СМИРНОВА КСЕНІЯ ВОЛОДИМИРІВНА . ПРАВОВИЙ ПОРЯДОК КОНКУРЕНЦІЇ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ (НОВІТНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ)

Короткий опис

СМИРНОВА КСЕНІЯ ВОЛОДИМИРІВНА . Назва дисертаційної роботи: "ПРАВОВИЙ ПОРЯДОК КОНКУРЕНЦІЇ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ (НОВІТНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ)"

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ
ТАРАСА ШЕВЧЕНКА
На правах рукопису
СМИРНОВА КСЕНІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
УДК 341.174 (4):346.545/546
ПРАВОВИЙ ПОРЯДОК КОНКУРЕНЦІЇ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ
СОЮЗІ (НОВІТНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ)
Спеціальність 12.00.11 – міжнародне право
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук
Науковий консультант:
Муравйов Віктор Іванович,
доктор юридичних наук, професор
Київ – 2015
2
ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ............................................................. 4
ВСТУП................................................................................................................... 7
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ Й ІСТОРИЧНІ ЗАСАДИ ПРАВОВОГО
РЕГУЛЮВАННЯ КОНКУРЕНЦІЇ................................................................ 24
1.1. Поняття конкуренції та її правил в системах державного та світового
господарства..................................................................................................... 24
1.2. Міждисциплінарні теоретико-методологічні засади правового
регулювання відносин конкуренції................................................................ 42
1.3. Розвиток нормативно-правового закріплення регулювання
конкуренції ....................................................................................................... 64
1.4. Тенденції розвитку норм, що регулюють конкуренцію:
співвідношення та консолідація національного та міжнародного правового
регулювання ..................................................................................................... 86
Висновки до розділу 1 ........................................................................................ 98
РОЗДІЛ 2 РОЗВИТОК ПРАВА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ В СФЕРІ
РЕГУЛЮВАННЯ КОНКУРЕНЦІЇ НА ВНУТРІШНЬОМУ РИНКУ .. 103
2.1. Еволюція становлення та розвитку правового регулювання
конкуренції в Європейському Союзі ........................................................... 103
2.2. Генеза галузі права конкуренції Європейського Союзу .................. 122
2.3. Основні теоретико-практичні концепції права конкуренції ЄС...... 131
Висновки до розділу 2 ...................................................................................... 164
РОЗДІЛ 3 ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
КОНКУРЕНЦІЇ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ..................................... 168
3.1. Основні принципи правового регулювання конкуренції в ЄС .......... 168
3.2. Характеристика джерел права конкуренції ЄС ................................... 176
3.3. Роль правового регулювання конкуренції на внутрішньому
ринку ЄС......................................................................................................... 191
Висновки до розділу 3 ...................................................................................... 202
РОЗДІЛ 4 РЕЖИМИ АНТИКОНКУРЕНТНОЇ ПОВЕДІНКИ
СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ В ПРАВІ ЄВРОПЕЙСЬКОГО
СОЮЗУ ............................................................................................................. 205
4.1. Загальна характеристика правових режимів антиконкурентної
поведінки ........................................................................................................ 205
4.2. Вертикальні угоди: поняття, загальна характеристика, типологія та
винятки із заборон ......................................................................................... 221
3
4.3. Горизонтальні угоди: поняття, загальна характеристика, типологія та
винятки із заборон ......................................................................................... 235
4.4. Правове регулювання зловживання домінуючим становищем в ЄС 243
4.5. Правовий зв'язок між антиконкурентними угодами та зловживаннями
домінуючим становищем (ст. ст. 101 та 102 ДФЄС) ................................. 269
Висновки до розділу 4 ...................................................................................... 275
РОЗДІЛ 5 КОНТРОЛЬ ЗА КОНЦЕНТРАЦІЯМИ В
ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ........................................................................ 280
5.1. Поняття концентрації та повноваження ЄС щодо контролю за
концентраціями.............................................................................................. 280
5.2. Правові критерії концентрації в ЄС та процедури їх застосування . 295
5.3. Відповідальність за порушення правил концентрації в праві ЄС .... 311
Висновки до розділу 5 ...................................................................................... 315
РОЗДІЛ 6 ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ ДЕРЖАВНОЇ
ДОПОМОГИ НА РИНКУ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ....................... 318
6.1. Поняття державної допомоги та її роль у правовому конкурентному
середовищі...................................................................................................... 318
6.2. Принципи та складові елементи правового регулювання надання
державної допомоги державами-членами ЄС............................................. 329
6.3. Державна допомога, сумісна із внутрішнім ринком Європейського
Союзу: правове регулювання виключень та практика їх застосування... 347
Висновки до розділу 6 ...................................................................................... 357
РОЗДІЛ 7 ФОРМИ ЗАЛУЧЕННЯ УКРАЇНИ ДО МІЖНАРОДНОПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ
КОНКУРЕНЦІЇ ............................................................................................... 362
7.1. Правові форми участі України в міжнародному співробітництві в
сфері конкуренції........................................................................................... 362
7.2. Стан наближення законодавства України в сфері захисту економічної
конкуренції до права Європейського Союзу .............................................. 374
7.3. Перспективи розвитку правотворчої та правозастосовної діяльності
Антимонопольного комітету України у світлі Угоди про асоціацію між
Україною та ЄС.............................................................................................. 386
Висновки до розділу 7 ...................................................................................... 402
ВИСНОВКИ ..................................................................................................... 406
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ .................................................... 418
4

Список літератури

ВИСНОВКИ
У висновках наведено теоретичне узагальнення і пропонується нове
практичне вирішення наукової проблеми, пов’язаної з: функціонуванням
правового порядку конкуренції в ЄC; вдосконаленням правового механізму
Євросоюзу в системі регулювання комплексу відносин у сфері конкуренції
на його внутрішньому ринку та можливістю поширення його юрисдикції на
треті країни, зокрема на Україну; виявленням особливостей правового
регулювання конкуренції в Євросоюзі; визначенням перспектив в Україні
подальшого вдосконалення системи правового регулювання відносин,
пов’язаних з конкуренцією. Підсумками дослідження, зокрема, є такі
положення:
1. Поняття «конкуренція» є комплексним та міждисциплінарним
поняттям. Аналіз концептуальних підходів через призму
міждисциплінарного дослідження зумовив необхідність розглядати
конкуренцію в широкому та вузькому аспекті. Широке розуміння
конкуренції охоплює в собі і економічні, і соціальні, і правові аспекти. У
цьому контексті її можна охарактеризувати трьома основними рисами:
конкуренція є регулятором цін на ринку; конкуренція є передумовою для
реалізації прав споживачів та зростання рівня добробуту населення;
конкуренція є правомірною поведінкою суб’єктів на ринку, метою якої є
отримання вигідних умов збуту та виробництва товарів. У вузькому сенсі
конкуренція являє собою саме ті форми змагальності, які визначені
законодавством; у такому більш формалізованому розумінні конкуренція і
стала об’єктом цього дослідження.
2. Міждисциплінарний економіко-правовий аналіз доктрин
кейнсіанства та лібералізму та їхніх течій дозволив констатувати факт
видозміни ролі державного втручання в ринкові механізми регулювання
конкуренції під впливом зовнішніх і внутрішніх кризових явищ. Економічна
407
функція держави трансформується з активного регулятора економіки (з
погляду кейнсіанства) до функції забезпечення соціальної стабільності в
суспільстві як умови вільного розвитку економіки (з погляду
неолібералізму). Правила конкуренції в ЄС були вироблені під впливом
концептуального підходу німецького ордолібералізму, що обґрунтовував
поєднання в синтезі необхідність державного регулювання з принципом
вільного ринку із соціальною направленістю задля захисту добробуту
суспільства. Активне державне втручання в процеси регулювання
конкуренції та контролю за державними ресурсами проявляється в
жорсткому регулюванні державної допомоги на сучасному етапі в праві ЄС.
3. Доктринальні економіко-правові концепції кейнсіанства та
ордолібералізму були втілені в системах національних законодавств.
Правове регулювання конкуренції відобразилося в існуванні двох моделей
регулювання ринкової конкуренції – американської і європейської. Обидві
системи передбачають створення спеціальних адміністративних відомств,
уповноважених у сфері ринків, економіки, захисту конкуренції.
Американській моделі притаманні законодавчі інструменти, спрямовані на
заборону монополій. У європейській моделі законодавство, що забезпечує
контроль за монополіями і спрямоване на боротьбу зі зловживаннями
монополістичного характеру, співіснує із законодавством про
недобросовісну конкуренцію. В європейській моделі конкурентного
законодавства основу законодавчого захисту конкуренції становлять норми,
спрямовані на захист від будь-яких проявів недобросовісної конкуренції.
4. Еволюція становлення правового регулювання конкуренції свідчить
про її зародження ще в давні часи, окремі норми були впроваджені ще в
законодавстві Римської імперії. Норми законодавства європейських країн на
етапі ХІХ – поч. ХХ ст. не були систематизованими, вони містилися в
різних нормативно-правових актах, які регулювали не тільки господарські, а
й кримінально-правові відносини. Розвиток міжнародно-правового
регулювання конкуренції свідчить про неможливість вироблення
408
імперативних норм у цій сфері, натомість набуває поширення вироблення
норм «м’якого» права в рамках ЮНКТАД, ОЕСР, ЮНСІТРАЛ,
Міжнародної мережі з питань конкуренції (ММК) тощо. Конкурентна
політика стає об’єктом багатостороннього, а частіше двостороннього
співробітництва держав.