Правовые основы и механизмы функционирования службы прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ

Короткий опис

Год:

2011

Автор научной работы:

Казаков, Виктор Васильевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности

Количество cтраниц:

236

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Казаков, Виктор Васильевич

Введение.
Глава 1. Институт государственнойслужбыпрокуроров в России и вдругихгосударствах — участниках СНГ д
1.1. Становление службыпрокуроровв Российской империи и 13 СССР.
1.2. Нормативное правовое регулирование службы прокуроров вРоссиии в других государствах —участникахСНГ.
1.3. Понятие, цели, задачи и принципы службы прокуроров в России и в другихгосударствах— участниках СНГ.
Глава 2. Организация имеханизмыфункционирования службы прокуроров в России и в других государствах — участниках СНГ
2.1. Поступление на службу прокуроров в России и в других государствах — участниках СНГ.
2.2. Прохождение службы и воспитание кадров прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ.
2.3.Прекращениеслужбы прокуроров в России и в других государствах
- участниках СНГ.
2.4. Вопросы социально-правовой защиты прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовые основы и механизмы функционирования службы прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ"

Актуальность темы исследования. По важности решаемых задач, общественной востребованности и социальной ответственности государственная службапрокуроров(далее - служба прокурорская,прокурорскихработников) занимает одно из высоких мест в иерархии профессиональной деятельностиграждан. Прокурорские работники Российской Федерации (далее - России), а также государств - участников Содружества Независимых Государств (далее -СНГ, государства, страны Содружества) активно утверждают на некогда едином державном пространстве режимзаконностии верховенство права в сферах обеспечения прав человека игражданина, регулирования социально -экономических отношений. Присущими ихслужебнойдеятельности полномочиями они обеспечивают целостностьисполнениягосударственными органами, общественными объединениями, юридическими,должностными, физическими лицами требований национального законодательства. В этом проявляется статусное конституционно-правовое положениепрокуратурыи государственной службы прокуроров. Оно определяет ее в особый вид профессиональной деятельности и государственной службы. Служба прокуроров в государствах - участниках СНГ - это созданный на основе ихконституцийи законов постоянно действующий внутрисистемный юридический механизм, который оперативно, часто в режиме текущего времени, реагирует на вскрываемые нарушения законности иправопорядка. Тем самым обеспечивается единство правового поля в интересах их интегрированного социально-экономического развития и граждан. Эффективность деятельности прокуратуры в защите прав человека и гражданина, в решении общегосударственных задач в экономической, социальной, политической, финансовой и других сферах во многом зависит от качества подбора и рациональной расстановки кадров прокуроров. При всей общности условий многолетнего совместного развития в составе единого союзного государства и ныне в независимых государствах -участниках СНГ за истекший период накоплен значительный и своеобразный опыт формирования и развитияслужебногостатуса прокуроров, прохождения ими службы. Потребность научного осмысления их основных тенденций, позитивных и негативных сторон в функционировании, разработанности правовых и социальных вопросов организации службы прокуроров в государствах — участниках СНГ обусловливает необходимость проведения сравнительно-правового исследования по указанной теме.
Между тем правовые и организационные вопросы службы прокуроров в государствах — участниках СНГ в отечественной и зарубежной юридической науке до настоящего времени не были предметом целенаправленной компаративистики. Различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры царского, советского и постперестроечного периодов в отдельно взятом государстве - участнике СНГ рассматривались обособленно, с позиций установления места и роли прокуратуры в системе национальных государственных институтов, оптимальности ее структуры и функциональной деятельности и т.п.
В связи с этим исследование теоретических и прикладных проблем организации и прохождения службы прокуроров в государствах — участниках СНГ в свете сравнительногоправоведенияв целях взаимного восприятия положительного опыта друг друга предопределяет актуальность настоящего диссертационного исследования, его научную новизну и практическую значимость.
Цель и задачи исследования.
Основная цель состоит в том, чтобы по результатам сравнительного исследования правовых и организационных основ государственной службы прокуроров в России и в других государствах — участниках СНГ, практики реализации национального законодательства, современного состояния кадровой обеспеченности в органах прокуратуры Российской Федерации и других государств - участников Содружества сформулировать теоретические положения и практические рекомендации по совершенствованию нормативной правовой базы, а также оптимизации порядка и условий организации и прохождения этого вида государственной службы.
Достижение указанной цели обусловливает необходимость решения следующих задач:
- осуществить сравнительно - правовой анализ основных положений законодательства о государственной службе прокуроров в Российской Федерации и в других государствах — участниках СНГ, выявить позитивный опыт правового регулирования этой деятельности и определить меры по его использованию в нашей стране;
- дать научную оценку уровню правовой разработанности порядка и условий прохождения службыпрокурорами, современному состоянию кадрового обеспечения впрокуратурахРоссийской Федерации и других государств Содружества;
- исследовать предмет и специфику службы прокуроров в государствах — участниках СНГ как самостоятельного вида государственной службы, выявить тенденции ее развития;
- изучить накопленный в прокуратурах государств — участников СНГ опыт кадрового обеспечения службы прокуроров, а также выявить существующие проблемы вделеорганизации ее прохождения
- разработать научно обоснованные предложения по совершенствованию правовых и организационных основ отечественной государственной службы прокуроров с учетом положительного опытанормотворчестваи организации управления кадровым составом в прокуратурах государств — участников СНГ.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие междупрокуратуройи гражданами в процессе их поступления на государственную службу прокуроров, ее прохождения ипрекращенияв Российской Федерации и в других государствах — участниках СНГ, а также возникающие при этом проблемные ситуации, требующие научного,законодательногои организационного разрешения в целях защиты прав исвободчеловека и гражданина, а такжеохраняемыхзаконом интересов общества и государства.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие вопросы государственной службы прокуроров и складывающаяся- при этомправоприменительнаяпрактика, порядок деятельности по организации прохождения государственной службы прокуроров в Российской Федерации и в других государствах - участниках СНГ.
Методология исследования основана на использовании общенаучных ичастнонаучныхметодов получения новых научных знаний (исторического, системно-структурного, технико-юридического, логического, статистического, сравнительного правоведения, социологического), позволивших достигнуть цель и решить задачи исследования по избранной проблематике.
Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых в областипрокурорскогонадзора и государственной службы: C.B.Антонова, В.И. Баскова, Д.Н. Бахраха, В.П.Беляева, В.Г. Бессарабова, А.Д. Бойкова, H.A.Воскресенского, В.Н. Галузо, В.Н. Додонова, П.А.Зайончковского, O.A. Зайцева, А.Г. Звягинцева, Г.Х.Ефремовой, И.С. Игнатова, С.М. Казанцева, Ф:М. Кобзарева, Б.В.Коробейникова, М.В. Кроза, В.Ф. Крюкова, В.Г.Лебединского, A.A. Леви, М.Н. Маршунова, Г.А.Мурашина, Т.А. Нестеровой, А.Ф. Ноздрачева, Г.Л.Озеровой, Ю.Г. Орлова, Д.О. Рассадки-на, Т.А.Решетниковой, В.В. Романова, В.И. Рохлина, М.Ф.Румянцевой, В.П. Рябцева, Д.О. Серова, К.Ф.Скворцова, А.Ф. Смирнова, В.В. Стрельникова, А.Я.Сухарева, М.С. Шалумова, В.И. Шинда, В.Ю.Шобухина, С.П. Щербы, В.Б. Ястребова и других.
Диссертант опирался на труды ученых государств - участников СНГ, занимавшихся разработкой различных аспектов службы прокуроров: М.М.Алиева, A.B. Багдасаряна, И.Ж. Бахтыбаева, И.В.Велиева, К.Э. Годжаева, A.M. Джафарова, С.К.Журсимбаева, Г.С. Казиняна, М. Махбубова, К.А.Мирзоева, И.С. Мухаммадиева, М.С. Нарикбаева, Г.П. Середы, В.В. Сухоно-са, Р.Т.Тусупбекова, Ж.А. Туякбаева, Г.К. Утибаева, Н.К.Якимчука и других.
Преемственность некоторых положений нормативного регулирования и организации службы прокуроров на этапах ее исторического развития, рассматриваемых в диссертационной работе, предопределила необходимость обращения автора к научным трудамправоведовXIX — начала XX вв., таких как Э.Н.
Берендтс, H.A. Буцковский, В.И. Веретенников, Ф.Ф.Вигель, С.И. Викторский, А.Д. Градовский, В.И.Евреинов, П.И. Иванов, В.В. Ивановский, В.О.Ключевский, Н.В. Муравьев, A.B. Никитенко, В.И.Снежневский, О.О. Эйхельман.
Нормативную основу исследования составили положения конституций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,КыргызскойРеспублики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, международные правовые акты,законодательныеи другие нормативные правовые акты этих государств опрокуратуре, приказы, положения, указания генеральных прокуроров государств Содружества по вопросам прохождения службы прокурорами.
Эмпирической базой исследования послужили результаты анализа материалов Секретариата Координационного Совета Генеральных прокуроров государств - участников СНГ, справок, обобщений, информаций, статистических отчетов генеральныхпрокуратургосударств — участников СНГ за 1999 -2010 гг.; научно-практических материалов Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Школы прокуратуры Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики, Национальной академии прокуратуры Украины и Института повышения квалификации кадров органов прокуратуры, изучения проблем законности и правопорядка им. С. Ескараева при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан; результаты социологического исследования (анкетирования) 187 прокурорских работников Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Украины.
Научная новизна диссертации заключается в том, что она является одной из первых научно - квалификационных работ, в которой осуществлено сравнительно - правовое исследование состояния и направлений совершенствования государственной службы прокуроров и ее кадрового обеспечения в прокуратурах Российской Федерации и других государств - участников СНГ в современный период.
В диссертации разработаны научные положения институционально-правового определения службы прокуроров, совершенствования направлений кадровой работы, об изменении отдельных элементов службы прокуроров, раскрыты особенности и перспективы правового регулирования государственной службы прокуроров в Российской Федерации. При этом автором сформулированы научно обоснованные предложения о необходимости уточнения в законе ограничений при поступлении на службу прокуроров и оснований ее прекращения, а также закрепления надежныхгарантийсоциальной и правовой защиты прокуроров во всех государствах — участниках СНГ.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Авторское определение понятия службы прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ как самостоятельного вида государственной службы в национальных правовых системах: «Государственная служба прокуроров есть установленная законодательством на основеконституционныхположений профессиональная деятельность граждан на занимаемых ими должностях прокурорских работников, реализующих функции иполномочияпрокуратуры, включающая условия ее прохождения, содержащие вопросы приема, расстановки, воспитания и профессионального обучения, продвижения по иерархии установленных должностей, присвоения классных чинов, аттестации, поощрения, материального и пенсионного обеспечения, государственной защиты и страхования,освобожденияот занимаемых должностей и увольнения».
2. Реформа имеющихся и создание новых правовых и организационных основ службы прокуроров в России и в других государствах — участниках СНГ осуществляется в том числе на основе европейских стандартов функционирования этой службы, подбора и профессиональной подготовки прокурорских кадров, законодательного обеспечения правового статуса иполномочийпрокуроров, а также государственных гарантий безопасности их профессиональной деятельности.
3. € учетом международных правовых документов сформулированы научно обоснованные предложения по дальнейшему совершенствованию службы прокуроров, включая: укомплектование ее квалифицированными икомпетентнымикадрами, исключив возможность принятия напрокурорскиедолжности лиц, не имеющих полного юридического образования; развитие системы повышения квалификации прокурорских работников исключительно на базе специализированных учебных заведений прокуратуры (академии, институты, базовые прокуратуры, региональные учебные центры и др:),. модернизацию существующих систем, подготовки и использования современных методов обучения посредством электронного информационного обеспечения? с максимальной ориентацией; на практическую направленность; ведение воспитательной работы, укрепление дисциплины ипротиводействиекоррупции; совершенствование работы кадровых подразделений, повышение эффективности деятельности служб; внутренней? безопасности, изучение и внедрение положительного опыта организации кадровой работы в прокуратурах государств - участников СНГ.
4. Научно обоснованное предложение о целесообразности принятия отдельного межгосударственногосоглашения; государствами — участниками!, СНГ по вопросам улучшения материального и социального обеспечения прокурорских работников стран Содружества, а также подготовленный рабочей группой Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации под руководством диссертанта проект Соглашения о порядке пенсионного обеспечения работников органов и учреждений прокуратур и членов их семей и государственного страхования работников органов и учреждений прокуратур государств — участников СНГ.
5. Научные положения о необходимости совершенствования; правовых основ государственной службы прокуроров, а также повышения ее качества и эффективности путем закрепления именно взаконодательныхактах наиболее важных положений, таких как: 1) условий приема граждан на этот вид государственной; службы; 2) перечень необходимых моральных, психологических и профессиональных качеств для поступления на службу в органы» прокуратуры;
3) свод квалификационных требований по должностямпрокурорскойслужбы;
4) перечень заболеваний, исключающих возможность замещения лицами должностей прокурорской службы; 5) порядок и сроки обязательного регулярного медицинского обследования прокуроров; 6) механизм обеспечения их безопасности и физической защиты в целях преодоления скрытого или прямогопротиводействиядеятельности прокурорских работников.
6. Научные положения автора о роли психологов в практике кадрового обеспечения службы прокуроров и предложения о закреплении правового статуса психологов в законах о прокуратуре Российской Федерации и других государств Содружества.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Конкретные выводы и положения научного и прикладного характера, сформулированные по результатам сравнительно - правового исследования, вносят определенный вклад в теорию прокурорскогонадзора, в развитие правовых основ государственной службы прокуроров. На базе соответствующей научной аргументации автором предложен ряд конструктивных решений по совершенствованию порядка поступления на службу в органы российской прокуратуры и ее прохождения прокурорами с учетом положительного опыта других государств - участников СНГ. Предложенные в работе теоретические положения* расширяют и дополняют современные знания об организации прохождения службы прокурорами в государствах Содружества, а также способствуют научному разрешению проблемных ситуаций, возникающих в данной сфереправоотношений.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы в целях совершенствования действующего законодательства и ведомственных нормативных актов при подготовке научно-методических и практических пособий для прокуроров, в практической деятельности органов прокуратуры, а также в учебном процессе вузов государств - участников СНГ по юридическим специальностям и в системе повышения квалификации прокурорских кадров.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлены автором, в докладах на научно-практическом семинаре аспирантов и соискателей «Прокуратура. Личность. Общество. Государство» (г. Москва, 30.09.2008), научно-практической конференции «Место и роль прокуратуры вконституционнойсистеме органов государственной власти Российской Федерации по обеспечению законности» (г. Москва, 28.11.2008), научной конференции «Современные тенденции в развитии правового статуса и основных направленийправозащитнойдеятельности прокуратуры Российской Федерации» (г. Москва, 15.04.2009), в научных сообщениях на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы профессиональной подготовкисудей, прокуроров и работников правоохранительных органов» (Национальная академия прокуратуры Украины, г. Киев, 23.04.2009), на международной конференции «Европейские стандарты профессиональной подготовки прокуроров и судей» по плану Совместной Программы Европейской Комиссии и Совета Европы (Национальная академия прокуратуры Украины, г. Киев, 25-26.11.2010). Отдельные положения исследования использованы в научных сообщениях и выступлениях на круглом столе научно - педагогических работников Национальной академии прокуратуры Украины и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (г. Киев, апрель 2008 г.), на семинарах с прокурорами районов и городов по вопросам организации их управленческой и практической деятельности, а также кадровой работы в этом звене органов прокуратуры (г. Владимир, апрель 2005 г.; г. Белгород, июнь 2005 г.; г. Санкт - Петербург, апрель 2009 г.; г. Кольчугин Владимирской обл., апрель 2010 г.; г. Нижний Новгород, апрель 2010 г.), на круглом столе с делегациями прокурорских I работников Армении, Вьетнама, и Испании. Диссертант принимал участие в> качестве руководителя (выступление с докладом) в работе Всероссийского совещания руководителей территориальных органов МинистерстваюстицииРоссийской Федерации и их кадровых подразделений по вопросам введения в системе федеральной государственной гражданской службы (г. Санкт-Петербург, 21-23 апреля 2006 г.),коллегиипрокуратуры г. Санкт-Петербурга (ноябрь 2006 г.), а также выступал в Институте повышении квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации с лекциями «Организация кадровой работы в прокуратуре района, города с районным делением», «Организация кадровой работы в прокуратурах субъектов и приравненных к ним прокуратур».
Содержащиеся в диссертации результаты исследования использовались при подготовке в 2008 - 2009 гг. в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации информационно-аналитических обзоров по теме «Деятельность прокуратур государств — участников СНГ по защите прав граждан, в особенности находящихся за пределами своего государства», переданных в Секретариат Координационного совета генеральных прокуроров государств -участников СНГ. Основные результаты исследования опубликованы в 9 научных работах автора, 4 из них в - изданиях, рекомендованныхВАКМинистерства образования и науки Российской Федерации и 1ПрезидиумомВАК Украины.
Структура диссертации обусловлена содержанием темы, характером цели и задач исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности", Казаков, Виктор Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Предпринятое исследование правовых основ и механизмов функционирования службыпрокуроровв России и в других государствах - участникахСНГпозволяет сделать выводы, не вынесенные на защиту, но имеющие важное значение для дальнейшего исследования темы диссертации.
I. Формирование и развитие института государственной службы прокуроров прошло несколько примерных этапов развития. В их основе состояние законодательства, егоисполняемостьпри регулировании социально — экономических отношений государственной жизни России, Советского Союза, стран Содружества:
1-й этап: (12.01.1722 - 1864 г.) - со времени учреждения Петром I должностейпрокурорскойслужбы и до проведения в Российской империиСудебнойреформы 1864 г. В этот период происходит зарождение и становление основополагающих начал службы впрокуратуреи подходов к кадровому обеспечениюпрокуратуры;
2-й этап: (1864 г. - октябрь 1917 г.) — со времени проведения Судебной реформы и до «ликвидации» Российской прокуратуры в ходе Октябрьского переворота 1917 г. и «упразднения» Декретом о суде от 24.11.1917 № 1. Этот период характерен формированием и утверждением общегосударственных принципов службы в прокуратуре и формированием единых подходов организации работы с кадрами в органах прокуратуры;
3-й этап: (август 1922 г. — 1991 г.) — со времени вступления в действие с 01.08.1922 г. вРСФСРПоложения о прокурорском надзоре и до принятия 15.11.1991 г.ВерховнымСоветом РСФСР Постановления «Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР» и соответствующих нормативных документов в других государствах СНГ. В этот период происходит формирование и развитие общих для единого государства —СССРподходов к службе прокуроров и вопросов ее кадрового обеспечения;
4-й этап: (1992 г. и по настоящее время) - со времени образования СНГ и формирования в этих государствахпрокуратур. Этот период характеризуется формированием, становлением и развитием целей, задач, принципов службы прокуроров в государствах - участниках СНГ, подходов к вопросам кадрового обеспечения органов прокуратуры этих стран, формированием самостоятельных моделей, их организации и деятельности. В исторической преемственности принципов службы прокуроров проявляется философия современных государственно-правовых взглядов о перспективных направлениях деятельности прокуратуры, их целях, задачах, предмете ведения вопросов.
II. Со времени образования в 1922 г. советской прокуратуры и до распада СССР происходило постепенное развитие нормативной правовой базы государственной службы прокуроров, и формирование в его союзных республиках общих условий и порядка работы с кадрами. Однако только к 70-м гг. XX в. вСоветскомСоюзе удалось достичь того уровня образованияпрокурорскихкадров, какой был в России накануне Октябрьской революции 1917 г. Кроме того, период деятельности советской прокуратуры не дает оснований считать службу прокуроров в достаточной степени независимой, поскольку на решение вопросов их подбора и расстановки, прежде всего кадров руководителей, значительное влияние оказывали организацииКПСС.
III. Анализ законодательства государств - участников СНГ позволяет сделать вывод о том, что в их нормахзакрепленыв основном сходные принципы организации государственной службы прокуроров:законностислужбы; служение общенародным интересам (личности, общества, государства); приоритет прав исвободчеловека и гражданина; признание высокой значимости и всемерное поддержание авторитета прокурорской службы в обществе;обязательностьдля прокурорских работников решений, принятых вышестоящими руководителями в пределах ихполномочий, установленных законодательством этих стран; профессионализм работников прокуратуры; соблюдение установленных законодательством ограничений в период службыпрокурорами; внепартийность службы; ответственность прокурорских работников за подготавливаемые и принимаемые решения,неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей; стабильность прокурорских кадровое сочетании с правом продвижения их по службе; равный доступгражданк. службе прокуроров, единство требований к квалификационным характеристикам лиц для занятия должностей прокуроров; социальная защищенность работников прокуратуры; сочетаниегласностии конфиденциальности при подборе, расстановке и прохождении, государственной службы прокурорами. Однако соблюдение этих принципов зависит от ряда факторов и, прежде всего, от социально-экономического положения в том или ином государстве Содружества Независимых Государств.
IV. Полагали бы оптимальным решением определять статусные вопросы прокуратуры, службы ее прокуроров (конституционно-правовое положение, функции, направления деятельности,служебныеобязанности и полномочия прокурорских работников) в контексте социально-экономической политики государств, с учетом реальной ситуации в вопросах юридической защищенности государственных и общественных интересов, социально обусловленной концепции реформирования правовой и судебной систем, национальных традиций, правовой культуры и менталитета общества, а не только обращения к зарубежному опыту.
V. В целях решения вопросов регулирования проблемных отношений, возникающих при нарушениипрокуроромвзятых на себя моральных обязательств при принятии им Присяги, целесообразно в центральных аппаратах прокуратур создать общественные формирования из состава авторитетных прокуроров в видеПрокурорскогосуда Чести с разработкой специального Положения об их деятельности. Их мнения, вытекающие из процедуры обсуждения, должны в обязательном порядке учитываться руководителями прокуратур при принятии соответствующих кадровых решений.
Обозначенные выводы и предложения подтверждают актуальность исследований по избранной тематике, имеющей важное научно-практическое значение, обусловленное общественно-политическими и правовыми потребностями общества и государства. В то же время они свидетельствуют о необходимости дальнейшего проведения научных исследований работы по проблемам состояния и развития службы прокуроров и других прокурорских работников в Российской Федерации и в других государствах - участниках СНГ, что невозможно провести в рамках одного исследования.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Казаков, Виктор Васильевич, 2011 год

1.КонституцияРоссийской Федерации (принята всенароднымголосованием12.12.1993)//Рос. газ. 1993. 25 дек.
2. Международные нормативные правовые акты
3. Всеобщаядекларацияправ человека (принята 10.12.1948 ГенеральнойАссамблеейООН) // Рос. газ. 1995. 5 апр.
4. Европейские руководящие принципы по этике и поведению дляпрокуроров(приняты на 6-й конференции генеральных прокуроров стран Европы 31.05.2005 в г. Будапеште).
5. Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств « О принятииУставаСодружества Независимых Государств (принято в г.Минске 22.01.1993 ).
6.Соглашениео защите участников уголовного процесса (2000).
7. Рекомендация? Комитета министров Совета Европы R(2000)19-«О ролипрокуратурыв системе уголовного правосудия».
8. Рекомендация R (2000) 19 Комитета Министров государствам — членам Совета Европы «О роли государственногообвиненияв системе уголовного правосудия» (принята Комитетом Министров 06; 10:2000 на 724 заседании заместителей министров).
9.Законодательныеакты Российской Федерации
10. ТрудовойкодексРоссийской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.
11. Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «Омилиции» // ВСНД и ВСРСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
12. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «ОпрокуратуреРоссийской'Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
13. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственнойтайне» // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 8220 8235.
14. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.
15. Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170:
16. Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О • государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.
17. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Оборужии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
18. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинскойобязанностии военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
19. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
20. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
21. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «ОгражданствеРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
22. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранныхгражданв Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
23. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
24. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3215.
25. Законодательные акты государств — участниковСНГ
26. Закон Азербайджанской Республики от 11.12.1998 № 585-1Г «О государственной защите работниковсудебныхи правоохранительных органов».
27. Закон Азербайджанской Республики от 07.12.1999 № 767-П «О прокуратуре» // Сборник законодательства Азербайджанской Республики. 1999. № 12. Ст. 712.
28. Закон Азербайджанской Республики от 29.06.2001 № 167-ПГ «О прохождении службы в органах прокуратуры» // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. 2001. № 7. Ст. 452.
29. Закон Армении от 01.07.1998 «О прокуратуре».32: Закон Республики Беларусь от 13.12.1999 № 340-3 «О государственной защите судей,должностныхлиц правоохранительных и контролирующих органов».
30. Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-3 «О прокуратуре».
31. Закон Казахстана от 21.12.1995 «О прокуратуре».
32. Закон Казахстана от 05.07.2000 № 72-П «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе».
33. ЗаконКыргызскойРеспублики от 18.12.1993 № 1341-ХП «О прокуратуре Кыргызской Республики» //ВедомостиЖогорку Кенеша Кыргызской Республики. 1994. № 3. Ст. 74.
34. Закон Молдовы от 14.03.2003 № 118-ХУ «О прокуратуре».
35.Конституционныйзакон Таджикистана от 15.07.2005 № 102 «Об органах прокуратуры Республики Таджикистан».
36. Закон Туркменистана от 26.06.1992 № 726-ХП «О прокуратуре Туркменистана» // Ведомости Меджлиса Туркменистана. 1992. № 6. Ст. 59.
37. Закон Узбекистана от 29.08.2001 № 257-П «О прокуратуре».
38. Закон Украины от 05.11.1991 № 1789-ХП «О• прокуратуре» // ВедомостиВерховногоСовета Украины. 1991. № 53. Ст. 793.
39. Закон Украины от 23.12.1993 «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовномсудопроизводстве».
40. Закон Украины от 23.12.1993 «О государственной защите работников суда иправоохранительныхорганов».
41. Акты Верховного Совета Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации
42.ПостановлениеПрезидиума Верховного Совета Российской Федерации от 10.11.1992 № 3844-1 «Об* оплате труда работников органов прокуратуры Российской Федерации».
43. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ: 2002. № 7.г •»1. Ст. 635.
44. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13.04.2005 № 102-СФ «О назначении Устинова Владимира Васильевича на должность ГенеральногопрокурораРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 16. Ст. 1392.
45. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2006 № 180-СФ «О назначении Чайки Юрия Яковлевича на должность Генерального прокурора Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2889.
46. АктыКонституционногоСуда Российской Федерации^
47.УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 17.02.1984 № 10813-Х» // СЗ РФ. 1993. №29. Ст. 1141.
48. АктыПрезидентаРоссийской Федерации
49. Положение о классных чинахпрокурорскихработников'Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30.06.1997 № 659 // СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3185.
50.УказПрезидента Российской Федерации от 09.01.1997 № 4 «О награждении государственными наградами Российской Федерации работников органов прокуратуры» // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 371.
51. Указ Президента Российской Федерации от 23.08.1999 № 1104 «Об увеличении должностных окладов судей судов Российской Федерации и работников органов прокуратуры» // СЗ РФ. 1999. № 34. Ст. 4225.
52. Указ Президента Российской Федерации от 24.11.2000 № 1929 «О повышении должностных окладов судей Российской Федерации и работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 48. Ст. 4664.
53. Указ Президента Российской Федерации от 25.06.2004 № 800 «О присвоении классных чинов работникам органов прокуратуры Российской Федерации».
54. Указ Президента Российской Федерации от 26.07.2005 № 877 «Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. №31. Ст. 3205.
55. Указ,Президента Российской Федерации от 26.07.2005 № 878 «Осовершенствовании оплаты труда заместителей Генерального прокурора Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. №31. Ст. 3206.
56. Указ Президента Российской Федерации от 12.10.2006 № 1118 «О присвоении классных чинов работникам органов прокуратуры Российской Федерации».
57. Указ Президента Российской Федерации' от 01.08.2007 № 1004 «ВопросыСледственногокомитета при прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 32. Ст. 4122.
58. Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2007 № 1005 «Об оплате труда Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 32. Ст. 4123.
59. Акты Правительства Российской Федерации
60. Постановление Правительства Российской Федерации от1208.1994 № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2000.
61. Постановление Правительства Российской Федерации от2810.1995 № 1050 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» // СЗ РФ. 1997. №43. Ст. 4987.
62. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.1999 № 708 «Об оружии, предназначенном для личной защиты прокуроров иследователей» // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3385.
63. Постановление Правительства Российской Федерации от0802.2002 № 86 «Об увеличении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 686.
64. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 538 «Об оплате труда гражданских лиц, назначаемых на должности прокурорских работников органов военной прокуратуры» // СЗ РФ. 2002. № 29. Ст. 2976.
65. Постановление Правительства Российской Федерации от2909.2003 № 604 «Об увеличении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3896.
66. Постановление Правительства Российской Федерации- от3007.2005 № 467 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 32. Ст. 3312.
67. Акты Генерального прокурора Российской Федерации
68. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200 //Законность. 2008. №4.
69. Инструкция по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, утв. приказом Генерального-прокурора Российской Федерации от 05.06.2008 № 107.
70. Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 31.05.2002 № 6/4-2И-2002 «О назначении пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим».
71. Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.10.2002 № 10/2-1437-2002 «О взиманиипрокурорами, следователями платы за услуги по изготовлению с помощью технических средств копий материалов уголовных дел».
72. Положение о прохождении практики студентами юридических вузов в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. заместителем Генерального прокурора Российской Федерации 08.09.1998.
73. Положение о порядке установления и выплатыпрокурорскимработникам доплаты; за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29i09.1999 № 771-к.
74. Положение о нагрудном знаке «Почетный; работник прокуратуры Российской Федерации», утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.01.2007 № 1.
75. Приказ Генерального! прокурора Российской Федерации от 28.05.1992 № 20 «Об организациинадзораи управления в органах прокуратуры Российской Федерации».
76. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11.11.1996 № 66 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры Российской Федерации» // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М., 1999;
77. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от1803.1998 № 16 «О вызове прокуроров и следователей для работы в составеследственныхгрупп, порядке возмещения расходов и выплаты компенсаций в связи сослужебнымикомандировками».
78. Приказ. Генерального прокурора Российской Федерации от0308.1998 № 50 «Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации» // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М., 1999:
79. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 03.11.1999 № 82 «О Присяге прокурора (следователя)» // Сборник основныхорганизационно-распорядительных документовГенпрокуратурыРоссийской Федерации. Т. 2. Тула, 2004.
80. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11.05.2001 № 29 «О порядке предоставления«отпусков работникам Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
81. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от2710.2004 № 29 «Об обеспеченииисполнениятребований федерального законодательства об обязательном ношении форменного обмундирования».
82. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 02.02.2006 № 4 «О мерах по реализации в органах прокуратуры Российской
83. Федерации требований законодательства о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации».
84. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26.04.2006 № 18 «О взаимодействии с организациями ветеранов прокуратуры»//Законность. 2006. № 6.
85. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16Л0.2006 № 92 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2006. № 12.
86. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 24.11.2006 №107 «О внесении изменений в Положение об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2007. № 1.
87. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от1012.2007 № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» // Законность. 2008. № 3.
88. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от1203.2008 № 39 «Об организации деятельностипрокуратургородов с районным делением»//Законность. 2008. №5.
89. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 17.04.2008 № 68 «О порядке представления работниками прокуратуры сведений о доходах,имуществеи обязательствах имущественного характера» // Законность. 2008. № 6.
90. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебныхрасследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2008. № 6.
91. Распоряжение Генерального прокурора Российской Федерации от0507.1999 № 37/99 «Об усилении контроля за выдачей, хранением и ношениемогнестрельногооружия».
92. Регламент Генеральной прокуратуры» Российской-Федерации, утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.04.2008-№ 67 // Законность. 2008. № 7.
93. РешениеколлегииГенеральной прокуратуры Российской Федерации от 19.02.2008 «Об итогах работы органов прокуратуры за 2007 год и мерах, направленных на повышение эффективности деятельности по укреплениюзаконностии правопорядка».
94. Решение коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.02.2009 «Об итогах работы органов прокуратуры за 2008 г. и мерах, направленных на повышение эффективности- деятельности по укреплению законности иправопорядка».
95. Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 14.01.2008 № 2/22 «О взаимодействии органов прокуратуры с Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
96. Нормативные правовые акты СоюзаССРи РСФСР
97. Конституция (Основной закон)СССР1936. // Конституции (Основные законы) Союзных Советских Социалистических Республик. М., 1972.
98. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 24.11.1917 № 1 «О суде» // Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 1917. № 17.
99. Декрет Всероссийского центральногоисполнительногокомитета от 08.07.1922 // СУ. 1922. № 44. Ст. 539.
100. Закон СССР от 19.03.1946 «О присвоенииПрокуроруСССР наименования Генерального прокурора СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1946. № 10.
101. Закон СССР от 30.11.1979 «О прокуратуре СССР» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 843.
102. Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О Концепциисудебнойреформы в РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.
103. Постановление Верховного Совета РСФСР от 15.11.1991 № 1879-1 «Об образовании единой системы органов прокуратуры РСФСР» // Ведомости Съезда народныхдепутатови Верховного Совета РСФСР. 1991. № 48. Ст. 1661.
104. Положение опрокурорскомнадзоре// СУ. 1922. № 36. Ст. 424.
105. Положение о судопроизводстве РСФСР, утв.постановлениемВсероссийского центрального исполнительного комитета от 19.11.1926 // СУ РСФСР. 1926. № 85. Ст. 624.
106. Положение о Прокуратуре Союза ССР, утв. постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 17.12Л933 //Собрание законодательства СССР: 1934. № 1. Ст. 2-а.
107. Положение о прокурорскомнадзорев? СССР, утв. Указом»ПрезидиумаВерховного Совета СССР от 24.05.1955 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 9: Ст. 222.
108. Постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 29.06.1933 «Об учреждении прокуратуры Союза ССР» // Собрание законодательства СССР. 1933. № 40. Ст. 239:
109. Постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 10.08.1933 «Одисциплинарнойответственности работников юстиции».
110. Постановление Президиума. Верховного Совета1 СССР' от 07.04.1956 «О структуре центрального аппарата Прокуратуры СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 8. Ст. 186.
111. Положение о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры, утв. Указом Президиума Верховного* Совета СССР от 24.02.1964 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. № 10. Ст. 123.
112. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 06.02.1989 «О структуре Прокуратуры Союза ССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. № 6. Ст. 42.
113. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.03.1945 «О награждении орденами и медалями работников прокуратуры СССР» // Советскаяпрокуратура. Сборник важнейших документов. М., 1972.
114. Нормативно-правовые акты Казахстана
115. Положение о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Казахстан, утв. Указом Президента Республики Казахстан от 20.05.2008 № 595.
116. Присяга сотрудников органов прокуратуры Республики Казахстан, утв. Указом Президента Республики Казахстан от 20.05.2008 № 595.
117. Инструкция о порядке обеспечения пропускного режима в здание Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 19.12.2003 №71.
118. Инструкция о порядке выдвижения на вышестоящую должность и формирования резерва кадров в органах прокуратуры, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан, от 12.01.2005 № 15ца.
119. Инструкция о порядке проведенияслужебногорасследования с (проверки) и наложениядисциплинарныхвзысканий на сотрудников органов прокуратуры Республики Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 04.04.2005 № 208ца.
120. Кодекспрокурорскойэтики, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 31.01.2006 № 51ца.
121. Концепция кадровой политики органов прокуратуры Республики Казахстан на 2008 2010 годы, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 23.06.2008 № 545ца.
122. Правила подбора кандидатов для зачисления в резерв и приема на работу в органы прокуратуры Республики Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 30.06.2004 № 479ца.
123. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 19.12.2001 № 138 «Об утверждении Правил награждения Почетным Дипломом Генерального прокурора Республики Казахстан».
124. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от2502.2004 № 119ца «Об установлении Дня образования органов, прокуратуры Республики Казахстан».
125. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 27.04.2004 № 294ца «О наставничестве».
126. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от1805.2004 № 115/6 «Об утверждении Положения об Институте повышения квалификации кадров органов прокуратуры им. С. Ескараева».
127. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от27101.2005 № 3 «О новом составе Ученого совета».
128. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 17.03.2005 № 66/6 «О создании региональных базовых прокуратур».
129. Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 05.08.2005 № 43 «О реализацииСоглашенияо сотрудничестве между учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями органов прокуратур стран СНГ».
130. Положение о нагрудном знаке «Прокуратура озаты» 1 и 2 степени, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 10.04.2002 №258ца.
131. Положение о порядке присвоения работникам органов прокуратуры Республики Казахстан звания «Почетный работник прокуратуры», утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 14.04.2004250ца.
132. Положение о Почетной грамоте Генерального прокурора Республики Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 19.04.2004 № 271ца.
133. Положение о Нагрудном знаке «Елеул1 енбеп ушш», утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 01.06.2004 № 393ца.
134. Положение о региональных (специализированных) базовыхпрокуратурах, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 18.04.2005 № 95/6.
135. Положение об организации и системе повышения профессионального уровня сотрудников органов прокуратуры Республики Казахстан и методическом обеспечениипрокурорскогонадзора, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 26.10.2005 № 886.
136. Положение об аттестации работников органов прокуратуры Республики Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 31.10.2005 № 883ца.
137. Положение о Департаменте кадровой работы-и обеспечения внутренней безопасности Генеральной прокуратуры Республики. Казахстан, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 09.01.2006 № 4.
138. Положение о Квалификационных советах по оценке подготовленности резервистов, утв. приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 27.03.2006 № 198ца.1.. Литературные источники: Сборники научных работ, учебные пособия,статьи
139.АкимоваН.В. Международный опыт организациикриминологическойбезопасности сотрудников правоохранительных органов // Российскийследователь. 2006. №3.
140.АрхиповаТ.Г., Румянцева М.Ф., Сенин A.C. История государственной службы в России XVIII XX вв. М., 1999. 230 1 . с.
141. Басков B.KПрокурорскийнадзор. М., 1996. 558 с.
142.БасковВ.И. Курс прокурорского надзора. М., 1998. 468 с.
143.БахрахД.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. № 12. с.10-18
144.БахтыбаевИ.Ж. Концептуальные основы деятельности прокуратуры Республики Казахстан по обеспечению законности: Монография / Под общ. ред. Р.Т. Тусупбекова. Алматы, 2008. 886 с.
145. Бахьшов М. Судебно-правовая реформа: органы прокуратуры // Ганун. 2004. № 11;
146.БекетовО.И., Сургутское В.И. Наличиесудимостиза совершение умышленного преступления как препятствие к выдаче лицензии на приобретениеоружиягражданами Российской Федерации //Адвокат. 2008. № 2.
147.БеляевВ.П. Прокурорский надзор в России: историко-теоретический очерк. Белгород, 2003.
148.БерендтсЭ.Н. О прошлом и настоящем русской администрации: (записка, состав, в дек.1903 г.). СПб., 1913. с. 280
149.БессарабовВ.Г. Правозащитная деятельность Российской прокуратуры (1722-2002 гг.): история, события, люди. М., 2003. с. 416
150.БессарабовВ.Г. Прокуратура в условиях становления Российской политической системы. М., 1998. 63 с.
151.БессарабовВ.Г. Прокуратура и контрольные органы России. М., 1999. 193 с. ,
152.БессарабовВ.Г. Прокуратура и контрольные органы зарубежных стран. М., 2000.223 с.
153.БессарабовВ.Г. Прокурорский надзор: учебник. М., 2006. 535 с.
154. Бойков АД. Третья власть в России. Очерки оправосудии, законности и судебной реформе 1990 1996 гг. М., 1997. С. 261.
155.БойковА.Д., Мирзоев Г.Б. К вопросу о задачах профессионального образования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 10 (октябрь).
156.БратановскийС.Н., Стрельников В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации / Под ред. С.Н.Братановского. Саратов, 2007. 134 с.
157.БуцковскийН. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделенияобвинительнойвласти от судебной. СПб., 1867, 80 с.
158.ВеретенниковВ.И. Очерки истории Генерал-прокуратуры в Россиидоекатерининскоговремени. Харьков, 1915. 405 с.
159.ВигелъФ. Ф. Записки. М., Ч. 1.1891.
160.ВикторскийС.И. Русский уголовный процесс. М., 1911. 360, 1- 14
161. Военная, психология и педагогика: Учебное пособие / Под ред. П.А.Корчемного, Л.Г. Лаптева, В.Г. Михайловского. М.: Из-во «Совершенство», 1998. 359 с.
162.ВоскресенскийН.А. Законодательные акты Петра I. .Т.1. М.,1945 602с.
163. Всесоюзное совещание руководящих работников прокуратуры // Социалистическая законность. 1948. № 6. С.38.
164.ВышинскийА.Я. Советская прокуратура и ее задачи. М., 1935. 64с.
165.ГалузоВ.Н. Власть прокурора в России. Историко-правовое исследование: монография / Н.В.Галузо. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. 557 с.
166.ГафаровЗ.С. Иванова С.А., Шайхатдинов В.Ш. Правовое регулирование труда и социальной защиты государственных служащих субъектов Российской Федерации. Екатеринбург, 1998. 210 с.
167.ГоловинаС.Ю. Правовое регулирование труда прокурорских работников: Учеб. пособие. Екатеринбург: ИздательствоУрПОА, 2003.
168. Государственная служба: теория и организация. Ростов-на-Дону, 1998.640 с.
169. Государственная служба в прокуратуре. Пособие для прокурорских работников. М., 2002. 128 с.
170. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы / Под ред. Г.В.Атаманчука. М., 1997. 210 с.
171.ГрадовскийА.Д. Начало русского государственного права. Собрание сочинений. Т.8.СП6., 1907.
172.ГрадовскийА.Д. Высшая администрация России XVIII столетия и Генерал-прокуроры. СПб. 1866;
173.ГражданВ.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997. 202 с.
174. Гренендейк К. Применение права. Европейского сообщества в странах ЕС: на примере допуска'к государственной службе // Вестн. Московского университета. Серия 11. Право. 1996. № 2. с. 61 — 75.
175.ГригонисЭ.П., Тхакушинов A.M. Прокуратура в механизме Российского государства. СПб., 2002. 101с.
176.ГригоровК.А. Возникновение и развитие в российском уголовно-процессуальном праве институтанеприкосновенностипрокуроров, следователей и адвокатов // Право и политика. 2005. № 3. С, 145 — 151.
177.ГригорьевВ.Н., Победкин A.B., Яшин В.Н.,КалининВ.Н. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2006. 496 с.
178.ГуценкоК.Ф. Судебная реформа: и