Мирзаи Сиаваш. Концепция общего наследия человечества в современном международном праве

Короткий опис

Мирзаи Сиаваш. Концепция общего наследия человечества в современном международном праве: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.10 / Мирзаи Сиаваш;[Место защиты: ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»], 2018.- 173 с.

Введение к работе

Актуальность темы исследования.Открытие полиметаллических конкреций на глубоком морском дне в большом объёме и появление возможностей по их добыче в результате технического прогресса, особенно в условиях истощения природных ресурсов суши, обусловили появление концепции общего наследия человечества и её применение в позитивном международном праве.
Данная концепция была обоснована на доктринальном уровне, опираясь, прежде всего, на принцип справедливости, широко применяемый в практике Международного Суда ООН1. На официальном уровне она была выдвинута представителем Республики Мальта, известным учёным Арвидом Пардо, который, выступая 1 ноября 1967 г. с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, предложил объявить дно морей и океанов и их недра за пределами национальной юрисдикции частью «общего наследия человечества»2. Данное предложение в дальнейшем стало отправной точкой в серии межправительственных переговоров, завершившихся принятием Конвенции Организации Объединённых Наций по морскому праву 1982 г. (далее Конвенция 1982 г.), в которой эта концепция впервые нашла закрепление в рамках международно-правового режима использования дна морей и океанов и их недр за пределами национальной юрисдикции (Район). В соответствии со ст. 136 Конвенции 1982 г., «Район и его ресурсы являются общим наследием человечества»3.
Следует отметить, что в это же время на различных уровнях высказывалось предложение о применении концепции общего наследия человечества в
1См.:White M.Equity A General Principle of Law Recognised by Civilised Nations? // QUT Law Re view. 2004. Vol. 4. No. 1. P. 103116.
2См.:Деканозов Р.В.О понятии «общее наследие человечества» в международном морском праве // Советское государство и право. М.: Наука, 1982. № 9. С. 8996.
3Конвенция Организации Объединённых Наций по морскому праву 1982 г. // Собрание законода тельства РФ. 01.12.1997. № 48. Ст. 5493.
космическом пространстве к Луне и её ресурсам4, что нашло отражение в ст. 11(1) Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 5 декабря 1979 г.5(далее Соглашение о Луне).
Следует подчеркнуть, что концепция общего наследия человечества возникла в результате прогрессивного развития международного права, опираясь на идею справедливого распределения природных ресурсов, находящихся за пределами национальных юрисдикций, что полностью укладывается в понимание принципа суверенного равенства государств. Ещё одним важным фактором, поспособствовавшим возникновению и восприятию международным сообществом этой концепции, явилось стремление государств предотвратить межгосударственные споры и конфликты из-за освоения и использования природных и иных ресурсов, не подпадающих под юрисдикцию государств. Сказанное прежде всего касается освоения ресурсов Антарктики, возможности использования геостационарной орбиты Земли и иных ресурсов, таких как геном человека, биоразнообразие, водоносные горизонты. Сотрудничество государств в указанных сферах сталкивается с множеством проблем, большинство из которых входит в различные сферы регулирования современного международного права. Эти проблемы носят многоплановый и нередко взаимосвязанный характер, что усложняет их международно-правовое исследование. Вместе с тем, их комплексное исследование чрезвычайно востребовано в современном международном праве с точки зрения, как теории, так и практики. Достижение этой цели возможно в результате всестороннего изучения концепции общего наследия человечества, чему и посвящено настоящее диссертационное исследование.
Цель и задачи исследования.Основная цель исследования всестороннее и комплексное изучение позитивного международного права и основных
4См.:Постышев В.М.Концепция общего наследия человечества применительно к Луне и её при родным ресурсам // Советский ежегодник международного права, 1987. М.: Наука, 1988. С. 223236.
5Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 5 декабря 1979 г. // Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 34/68 «Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах» от 5 декабря 1979 г. / Документ ООН A/RES/34/68.
доктринальных подходов применительно к концепции общего наследия человечества и возможного её применения в других сферах, регулируемых современным международным правом. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
раскрыть философские основы концепции общего наследия человечества;
проанализировать нормативные основы концепции общего наследия человечества;
изучить соотношение концепции общего наследия человечества с концепцией прав человека в международном праве;
исследовать опыт реализации концепции общего наследия человечества в международном морском праве;
изучить реализацию концепции общего наследия человечества в международном космическом праве;
выявить и предложить иные области международного права, в которых может быть реализована концепция общего наследия человечества.
Объектом диссертационного исследованиявыступают международные публично-правовые отношения в области развития и применения концепции общего наследия человечества.
Предметом диссертационного исследованияявляются положения международных договоров и актов «мягкого» права, решения и консультативные заключения международных судов (прежде всего, Международного трибунала по морскому праву) и основные доктринальные подходы.
Степень разработанности темы исследования.На уровне диссертационного исследования в иранской6и российской науках международного права отсутствуют комплексные современные исследования концепции общего наследия человечества. В указанных государствах не проводились монографи-
6См.:Jamali H.R.Common Heritage of Mankind: The Concept and Application in International Law. Tehran: Farhang-Shenasi Press, 2011;Rostami M.The Outer Space as the Common Heritage of Mankind. Tehran: KhorsandyPublications, 2015.
ческие исследования, полностью посвящённые данной проблематике. В российской / советской правовой науке можно отметить исследования, в которых затрагивались вопросы общего наследия человечества, среди которых, прежде всего, следует назвать работы таких учёных, как В.Р.Авхадеев, Ю.Г.Барсегов, Д.С. Боклан, Г.М.Даниленко, Р.В.Деканозов, Б.М.Клименко, В.М.Постышев и Г.Г.Шинкарецкая7.
В европейской доктрине международного права концепции общего наследия человечества уделено существенное внимание применительно к отдельным отраслям международного права, прежде всего международному
7См.:Шинкарецкая Г.Г.Расширенный континентальный шельф: между государством и общим наследием человечества // Международное морское право. Статьи памяти А.Л. Колодкина. М.: Статут, 2014.С. 94108;Шинкарецкая Г.Г.Общее наследие человечества и мировой рынок // Международная научно-практическая конференция «Тункинские чтения»: Сборник докладов и статей. М.: ИКД «Зерцало-М», 2013. Вып. 3. С. 2741;Авхадеев В.Р.Соотношение международно-правового статуса Антарктики и концепции общего наследия человечества // Туризм: право и экономика. 2006. № 5. С. 4144;Постышев В.М.Концепция общего наследия человечества применительно к Луне и её природным ресурсам // Советский ежегодник международного права, 1987. М.: Наука, 1988. С. 223236;Даниленко Г.М., Постышев В.М.Концепция общего наследия человечества в международном праве // Советское государство и право. 1988. № 6. С. 89106;Постышев В.М.Концепция общего наследия человечества в международном праве // Советское государство и право. 1987. № 4. С. 141142;Барсегов Ю.Г.Концепция «общего наследия человечества» в международном морском праве (теоретические вопросы) // Советский ежегодник международного права, 1984. М.: Наука, 1986. С. 4764;Boklan D.S., Janusz-Pawletta B.Legal Challenges to the Management of Transboundary Watercourses in Central Asia under the Conditions of Eurasian Economic Integration // Environmental Earth Sciences. 2017. Т. 76. № 12. P. 437;Boklan D.S., Korshunova A.V.National Security as a Foundation and a Limit on a State’s Right to Rely on Permanent Sovereignty over Natural Resources // Kutafin University Law Review. 2017. Т. 4. № 2. P. 299314;Боклан Д.С.Защита окружающей среды в органе по рассмотрению споров ВТО // Актуальные проблемы современного международного экологического права. LIBER AMICORUM в честь профессора Михаила Николаевича Копылова материалы круглого стола, посвященного 60-летию профессора М. Н. Копылова. Российский университет дружбы народов; Юридический институт; Кафедра международного права. 2016. С. 141148;Боклан Д.С.Экологизация” международных экономических отношений в контексте эволюции концепции устойчивого развития // Московский журнал международного права. 2015. № 1 (97). С. 117134;Боклан Д.С.Международно-правовые основы финансовых механизмов охраны окружающей среды // Право и управление. XXI век. 2015. № 1 (34). С. 2834;Клименко Б.М.Общее наследие человечества (обзор зарубежных концепций в области международного морского права) // Дипломатический вестник, 1984. М.: Международные отношения, 1985. С. 161172;Деканозов Р.В.Понятие «Общее наследие человечества» в международном праве // Советский ежегодник международного права, 1981. М.: Наука, 1982. С. 142164;Деканозов Р.В.О понятии «общее наследие человечества» в международном морском праве // Советское государство и право. 1982. № 9. С. 8996;Деканозов Р.В.Понятие «общее наследие человечества» в космическом праве // Труды V научных чтений по космонавтике, посвящённых памяти выдающихся советских учёных пионеров освоения космического пространства (2 6 февраля 1981 г.). Международное научное сотрудничество и правовые вопросы освоения космоса. М., 1981. С. 5473.
морскому праву и международному космическому праву, но в целом эта концепция не анализировалась уже несколько десятилетий, хотя произошло немало событий международно-правового характера, повлиявших на её развитие.
Концепция общего наследия человечества рассматривалась в книге Ке-мала Баслара «Концепция общего наследия человечества в международном праве» 1998 г.8. В этой книге объяснение концепции общего наследия человечества поделено на две части: в первой части автор представляет её основы, а во второй части рассматривает применение концепции в международном праве.
Книга Эдвина Еджеда «Африка и режим глубокого морского дна: политика и международное право общего наследия человечества»9была призвана восполнить «пробел» в существующей международно-правовой литературе путём изложения роли африканских государств в развитии режима глубокого морского дна за пределами национальной юрисдикции (Района) и концепции общего наследия человечества. Таким образом, эта книга описывает вклад африканских государств в эволюцию и развитие международно-правового режима Района и концепции общего наследия человечества в контексте жизненно важных исторических, социальных, политических и экономических факторов, влияющих на отношение африканских государств к этим режиму и концепции. Помимо этого, в книге исследуются связи между нормами международного права, разработанными в отношении режима Района, и интересами развивающихся государств.
Монография Фабио Трончетти «Эксплуатация природных ресурсов Луны и других небесных тел»10представляет собой пересмотренную и расширенную версию докторской диссертации автора, в которой исследуется общее
8Baslar K.The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. Hague: Martinus Nijhoff Publishers, 1998. 427 p.
9Egede E.Africa and the Deep Seabed Regime: Politics and International Law of the Common Heritage of Mankind. London: Springer Science & Business Media, 2011. 271 p.
10Tronchetti F.The Exploitation of Natural Resources of the Moon and Other Celestial Bodies. A Proposal for a Legal Regime. Leiden, Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2009. 382 p.
наследие человечества в космическом пространстве и применение принципа международного управления ресурсами Луны и других небесных тел, а также статус права собственности в космическом пространстве.
Профессор Георг Маттиас Берриш в своей монографии «Применение концепции общего наследия человечества для защиты окружающей среды»11преследовал цель изучить, насколько международное право может помочь остановить процесс продолжающегося уничтожения Земли. Результат работы оказался полезным, поскольку автор научно доказал, что международное право может играть определённую роль в этом процессе, и его успех во многом зависит от политической воли правительств во всем мире и изменения их индивидуального отношения к окружающей среде. Кроме того, автор проанализировал реализацию принципов общего наследия человечества в целях сохранения окружающей среды.
Кантати Сафамонгхон в своей диссертации «Общее наследие человечества и меняющаяся структура международного права»12указал, что все большее распространение получает мнение о том, что со времён Второй мировой войны международно-правовая система переживает глубокие изменения в своей структуре и масштабах, а концепция общего наследия человечества рассматривается как фундаментальный аспект «нового» международного права. Чтобы оценить масштабы этих изменений, в научной работе рассматривается правовой статус общего наследия человечества, в частности, в контексте развития международного морского права. Кроме того, в этой работе ставится вопрос о том, можно ли рассматривать принцип общего наследия человечества как норму, претендующую на получение статусаjus cogens.
11Berrisch G.M.The Application of the Concept of Common Heritage of Humankind” to the Protection of the Global Environment: Our Response of Public International Law to Global Environmental Threats. Montral: McGill University, 1990. 332 p.
12Suphamongkhon K.The Common Heritage of Mankind and the Changing Structure of International Law. Ph.D. Thesis. Los Angeles: University of Southern California, 1984. 413 p.
Джон Нойс в своей работе «Общее наследие человечества: прошлое, настоящее и будущее»13рассматривает эволюцию, нынешнее состояние и перспективы общего наследия человечества. В первой части исследования изучен генезис и содержание концепции общего наследия человечества. Во второй части работы рассмотрено значение концепции общего наследия человечества в международном праве. В третьей части рассмотрено ра