НАУКОВІ ЗАСАДИ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ : НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СТУДЕНТОВ управленческих СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ



  • Назва:
  • НАУКОВІ ЗАСАДИ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ
  • Альтернативное название:
  • НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СТУДЕНТОВ управленческих СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ
  • Кількість сторінок:
  • 440
  • ВНЗ:
  • ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ
  • Рік захисту:
  • 2008
  • Короткий опис:
  • ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ




    На правах рукопису




    КОМАР Юрій Миколайович


    УДК 351.851: 378.147


    НАУКОВІ ЗАСАДИ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ
    ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ


    Спеціальність 25.00.02 механізми державного управління


    ДИСЕРТАЦІЯ
    на здобуття наукового ступеня доктора наук з державного управління















    Науковий консультант:
    Поважний Олександр Станіславович,
    доктор економічних наук, професор














    ДОНЕЦЬК -2008










    ЗМІСТ




    ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ.


    4




    ВСТУП


    5




    РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ




    16




    1.1. Обгрунтування наукових підходів, методів і загальної методології проведення дослідження



    16




    1.2. Розвиток і наукова систематизація основних категорій державного управління в контексті системного підходу..



    39




    1.3. Аналіз наукових праць вітчизняних та зарубіжних авторів за темою дослідження з позицій системності



    61




    1.4. Сутнісна класифікація системи державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей



    75




    Висновки до першого розділу


    87




    РОЗДІЛ 2. МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ..




    90




    2.1. Суть та основні риси механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей в контексті синергетики.




    90




    2.2. Методологічні підходи до формування інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.




    101




    2.3. Концептуальні засади формування суб'єктів, об'єктів і базових класифікацій державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей




    113




    Висновки до другого розділу


    131




    РОЗДІЛ 3. ВЗАЄМОЗВ’ЯЗОК СУБ’ЄКТІВ, ОБ’ЄКТІВ І МЕХАНІЗМІВ УПРАВЛІНСЬКОЇ ОСВІТИ..



    134




    3.1. Підготовка управлінського персоналу - вища мета системного взааємозв’язку суб’єктів і об’єктів управлінської освіти



    134




    3.2. Формування управлінського типу мислення студентів управлінських спеціальностей



    145




    3.3. Реформування суб’єктів, об’єктів і механізмів державного управління управлінською освітою



    158




    Висновки до третього розділу..


    177




    РОЗДІЛ 4. становленНЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНИЗМОВ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ





    180




    4.1. Система акредитації і система стандартизації вищої освіти - важливі складові інноваційних механізмів державного впливу на підготовку студентів управлінських спеціальностей..




    180




    4.2. Формування інноваційних механізмів державного впливу на інтегрування національної системи контролю знань студентів управлінських спеціальностей в Болонський процес..




    201




    4.3. Функціонування інноваційних механізмів державного управління інформаційним забезпеченням підготовкою студентів управлінських спеціальностей




    214




    Висновки до четвертого розділу.


    237




    РОЗДІЛ 5. НАУКОВІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ НА ОСНОВІ АТРИБУТИВНИХ МОДЕЛЕЙ.





    241




    5.1. Концептуальні основи формування інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей в контексті атрибутивних моделей..




    241




    5.2. Базові моделі для формування інноваційних механізмів системи державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.




    255




    5.3. Формування інноваційних механізмів державного управління на основі створення атрибутивної моделі ступеневої системи підготовки державно-управлінського персоналу..




    264




    5.4.Формування інноваційних механізмів державного управління на основі створення системи атрибутивних навчальних моделей.



    277




    Висновки до п’ятого розділу..


    296




    РОЗДІЛ 6. ОПТИМІЗАЦІЯ ІННОВАЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПІДГОТОВКОЮ СТУДЕНТІВ УПРАВЛІНСЬКИХ СПЕЦІАЛЬНОСТЕЙ




    300




    6.1. Концепція інноваційних механізмів державного управління системою безперервної освіти управлінського персоналу..



    300




    6.2. Рекомендації щодо запровадження інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.




    317




    6.3. Ефективність запровадження результатів дослідження: стан і перспективи ..



    332




    Висновки до шостого розділу


    347




    ВИСНОВКИ..


    350




    ДОДАТКИ


    357




    Додаток А.


    357




    Додаток Б..


    359




    Додаток В..


    362




    Додаток Д..


    365




    Додаток Е..


    368




    Додаток К..


    370




    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ


    385-434









    ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
    Актуальність теми. Докорінні зміни в соціальному, економічному, духовному розвитку українського суспільства відбуваються на фоні стрімкої глобалізації, суттєвих інформаційно-технологічних зрушень і входження національної вищої школи в європейський освітній простір. Це зумовлює необхідність підготовки нової генерації фахівців, зокрема управлінських спеціальностей, здатних ефективно працювати в різноманітних сферах управління і органах державної влади. Проте система державного управління підготовкою цих категорій спеціалістів, на думку провідних учених і практиків, має істотний недолік - відсутність сучасних механізмів державного впливу, а отже незадовільне управління процесом підготовки студентів управлінських спеціальностей.
    Актуальність теми дослідження визначається, насамперед, значною чисельністю цієї категорії студентів - понад 200 тис. чол. (біля 10% загальної кількості студентів) і тим, що підготовка кваліфікованих фахівців державного управління є досить складною проблемою, що грунтується на особливих підходах до їх професійної підготовки.
    У контексті досліджуваної теми використані фундаментальні праці вітчизняних і зарубіжних вчених з теорії соціального управління і менеджменту на основі системного підходу: В.В. Альохіна [427], І.І. Бажина [17], В.П. Бєлогурова [25], М.Г. Білопольського [34], А.О. Богданова [38, 39], В.В. Буреги [48-51], М.Д. Виноградського [58], В.Г. Герасимчука [72], Й.С. Завадського [119], Ю.М. Канигіна [131], І.А. Маркіної [254], Є.Г. Пан- ченка [311, 267], І.В. Петенко [398], В.А.Подсолонка [337], О.П. Степанова [391, 392], Д.М. Стеченка [395-397 ], Ф.І. Хміля [435], Г.В. Щокіна [459, 460, 462, 463], (Україна); Г. В. Атаманчука [11, 12], В. Г. Афанасьева [14, 15], О.С. Віханського [59], А.П. Єгоршина [115], В.І. Кноррінга [140, 141],
    С.Н. Князєва [142], .Е.М. Короткова [211], В.І. Мухіна [267], Б.Т. Поно- маренка [344, 345], В.А. Розанової [366], Р.А. Фатхутдінова [426], (Російська Федерація, Білорусь); М. Альберта [260], Р. Блейка [37], П. Друкера [113, 486, 487], Г. Кунца [226], М. Мескона [260], М. Мінсберга [495], О'Доннелла [226], Г. Райта [364], П.Сорокіна [388], А.Файоля [424], Р. Фалмера [373], Ф. Хедоурі [260], С. Янга [471, 499] (Західна Європа і США) та ін.
    Ґрунтовне дослідження основних теоретико-методологічних аспектів підготовки студентів, зокрема управлінського спрямування, здійснені у працях вчених-педагогів: А.М. Алексюка [4], В.П. Андрущенка [6], С.І. Ар- хангельського [10], Г.А. Атанова [13], В.П. Беха [26, 27], Г.А. Дмитренка [103], В.С. Журавського [118], В.Л. Козакова [146], К.В. Корсака [212, 213], В.Г. Кременя [217], В.В. Крижка [219, 220], В.С. Лозиці [235-237], О.Л. Скі- діна [383], Т.А. Стефановської [393], В.В. Ягупова [468] та ін.
    Вивченню комплексу проблем стосовно різних складових механізмів системи державного управління, зокрема підготовкою управлінського персоналу присвячена наукова та науково-практична діяльність вітчизняних науковців: В.Б. Авер'янова [90, 95], В.М. Бабаєва, [16], В.Д. Бакуменка [18-20, 85, 94], Л.В. Беззубко [22-24], М.М. Білинської [32, 33], В.Г. Воронкової [63, 64], Н.Т. Гончарук [78], Г.К. Губернії [81, 82], А.О. Дєгтяра [98-100], Д.І. Дзвінчука [102], О.В. Долгальової [104, 105], В.В. Дорофієнка [107-111, 419, 420], Д.В. Карамишева [132-134], Я.С. Клейнера [137,138, 261], М.Х. Ко- рецького [208-210], В.М. Лобаса [233, 234], В.І. Лугового [240-246], В.К. Май бороди [249], С. В. Майбороди [250], В.Я. Малиновського [252, 253], В.М. Мартиненка [255], А.Ф. Мельник [93], Т.В. Мокренка [265, 266],
    Н.Р. Нижник [86-88, 270-279], О.Ю. Оболенського [91, 92, 283-287], В.М. Ога ренка [289-291], В.М. Олуйка [86, 295-297], Ю. М. Осипова [302, 303], Л.А. Пашко [313-316], В. Л. Пілюшенка [128, 261, 323], О. С. Поважного [261, 324, 325, 331-333], С. Ф. Поважного [326-330, 334-336], Н. Г. Протасової [358, 359], М.І. Рудакевич [369], С.М. Серьогіна [371], А.С. Сіцінського [382], Ю.П. Сурміна [400, 401], В.І. Токовенко [413, 414], В.І. Токаревої [410-412], Н.М. Ушакової [423], С.К. Хаджирадєвої [432], В.В. Цвєткова [439], О.І. Чер- ниш [448, 451], О. І. Шапоренко [455] та ін.

    Віддаючи належне науковій та практичній значимості праць, в яких розглядаються окремі аспекти і механізми державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей, необхідно зазначити, що у вітчизняній та зарубіжній літературі відсутній цілісний аналіз досліджуваної проблеми, що поєднував би в собі висвітлення її науково-практичних засад у контексті комплексного, системного і атрибутивного наукових підходів.
    Малодослідженою залишається багато теоретико-методологічних питань, пов'язаних з визначенням суті і особливостей інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей, їх структури, основних ознак, меж функціонування і системоутворюючих факторів. Не розроблено концепцію інноваційних механізмів державного управління підготовкою цієї категорії студентів і методологічні підходи до визначення їх ефективності. Нинішні вади системи підготовки студентів управлінських спеціальностей значною мірою зумовлені малоефективними державними механізмами управління нею.
    Актуальність цієї проблематики на тлі недостатнього розроблення методологічних, теоретичних і практичних аспектів формування інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей спонукало автора до дослідження цієї проблеми.
    Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
    Дисертація виконана відповідно до тематики науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління: 99.06.01 «Інноваційний і стратегічний менеджмент в регіональному управлінні» (1999 2006 рр.) (номер державної реєстрації 0102U001295) і Української академії бізнесу та підприємництва «Дослідження характеристик навчально-методичної літератури для підготовки фахівців системи управління, бізнесу та підприємництва та розробка рекомендацій з її удосконалення» (2007 2008 рр.), (номер державної реєстрації 0107U01111). У межах цих досліджень автор, будучи керівником тем щодо формування наукових засад інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей, обґрунтував пропозиції щодо удосконалення системи державного управління підготовкою цієї категорії студентів, які були обговорені на міжнародних і галузевих конференціях та прийняті до впровадження у системі управлінської освіти України.
    Мета і завдання дослідження. Мета дослідження - обґрунтування наукових засад інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей в контексті модернізації управлінської освіти.
    Для досягнення поставленої мети було визначено такі завдання:
    систематизувати наукові підходи, загальну методологію і методи дослідження інноваційних механізмів державного управління і обґрунтувати необхідність його проведення в контексті комплексного, системного і атрибутивного наукових підходів, з використанням системних методів аналізу;
    сформулювати сучасні науково-теоретичні положення щодо основних категорій системи державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей, провести системний та концептуально-порівняльний аналіз стану висвітлення цієї проблеми у працях вітчизняних та зарубіжних авторів;
    визначити теоретико-методологічні засади формування інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей;
    систематизувати професійні якості управлінського персоналу, характер і особливості його підготовки і професійної діяльності, узагальнити концептуальні основи формування і розвитку управлінського типу мислення студентів управлінських спеціальностей;
    провести комплексний аналіз сучасних механізмів державного впливу на підготовку студентів управлінських спеціальностей: акредитації, державних стандартів, контролю знань та інформаційних засобів впливу з метою визначення їх відповідності критеріям, що дозволяють їх віднести до категорії інноваційних;
    запропонувати інноваційні механізми державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей на засадах атрибутивної навчальної книги і циклу дисциплін з основ навчання студента;
    обґрунтувати науково-теоретичні засади формування інноваційних механізмів державного управління в контексті системного моделювання, створення атрибутивної концептуальної моделі-основи і системи макро і мікрорівневих моделей для підготовки державно-управлінського персоналу;
    розробити концепцію інноваційних механізмів державного управління системою безперервної освіти управлінського персоналу;
    підготувати науково-методичні рекомендації щодо запровадження інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей;
    обґрунтувати теоретико-методологічні підходи визначення ефективності запровадження результатів дослідження і досягнення довготривалого ефекту синергетичного типу.
    Об’єктом дослідження є система державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.
    Предметом дослідження є наукові засади інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.
    Методи дослідження. Теоретичну та методологічну основу дисертаційної роботи склали: комплексний, системний і атрибутивний підходи наукового пізнання, загальнонаукові і спеціальні методи досліджень, що грунтуються на сучасних наукових засадах державного управління, управлінської і споріднених з ними наук, які дозволяють визначати якісні і кількісні характеристики проблеми, що досліджується.
    Інформаційну й теоретико-фактологічну базу дослідження становили Конституція України, закони та інші нормативно-правові акти України в галузі державного управління і системи підготовки студентів управлінських спеціальностей, монографії з досліджуваної проблеми, публікації в наукових періодичних виданнях, довідкова література, статистичні матеріали, результати наукових досліджень, проведених науково-дослідних інститутів і вищих навальних закладів України. Джерелами первісної інформації є матеріали досліджень, проведених за участю автора.
    У процесі дослідження методологічної сутності інноваційних механізмів державного управління використано загальнонаукові методи: наукової абстракції, аналізу та синтезу, історичності та логічності, індукції та дедукції. Системно-структурний аналіз застосовувався при розробці низки класифікацій з різних аспектів проблеми дослідження; системний й концептуально-порівняльний аналіз при визначенні стану висвітлення проблеми у працях вітчизняних та зарубіжних авторів, а також при співставленні традиційної і кредитно-модульної систем контролю знань студентів; системне моделювання - при проектуванні атрибутивної концептуальної моделі-основи, системи макрорівневих атрибутивних моделей і навчальних атрибутивних моделей; логіко-структурний аналіз з метою розкриття структури, зв'язків і впливу механізмів державного управління на систему, що досліджуються.
    Головний результат дослідження створений цілісний інноваційний механізм державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей, в основу якого покладено комплексний, системний і атрибутивний наукові підходи. Створення такого механізму стало можливим у зв'язку з одержанням результатів дослідження, наукових положень та розробок, що визначають наукову новизну дисертаційної роботи і реалізується в наступних положеннях:
    вперше:
    обґрунтовано доцільність введення в систему наукового пізнання нового наукового підходу - атрибутивного, який сфокусований на дослідженні атрибутивних, тобто троїстих сутнісних утворень найвищого рівня системності і ідентифікується з троїстою природою буття. У цьому його головна перевага над іншими системними науковими підходами, об'єктами дослідження яких є системи з довільною кількістю підсистем. Внаслідок своєї унікальної, троїстої сутнісної природи система комплексного, системного і атрибутивного підходів обрана теоретико-методологічною базою наукового пізнання і покладена в основу створення інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.
    обґрунтовано необхідність активізації інноваційних механізмів державного впливу на основі запровадження державного атрибутивного управління, як органічного поєднання процесу, науки і мистецтва державного управління управлінською освітою, які в комплексі забезпечують свідомий, цілеспрямований і організований вплив на інноваційний розвиток цієї освітньої сфери, з метою її модернізації.
    сформовано інноваційні механізми управлінського впливу на підготовку студентів управлінських спеціальностей в контексті запропонованої атрибутивної моделі-основи. В її форматі створена концепція інноваційних механізмів державного управління системою безперервної освіти управлінського персоналу, система макро і мікрорівневих атрибутивних моделей, система інформаційного забезпечення управління, концепція атрибутивної навчальної книги.
    удосконалено:
    класифікацію механізмів державного управління управлінською освітою, яка визначає основні ознаки інноваційності механізмів: функціональне призначення механізмів, ознаки державного управління, кількість підсистем в системі управління, ступінь системності механізмів, інноваційний потенціал механізмів;
    діючі інноваційні механізми державного управління управлінською освітою у виді атрибутивних систем: стандартів управлінської освіти, акредитації, кон
  • Список літератури:
  • ВИСНОВКИ

    У дисертації розв’язано актуальну наукову проблему, що полягає у розробленні наукових засад інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей в умовах модернізації управлінської освіти. Здобуті у процесі дослідження результати підтверджують загальну методологію, покладену в його основу і дають можливість зробити такі висновки:
    1. Докорінні зміни в основних сферах розвитку українського суспільства зумовлюють необхідність підготовки нової генерації фахівців, зокрема управлінських спеціальностей, здатних ефективно працювати в різноманітних сферах управління і органах державної влади. В дисертації показано, що діюча система державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей має істотний недолік - відсутність сучасних механізмів державного впливу, а отже незадовільне управління процесом їх підготовки. Малодослідженими залишаються теоретико-методологічні питання, пов'язані з визначенням суті і особливостей інноваційних механізмів державного управління підготовкою цієї категорії студентів, їх структури, основних ознак, меж функціонування і системоутворюючих факторів. Відсутня концепція інноваційних механізмів державного управління підготовкою цієї категорії студентів і методичні підходи до визначення їх ефективності.
    В цілому, у вітчизняній та зарубіжній літературі відсутній цілісний аналіз досліджуваної проблеми, що поєднував би в собі висвітлення її науково-практичних засад у контексті комплексного, системного і атрибутивного наукових підходів.
    2. В дисертації обґрунтовано доцільність введення в систему наукового пізнання нового наукового підходу - атрибутивного, який сфокусований на дослідженні атрибутивних, тобто троїстих сутнісних утворень найвищого рівня системності і ідентифікується з троїстою природою буття. У цьому його головна перевага над іншими системними науковими підходами, об'єктами дослідження яких є системи з довільною кількістю підсистем.
    Здійснено наукове обґрунтування доцільності виконання дослідження в контексті комплексного, системного і атрибутивного наукових підходів, які мають системну природу і належить до одного класу класу систем. Доведено, що використання кожного із них визначається конкретними умовами і характером проведення дослідження. Важливо те, що разом вони утворюють цілісну, закінчену систему наукового пізнання атрибутивного типу, котра внаслідок своєї троїстої, сутнісної основи ідентифікується з троїстою природою буття і належить до найвищого і найдосконалішого ієрархічного рівня наукових системних підходів.
    Зазначені підходи наукового пізнання, а також загальнонаукові і спеціальні методи досліджень, що ґрунтуються на сучасних наукових засадах державного управління, управлінської і споріднених з ними наук дають можливість визначати якісні і кількісні характеристики інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей склали методологію дослідження.
    3. На основі систематизації теоретико-методологічних засад формування інноваційних механізмів державного управління обґрунтовано необхідність їх активізації в контексті державного атрибутивного управління, як органічного поєднання процесу, науки і мистецтва державного управління управлінською освітою, які в комплексі забезпечують свідомий, цілеспрямований і організований вплив на інноваційний розвиток цієї освітньої системи, з метою її модернізації.
    Доведено, що внаслідок своїх властивостей саме державне атрибутивне управління повинне займати найвищі щаблі в ієрархічній державно-управлінській драбині.
    4. За результатами системного аналізу науково-теоретичних праць вітчизняних та зарубіжних авторів з проблеми державного управління управлінською освітою поглиблено теорію атрибутивності на основі визначення п’яти її аспектів прояву, а також запропоновано класифікацію системи атрибутів категорії «управління», ієрархічні рівні якої побудовані на суцільній троїстій єдності.
    Показано, що використання як гіпотези системи атрибутів у найскладніших і універсальних системах державного управління створює реальні можливості для формування аналогічних концептуальних підходів у державно-управлінських структурах нижчих ієрархічних рівнів, зокрема і системі державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.
    5. Удосконалено класифікацію інноваційних механізмів, яка дає змогу відносити до класу інноваційних ті механізми державного управління управлінською освітою, що мають низку характерних ознак: найхарактерніші ознаки державного управління, розгалужену систему механізмів державного впливу, досконалу систему державного управління, в основному, за рахунок використання атрибутивних (троїстих) сутнісних підсистем, високий ступінь системності, високий інноваційний потенціал.
    Оптимізація механізмів державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей на інноваційній основі можлива за умови створення єдиного, цілісного механізму, зокрема, атрибутивного типу з використанням ідентичних наукових підходів і методів дослідження. Це створює реальні можливості досягнення високих кінцевих результатів і отримання синергетичного ефекту.
    6. Систематизовано професійні якості управлінського персоналу, характер і особливості його підготовки і професійної діяльності. Показано, що чинна система підготовки студентів управлінських спеціальностей є розгалуженою мережею вищих навчальних закладів і факультетів в Україні, комплексом відповідних державно-суспільних органів управління нею і є важливою складовою частиною національної системи вищої освіти. У цій системі суб'єктами державного управління виступають центральні і регіональні органи державної влади і громадські організації, об'єктами вищі навчальні заклади управлінського профілю, які складають основу управлінської освіти і здійснюють підготовку понад 200 тис. студентів за двома напрямами, з 12 управлінських спеціальностей.
    Узагальнено концептуальні засади формування і розвитку управлінського типу мислення шляхом створення для студентів управлінських спеціальностей професійної управлінської мови у виді системи символів і знаків, запропоновано впровадити у програми підготовки цієї категорії студентів удосконалені стандарти вищої освіти, цикл дисциплін з основ навчання студента і нові дисципліни державно-управлінського профілю. Це дасть змогу значно підняти професійний рівень фахівців галузі державного управління
    7. Проведено комплексний аналіз сучасних механізмів державного впливу на підготовку студентів управлінських спеціальностей у виді систем: стандартів управлінської освіти, акредитації. Важливо, що ці системи не лише відповідають основним ознакам інноваційності, а й належать до механізмів державного управління підготовкою студентів атрибутивного типу. Подана характеристика загальносистемних і спеціальних принципів системи акредитації і запропонована методика обґрунтування зміни статусу вищих навчальних закладів у процесі проведення його акредитації. Запропоновано рекомендації з розвитку інноваційних механізмів державного управління на основі удосконалення системи стандартів вищої освіти і системи акредитації.
    З метою формування механізмів інтегрування національної системи контролю знань студентів в Болонський процес проведено порівняльний аналіз в контексті атрибутивного підходу традиційної і кредитно-модульної системи контролю знань студентів управлінських спеціальностей. Виявлено, що зазначені системи контролю мають принципові недоліки методологічного характеру, пов'язані із їхньою процесуальною незавершеністю. Це зумовлює необхідність створення під керівництвом державних органів управління вищою освітою досконалішої системи контролю знань студентів.
    8. Обґрунтовано науково-теоретичні засади формування інноваційних механізмів державного управління в контексті системного моделювання, яке передбачає застосування сучасних моделей, що характеризуються значним розмаїттям категорій, класів, видів, параметрів і широко використовуються у різних сферах державотворення. Це зумовило необхідність розроблення розгорнутої класифікації моделей системи державного управління, що включає десять класифікаційних ознак.
    Для реалізації основних напрямів формування інноваційних механізмів державного управління створено концептуальну атрибутивну модель-основу, в форматі якої розроблено систему макро- і мікрорівневих атрибутивних моделей: атрибутивну макрорівневу модель ступеневої підготовки управлінського персоналу і систему атрибутивних навчальних моделей, які разом охоплюють навчальне поле управлінської освіти. Важливо, що атрибутивні моделі і системи завжди утворюють методологічну основу побудови державотворчого процесу, оскільки спираються на загальні закономірності його функціонування і визначають першопричину. Доведено, що атрибутивність у моделях державного управління може проявлятися в трьох аспектах: структурному, процесуальному і структурно-процесуальному. Подана їх характеристика і умови формування.
    З теоретико-методологічних позицій управління важливо те, що усі створені атрибутивні моделі є елементами діяльнісного рівня концептуальної атрибутивної моделі-основи, яка цілісно відтворює атрибутивну природу буття, діяльності і духовності.
    9. Запропоновано інноваційні механізми управлінського впливу на підготовку студентів управлінських спеціальностей: цикл дисциплін з основ навчання студента і концепція розроблення атрибутивної навчальної книги. Враховуючи їх визначальну роль у системі інноваційних механізмів державного управління підготовкою студентів пропонується розпочати створення кафедр з основ навчання і науки у провідних вищих навчальних закладах ІІІ ІV рівнів акредитації, які готують фахівців для основних галузей управління.
    10. Розроблено концепцію інноваційних механізмів державного управління системою безперервної освіти управлінського персоналу, яка належать до класу атрибутивних систем зі структурно-процесуальною атрибутивністю. Процесуальна атрибутивність концепції дозволяє повністю охопити усе поле професійної діяльності фахівців галузі управління, починаючи від допрофесійної підготовки майбутніх управлінців, проходячи вищу освіту і закінчуючи післядипломною управлінською освітою. Структурна атрибутивність концепції виражається в тому що кожна її підсистема має єдину трьохелементну структуру: мета, основні напрями її реалізації і державно-громадські органи, які виконують відповідні функції управління цією освітньою системою. В концепції задіяно широкий комплекс різних за функціональним призначенням інноваційних механізмів.
    11. Обґрунтовано теоретико-методичні підходи визначення ефективності впровадження результатів дослідження, які дають можливість на основі правильного вибору критерію інноваційності визначити механізми, що належать до класу інноваційних. На основі цього за допомогою розробленої синергетичної решітки проведено дослідження векторів руху інформаційно-енергетичних потоків від взаємодії атрибутивних систем і моделей та показано, як за рахунок цього можна досягати високої ефективності.

    В цілому, систематизація знань про комплексний, системний і атрибутивний наукові підходи дає змогу використовувати їх для підвищення ефективності управлінських систем різної природи, зокрема й інноваційних механізмів системи державного управління підготовкою студентів управлінських спеціальностей.









    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

    1. Абдеев Р. Ф. Механизм управления, его генезис и системоорганизующая роль / Р. Ф. Абдеев// Философские науки. 1990. № 4. С. 105-113.
    2. Аверин А. Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: учебное пособие/ А. Н. Аверин. М.: Дашков и К , 2004. 280 с.
    3. Акимова Т. А. Теория организации: учеб. пособие для вузов / Т. А. Аки-мова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 367 с.
    4. Алексюк А. М. Педагогіка вищої освіти України. Історія, теорія: підручник/ А. М. Алексюк. К. Либідь, 1998. 560 с.
    5. Андрушко В. К. Управління персоналом: навчально-методичний посібник / В.К. Андрушко, Ю.М. Комар, С.Ю. Комар. Хмельницький: ХІРУП, 2000. 256 с.
    6. Андрущенко В. Два погляди на проблему розвитку освіти України у ХХІ столітті: офіційний та опозиційний/ В. Андрущенко // Сучасна українська політика: політики і політологи про неї. К., 2001. С. 345389.
    7. Анфилатов B. C. Системный анализ в управлении: учебное пособие / B.C. Анфилатов, А. А. Емельянов, А.А. Кукушкин; под ред. А.А. Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.
    8. Арсеєнко А. Сучасні проблеми функціонування державної служби (аналіз зарубіжних матеріалів) / А. Арсеєнко, К. Грищенко, Ю. Привалов // Вісник УАДУ. 1997. № 4. С. 66.
    9. Артемчук Г. І. Вища школа України: діяльність і тенденції розвитку: монографія / Г.І. Артемчук, В.В. Попович, Г.Г. Січкаренко — К.: Ленвіт, 2004. — 176 с.
    10. Архангельский С. И. Кибернетический анализ в обучении / С. И. Архан-гельский. М.: Знание, 1968. 42 с.
    11. Атаманчук Г. В. К вопросу о взаимосвязи субъектов и объектов социального управления/ Г. В. Атаманчук // Вопросы философии. 1974. № 7. С. 29 30.
    12. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций /
    Г. В. Атаманчук. изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. 584 с.
    13. Атанов Г. А. Теория деятельностного обучения/ Г. А. Атанов. Донецк: ДОУ, 2003. 104 с.
    14. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. Опыт системного исследования/ В. Г. Афанасьев. 2-е доп. изд.- М.: Политиздат, 1973. 392 с.
    15. Афанасьев В. Г Системность и общество / В. Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1980. 368 с.
    16. Бабаєв В. М. Управління міським господарством: теоретичні та прикладні аспекти: монографія/ В. М. Бабаєв. Х.: Вид-во ХРІДУ НАДУ Магістр”, 2004. 204 с.
    17. Бажин И. И. Исследование систем управления: компакт-учебник / И. И. Ба-жин. Харьков: Консум, 2004. 336 с.
    18. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: Проблеми теорії, методології, практики: монографія / В. Д. Бакуменко. К.: Вид-во УАДУ, 2000. 328 с.
    19. Бакуменко В. До методології формування словника-довідника з державного управління / В. Бакуменко, Д. Безносенко, С. Кравченко, Л. Штика // Вісник УАДУ. 2002. №3. С. 7.
    20. Бакуменко В. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісник УАДУ. 2003. № 2. С. 11 27.
    21. Батченко Л. В. Менеджмент в образовании (педагогический аспект): учебно-методическое пособие / Л.В. Батченко, В.Г. Гамаюнов,
    С.Ф. Поважный. - Харьков: Основа, 1998. 598 с.
    22. Беззубко Л. В. Механизм государственного управления коллективными трудовыми конфликтами / Л. В. Беззубко. Донецк: Норд Компьютер, 2004. 242 с.
    23. Беззубко Л. В. Розвиток теорії і практики функціонування механізмів державного управління колективними трудовими конфліктами: автореф. дис д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02 / Беззубко Л.В.; Донецьк. держ. ун-т управління. Донецьк, 2006. 36 с.
    24. Беззубко Л.В. Розвиток системи освіти в сучасних умовах: монографія / Л.В. Беззубко, О.І. Черниш, Л.С. Соколова. Донецьк: ВІК, 2005. 132 с.
    25. Белогуров В. П. Основы управления: учебное пособие / В.П. Белогуров. Харьков: Консум, 2003. 240 с.
    26. Бех В. П. Генезис соціального організму країни: монографія / В.П. Бех. 2-е вид., доп. Запоріжжя: Просвіта, 2000. 288 с.
    27. Бех В.П. Фірма в дискусії організаційної ідеї: монографія / В.П. Бех, А.В. Гашенко. Суми: ВТД Університетська книга, 2006. 376 с.
    28. Бєсєдін М. О. Основи менеджменту: оцінно-ситуаційний підхід (модульний варіант): підручник / М.О.Бєсєдін, В.М.Нагаев. К.: Центр навчальної літератури, 2005. 496 с.
    29. Бир С. Кибернетика и управление производством / С. Бир. М.: Физматгиз, 1963. 107 с.
    30. Біблія або книги святого письма старого і нового заповіту 988 1988: ювілейне видання з нагоди тисячоліття християнства в Україні. К., 1988. 1552 с.
    31. Біла C. О. Структурна політика в системі державного регулювання економіки в умовах суспільної трансформації: автореф. дис д-ра наук з держ. упр.: 25.00.05 / С.О. Біла / Укр. акад. державного управління при Президентові України. К., 2002. 38 с.
    32. Білинська М. М. Державне управління галузевими стандартами в умовах реформування вищої медичної освіти в Україні: монографія / М. М. Бі-линська. К.: Вид-во НАДУ, 2004. 246 с.
    33. Білинська М. М. Державне управління галузевою стандартизацією в умовах реформування вищої медичної освіти в Україні: автореф. дис д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02 / М.М. Білинська / Нац. Акад. державного управління при Президентові України. К., 2004. 31 с.
    34. Білопольский Н. Г. Основы менеджмента: учебное пособие /Н. Г. Білопольский, В.Т. Велькин, С.Ф. Поважный. Донецк: ДонГАУ, 1996. 288 с.
    35. Білоус В. С. Синергетика та самоорганізація в економічній діяльності: навчальний посібник / В.С. Білоус. К.: КНЕУ, 2007. 376 с.
    36. Білуха М. Т. Основи наукових досліджень: підручник / М. Т. Білуха. К.: Вища школа, 1997. 271 с.
    37. Блейк Р. Научные методы управления / Р.Блейк, Моутон Дж. С.; пер. с англ. К.: Наук. думка, 1990. 247 с.
    38. Богданов А. А. Тектология: (всеобщая организационная наука): в 2-х кн.: Кн. 1/ А. А. Богданов. М.: Экономика, 1989. 304 с.
    39. Богданов А. А. Тектология: (Всеобщая организационная наука): в 2-х кн.: Кн. 2/ А. А. Богданов. М.: Экономика, 1989. 351 с.
    40. Болонський процес в дії: матеріали „круглого столу”, проведеного Інститутом вищої освіти АПН України та ред. тижневика „Освіта” ( травень 2004 р. лютий 2005 р.) / за ред. О.С. Коваленко, В.І. Корольова. К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2005. 98 с.
    41. Болонський процес як засіб інтеграції і демократизації європейської вищої школи: тематична збірка для проф.-викладацького складу. К.: КНЕУ, 2005. 234 с.
    42. Бондаревич І. М. Духовна цілісність особистості як атрибут розгортання людини: автореф. дис канд. філос. наук.: 09.00.04 / І.ІІ. Бондаревич / Нац. пед ун-т ім. М.П. Драгоманова. К., 2008. 21 с.
    43. Борецкая Н. П. Бизнес-образование в ХХІ веке //Приоритеты и проблемы современного бизнес-образования: матер. Междунар. научн-практ. конф., 23 24 декабря 2000 года/ Н. П. Борецкая. Донецк, 2000. С. 4-7.
    44. Бочок М. П. Управління регіоном: навч. посіб. для практич. та самост. занять / М.П. Бочок, М.П. Бутко, Д.І. Котельников; за ред. Д.І.Котельникова. Чернігів: Сівірянська думка, 2001 15 с.
    45. Братковський М.Л. Сучасні технології навчання: навчально методичний посібник / М.Л. Братковський, В.Г. Гамаюнов, О.С. Поважний. Донецьк: ДонДАУ, 2000. 125 с.
    46. Бубенко П. Т. Регіональні аспекти інноваційного розвитку: монографія /
    П. Т. Бубенко. X.: Вид-во НТУ ХШ”, 2002. 316 с.
    47. Будзан Б. П. Менеджмент в Україні: сучасність і перспективи /Б. П. Будзан. К.: Основи, 2001. 349с.
    48. Бурега В. В. Проблемы управления качеством высшего образования в контексте Болонского процесса /В. В. Бурега //Інноваційний менеджмент у системі модернізації управління освітою. Т. 2. матеріали Міжнар. наук-практ. конф. Донецьк: ДонДУУ, 2004. С. 3-22.
    49. Бурега В. В. Социально-адекватное управление: концептуализация модели: монография / В. В. Бурега. Донецк: ДонГУУ, 2005. 171 с.
    50. Бурега В. В. Социально-адекватный менеджмент. В поисках новой пара-дигмы: монография /В. В. Бурега. К.: Академия, 2001. 272 с.
    51. Бурега В. В. Соціально-адекватний менеджмент: концептуалізація моделі: автореф. дис докт. соціолог. наук: 22.00.04/ В.В. Бурега. К., Інститут соціології НАН України, 2003. 34 с.
    52. Бюлетень Вищої атестаційної комісії України. К.: ВАК України. 1997.№1. С. 59.
    53. Вайс К. Г. Оцінювання: методи дослідження програм та політики /
    К. Г. Вайс/ пер. з англ. К.: Основи, 2000. 671 с.
    54. Вачевський М. В. Основи наукової інформації: навчальний підручник /
    М. В. Вачевський Дрогобич.: Відродження, 1995. 134 с.
    55. Ведунг Е. Оцінювання державної політики та програм/ Е. Ведунг ; пер. з англ. К.: Все увито, 2003. -350 с.
    56. Великий тлумачний словник сучасної української мови. К., Ірпінь: Перун, 2004. 1440 с.
    57. Вербіцька М. В. Моделі оцінювання ефективності управління державним сектором/ М. В. Вербіцька // Економіка і підприємництво. 2006. № 6. С . 57 61.
    58. Виноградський М. Д. Організація праці менеджера: навч. посіб. для студ. екон. вузів / М.Д.Виноградський, А.М.Виноградська, О.М.Шкалова. К.: Кондор, 2002. 518 с.
    59. Виханский О. С. Менеджмент: учебник. 3-е изд. / О.С.Виханский, А.И.Наумов. М.: Гардарика, 1998. 528 с.
    60. Вища освіта України і Болонський процес: навчальний посібник / за ред. В.Г.Кременя; авт. кол. М.Ф. Степко, Я.Я. Болюбаш, В.Д. Шинкарук, В.В. Гру-бінко, І.І. Бабін. Тернопіль: Навчальна книга Богдан, 2004. 384 с.
    61. Вища школа України і Болонський процес: робоча програма та метод. реком. до організації самостійної роботи для студ. і магістрів всіх спец. / укл. Б.І. Хорошун, О.М. Явлінська. К.: НТУ, 2004. 104 с.
    62. Власов М. П. Моделирование экономических процессов / М.П. Власов, П.Д. Шимко. Ростов н/Д.: Феникс, 2005. 409 с.
    63. Воронкова В. Г. Концепція вищої освіти в контексті Болонського процесу/ В. Г. Воронкова // Менеджер. 2004. №3. С. 19 25.
    64. Воронкова В. Г. Менеджмент у державних організаціях: навчальний посібник К.: Професіонал, 2004. 256 с.
    65. Галузеві стандарти вищої освіти з напрямку підготовки Менеджмент”: Введ. 24.05.2000. К.: Міністерство освіти та науки України, 2000. 124с.
    66. Гаман М. В. Державне регулювання інноваційного розвитку України: монографія / М. В. Гаман. К.: Вид-во НАДУ при Президенті України, 2005. 388 с.
    67. Гаман М. Особливості державного управління у сфері інноваційної діяльності/ М. Гаман // Вісн. НАДУ. 2004. №2. - С 158-166 .
    68. Гамаюнов В. Г. Менеджмент в непроизводственной сфере / В.Г. Гамаюнов, В.В.Дорофиенко, С.Ф. Поважный. Харьков.: Основа, 1999. 444 с.
    69. Гамаюнов В. Г. Муниципальный менеджмент / В.Г. Гамаюнов, С.Ф.Поважный, В.Ф. Янукович. Донецк: Лад. 2000. 339 с.
    70. Гамаюнов В. Г. Организация труда менеджера / В. Г. Гамаюнов. Харьков: Основа, 1998. 396 с.
    71. Гамаюнов В. Г. Формування дидактичного менеджменту в системі державного управління освітою: автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.05 / В.Г.Гамаюнов; Дон. державний ун-т управління. Донецьк, 2003. 25 с.
    72. Герасимчук В. Г. Стратегічне управління підприємством: графічне мо-делювання: навчальний посібник/ В. Г. Герасимчук. К.:КНЕУ, 2000, 457 с.
    73. Геращенко Т. Г. Информация как атрибутивное свойство само-организующихся систем: зб. наук. праць/ Т.Г. Геращенко. Суми: Редакційно-видавничий відділ СДПІ, 1999. С. 35-41.- (Філософські науки).
    74. Гірняк А. Позатекстовий ком
  • Стоимость доставки:
  • 150.00 грн


ПОШУК ГОТОВОЇ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ АБО СТАТТІ


Доставка любой диссертации из России и Украины