Волинська Аліна Миколаївна Договір про надання детективних послуг

Краткое описание

Волинська Аліна Миколаївна, прокурор Київської міс­цевої прокуратури № 8: «Договір про надання детективних послуг» (12.00.03 - цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право). Спецрада Д
у Національній академії внутрішніх справ МВС України

Міністерство внутрішніх справ України Національна академія внутрішніх справ
Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису
Волинська Аліна Миколаївна
УДК 347.45/.47
ДИСЕРТАЦІЯ Договір про надання детективних послуг
Спеціальність 12.00.03 - цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право
Подається на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук
Дисертація містить результати власних досліджень. Використання ідей, результатів і текстів інших авторів мають посилання на відповідне джерело А.М. Волинська
Науковий керівник: Демиденко Наталія Володимирівна, кандидат
юридичних наук, доцент
Київ - 2018

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ ВСТУП
18
20
21
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ, МЕТОДОЛОГІЧНІ ТА ПРАВОВІ
ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ ДЕТЕКТИВНИХ ПОСЛУГ 30
1.1. Стан наукової розробки та методологія проведення дослідження питань договору про надання детективних послуг 30
1.2. Генеза законодавства України та наукової думки про надання детективних послуг 47
1.3. Правове регулювання надання детективних послуг за законодавством інших країн 60
Висновки до розділу 1 80
РОЗДІЛ 2. ЮРИДИЧНА ПРИРОДА ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ ДЕТЕКТИВНИХ ПОСЛУГ 83
2.1. Поняття договору про надання детективних послуг та його місце в системі цивільно-правових договорів 83
2.2. Істотні умови договору про надання детективних послуг 92
2.3. Суб’єктний склад договору про надання детективних послуг ... 102
2.4. Права та обов’язки сторін за договором про надання детективних послуг 119
Висновки до розділу 2 133
РОЗДІЛ 3. УКЛАДЕННЯ, ЗМІНА, ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ ПРО НАДАННЯ ДЕТЕКТИВНИХ ПОСЛУГ ТА ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ПОРУШЕННЯ ЙОГО УМОВ 136
3.1. Укладення договору про надання детективних послуг 136
3.2. Зміна та припинення договору про надання детективних послуг 148 
3.3. Відповідальність сторін за порушення умов договору про надання
детективних послуг 172
Висновки до розділу 3 187
ВИСНОВКИ 190
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 198
ДОДАТКИ 219
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
ГК Господарський кодекс
ВРУ Верховна Рада України
ЗУ Закон України
КК Кримінальний кодекс
КМУ Кабінет Мінстрів України
РФ Російська Федерація
ЦК Цивільний кодекс
Ст. Стаття

ВСТУП
Обґрунтування вибору теми дослідження. В Україні активно впроваджується практика надання детективних послуг населенню. З цією метою майже в кожному регіоні діють об’єднання приватних детективів, які відповідно до укладених договорів здійснюють пошук та збір значного обсягу інформації з метою захисту особистих та матеріальних інтересів клієнтів - як фізичних, так і юридичних осіб. Однак належного правового регулювання таких суспільних відносин немає - Закон України «Про приватну детективну (розшукову) діяльність» від 13.04.2017 р., хоча і прийнятий Верховною Радою України, але досі не підписаний Президентом України. Незважаючи на це, детективні послуги користуються попитом серед населення.
Через відсутність в Україні належного законодавчого врегулювання діяльності детективних агентств, вони, як правило, реєструються як засоби масової інформації, а приватні детективи - як журналісти, що надає їм право проводити журналістські розслідування, а, отже, діяти в межах правового поля, хоча й іншого виду діяльності.
Зазначена ситуація надає певні можливості, проте загалом негативно впливає на практичну діяльність приватних детективів та їх об’єднань, оскільки укладені ними договори про надання детективних послуг не мають потрібного правового забезпечення.
Усунення таких недоліків законодавчого та практичного характеру неможливе без наукового осмислення особливостей договірних відносин, що виникають між суб’єктами приватної детективної (розшукової) діяльності.
Проблематика договірних відносин у сфері надання детективних послуг є новою для української цивілістики. Крім того, в Україні також відсутні комплексні наукові дослідження особливостей цивільно-правового регулювання договору про надання детективних послуг.
Загалом, дослідженню питань договірного регулювання відносин із надання послуг, їх характерних ознак та відмежування від інших договірних конструкцій, присвячено роботи таких науковців, як: Д.В. Бездітко, Т.В. Боднар, В.А. Васильєва, Л.К. Веретельник, В.Я. Горблянський, О.В. Дзера, С.О. Ємельянчик, К.О. Жирнова, І.І. Зазуляк, В.Я. Карабань,
Н.С. Кузнєцова, А.А. Мірзоян, Д.М. Притика, В.Г. Ротань, Н.Ф. Федорченко, Г.М. Ярошевська.
Система договорів про надання послуг в цивільному праві України була предметом дослідження А.А. Телестакової, а договори про надання правових послуг - В.М. Богославець.
Різнобічні питання з визначення змісту приватної детективної (розшукової) діяльності, її ліцензування, правового статусу приватних детективів та об’єднання приватних детективів, вивчення зарубіжного досвіду з метою запозичення шляхів його використання досліджували як вітчизняні, так зарубіжні науковці, серед яких: В.Б. Бєлорусов, Д.К. Брагер, О.В. Бровкін, К.Л. Бугайчук, В.В. Горовенко, Т.Є. Зульфугарзаде, П.В. Іванов, К.В. Калюга, В.И. Козлов, Я.О. Сиротин, О.В. Солнишкова, О.Г. Федорова, В.О. Черков, О.Ю. Чорний, О.М. Шелухін.
Відсутність комплексних монографічних досліджень, присвячених договору про надання детективних послуг в цивільному праві України, а також недосконалість законодавчої конструкції зазначеного правового інституту, що тягне за собою виникнення колізій та прогалин у вітчизняному цивільному законодавстві, свідчать про необхідність системного аналізу цілої низки загальнотеоретичних і практичних питань даної проблематики.
Беручи до уваги зазначене, розроблення теоретичних та практичних основ договірних відносин з надання детективних послуг в цивільному праві України є актуальним та перспективним напрямом наукового пошуку.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами, грантами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до Переліку пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України на період 2015-2019 років, затвердженого наказом
МВС України від 16 березня 2015 р. № 275, Основних напрямків наукових досліджень Національної академії внутрішніх справ на 2014-2018 роки (у межах п. 1.2.6. «Актуальні проблеми цивільного права в умовах реформування цивільного законодавства»), схвалених рішенням Вченої ради Національної академії внутрішніх справ від 29 жовтня 2013 р. (протокол № 28), передбачено річними планами науково-дослідних та дослідно- конструкторських робіт Національної академії внутрішніх справ на 2014¬2018 рр. Тему дисертаційного дослідження затверджено Вченою радою Національної академії внутрішніх справ 25 грудня 2014 р. (протокол № 23).
Мета і завдання дослідження відповідно до предмета та об’єкта дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розв’язання теоретичних і практичних питань, що виникають у зв’язку із укладенням, зміною та припиненням договору про надання детективних послуг, а також вироблення на цій підставі науково обґрунтованих пропозицій, спрямованих на вдосконалення законодавства України в цій сфері.
Для досягнення зазначеної мети поставлено такі завдання:
- визначити стан наукової розробки та методологію проведення дослідження питань договору про надання детективних послуг;
- простежити генезис законодавства України та наукової думки про надання детективних послуг;
- проаналізувати досвід правового регулювання надання детективних послуг у зарубіжних країнах;
- розкрити поняття та місце договору про надання детективних послуг в системі цивільно-правових договорів;
- визначити істотні умови договору про надання детективних послуг;
- розглянути суб’єктний склад договору про надання детективних послуг;
- виокремити права та обов’язки сторін за договором про надання детективних послуг;
- з’ясувати порядок та особливості укладення договору про надання детективних послуг;
- розглянути порядок зміни договору про надання детективних послуг;
- визначити підстави припинення договору про надання детективних послуг;
- розкрити особливості цивільно-правової відповідальності сторін за порушення умов договору про надання детективних послуг;
- розробити науково обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення законодавства України у сфері надання детективних послуг.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері укладення, зміни та припинення договору про надання детективних послуг, а також його подальшого виконання.
Предметом дослідження є договір про надання детективних послуг.
Методи дослідження. Відповідно до поставлених мети і задач основою методології дослідження стали загальнонаукові та спеціальні методи пізнання правових явищ. У ході дослідження використано такі методи: історико-правовий - дозволив простежити еволюцію правового регулювання, а також дослідити генезу наукової думки про надання детективних послуг (підрозділ 1.2); компаративістський - використовувався для порівняльно- правового аналізу правового регулювання надання детективних послуг в Україні та зарубіжних країнах, а також наукових поглядів з окресленої проблематики (підрозділи 1.2, 1.3, 2.1-2.4, 3.1-3.3); системно-структурний - забезпечив розгляд договору про надання детективних послуг у системі цивільно-правових договорів та у тісному взаємозв’язку з іншими договорами про надання послуг (підрозділи 2.1-2.4, 3.1, 3.2); метод абстрагування - дозволив відійти від другорядних ознак договору про надання детективних послуг, які хоч і мають значення для його виконання, але не є визначальними, та зосередити увагу на його основних ознаках та істотних умовах (підрозділи 2.1, 2.2); метод аналогії - сприяв співставленню умов цивільно-правового договору та договору про надання детективних послуг і формулюванню висновку про належність цього договору до інституту зобов’язального права, що регулюється ЦК України (підрозділи
2.1, 2.2); відповідальності сторін за порушення умов договору про надання детективних послуг та юридичної відповідальності в цілому (підрозділ 3.3); формально-догматичний - застосовувався при тлумаченні правових категорій, в результаті чого розроблено, поглиблено та уточнено понятійний апарат з досліджуваного питання (підрозділи 2.1, 2.3, 2.4, 3.2).
Окрім того, у дисертаційній роботі використано також інші спеціальні методи наукового пізнання.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в тому, що дисертація є першим в науці цивільного права комплексним дослідженням договору про надання детективних послуг в Україні.
В результаті проведеного дослідження сформульовано та обґрунтовано, у тому числі додатково аргументовано низку наукових положень і висновків, що виносяться на захист, зокрема:
вперше:
- сформульовано поняття договору про надання детективних послуг як цивільно-правового договору, за яким одна сторона (виконавець) зобов’язується надати детективні послуги другій стороні (замовникові) на умовах і в порядку, що визначені договором, відповідно до законодавчих вимог, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві надання послуг та фактичні витрати, необхідні для виконання договору;
- визначено, що предметом договору про надання детективних послуг є діяльність з надання детективних послуг, які приватний детектив повинен виконати за дорученням (завданням) замовника, що має нематеріальний та особистий характер, та надається у вигляді інформації у сфері сімейних відносин, корпоративної та економічної безпеки юридичних осіб, а також надання даних, що можуть бути підставою для звернення до суду для захисту прав та інтересів фізичних та юридичних осіб;
- доведено, що результатом діяльності виконавця за договором про надання детективних послуг є: а) у разі надання послуг у сфері сімейних відносин - інформація щодо місця проживання (перебування) особи, яку розшукують; наявності чи відсутності фактів сімейної зради; народження особи у певному місці; трудового стажу в указаній місцевості тощо; б) у разі надання послуг у сфері забезпечення корпоративної безпеки - інформація про виявлення фактів контрспостереження (підслуховуючих пристроїв, незаконного встановлення аудіо- і відео записуючих пристроїв); перевірку співробітників на поліграфі у разі підозри в невиконанні функціональних обов’язків, що шкодить інтересам роботодавця (з письмового дозволу випробуваного) тощо; в) у разі надання послуг у сфері забезпечення економічної безпеки юридичних осіб - інформація про факти неправомірного використання у підприємницькій діяльності фірмових знаків та найменувань, недобросовісної конкуренції; невиконання юридичною особою боргових зобов’язань перед підприємствами і організаціями тощо; г) у разі надання послуг у цивільному, господарському, адміністративному судочинстві, під час кримінального провадження - представлення відомостей, необхідних для розгляду справ у суді; надання даних, що можуть бути підставою для звернення до суду; захисту підозрюваного чи підсудного тощо;
- встановлено, що для правовідносин, що виникають з договору про надання детективних послуг, характерним є наявність спеціальних вимог до виконавця (щодо віку, громадянства, володіння державною мовою, освіти, стажу роботи, спеціальної підготовки, свідоцтва про право на зайняття відповідною діяльністю);
удосконалено:
- істотні умови договору про надання детективних послуг, якими є: предмет договору, що індивідуалізує договір; ціна послуги, що буде включати розмір та порядок оплати (погодинно, фіксовано, комбінований платіж) наданих послуг; строк надання послуг;
- наукове положення, що зміст договору про надання детективних послуг складають права та обов’язки сторін, які є кореспондуючими, та можуть бути як загальними, що притаманні будь-якому договору про надання послуг, так і спеціальними, що є характерними лише для договору про надання детективних послуг;
- розуміння «істотного порушення договору», що має включати, окрім наслідків майнового характеру, несприятливі наслідки особистого характеру (зокрема, розголошення під час надання детективних послуг сімейної таємниці, фактів, що компрометують особу чи її родину, бізнесової інформації, внаслідок чого припиняються ділові стосунки, тощо);
- наукові погляди щодо підстав дострокового розірвання договору про надання детективних послуг (за погодженням сторін; у разі порушення однією із сторін зобов’язань за договором; виконавець має право розірвати договір у разі неправомірних дій замовника та появи об’єктивних факторів, внаслідок чого виконання договору є неможливим);
дістали подальшого розвитку:
- положення щодо підстав цивільно-правової відповідальності замовника (відмова від оплати наданих детективних послуг; ненадання необхідної інформації, що завдає матеріальних збитків виконавцю) та виконавця (надання несвоєчасних послуг, недостовірних даних);
- обґрунтування положення щодо впровадження позитивного зарубіжного досвіду у сфері детективної діяльності та надання детективних послуг, зокрема, окрім спеціального закону варто прийняти професійний Етичний кодекс приватного детектива; передбачити для приватних детективів право користуватися інформацією криміналістичних лабораторій Національної поліції; визначити порядок застосування інформації та доказів, які приватні детективи отримали під час детективного розслідування; встановити обов’язок для суб’єктів, які надають детективні послуги (як фізичних, так і юридичних осіб), повідомляти відповідні органи державної влади про виявлені факти та ознаки злочину.
На підставі проведеного дослідження розроблено низку пропозицій щодо оптимізації цивільно-правового регулювання договору про надання детективних послуг. Зокрема, пропонується: 1) включити до ЦК України Главу 69-1 «Детективні послуги»; 2) внести зміни до ст.ст. 4, 5, 8 Закону України «Про приватну детективну (розшукову) діяльність» від 13.04.2017 р., який прийнятий Верховною Радою України, але не підписаний Президентом України, та доповнити його розділом VI-І «Відповідальність суб’єктів приватної детективної (розшукової) діяльності»; 3) доповнити пунктом 13 і ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 21.09.2011 р. №3773-VI.
Практичне значення отриманих результатів полягає у використанні та можливості використання розроблених пропозицій та висновків у:
- науково-дослідній роботі - під час проведення подальших наукових досліджень у галузі цивільного права щодо надання детективних послуг;
- законотворчій діяльності - у процесі вдосконалення законодавства України в сфері надання детективних послуг;
- правозастосовній діяльності - під час укладення договорів про надання детективних послуг, при розгляді справ, що виникають із таких договірних відносин, а також для підвищення рівня ефективності діяльності органів прокуратури (акт впровадження Київської місцевої прокуратури № 8 від 20.08.2018 року);
- навчально-методичній роботі - при викладанні навчальної дисципліни «Цивільне право та процес», а також відповідних спецкурсів, при підготовці підручників, навчальних посібників, а також навчально- методичних матеріалів з указаних дисциплін (акт впровадження Національної академії внутрішніх справ від 04.12.2018 року).
Апробація результатів дисертації. Результати дисертаційного дослідження оприлюднено на 5 науково-практичних конференціях: «Проблеми цивільного права та процесу» (Харків, 30 травня 2015 р.); «Актуальні питання правової теорії та юридичної практики» (Одеса, 12-13 серпня 2016 р.); «Проблеми та стан дотримання захисту прав людини в
Україні» (Львів, 19-20 серпня 2016 р.); «Юридична наука в умовах євроінтеграції України і Молдови: сучасні орієнтири правового розвитку» (Кишинів, 24-25 березня 2017 р.); «Юриспруденція та наукові товариства у закладах вищої освіти - шлях формування правника» (Кривий Ріг, 27 квітня
2018 р.).
Структура та обсяг дисертації. Робота складається зі вступу, трьох розділів, що містять десять підрозділів, висновків, списку використаних джерел (198 найменувань на 21 сторінці) та двох додатків (на 5 сторінках). Загальний обсяг дисертації становить 223 сторінки, з них основного тексту - 177 сторінок.

Список литературы

ВИСНОВКИ
У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, що полягає у всебічному дослідженні договору про надання детективних послуг, а також сформульовано висновки та пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства України.
Найбільш вагомими науковими результатами є такі:
1. Визначено стан наукової розробки та методологічні засади дослідження питань договору про надання детективних послуг. Встановлено, що інститут договірних відносин з надання детективних послуг є новим для вітчизняного законодавства, а практика надання таких послуг лише проходить своє становлення.
2. Проаналізовано практику надання детективних послуг у зарубіжних країнах, які накопичили позитивний досвід, що варто перейняти для застосування в Україні. У ході дослідження було розглянуто правове регулювання діяльності детективних агентств США, Канади, Великобританії, Німеччини, Франції, Іспанії, Італії, Румунії, Сербської та Словацької республік, Латвії; із країн СНД - Республіки Киргизстан, Республіки Молдова, Російської Федерації.
Виокремлено такі основні засади здійснення приватної детективної (розшукової) діяльності в європейських та інших країнах світу, що варті запровадження в Україні: 1) наявність законодавчої основи, що забезпечує законність та унеможливлює правопорушення у вказаній сфері; 2) різносторонність послуг для населення - від забезпечення охорони прав та інтересів в особистому житті до захисту бізнес-інтересів у підприємництві та судових процесах; 3) тісне співробітництво в окремих сферах з органами державної влади; 4) жорсткий контроль з боку держави за використанням приватними детективами спеціальних засобів і вогнепальної зброї; 5) обов’язкове ліцензування та реєстрація такої діяльності; 6) надання детективних послуг на договірній основі.
3. Договір про надання детективних послуг - це договір, за яким одна сторона (виконавець) зобов’язується надати детективні послуги другій стороні (замовникові) на умовах і в порядку, що визначені договором, відповідно до законодавчих вимог, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві надання послуг та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Договір про надання детективних послуг входить до системи договорів про надання послуг, що зумовлюється його загальними описовими ознаками. Водночас він є самостійним договором, має певні особливості, що виділяють його з-поміж інших правовідносин щодо надання послуг.
Договір про надання детективних послуг за офертою є публічним, за моментом укладення - консенсуальним, за правами і обов’язками сторін - взаємним, за метою (отримання прибутку) - відплатним, за характером відносин між виконавцем і замовником - фідуціарним та має конфіденційний характер, за реалізацією дій фактичного і юридичного характеру - змішаним, із врахуванням ризику - алеаторним. Правовідносини, що виникають під час реалізації умов договору, одночасно є внутрішніми (між виконавцем і замовником) і зовнішніми (між виконавцем і третіми особами).
4. Істотними умовами договору про надання детективних послуг є: предмет договору, який індивідуалізує договір; ціна послуги, що включає розмір та порядок оплати (погодинно, фіксовано, комбінований платіж) наданих послуг; строк надання послуг.
Предметом договору про надання детективних послуг є діяльність з надання детективних послуг, які приватний детектив повинен виконати за дорученням (завданням) замовника, що має нематеріальний та особистий характер, та надається у вигляді інформації у сфері сімейних відносин, корпоративної та економічної безпеки юридичних осіб, а також надання даних, що можуть бути підставою для звернення до суду для захисту прав та інтересів фізичних та юридичних осіб.
Результатом діяльності з надання детективних послуг є надання інформації щодо всього замовлення. Характер, обсяг, послідовність надання інформації у договорі визначаються лише виконавцем, замовник не має достатньої компетентності у цій сфері. У випадках неможливості деталізації предмету послуги результат діяльності визначається у загальному вигляді. Результатом діяльності за договором про надання детективних послуг може бути:
- у разі надання послуг у сфері сімейних відносин - інформація щодо місця проживання (перебування) особи, яку розшукують; наявності чи відсутності фактів сімейної зради; народження особи у певному місці тощо;
- у разі надання послуг у сфері забезпечення корпоративної безпеки - інформація про виявлення фактів контрспостереження (підслуховуючих пристроїв, незаконного встановлення аудіо- і відеозаписуючих пристроїв); перевірку співробітників на поліграфі у разі підозри в невиконанні функціональних обов’язків, що шкодить інтересам роботодавця (з письмового дозволу випробуваного), тощо;
- у разі надання послуг у сфері забезпечення економічної безпеки юридичних осіб - інформація про факти неправомірного використання у підприємницькій діяльності фірмових знаків та найменувань, недобросовісної конкуренції; невиконання юридичною особою боргових зобов’язань перед підприємствами, установами, організаціями тощо;
- у разі надання послуг у цивільному, господарському, адміністративному судочинстві, під час кримінального провадження - представлення відомостей, необхідних для розгляду справ у суді; надання даних, що можуть бути підставою для звернення до суду; захисту підозрюваного чи підсудного тощо.
За договором про надання детективних послуг надаються різні послуги, тому розмір (тариф) може встановлюватися за кожен окремий вид послуг.
Специфіка порядку оплати договору про надання детективних послуг полягає у тому, що попередньо надається авансовий платіж, а остаточний платіж - після виконання договору. Можливим варіантом є оплата після закінчення кожного проміжного строку виконання завдання за його конкретним результатом.
У договорі про надання детективних послуг зазначається початковий і кінцевий строки, а в окремих випадках - початковий, проміжні, та кінцевий строки. Якщо початковий строк обраховується з моменту укладення договору, а кінцевий - визначається моментом його виконання, то проміжні строки визначаються сторонами відповідно до надання чітко зазначених видів послуг.
5. Сторонами договору про надання детективних послуг є виконавець і замовник. Для правовідносин, що виникають з договору про надання детективних послуг, характерним є наявність спеціальних вимог до виконавця (щодо віку, громадянства, володіння державною мовою, освіти, стажу роботи, спеціальної підготовки, свідоцтва про право на зайняття відповідною діяльністю).
Приватний детектив повинен мати повну правосуб’єктність та відповідний професійний статус. Об’єднання приватних детективів повинні бути створені відповідно до законодавства як юридичні особи, для яких це є основним видом діяльності, з вказівкою на її організаційно-правову форму. Вони мають право на використання в назві об’єднання слова «детективне» або похідних від нього. Засновниками та учасниками об’єднання приватних детективів можуть бути виключно приватні детективи.
Замовником може бути фізична чи юридична особа, органи державної виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Проте, надання детективних послуг вказаним органам є недоречним, тому що такі замовлення можуть збільшити видатки з державного або місцевого бюджету. Замовник може укладати договір і на користь третьої особи. Особливістю договору про надання детективних послуг є неможливість знаходження на стороні виконавця будь-якої третьої особи, оскільки детективні послуги
можуть надавати лише приватні детективи та об’єднання приватних детективів особисто.
6. Зміст договору про надання детективних послуг складають права та обов’язки сторін, які є кореспондуючими. Вони складаються на усіх стадіях договірних правовідносин з надання детективних послуг: його укладення, виконання та припинення. Аналіз прав та обов’язків сторін за договором про надання детективних послуг свідчить, що вони можуть бути як загальними, що притаманні будь-якому договору про надання послуг, так і спеціальними, що є характерними лише для договору про надання детективних послуг (розшук особи, представлення інформації про подружню зраду, відомостей про недобросовісну конкуренцію, неплатоспроможність сторони договору тощо).
7. Встановлено, що договір про надання детективних послуг відповідає порядку, передбаченому цивільним законодавством та укладається у двох стадіях: першою стадією є пропозиція/оферта, яка звернута до невизначеного кола осіб, умови якої достатньо визначені для акцептанта та передбачають у майбутньому укладення договору про надання детективних послуг; другою стадією є повний і безумовний акцепт, який свідчить про прийняття загальних умов оферти. У разі отримання акцепту на оферту здійснюється корегування умов дорогу: оплати послуг за договором (залежно від обсягу замовлених послуг), строку (може бути скорегований відповідно до умов, що виникають непередбачено).
Найчастіше коригуванню підлягають строки та оплата з таких питань: з’ясування обставин незаконного отримання, збирання, розголошення відомостей, що становлять комерційну, банківську та службову таємницю, а також фактів незаконного збирання конфіденційної інформації стосовно фізичних осіб; вивчення ринку, пошук і збір із відкритих джерел інформації з метою підготовки ділових переговорів, з’ясування фінансової, майнової та комерційної спроможності і благонадійності потенційних ділових партнерів (юридичних і фізичних осіб) в регіонах і за кордоном; збирання відомостей щодо цивільних, господарських справ, справ про адміністративні правопорушення на договірній основі з учасниками процесу.
8. Під зміною договору про надання детективних послуг розуміється волевиявлення сторін договору, що змінює деякі умови його виконання (предмет, строк, оплату, надання окремих послуг), без зміни виду та спрямованості договору. Зміна умов договору відбувається лише за згодою сторін.
Розірвання договору у судовому порядку є способом захисту цивільних прав (порушених чи тих, що можуть бути порушені) та інтересів сторони договору у разі порушення його істотних умов, внаслідок чого заінтересована сторона може мати несприятливі для себе наслідки як майнового характеру, так і особистого (наприклад, розголошення сімейної таємниці; компрометуючих її чи родину фактів, конфіденційної бізнесової інформації тощо).
9. Договір про надання детективних послуг може бути припинений внаслідок домовленості сторін у таких випадках: 1) сторони ще не приступили до виконання своїх обов’язків; 2) заміна первісного зобов’язання новим зобов’язанням між цими ж сторонами (новація); 3) сторони частково виконали свої обов’язки й цього виконання достатньо для припинення договору.
Неприйнятними способами припинення договору про надання детективних послуг є: передання відступного (замовника цікавить тільки надання інформації щодо предмету договору, ніякі інші відомості не можуть бути зараховані замість потрібної, заздалегідь вказаної, інформації); зарахування (зобов’язання за вказаним договором не є зустрічним, вимоги за договором не є однорідними); прощення боргу (боргових зобов’язань за договором про надання детективних послуг не може бути).
Визначено суб’єктивні (домовленість сторін) та об’єктивні (поєднання боржника і кредитора в одній особі; неможливість виконання договору внаслідок виникнення юридичної, фактичної, економічної неможливості;
смерті фізичної (у випадках непереходу прав та обов’язків померлого до спадкоємців) або ліквідації юридичної особи) підстави припинення договору про надання детективних послуг. До інших можливих об’єктивних підстав припинення такого договору віднесено: недієздатність виконавця, якщо договір укладений не із детективним підприємством, а з приватним детективом; його безвісну відсутність; оголошення банкрутом.
Повне виконання сторонами договору про надання детективних послуг буде мати місце у випадках, якщо виконавець виконав всі покладені на нього обов’язки відповідно до основних принципів, а саме: принципу реального виконання, принципу належного виконання, принципу добросовісності та розумності.
10. Цивільно-правова відповідальність за винну дію може бути покладена не лише на приватного детектива, а й на об’єднання приватних детективів, якщо приватний детектив завдав своєю діяльністю шкоду замовникові під час виконання своїх службових обов’язків та за завданням об’єднання приватних детективів, від імені якого він діяв.
Цивільно-правова відповідальність за договором є: договірною, частковою або солідарною, виражається в грошовій формі.
11. З метою оптимізації законодавства України щодо договору про надання детективних послуг пропонується внести такі зміни:
1) доповнити статтю 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 21.09.2011 р. №3773-VI пунктом 13і такого змісту: «Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для укладення договору про надання детективних послуг з метою розшуку родичів або знайомих осіб, захисту прав інтелектуальної власності, інших матеріальних благ, вважаються такими, які на законних підставах перебувають в Україні»;
2) Закон України «Про приватну детективну (розшукову) діяльність» від 13.04.2017 р., що прийнятий ВРУ, але не підписаний Президентом України:
- п. 1 ч. 1 ст. 4 викласти у такій редакції: «приватний детектив, помічник приватного детектива, стажист приватного детектива»;
- ч. 1 ст. 5 викласти у такій редакції: «Приватним детективом може бути громадянин України, який досяг 25 років, володіє державною мовою, має вищу юридичну освіту та стаж роботи в оперативних підрозділах чи органах досудового розслідування не менше трьох років, пройшов відповідне навчання з метою здійснення приватної детективної (розшукової) діяльності та отримав у встановленому законом порядку свідоцтво про право на зайняття приватною детективною (розшуковою) діяльністю;
- п. 6 ч. 6 ст. 8 викласти у такій редакції: «засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують громадянство особи, наявність вищої юридичної освіти, проходження відповідного навчання та стаж роботи в оперативних підрозділах або органах досудового розслідування»;
- доповнити ч. 6 ст. 8 пунктом 9 такого змісту: «відомості щодо необхідності використання спеціальних засобів та зброї під час здійснення приватної детективної (розшукової) діяльності»;
- доповнити розділом VI-І «Відповідальність суб’єктів приватної детективної (розшукової) діяльності».
3) доповнити ЦК України окремою главою 69-1 «Детективні послуги».
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Абрамович Н. Особливості укладання, зміни та припинення договору про надання медичних послуг. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 4. С. 4-7.
2. Алексєєв І.С. Поняття та функції цивільно-правового договору. Форум права. 2010. № 12. С. 7-10.
3. Андреева Е.Г. Антикриминогенная деятельность частных детективных и охранных предприятий: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. Москва, 2000. 159 с.
4. Ахтирська Н. Безоплатна правова допомога та приватна детективна діяльність у змагальному кримінальному процесі України. Віче.
2011. № 24. С. 2-4.
5. Баранова Ю.О. Методологічні правила порівняльно-правового дослідження та інші споріднені категорії: розмежування змісту термінів. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2014. Вип. 3. Том 3. С. 106-112.
6. Бахрієва З.Р. До проблем правового регулювання припинення цивільнх договорів. Юридична наука. 2011. № 2. С. 50-54.
7. Бездітко Д.В. Деякі аспекти послуги в цивільному праві крізь призму договору охорони життя та здоров’я фізичної особи. Форум права.
2012. № 2. С. 48 -52.
8. Белорусов В.Б. Проблемы совершенствования административно - правового регулирования частной детективной и охранной деятельности: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. Саратов, 2000. 324 с.
9. Бельо Л.Ю. Договір: деякі аспекти поняття. Актуальні проблеми держави і права. 2012. Вип. 63. С. 453-459.
10. Блащук А.М. Припинення договірних зобов'язань у цивільному праві України: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. К., 2006. 22 с.
11. Богославець В.М. Договори про надання правових послуг:
автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. К., 2008. 20 с.
12. Богуцький О. Підстави та порядок припинення договору про надання телекомунікаційних послуг. Підприємництво, господарство і право. 2007. № 11. С. 99-104.
13. Боднар Т.В. Деякі питання захисту цивільних прав у цивільних правовідносинах. URL: http://www.univer.km.ua/visnyk/1292.pdf (дата звернення: 14.03.2017).
14. Бородовський С.С. Укладення зміна та розірвання договору у цивільному праві України: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. Харків, 2005. 19 с.
15. Боруленков Ю.П. Юридическое познание в процесуальной,
оперативно-разыскной и частной детективной деятельности. Владимир: ВГГУ, 2009. 552 с.
16. Брагер Д.К. Организационные и правовые основы регулирования частной детективной и охранной деятельности: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.14. Хабаровск, 2002. 23 с.
17. Бровкин А.В. Договор на оказание частных детективных
(сыскных) услуг: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 1998. 22 с.
18. Бровкин А.В. Договор на оказание частных детективных услуг: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 1998. 156 с.
19. Бровченко І.О. Участь третіх осіб у цивільно-правових
зобов’язаннях: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Х., 2009. 186 с.
20. Бугайчук К.Л. Інститут приватних детективів за кордоном:
порівняльно-правовий аналіз. Право і безпека. 2016. № 1 (60). С. 7-12.
21. Васекина Э.М. Юридические сроки: теоретико-правовое исследование: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2011. 26 с.
22. Васильєва В.А. Істотні умови посередницького договору.
Університетські наукові записки. 2006. № 1(17). С. 79-82.
23. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел]. К.: Ірпінь, 2004. 1440 с.
24. Верховець А.А. Цивільно-правова відповідальність за порушення умов договору: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. К., 2010. 20 с.
25. Висновок на проект Закону України «Про приватну детективну (розшукову) діяльність» URL:
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57580 (дата звернення:
12.03.2017).
26. Волинська А.М. Договір про надання детективних послуг в системі цивільно-правових договорів. Науково-практичний фаховий журнал «Юридичний вісник». 2017. № 2. С. 234-247.
27. Волинська А.М. Договір про надання детективних послуг: загальна характеристика. Юридична наука в умовах євроінтеграції України і Молдови: сучасні орієнтири правового розвитку : збірник міжн. наук.-практ. конф. (Кишинів, 24-25 бер. 2017 р.). Кишинів, 2017. С. 166-168.
28. Волинська А.М. Істотні умови договору про надання детективних послуг. Збірник наукових праць «Актуальні проблеми держави і права». 2017. № 79. С. 27-34.