ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО ОСОБИСТОГО ОБОВ’ЯЗКОВОГО СТРАХУВАННЯ СПІВРОБІТНИКІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ В УКРАЇНІ

Короткий зміст

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми дослідження. Соціальний захист громадян, гарантований страхуванням, – один  із  пріоритетних напрямів державної політики щодо збереження економічної рівноваги і подолання політичної напруженості в Україні. Серед різноманітних видів страхування провідне місце належить державному особистому обов’язковому страхуванню, в тому числі й співробітників органів внутрішніх справ. З’ясування суті цього виду страхування, його основних ідей та напрямів удосконалення є особливо важливим завданням сьогодення – в період реформування економіки, змін стереотипів мислення, розбудови в Україні правової держави.

Незважаючи на те, що державне особисте обов’язкове страхування особового складу МВС України суттєво впливає на його соціальний захист, дослідження цієї галузі в теорії фінансового права відсутні. У зв’язку з цим, є нагальна потреба у вивченні організаційно-правових засад державного особистого обов’язкового страхування співробітників органів внутрішніх справ, що, безумовно, сприятиме підвищенню рівня професійної діяльності особового складу органів і підрозділів МВС України.

Передусім треба визначити місце державного особистого обов’язкового страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ у системі страхування, з’ясувати предмети, об’єкти та визначити суб’єкти страхової діяльності, проаналізувати механізм здійснення страхування та розробити пропозиції щодо підвищення ефективності забезпечення соціального захисту особового складу ОВС. 

Специфіка діяльності Національної акціонерної страхової компанії “Оранта” щодо виплати страхових сум співробітникам МВС України також не була об’єктом детального дослідження юристів. Вивчення організаційно-правових основ державного особистого обов’язкового страхування в органах внутрішніх справ України не дістало свого відображення в правовій літературі, що обмежує дію страхового законодавства, збіднює предмет фінансово-правової науки.

  Важливість досліджуваної теми зумовлена передусім правовим та організаційним чинниками. Правовий чинник дає можливість забезпечувати правове регулювання страхової справи. Він базується на постановах уряду, інструкціях Міністерства внутрішніх справ України та Національної акціонерної страхової компанії “Оранта”. Організаційний чинник передбачає вивчення і вироблення практичних рекомендацій стосовно здійснення страхування. Підхід до страхування як до системного утворення, дозволяє встановити, що основним компонентом є його суб’єкти, а роль системоутворюючого компонента виконує внутріорганізаційний механізм.

Таким чином, актуальність цього дисертаційного дослідження обумовлена рядом причин. По-перше, потребою обґрунтування  організаційно-правових основ проведення державного особистого обов’язкового страхування співробітників органів внутрішніх справ. По-друге, відсутністю у вітчизняній науці теоретичних розробок правового характеру, що визначають основи його здійснення. По-третє, потребою в ефективних у практичному відношенні рекомендаціях стосовно доцільності заміни державного особистого обов’язкового страхування співробітників органів внутрішніх справ компенсаційними виплатами.

За таких умов аналіз державного особистого обов’язкового страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України, з точки зору фінансового права, є актуальним і перспективним.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Обраний напрям дисертаційного дослідження базується на основних положеннях концепції розвитку системи відомчої освіти та вузівської науки на період 2001-2005 рр., схваленої рішенням колегії МВС України від 18.12.2000 року № 9км/1, пріоритетних напрямів фундаментальних та прикладних досліджень навчальних закладів і науково-дослідних установ.

Тема дисертації затверджена рішенням Вченої ради Національної академії внутрішніх справ України та відповідає проблематиці досліджень кафедри економічної безпеки. Обраний напрям досліджень тісно пов’язаний з викладанням навчальних курсів “Фінансове право” та “Основи ринкової економіки”.