Лютак Олена Миколаївна. Регіональна політика транскордонного співробітництва в умовах реалізації євроінтеграційного курсу України

Короткий опис

Лютак Олена Миколаївна. Регіональна політика транскордонного співробітництва в умовах реалізації євроінтеграційного курсу України : Дис... канд. наук: 08.00.05 - 2009.

Лютак О.М. Регіональна політика транскордонного співробітництва в умовах реалізації євроінтеграційного курсу України. Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. Луцький національний технічний університет Міністерства освіти і науки України, Луцьк, 2008.
Дисертацію присвячено удосконаленню обґрунтованих методичних та науково-практичних підходів щодо розробки механізму регіональної політики транскордонного співробітництва.
Досліджено типологію регіональної політики транскордонного співробітництва на основі державного, регіонального та транскордонного рівнів, її вплив на формування та реалізацію інтеграційного потенціалу транскордонних регіонів, виведено складові інтеграційного потенціалу.
Проаналізовано тенденції та динаміку нарощення інтеграційного потенціалу західних єврорегіонів, удосконалено механізм регіональної політики транскордонного співробітництва та здійснено моделювання міжтериторіального співробітництва прикордонних територій.

У дисертаційній роботі вирішено науково-практичну задачу щодо удосконалення механізму формування та реалізації регіональної політики транскордонного співробітництва в умовах реалізації євроінтеграційного курсу України. Виконане наукове дослідження дозволяє сформулювати ряд висновків і пропозицій теоретичного, приладного і методичного змісту, основні з яких зводяться до наступного:
1. Визначено, що транскордонне співробітництво стає вагомим інструментом щодо реалізації євроінтеграційного курсу України як єдиного вектору інтеграції на основі врахування потужного економічного потенціалу ЄС, як полюсу зростання для нашої держави, використанням адаптаційних механізмів при вступі нових територій, з високими демократичними стандартами та рівнем соціального розвитку та наголошено на полівекторній зовнішньоекономічній діяльності з іншими країнами, не членами Європейського Союзу, яка спричинена економічними інтересами та історично складеними налагодженими зв’язками.
2. Виокремлено основні визначальні характеристики транскордонного регіону, а саме: розташування території по обидві сторони кордону; сукупність територіальних одиниць, як форм самоврядування, з єдиними характеристиками, які регулюються урядами; просторова структура в складній взаємодії внутрішніх однорідних, але не уніфікованих складових; наявність потенційних можливостей до налагодження більш тісних контактів та взаємозв’язків із сусідніми країнами; суб’єкт здійснення міжнародних відносин; поглиблення рівня співробітництва з метою подолання розподільчої функції кордону; наявність інтеграційного потенціалу.
3. Запропоновано типологію регіональної політики транскордонного співробітництва, яка передбачає різні підходи до визначення об’єкта, мети, функцій та інструментів її реалізації на рівні прикордонного регіону, держави та транскордонного регіону. Здійснено акцент на регіональній політиці на рівні транскордонного регіону, яка виконує інтеграційну функцію у системі регіонального регулювання та забезпечує спільний розвиток прикордонних території в межах транскордонного регіону як єдиного цілого.
4. Розроблена методика оцінки інтеграційного потенціалу дала можливість розрахувати інтеграційні можливості транскордонних утворень. Покладені в основу аналізу показники згруповані за складовими напрямами реалізації транскордонного співробітництва: взаємодії у сфері спільного інвестування, інноваційній діяльності, формування інститутів спільного підприємництва, рекреаційній сферах, вирішенні екологічних проблем. Запропоновані критерії характеризують наявний рівень співробітництва та резерви для подальшого поглиблення співпраці між прикордонними територіями.
5. Удосконалений механізм формування регіональної політики транскордонного співробітництва під яким автор розуміє взаємозалежну, взаємодіючу сукупність процесів, методів та інструментів регіональної політики з метою забезпечення збалансованого економічного, соціального та екологічного розвитку транскордонного регіону. В результаті запровадження регіональної політики транскордонного співробітництва місцеві влади прикордонних регіонів матимуть спільне бачення майбутнього розвитку, яке формує спільну мету та вимагає концентрації зусиль та ресурсів, узгодження дій у процесі її досягнення. Внаслідок поглиблення рівня співробітництва спостерігатиметься зближення прикордонних територій, що сприятиме реалізації євроінтеграційного курсу всієї держави.
6. Запропонований підхід до класифікації інструментів регіональної політики транскордонного співробітництва за ознаками: вид проблем, сфера та характер впливу, рівень впливу на інтеграційний потенціал, який дозволить ідентифікувати особливості регіональної політики та забезпечити оптимальний вибір необхідного інструментарію та інституційного забезпечення для реалізації євроінтеграційного курсу України.
7. Здійснено розрахунок конкурентоспроможності прикордонних регіонів, який передбачає оцінку конкурентних переваг прикордонних регіонів, що сприяють поглибленню рівня співробітництва та реалізації їх інтеграційного потенціалу. Разом з тим, високий рівень конкурентоспроможності прикордонних регіонів забезпечить формування сильного конкурентноздатного транскордонного регіону. Це дасть змогу забезпечити високий рівень економічного розвитку ТКР, поглибити його спеціалізацію за рахунок кооперації між господарюючими суб’єктами та підвищити його роль у міжнародному поділі праці
8. Обґрунтовано механізм формування міжтериторіального балансу з метою виявлення міцності економічних зв’язків між прикордонними регіонами суміжних держав, який полягає у розрахунку товаропотоків між територіями у ТКР та розподілі валової регіональної продукції за місцем виробництва та споживання; слід відмітити, що саме економічна залежність регіонів стає основою міжрегіонального поділу праці та характеризуються дольовою участю територій у рамках транскордонних регіонів через призму нарощення взаємозв’язків у рамках транскордонного співробітництва.
9. Здійснено прогноз міжтериторіального балансу, який передбачає прогнозну оцінку ступеня залежності між територіями у транскордонному регіоні. Тісна співпраця і прогнозовані обсяги нарощення економічних взаємозв’язків служать передумовою щодо формування транскордонного кластера у рамках єврорегіону. Інтеграційні процеси всередині транскордонного утворення сприяють більш інтенсивному нарощенню економічних взаємозв’язків.