова ВРУ від 3 липня 1997 року N 420/97-ВР «Про основні напрями бюджетної політики на 1998 рік (Бюджетна резолюція)» // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997, N 37, ст.245
185. Постанова ВРУ від 24 липня 1998 року N 57-XIV «Про основні напрями бюджетної політики на 1999 рік» (Бюджетна резолюція) // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1998, N 43-44, ст.270.
186. Закон України від 19.12.2006 № 489-V «Про Державний бюджет України на 2007 р.» //Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, N 7-8, ст.66.
187. Закон України від 26.12.2008 № 835-VI. Про Державний бюджет України на 2009 р. / [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/835-17
188. Закон України від 27.04.2010 № 2154-VI «Про Державний бюджет України на 2010 р.» [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2154-17
189. Закон України від 23.12.2010 № 2857-VI Про Державний бюджет України на 2011 р. [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2857-17.
190. Теория экономического анализа: учеб. / М. И. Баканов, М. В. Мельник., А. Д. Шеремет ; под ред. М.И. Баканова.. – изд. 5-е, перераб. и доп. — М. : Финансы и статистика, 2005. – 536 с.
191. Барнгольц, С.Б. Методология экономического анализа деятельности хозяйствующего субъекта: учеб. пособие / С.Б. Барнгольц, М.В. Мельник. – М. : Финансы и статистика, 2003. – 240 с.
192. Савицкая Г. В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: учеб. пособие / Г. В. Савицкая - 4-е изд (Серия:'Высшее образование') М. : Инфра. – 2007 – 193 с.
193. Гальчина О. Н. Пожидаева Т. А. Теория економического анализа / О. Н. Гальчина, Т. А. Пожидаева . – М. : Дашков и К, 2009. — 236 с.
194. Методические основы оценки эффективности и результативности бюджетных расходов в Саратовской области / О. В. Александров, А. С. Бараховский, Е. Е. Ваксова [и др.] - М.: УРСС, 2004.- 326 с.
195. Наказ Міністерства фінансів України від 20 грудня 2010 р. № 1536 «Про результативні показники бюджетної програми» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1353-10.
196. Бабич Т. С. Бюджетування в Україні: становлення та перспективи розвитку : автореф. дис. на здобуття ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.08 / Т. С. Бабич. –К., 2008. – 22 с.
197. Шкворець Ю. Ф. Критерії та показники оцінки ефективності програмно-цільового фінансування центральних органів управління з питань науки, інноваційної діяльності й освіти [Електронний ресурс] / Шкворець Ю. Ф. Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки України. – Режим