Емельяненко Антонина Анатольевна. Использование экономического потенциала предпринимательства в социально-экономическом развитии региона

Короткий опис

Емельяненко Антонина Анатольевна. Использование экономического потенциала предпринимательства в социально-экономическом развитии региона : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.04 : Ростов н/Д, 1998 180 c. РГБ ОД, 61:99-8/90-9

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Экономический потенциал предпринимательства как основа устойчивого развития региона
1.1. Экономический потенциал предпринимательства: содержание, сущность и место в хозяйственной системе региона 11
1.2. Концептуальные аспекты управления экономическим потенциалом предпринимательства 30
1.3. Финансовая составляющая ЭГШ как один из факторов социально-экономического развития региона 45
Глава 2.Методы анализа я оценки развития экономического потенциала предпринимательства региона
2.1. Матричная модель оценки состояния и использования экономического потенциала предпринимательства в экономике региона 53
2.2. Имитационные подходы к регулированию налогообложения субъектов экономического потенциала предпринимательства 75
2.3. Инвестиционный блок матричной модели оценки состояния и использования ЭГЦТ региона 90
Глава 3.Направления использования экономического потенциала предпринимательства в социально-экономическом развитии региона
3 1. Определение приоритетных направлений влияния экономическо го потенциала предпринимательства на социально-экономическое развитие Ростовской области 107
3.2. Механизм реализации модели оценки состояния и использования экономического потенциала предпринимательства региона 114
3.3. Рекомендации по стимулированию экономического потенциала предпринимательства с позиций социально-экономического развития Ростовской области 135
Заключение 150
Список литературы 154
Приложения 162

Концептуальные аспекты управления экономическим потенциалом предпринимательства
Финансовая составляющая ЭГШ как один из факторов социально-экономического развития региона
Имитационные подходы к регулированию налогообложения субъектов экономического потенциала предпринимательства
Механизм реализации модели оценки состояния и использования экономического потенциала предпринимательства региона

Введение к работе

Осуществление коренных преобразований отечественной экономики с целью ее адаптации к рыночным условиям выдвигает на первый план ряд проблем относительно устойчивого экономического развития регионов, входящих в состав Российской Федерации. Решение практических задач совершенствования региональной экономики требует тщательного исследования возможностей успешного функционирования ее составляющих, теоретического рассмотрения особенностей и сущности экономического потенциала региона, стержнем которого является предпринимательство.
Превратившись в юридически самостоятельных товаропроизводителей, предпринимательские структуры стали испытывать затруднения в финансировании, кредитовании, планировании производства в соответствии со спросом и ресурсами. Тяжесть налогового бремени приводит предпринимателей к необходимости сокрытия доходов, а следовательно, искажению результатов развития экономики не только на уровне регионов, но и всей страны.
Исследованию экономических основ функционирования, становления и развития предпринимательства посвящены труды как зарубежных, так и отечественных ученых. Среди зарубежных исследователей следует отметить таких авторов, как Кантильон Р., Бодо К., Тюрго Г., Хоскинг А., Ревенглоу П., Интрили-гатор М,, Котлер Ф., Макконелл К., Брю С, Шумпетер Й., Дракер П.
Различные аспекты проблем щ>едгфинимательства рассмотрены и в работах отечественных экономистов: Абалкина Л., Орлова А., Фальцман В., Блинова В., Власовой В., Шулус А., Ворохалиной Л., Радаева В., Вардомского А., Самбуро-вой Е., Мягкова П., Савченко В., Половинкина П., Райзберга Б. и других. Исследования этих авторов позволили внести ясность во многие вопросы, связанные с организацией производства, планированием, анализом, ценообразованием, налогообложением, кредитованием и т.д. Однако, вопросы определения сущности экономического потенциала предпринимательства, его места в хозяйственной системе региона, а также вопросы раскрытия взаимосвязи между эко-
номическим потенциалом предпринимательства (ЭПП)1и социально-экономическим развитием региона, степени влияния первого на второй и возможностей оптимизации развития обоих, продолжают оставаться дискуссионными и мало разработанными.
Вместе с тем, объективно в каждом регионе России существуют разные условия, разный экономический потенциал преддринимательства. Изучение статистических материалов2позволяет сделать вывод о том, что экономический потенциал предгл>шшмательства регионов используется сегодня недостаточно эффективно. Не является исключением и нага регион.
Ростовская область как административная единица расположена на юго-западе Российской Федерации и занимает площадь в 100,8 тыс. кв. км. (35 место среди 89 субъектов РФ). Население области на начало 1997г. насчитывало 4,42 млн. чел. (6 место в РФ), экономически активное население - 2,07 млн. чел. (47%), причем в целом занятость составляет 1,9 млн. чел., в т.ч. в промышленности - 0,49 млн. чел. (26%); в сельском хозяйстве - 0,32 млн. чел. (17%); в малом бизнесе - 0,21 млн. чел. (11%). ,
Наибольшее развитие получили следующие отрасли: машиностроение, сельское хозяйство, пищевая промышленность, сфера услуг и торговли. Объем промышленного производства на 01.01.97г. составил 20,2 трлн. руб. (17 место в РФ), сельскохозяйственного - 6,88 трлн. руб. (8 место в РФ), розничный товарооборот -13,81 трлн. руб. (13 место в РФ)3.
Уровень эффективности экономики региона характеризуется показателем производства валового внутреннего продукта на душу населения. По Ростов-
Здесь и далее под термином «экономический потенциал предпринимательства» (ЭПП) региона автор понимает совокупность определенным образом организованных ресурсов - кадровых, финансовых, технических, ресурсно-материальных, информационных -единство которых характеризует способность его субъектов к выполнению максимального объема работ и решению проблем комплексного социально-экономического развития региона.
^См,; Френкель А.А. Экономика России в 1992-1997 г.г.: тенденции, анализ, прогноз.-М.: Финстатинформ, 1997; Экономика и жизнь.-1997,-№50, с. 30; Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски.-М.: «Издатценгр», 1997.
Там же.
,1
*
ской области данный показатель составляет 4,6 млрд. руб. в год, что обеспечивает ей лишь 76 место среди 89 субъектов РФ.
Жизнедеятельность региона, его социально-экономический статус характе- ^ ризуется региональным индексом развития, который оценивается по рейтинго-
вой системе. В Ростовской области рейтинг регионального индекса развития составляет 32 (среди 89 субъектов Федерации)1.
Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что при достаточно
высоком уровне отдельных составляющих экономического потенциала региона,
в целом Ростовская область не входит даже в 20 лучших регионов РФ. Одной из
причин сложившегося, на наш взгляд парадоксального, положения является не-
уу эффективное использование ЭПП региона.
В отечественной экономической теории отсутствует комплексное специаль ное исследование проблемы использования экономического потенциала пред принимательства региона с учетом требований территориального развития щ(социальной ориентации, устойчивости, сбалансированности).
Недостаточная изученность этой проблемы, ее актуальность, вытекающая из необходимости стабилизации экономики региона, определили выбор темы дис сертационной работы. UJ.Цель и задачи исследования:основная цель диссертационного исследова-
ния состоит в том, чтобы сформировать концепцию и разработать модель оцен ки состояния и использования накопленного на территории региона экономиче ского потенциала предпринимательства, определить приоритетные направления его использования в социально-экономическом развитии Ростовской области. Поставленная цель предопределила следующий круг задач: -определитьсодержание, сущность и место ЭПП в хозяйственной системе ft» региона;
1См.: Френкель А.А, Экономика Роосяя в 1992-1997 г.г.: тенденции, анализ, прогноз.-М: Финстатинформ, 1997; Экономика и жизнь. -1997.-№50, с. 30; Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски.-М: «Издагцснтр», 1997.
6-выявитьподходы к управлению экономическим потенциалом предпринимательства;
-разработатьмодель оценки состояния и использования экономического * потенциала предпринимательства в экономике региона;
разработатьимитационные подходы к регулированию налогообложения и инвестирования субъектов ЭГГП;
предложитьосновные направления использования экономического потенциала предпринимательства в социально-экономическом развитии региона.
В качествеобъекта исследованиявыступает экономический потенциал
предггринимательства, сконцентрированный на территории региона и характе-
ш„ризующийся сложной системой функционально-иерархических взаимосвязей,
определяемых уровнем агрегирования: отдельные фирмы и предприятия, их
группы, отрасли и отраслевые комплексы, регион в целом.
Предметом исследованияявляются экономические отношения, склады- t вающиеся в процессе функционирования и взаимодействия субъектов экономи-
ческого потенциала предпринимательства, ориентированные на эффективное социально-экономическое развитие региона.
Теоретическую базу исследования составилиработы отечественных и за- |J рубежных экономистов, посвященные данной тематике; законодательные акты
и другие нормативные документы, принимаемые на уровне Российской Федерации, субъектов РФ и органов местных самоуправлений; статистические материалы, публикуемые Госкомстатом РФ и Ростовской области, данные статистической и бухгалтерской отчетности предприятий области, публикации в периодической печати.
Методологической основой исследования явились диалектический, систем-
+*но-функциональный, логический, экономико-математические и другие методы
экономического анализа, а также методы статистического анализа, основанные
на использовании программного продукта «Олаф Кох MS EXEL 4.0», исполь-
*
7 І
зование которых позволило обеспечить достоверность и обоснованность экономического анализа и выводов.
Научная новизнадиссертационного исследования состоит в следующем: - определены содержание и сущность ЭПП как неотъемлемой части социаль-
но-экономического потенциала региона, его место и роль в решении проблем комплексного развития региона;
обоснована классификационная схема ЭПП региона, позволяющая определить специфику его функционально-иерархической структуры;
разработана матричная модель оценки состояния и использования ЭПП вvрегионе и ее составных элементов: имитационных моделей налогообложения и
уг инвестирования субъектов ЭПП;
- предложена конкретная методика проведения расчетов по разработанным моделям;
- разработаны подходы к управлению ЭПП региона, ориентированные на со- # гласованное развитие субъектов ЭПП и территории, на которой они функциони руют;
- выработаны рекомендации по созданию условий более эффективного ис пользования ЭПП региона.
АПрактическая значимость работы.
Выводы и предложения, сформулированные в диссертационной работе, были использованы при разработке программы социально-экономического развития Ростовской области и утвержденной Правительством РФ, а также при разработке концепции промышленного развития Ростовской области.
Предложенная методика проведения расчетов по разработанной модели регу лирования налогообложения субъектов ЭПП может быть использована для ^Шобоснования принятия соответствующих нормативных актов законодательными
органами власти региона.
Отдельные положения и разделы исследования могут послужить базой для дальнейших исследований проблемы использования экономического потен циа-
ла предпринимательства в социально-экономическом развитии региона как в методологическом, так и в методическом плане.
Апробация результатов работы.
Основные результаты диссертационной работы обсуждались на научно-практических конференциях, посвященных экономическим проблемам региона, на методологическом семинаре преподавателей и молодых ученых РГЭА.
Материалы диссертации использовались автором:
- при проведении расчетов и обосновании выбора варианта финансирования работ по проекту «Электрификация участка «Краснодар - Тихорецкая» в усло виях ограниченных бюджетных средств на его финансирование;
- при оценке накопленного на АО «Промпродукт» (г.Азов) ресурсно- технического потенциала с целью определения вариантов его развития в пер спективе за счет приобретения импортного оборудования;
- в технико-экономическом исследовании инвестиционного проекта «Развитие ДОП АОЗТ «Велтроком» на основе внедрения технологии активной сушки древесины» в целях обоснования размеров и условий получения инве стиционного кредита от иностранного участника проекта;
- в научно-исследовательской работе Хе 665/97 «Разработка и оценка эффективности инвестиционного проекта по вводу новых мощностей для ТОО «Дрожжевой завод»;
- при разработке вариантов концепции промышленного развития Ростовской области на 1998-1999 г.г.
Рекомендации по эффективному использованию кадровой и ресурсно-материальной составляющих 31111, разработанные в диссертационном исследовании, приняты для практического использования Минераловодским заводом Спецжелезобетон; финансовой составляющей ЭПП - центром фирменного сервисного обслуживания автомобильного транспорта на Автобазе СКЖД.
Публикации.Результаты проведенного исследования отражены в методических рекомендациях, статьях и тезисах научно-практических конференций.
По теме диссертационного исследования автором было опубликовано 8 научных работ общим объемом 4 п. л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, Wвключающих 9 разделов, заключения, списка использованной литературы и 5
приложений.
В общей проблеме управления социально-экономическим развитием любого региона все более важное значение приобретает сбалансированное развитие на копленного на его территории экономического потенциала и составной его час ти - экономического потенциала предпринимательства. Учитывая данное об стоятельство, в первой главе диссертационной работы рассматриваются содер- Jf4жание, функции и место ЭПП в хозяйственной системе региона.
По мнению автора диссертации, ЭПП региона как экономическая категория представляет собой с одной стороны, совокупность определенным образом ор ганизованных ресурсов - кадровых, финансовых, технических, ресу