Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Короткий опис

Год:

2010

Автор научной работы:

Голышев, Николай Андреевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

242

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Голышев, Николай Андреевич

Введение.
Глава 1. Общая характеристика правового режимаземельсельскохозяйственного назначения.
§ 1. Понятие и структура земельсельскохозяйственногоназначения.
§ 2. Понятие правового режима земель сельскохозяйственногоназначения.
Глава 2. Право собственности и иные права на земли сельскохозяйственного назначения.
§ 1. Объекты и субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
§ 2. Основания приобретения ипрекращенияправ на земли сельскохозяйственного назначения.
§ 3. Права иобязанностисобственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения.
Глава 3. Управление в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
§ 1. Понятие и особенности управления в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
§ 2. Функции управления в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
§ 3. Система государственных органовисполнительнойвласти и органов местногосамоуправленияв области рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и ихполномочия.
Нормативные правовые акты.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения"

Актуальность темы исследования обусловлена экономическим, социальным и экологическим значением использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, ведения сельского хозяйства.
Правовое регулирование широкого комплекса вопросов, касающихся рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, играет очень важную роль для достижения задач обеспечения продовольственной безопасности нашей страны в современных условиях экономического кризиса и мирового продовольственного кризиса. Одним из направлений устранения кризисных явлений в сельскохозяйственной отрасли является создание наиболее оптимальных правовых условий использования земель, на базе которых могло бы развиваться сельское хозяйство. Развитие этой отрасли как приоритетная цель современного экономического развития позволяет решать не только проблемы увеличения объема производства продовольственной продукции, но и решения проблемы занятости населения, и что особенно важно, могло быть одним из путей выхода России из экономического кризиса.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденнаяпостановлениемПравительства РФ от 14 июля 2007 г. № 4461 в качестве основных своих целей предусматривает устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. В целом аналогичные цели преследует Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. № 792.
Серьезной проблемой, без решения которой невозможно преодоление кризисных экономических тенденций в сельском хозяйстве, является проблема охраны и
1 СЗ РФ. 2007. №31. Ст. 4080.
2 Известия Мордовии. 20008. 14 марта; 2009. 25 марта. восстановления плодородия сельскохозяйственных угодий. Как отмечается в Федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 993, сельскохозяйственные угодья, выбывшие из оборота за последние 15 лет, составили более 15 млн. гектаров, более 56 млн. гектаров пашни характеризуются низким содержанием гумуса. Среднегодовой дефицит гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем в стране составил 0,52 тонны на гектар. Вносимые дозы минеральных и органических удобрений не компенсируют потерю (при сборе урожая) питательных веществ почв. Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства. Решение этих сложных проблем в значительной мере зависит от того, каким образом действующее законодательство определяет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
Для Республики Мордовия особое значение имеет совершенствование земельного законодательства, определяющего правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, поскольку сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики Республики. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, картофеля, сахарной свеклы, мяса, молока, яиц. При этом распаханность территории Республики составляет 52,2%4. Указанные обстоятельства определяют актуальность настоящего диссертационного исследования.
Предметом исследования настоящей работы является анализ законодательства, регулирующего вопросы использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, определяющего систему прав на земельные участки в составе данной категории земель и особенности прав иобязанностейсобственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов этих земель, специфику содержания функций управления в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, систему органов управления. Автором диссертации были изучены и проанализированы правовые нормы, принятые на уровне Российской Федерации, Республики Мордовия, а также иных субъектов Российской Федерации. В работе анализируется также практика применения указанного законодательства.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в комплексном научно — теоретическом анализе системы законодательства,
3СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1101; 2007. №24. Ст. 2915; 2008. № 12. Ст. 1128; 2009. № 12. Ст. 1432.
4 Все о Мордовии. Энциклопедический справочник. Саранск. 2005. С.444. определяющего порядок использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, и сформулировать основные направления его совершенствования.
Исходя из этого, в процессе исследования предпринята попытка решить следующие задачи: определить содержание целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения и основные признаки выделения этих земель как самостоятельной категории, на основе современной теории науки земельного права и сути функционирования сельского хозяйства как отрасли экономики; выявить особенности внутренней реально существующей структуры земель сельскохозяйственного назначения и ее закрепление в законодательстве, в том числе особенности правового режима видов сельскохозяйственных угодий;
- проанализировать особенности системы прав на земли сельскохозяйственного назначения, основания приобретения ипрекращенияэтих прав, содержания прав и обязанностей собственников земельных участков и иных лиц с позиций обеспечения наиболее рационального использования и охраны данной категории земель;
- исследовать специфику осуществления соответствующих функций управления в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и особенности функционирования системы управления в этой области на федеральном уровне и на уровне Республики Мордовия.
Теоретическая основа исследования. При подготовке диссертации использовались работы советских и российскихюристовпо земельному и экологическому праву: Г.А.Аксененка, В.П. Балезина, Г.А. Башмакова, С.А.Боголюбова, Г.А. Волкова, А.К. Голиченкова, Ю.Г.Жарикова, А.А. Забелышенского, И.А. Иконицкой, О.М.Козырь, О.С. Колбасова, Н.И. Краснова, И.О.Красновой, О.И. Крассова, В.В. Круглова, В.В.Никишина, О.А. Самончик, П.Д. Сахарова, Н.А.Сыродоева, A.M. Турубинера, В.В. Устюковой, Л.П.Фоминойи других. Труды указанных специалистов имеют большую теоретическую и практическую ценность, поскольку они являются фундаментальной основой исследования правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Методологической основой диссертации явились общенаучные ичастнонаучныеметоды познания явлений, процессов, включая методы системного и комплексного анализа, исторический, сравнительно-правовой методы и иные. „
Научная новизна диссертации выражается в том, что в ней впервые в науке земельного права обосновываются основные теоретические положения, касающиеся совершенствования правового режима земель сельскохозяйственного назначения, которые имеют не только научное, но и практическое значение длязаконотворческойдеятельности и практики применения законодательства.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Целевое назначение земель сельскохозяйственного назначения заключается в использовании этих земель для целей растениеводства (полеводства, луговодства, садоводства, виноградарства, овощеводства и др.) и животноводства (разведения крупного рогатого скота, коневодства, овцеводства, оленеводства, пчеловодства, шелководства, выращивания иных живых организмов), а также создания и эксплуатации производственной инфраструктуры сельского хозяйства.
2. Критериями отнесения земель к землям сельскохозяйственного назначения как самостоятельной категории следует считать два основных признака: предназначение этих земель для нужд сельского хозяйства иотграничениеданных земель от всех иных категорий земель.
3. Юридические определения видов сельскохозяйственных угодий: пашни» - земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары; сенокосы и пастбища» естественного происхождения или коренного улучшения -земли, систематически используемые для сенокошения и выпаса скота; земли, занятыми многолетними насаждениями» - земли, на которых произрастают искусственно созданные насаждения древесных, кустарниковых и травянистых растений, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции и декоративного оформления территорий. залежи» - земли, которые ранее использовались, как пашни, но более одного года, начиная с осени, не используются для посевов сельскохозяйственных культур, и не подготовлены под пар.
4. Право сельскохозяйственного производителя, использующего земли сельскохозяйственного назначения, по своемуусмотрениюна основании утвержденных проектов внутрихозяйственного землеустройства с соблюдением установленных в законодательстве условий решать вопросы перевода равноценных с экономической точки зрения одних видов сельскохозяйственных угодий в другие, обусловленное возможностью свободного выбора основного направления ведения сельскохозяйственного производства, специализации хозяйства.
5. Целесообразно ограничить круг юридических лиц, которые могут обладать правами на земли сельскохозяйственного назначения. Такие права могут иметь, прежде всего, сельскохозяйственные организации — производители сельскохозяйственной продукции, основным направлением деятельности которых является ведение сельскохозяйственного производства, и организации, осуществляющие научно — исследовательскую и учебную деятельность, связанную с сельским хозяйством.
6. Принцип приоритета сохранения особо ценных земель (п.6 ст. 1 ЗК РФ) и требование об обеспечении особой охраны сельскохозяйственных угодий (п. 1 ст. 79 ЗК РФ) должны найти свое выражение в комплексе правовых мер, касающихся установлениязапретови ограничений по резервированию иизъятиюсельскохозяйственных угодий для государственных или муниципальных нужд, переводу их в иные категории земель и использованию для внутрихозяйственных нужд.
7. Качественные характеристики земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения - состояние плодородия почв следует рассматривать как одну из уникальных характеристик объекта недвижимости (земельного участка) и отражать эти сведения в государственном кадастре недвижимости.
8. Проекты внутрихозяйственного землеустройства, утвержденные в установленном порядке, должны являться правовым основанием установления и изменения конкретных целей использования (разрешенного использования) земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы, теоретические положения, основные юридические понятия, предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего порядок использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, могут быть использованы вправотворческойдеятельности при внесении изменений и дополнений в действующее федеральное земельное законодательство и законодательство Республики Мордовия, соответствующиеподзаконныенормативные правовые акты, при разработке проектов новых нормативных правовых актов, а также при формированиисудебнойпрактики судов общей юрисдикции иарбитражныхсудов.
Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при разработке программ, методических рекомендаций и преподавании специальных курсов в высших юридических учебных заведениях по дисциплине «Земельное право».
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре экологического и земельного права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, обсуждены на заседаниях кафедры экологического и земельного права юридического факультетаМГУим. М.В. Ломоносова. Основные положения исследования изложены в научных публикациях автора. Положения и выводы исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий со студентами в рамках курса «Земельное право» или специального курса.
Структура диссертации. Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, а также перечней использованных нормативных правовых актов, судебно-арбитражной практики, а также литературы.

Список літератури

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Голышев, Николай Андреевич, 2010 год

1. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. М., 1998.
2.Адиханов. Ф.Х. Правовое обеспечение устойчивости землепользования сельскохозяйственных предприятий // Автореф. дис. канд.юрид. наук. Свердловск. 1973
3.АдихановФ.Х. Теоретические проблемы правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения. Томск, 1989.
4.АксененокГ.А. Земельные правоотношения вСССР// Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра юрид. наук. М., 1955.
5.АксененокГ.А. Право землепользования совхозов,МТСи подсобных хозяйств // М., 1953.
6.АксененокГ.А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958.
7.АксененокГ.А. Правовое положение совхозов в СССР. М., 1960.
8.АксененокГ.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения // Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М., 1977.
9.АксененокГ.А. Приоритет права сельскохозяйственного землепользования игарантииего осуществления в СССР // Советское государство и право. 1972. № 6.
10.АксененокГ.А. О советском земельном праве и его предмете // Развитие аграрно -правовых наук. М.,1980.
11.АксененокГ.А. Обеспечение рационального использования земли // Советское государство и право. 1968. № 10.
12. Алакоз В., Киселев В., Шмелев Г. Зачем России земельная реформа. М., 1999.
13.АлексеевС.С. Проблемы теории права: Курс лекций. Т. 1. Свердловск,. 1972.
14.АлексеевС.С. Общая теория права. Т. 1. Москва. 1981.
15.АлексеевС.С. Общие дозволения и общиезапретыв советском праве. М., 1989. С. 186.
16.АндреевВ.К. О праве частной собственности в России (критический очерк). М., 2007.
17.АндрейцевВ.И. Правовое обеспечение рационального природопользования предприятий и объединенийАПК. Киев, 1989.
18.АнисимовА.П. Понятие земель специального назначения и их правового режима // Право и политика. 2006. № 3.
19.АнтоновА.А. Порядок выделения земельных участков в счет земельных долей из земель сельхозназначения в свете правовых позицийКонституционногоСуда РФ//Российская юстиция. 2009. № 6.
20. Архив Госкомзема Республики Мордовия.
21.БабкинС. А. Основные начала организации оборота недвижимости. М., 2001.
22.БалезинВ.П. Правовой режим земель сельских населенных пунктов. М., 1972.
23.БашмаковГ.С., Колбасов О.С., Краснов Н.И. Проблемы сельскохозяйственного землепользования // Советское государство и право. 1965. № 9.
24.БашмаковГ.С. Право землепользования колхозов и совхозов //Сельскохозяйственная кооперация в СССР и Франции. М., 1983.
25.БашмаковГ.С. Государственное управление земельным фондом и рациональное использование земли // Правовое обеспечение рационального использования земли в СССР. М.,1969.
26.БашмаковГ.С. Приусадебное землепользование. М., 1975.
27.БоголюбовС.А. Земельное право // Учебник. М., 1998.
28.БеляеваЗ.С. Правовые проблемы «разгосударствления» колхозов // Советское государство и право. 1991. № 8.
29.БоголюбовС.А. Земельное право // Учебник. М., 2006.
30.БоголюбовС.А., Минина E.JI. Комментарий к ЗемельномукодексуРоссийской Федерации. М., 2002.
31.БоголюбовС.А., Галиновская Е.А., Иванникова О.М., Минина E.JI.Комментарийк Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». М., 2003.
32.БоголюбовС.А., Никишин В.В., Устюкова В.В. Земельное право. Учебник. М.,2003.
33.БолтановаЕ.С. Земельное право // Учебник. М., 2009.
34. Большая советская энциклопедия. Т. 38. М., 1955.
35.БраудеИ.Л. Права землепользователя на посевы, насаждения и сооружения // Вестник Московского Университета. 1950. № 7.
36.БринчукМ.М. Экологическое право // Учебник. М., 2005.
37.БурлаченкоО.В. Земельный участок в системенедвижимогоимущества // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. 2006.
38.БуровB.C., Емельянов М.В., Лукьянцев А.А.ПавленкоВ.В. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». М., 2003.
39.ВеденинН.Н. Рациональное использование земли — основа повышения эффективности сельскохозяйственного производства // Советское государство и право. 1972. № Ю.
40. Волков Г.А,ГоличенковА.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации // Под ред. А.К.Голиченкова. М., 2002.
41.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. ЗемельныйкодексРоссийской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий. М., 2002.
42.ВолковГ.А. Принципы земельного права России. М., 2005.
43.ВолковГ. А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». М., 2004.
44.ВолковГ.А. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Хозяйство и право. 2003. № 5. С.20.
45. Гавлилин Г.Г. К вопросу выдела земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство: кадастр и мониторинг земель. 2006. № 7.
46.ГаджиевГ.А. Фермерам землю, юристам - автономию //ЭЖ-Юрист. 2009. № 5.
47.ГаджиевГ.А. Защита основных экономических прав исвободпредпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.
48.ГерасинС.И. Правовые основы оборота земель, используемых в сельскохозяйственном производстве // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. 2000.
49.ГоличенковА.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов // Учебное пособие для вузов. М., 2008.
50.ГоличенковА.К., Волков Г.А. КомментарийуказовПрезидента Российской Федерации, гарантирующихконституционныеправа граждан и юридических лиц на землю за период 1991-1996 г.г. // Законодательство. 1996. № 2.
51. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2008 году. М.,2008.
52. Государственный доклад Министерства природных ресурсов и экологии РФ «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2007 году. М., 2008.
53. Гражданское право. Учебник//Под. ред. Е.А.Суханова. Т. 1. М., 2000.
54.ГребенниковВ.В. Правовые основы и перспективы существования частной собственности в России. М., 1995.
55.ГречкоВ.В. Приоритет сельскохозяйственного землепользования и егозаконодательноезакрепление // Вопросы государства и права: Сб. статей. М., 1970.
56.ГригорьевВ.К. Вопросы теории земельного права. М.,1963.
57.ГришаевС.П. Правовой режим недвижимогоимущества. М., 2007.
58. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1998. Т. 3.
59.ДембоЛ.И. Право землепользования в СССР и его виды // Вестник Ленинградского Университета. 1950. № 7.
60.ДмитриевА.Е. Правовое обеспечение приоритета сельскохозяйственного землепользования в СССР // Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1980.
61.ДмитриевА.Е. Принципы права сельскохозяйственного землепользования (понятие и общая характеристика) // Развитие правового регулирования природоохранных и сельскохозяйственных отношений. Свердловск. 1988.
62.ЕвтихиевИ.И. К учению о едином государственном земельном фонде. Горки, 1928.
63.ЕвтихиевИ.И. Регулирование земельных отношений в городах. Горки, 1929.
64.ЕвтихиевИ.И. Земельное право., М-Л., 1929.
65.ЕвтихиевИ.И. О субъекте права трудового землепользования. Горки. 1928.
66.ЕгоренковЛ.И. Природоохранные основы землеустройства. М., 1986.
67.ЕреновА.Е., Байсалов С.Б. Право сельскохозяйственного водопользования в КазахскойССР. Алма-Ата, 1958.
68.ЕрофеевБ.В. Основы земельного права. М.,1971.
69.ЕрофеевБ.В., Головачева Л.Г. Советское земельное право // Под ред. М.С.Липецкера. М., 1960.
70.ЖариковЮ.Г. Теоретические проблемы сельскохозяйственного землепользования в СССР. // Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1974.
71.ЖариковЮ.Г. Право сельскохозяйственного землепользования М., 1969.
72.ЖариковЮ.Г. Охрана права землепользования. М., 1974.
73.ЖариковЮ.Г. Охрана почв —обязанностьземлепользователей. М., 1965.
74.ЖариковЮ.Г. Правовое обеспечение интенсификации использования земель в сельском хозяйстве // Право и эффктивность сельскохозяйственного производства. М„ 1978.
75.ЖернаковД.В. Земельный участок как объект гражданскогоправоотношения// Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. Екатеринбург: Институт частного права, 2006.
76.ЗабелышенскийА.А. Управление земельным фондом СССР. Свердловск. 1974.
77. Забелышенский А.А. Правовое обеспечение рационального использования земель сельскохозяйственного назначения (колхозов и совхозов) // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Свердловск, 1964.
78. Забелышенский А.А. Земли сельскохозяйственного назначения, их правовой режим и управление ими //Правоведение. 1964. № 1.
79.ЗацепинаТ.Н. Мелиорация сельскохозяйственных земель. Теория и практика правового регулирования. Минск. 1991.
80. Земельное право. Учебник // Под. ред. А.Н.Никитина, А.П.Павлова, А.А.Рускола. М., 1940.
81. Земельное право // Под ред. Г.А.Аксененка. М., 1969.
82. Земельное право // Под ред.КазанцеваН.Д., И.В. Павлова. М., 1971.
83. Земельное право. Учебник // Под ред. Н.И.Краснова, В.П. Балезина. М.,1977.
84. Земельное право. Учебник //Под. ред. В.В. Петрова. М.,1995.
85. Земельное право. Учебник //Под. ред. В.В. Петрова. М.,1998.
86. Земельное право. Учебник //Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2002.
87. Земельное и колхозное право. М., 1957.
88. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев //Под ред. С.А. Боголюбова. М., 1997.
89. Земельная реформа в сельском хозяйстве: правовые проблемы // Под ред. Б.Н.Топорнина. М., 1997.
90. Ибрагимов К.Х, Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. М.,2004.
91.ИконицкаяИ.А. Земельное право и сельскохозяйственное производство // Советское государство и право. 1987. № 7.
92.ИконицкаяИ.А. Основы земельного права Российской Федерации. М., 1997.
93.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М.,1999.
94.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М., 2002.
95.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации: Теория и тенденции развития. М., 1999.
96.ИконицкаяИ.А. Проблемы эффективности в земельном праве. М., 1979.
97.ИконицкаяИ.А., Краснов Н.И. Правовое регулирование рыночного оборота сельскохозяйственных земель // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1996.
98.ИконицкаяИ.А. Право собственности на землю в Российской Федерации. М., 1993.
99.ИльюшихинИ.Н. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2005 г. № 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве" //Право и экономика. 2005. № 10.
100.КабатовВ.А. Государственное управление землями сельскохозяйственного назначения. М., 1956.
101.КабатовВ.А. Правовые формы управления землями сельскохозяйственного назначения в СССР. М., 1958.
102.КавелинС.П. Земельное право. Воронеж. 1925.
103.КазанцевН.Д. Законодательные основы земельного строя в СССР. М., 1971.
104.КазанцевН.Д. Право колхозного землепользования в СССР. М., 1951.
105.КарассА.В. Право государственной социалистической собственности. М., 1954.
106.КалининН.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями). М., 2004.
107.КарташоваЮ.А., Гришина Я.С. Все о земельных участках: основания и порядок приобретения. М., 2008.
108.КовалеваН.Н. Холодная Е.В.Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (постатейный)
109.КовалевA.M. Проблема приведения аренды земельных долей в соответствие с законом при отсутствии согласия одной из сторон //Юрист. 2008. № 11.
110.КоваленкоЕ.И. Некоторые вопросы сельскохозяйственного землепользования // Актуальные проблемыприродоохранительногои сельскохозяйственного права. Свердловск. 1984.
111.КодоловВ.А. Правовое обеспечение рациональной хозяйственной эксплуатации пашни по российскому законодательству // Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.
112.КозырьМ.И. Имущественные правоотношения колхозов в СССР // Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1965.
113.КозырьМ.И. Аграрное право России: проблемы становления и развития. М., 2003.
114.КозырьМ.И. Государственное управление земельным фондом в СССР // Советское государство и право. 1968. № 8.
115.КозырьО.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М., 1989.
116.КолбасовО.С. Водное законодательство в СССР. М., 1972.
117.КолбасовО.С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. М.,1972.
118.КолбасовО.С. Экология: политика — право. М., 1976.
119.КолотинскаяЕ.Н. Правовые основы природно-ресурсовых кадастров в СССР. М.,1986.
120. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный)// Под ред. С.А.Боголюбова, Е.А. Галиновской. М., 2002.
121. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации// Под ред.БоголюбоваС.А. М., 1998.
122. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. С.А.Боголюбова, E.JI. Мининой. М., 2002.
123. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации // Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2002.
124. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации // Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2001. С. 28.
125. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации // Под ред. Г.В.Чубукова, М.Ю. Тихомирова. М., 2001.
126. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации // Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2003.
127. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации спостатейнымиматериалами и судебной практикой // Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2006.
128. Комментарий к Федеральному закону «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) // Под ред. А.А.Ялбулганова. М., 2005.
129. Комментарий к Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. // Под ред. Г.А.Аксененка, Н.А. Сыродоева. М., 1974. С. 35.
130. Комментарий к Федеральному закону "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (постатейный) // Под ред. М.Ю. Тихомирова М., 2006.
131. Комментарий к Закону о государственном земельном кадастре (постатейный) // Под ред. Е.А.Галиновской. М.,2002.
132.КосановЖ.Х. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения (на материалах Казахской ССР) // Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Алма Ата. 1983.
133. Корнеев A.JI.Сделкис земельными участками. М.,2006.
134.КрамковаТ.В. Гражданско-правовое понятие земельного участка //Закон. 2007. № 1.
135.КрасинскийВ.В. Правовой режим земель обороны и безопасности // Военно-юридический журнал. 2007. № 7.
136.КрасновН.И. Теоретические основы правового режима земель специального назначения // Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д- ра юрид. наук. М., 1966.
137.КрасновН.И. Правовой режим земель специального назначения. М., 1961.
138.КрасновН.И. Право пользования землями сельскохозяйственного назначения // Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. М., 1998.
139.КрасновН.И. Научно технический прогресс и правовой режим сельскохозяйственных предприятий в СССР// Правовое положение социалистического сельскохозяйственного предприятия в СССР. М., 1974.
140.КрасновН.И. Аграрно промышленная кооперация в СССР и земельное право // Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М., 1977.
141.КрасновН.И. Земельная реформа и земельное право в современной России // Государство и право. 1993. № 12.
142.КрасновН.И., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского земельного права. М., 1975.
143.КрасноваИ.О. Земельное право. Элементарный курс. М.,2001.
144.КрассовО.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002.
145.КрассовО.И. Земельное право современной России. М., 2003. С. 36 89.
146.КрассовО.И. Земельное право. Учебник. М., 2004.
147.КрассовО.И. Земельное право. Учебник. М., 2007.
148.КрассовО.И. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. М., 2007.
149.КрассовО.И. Правовое обеспечение сохранения экологических систем на землях сельскохозяйственного назначения / Экологическое право. 2005. № 1.
150.КрассовО.И. Юридическое понятие "земельный участок"// Экологическое право. 2004. № 2.
151.КрассовО.И. Перспективы развития законодательства о частной собственности на землю // Государство и право. 1994. № 5. С. 62.
152.КругловВ.В. Приватизация и право пользования землейприватизированными предприятиями. Екатеринбург. 1996.
153.КулиничП.Ф. Правовое обеспечение рационального использования мелиорированных земель (на материалах Украинской ССР) // Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1984.
154.КулиничП.Ф. Рациональное использование мелиорированных земель. Киев. 1987.
155.ЛапачВ.А. Система объектов гражданских прав: Теория исудебнаяпрактика. СПб., 2002.
156.ЛарионовГ.А. Правовое регулирование земельного контроля в РФ // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997.
157.ЛемешенкоА.А. Правовое регулирование рационального использования пастбищ. Фрунзе. 1976.
158.ЛемешенкоА.А. Правовое регулирование рационального использования пастбищ // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Фрунзе. 1975.
159.ЛемешенкоА.А. Правовые вопросы рационального использования земли. Фрунзе. 1974.
160.ЛисинаН.Л. Правовой режим земель поселений. М., 2004. С.53.
161.ЛипскиС.А. Актуальные проблемы государственного регулирования рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство: кадастр и мониторинг земель. 2006. № 8.
162.МазуровА.В., В.В. Нахратов В.В.,ЧуркинВ.Э. Комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". М., 2006.
163.МаксимовЕ.Л. Основания возникновения прав на землю крестьянских (фермерских) хозяйств // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. М., 1997.
164.МалышеваА.В. Арендная плата за землю // Юридическая наука в Мордовском государственном университете: Сборник научных статей. Саранск, 2000.
165.МатузовН.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 1996. № 1.
166.МелехинА.В. Особые правовые режимы. М., 2005.
167.МельниковН.Н. Научно-практический комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве // Под ред. В.В.Устюковой. (Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Версия Проф.)
168.МельниковН.Н. Проблемные вопросы выделения земельных долей в натуре (по материаламарбитражнойсудебной практики) (подготовлен для системыКонсультантПлюс. 2009.
169.МиколенкоЯ.Ф. Социалистическая система земледелия // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра. юрид. наук.М., 1948.
170.МинаеваА.А. Земельный участок как объект земельныхправоотношений// Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук М., 2007.
171. Минина E.JI. Земли сельскохозяйственного назначения // Комментарий действующего земельного законодательства Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2001. № 4. С. 78.
172.МисникН.Н. К понятию земельного участка // Государство и право. 2005. № 10.
173.МисникН.Н., Торосян О.П. О доверительном управлении земельным участком // Юрист. 2009. № 6.
174. Михайлова A.JL О порядке признания права собственности на земельный участок из невостребованных земельных долей // Российскаяюстиция. 2008. № 8.
175. Михайлова A.J1. Земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей: момент формирования и основания возникновения субъективного права// Российская юстиция. 2009. № 4.
176. Михайлова A.JL,МихайловК.И. О праве собственности муниципальных образований навыморочныеземельные доли // Российская юстиция 2008. № 11.
177.МухаевР.Т. Теория государства и права. Учебник. М., 2001.
178.НарышеваН.Г. Проблемы защиты права общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения // Экологическое право. 2007. № 1.
179.НарышеваН.Г. Тенденции дифференциации правового регулированиявозмещениявреда, причиненного окружающей среде // Экологическое право. 2005. № 1.
180. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" / Под ред. А.А. Ялбулганова.М.,ГОД
181.НикитинаЕ.Н. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. М., 2001.
182. Никишин В.ВВещныеи обязательственные права на землю в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. Саратов. 2003.
183.НикишинВ.В. Экологическое законодательство. Правотворчество субъектов Российской Федерации. М., 2004.
184.НикишинВ.В. Теоретические проблемы возмещения экологическоговреда: идеи В.В. Петрова и современность // Экологическое право. 2009. № 2/3. Специальный выпуск.
185.НикишинВ.В. Региональный аспект содержания понятия "экологическое законодательство"// Экологическое право. 2008. № 4.
186.НикишинВ.В. Контроль за осуществлениемполномочийсубъектов Российской Федерации в сфере использования природных ресурсов // Экологическое право", 2008. № 3.
187.НовицкийИ.Б. Земельный кодекс РСФСР. М., 1925.
188. Общая теория советского земельного права. М.,1983.
189.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М., 1963.
190. Организация сельскохозяйственного производства. Учебник // Под ред. Ф.К. Шакирова. М., 2000.
191.ОрешкинаО.В. Правовое обеспечение предоставления иизъятияземель // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
192.ПалладинаМ. О правовом режиме земель сельскохозяйственного назначения // Право и жизнь. 2001. № 39.
193.ПогребнойА.А. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях рынка. М., 1992.
194.ПогребнойА.А. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях рынка // Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра юрид. наук. М., 1992.
195.ПоповН.А., Тарцан Н.В. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Общий и постатейный. М., 2002.
196. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Под ред. Г.Е. Быстрова и Б.Д. Клюкина. М., 2002.
197. Право землепользования в СССР и его виды. М., 1964.
198. Право собственности на природные ресурсы и эффективность природопользования. Сборник тезисов докладов и выступлений на научно -практической конференции. М., 2006.
199. Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М.,1996.
200.Правотворчествов Республике Мордовия // Под ред. И.Г. Дудко. Саранск, 2000.
201. Правовое обеспечение рационального использования земли в СССР. М., 1969.
202. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М., 1998.
203.РозенблюмД.С. Земельное право РСФСР., 1925.
204.РодионовО.С. Механизм установления правовых режимов российским законодательством. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
205.РумянцевФ.П. О сложностях реализацииправомочийсобственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения //Нотариус. 2008. № 3.
206.СамончикО.А. Ограничение права землепользования сельскохозяйственных предприятий. М., 1989.
207.СамончикО.А. Правовое регулирование ограничений земельных прав сельскохозяйственных предприятий // Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1986.
208. Самончик. О.А. Соотношение приоритета права сельскохозяйственного землепользования и ограничений земельных прав сельскохозяйственныхпредприятий // XXVI съездКПССи правовые вопросы совершенствования хозяйственного механизма. М., 1982.
209.СамончикО. А. Правовое регулирование получения земли сельскохозяйственными организациями // Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М., 1998.
210.СамончикО. А. Земельная правосубъектность сельскохозяйственных коммерческих организаций // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1996.
211.СахаровП. Д. Порядок проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства колхозов. М.,1958.
212.СахаровП.Д. Землеустроительный процесс в СССР. М., 1968.
213. Сельскохозяйственная кооперация в СССР и Франции. М., 1983.
214.СенчищевВ.И. Правовое регулирование прав на недвижимость исделокс ней // Журнал российского права. 1999.
215.СидоренкоВ.Н. Государственный земельный кадастр: прошлое, настоящее, будущее. М., 2003.
216. Советское земельное право. Учебник. // Под ред. Н.И. Краснова и В.П. Балезина. М„1977.
217. Советское земельное право. Учебник. // Под ред. В.П. Балезина и Н.И. Краснова. М., 1986.
218. Советское земельное право. Учебник //Под ред. Н.И. Краснова. М., 1981.
219. Современная аграрная политика и право. Материалы Всесоюзной научно -практической конференции. Ашхабад. 1990.
220. Справочное пособие по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия // Под ред. Н.С. Крутова. Саранск. 2003.
221.СтепановС.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.,2004.
222.СтамкуловА.С. Теоретические проблемы правового регулирования личного подсобного хозяйствагражданСССР // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра. юрид. наук. Алма-Ата, 1984.
223.СтанкевичН.Г. Право пользования землями, предоставленными для коллективного садоводства и огородничества граждан // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. М., 1982.
224.СторожевН.В. Правовой режим мелиорированных земель. Минск. 1986.
225. Суржан Д.А. Правовые вопросы рационального использования земель сельскохозяйственного назначения // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. М., 1979.
226.СухановЕ.А. Лекции о праве собственности. М., 1991.
227.СухановЕ.А. О понятии недвижимости и его влиянии на иные гражданско-правовые категории // Вестник гражданского права. 2008. № 4.
228.СуховаЕ.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2008.
229.СыродоевН.А. Земельное право. Курс лекций. М., 2009.
230.СыродоевН.А. Землепользование социалистических организаций и граждан. М.,1975.
231.СыродоевН.А. Новый Земельный кодекс Российской Федерации // Правоведение. 2002. № 1.
232.СыродоевН.А. Нотариальное удостоверение сделок с земельными долями// Бюллютень правовой информации «Земля и право». 1997. № 3. С.6.
233.СыродоевН.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право. 2001. № 4.
234.СыродоевН.А. Отвод земель для государственных и общественных организаций. М., 1967.
235.СыродоевН.А. Право колхозов на разработку полезных ископаемых//Советское право и колхозы. М., 1973.
236.СыродоевН.А. Правовое регулирование оборота земельных участков // Государство и право. 1999. № 9.
237.СыродоевН.А. Регистрация прав на землю и другоенедвижимоеимущество // Государство и право. 1998. № 8.
238.ТагировТ.Т. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения // Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра юрид. наук. Алма Ата. 1980.
239.ТагировТ.Т. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения. Волгоград. 1979.
240.ТагировТ.Т. К вопросу о понятии земель сельскохозяйственного назначения //Правовое и экономческое обеспечение рационального использования земель в социалистических странах. Алма-Ата. 1984.
241.ТайсаевМ.Т. Правовые основы зональных систем земледелия // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. М., 1991.
242. Тарасова Л. Тяжелое бремя собственности // ЭЖ-Юрист. 2004. № 38.
243.ТурубинерA.M. Право государственной собственности на землю вСоветскомСоюзе. М., 1958.
244.ТихомировМ.Ю., Тихомирова JI.B. Земельные права в Российской Федерации. М., 2008.
245.УсмановаЛ.Ф. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в аграрном секторе экономики. Уфа. 2000.
246.УстюковаВ.В. Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в условиях аграрной реформы. М., 2000.
247.УстюковаВ.В. Личное подсобное хозяйство: правовой режим имущества. М., 1990.
248.УстюковаВ.В. Крестьянское хозяйство. М., 1992.
249.УстюковаВ.В. Земельная правосубъектность крестьянского (фермерского) хозяйства // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1996.
250.УстюковаВ.В. Правосубъектность крестьянского хозяйства // Советское государство и право. 1992. № 1.
251.ФоминаЛ.П. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения // Правовой режим земель в СССР. М., 1984.
252.ФоминаЛ.П. Право землепользования социалистических сельскохозяйственных предприятий в европейских странах членаСЭВ// Правовое положение социалистического сельскохозяйственного предприятия. М., 1974.
253.ФоминаЛ.П. Право землепользования в социалистических странах (сравнительное исследование) // Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра юрид. наук. М., 1983.
254.ФоминаЛ.П. Государственное регулирование и право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1996.
255.ФоминаЛ.П. Земельная реформа и государственная собственность на землю // Государство и право. 1997. № 8.
256.ФотинС.В. Социально-демографические аспекты реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // Землеустройство: кадастр и мониторинг земель. 2006. № 11.
257.ФроловА.Н., Тишкин В.В. Современные аспекты управления земельными ресурсами на региональном уровне. Саранск, 1999.
258. Халевина JI.П. Право землепользования колхозов // Право землепользования в СССР и его виды. М., 1964.
259.ХасановД.Г. Признание прав граждан и юридических лиц на земельную долю //Адвокат. 2008. № 2.
260.ЧаркинС.А. Выдел земельной доли: основные проблемы и пути их разрешения // Российская юстиция. 2008. № 3.
261.ЧаяновА.В. Крестьянское хозяйство. Избр. Труды М., 1989.
262.ЧерноморецА.Е. Право собственности в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1993.
263.ЧмыхалоЕ.Ю. Правовая охрана сельскохозяйственных угодий // Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Саратов, 1982.
264.ЧмыхалоЕ.Ю. Правовая охрана сельскохозяйственных угодий //БакунинаТ.С. Правовые проблемы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель (Материалы "круглого стола") // Государство и право. 1998. №4.
265.ЧубаровВ.В. Кодификация российского земельного законодательства (взгляд с позиций частного права) // В кн.:Кодификацияроссийского частного права / Под ред. Д.А. Медведева.Статут. 2008.
266.ЧубуковГ.В. Фермерам отвечает юрист. М., 1994.
267.ЧубуковГ.В. Земельное право России. Учебник. М., 2002.
268.ШайбековК.А. О понятии права сельскохозяйственного землепользования //Правовое и экономческое обеспечение рационального использования земель в социалистических странах. Алма-Ата. 1984.
269.ШейнинЛ.Б. Правовой режим государственных ирригационных систем. М.,1978.
270.ШингельА.А. Право землепользования колхозов и совхозов. Минск. 1978.
271.ЩуплецоваЮ.И. Вещные права на природные ресурсы:публичныеи частные интересы. М., 2007.
272.ЯлбулгановА.А. Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве» (постатейный). М., 2003.
273.ЯлбулгановА.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве». М., 2005.