Оприсок Мирослава Дмитрівна. Інституціональні фактори розвитку і функціонування системи підприємництва в регіоні

Короткий опис

Оприсок Мирослава Дмитрівна. Інституціональні фактори розвитку і функціонування системи підприємництва в регіоні : Дис... канд. наук: 08.00.05 2009

Оприсок М.Д. Інституціональні фактори розвитку і функціонування системи підприємництва в регіоні. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 - розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. ДВНЗ Ужгородський національний університет ”. Ужгород, 2008.
У дисертації досліджено теоретичні основи інституціональних факторів розвитку підприємництва у регіоні в умовах трансформації економіки України. Обґрунтовано об’єктивний характер інституціональних чинників розвитку підприємництва в системі регіонального менеджменту та його роль в економічному та соціальному розвитку регіону.
Здійснено аналіз нормативно-правового забезпечення та фінансової підтримки підприємницької діяльності в регіоні, а також економічної та соціальної ефективності реалізації регіональних програм і проектів.
На основі зарубіжного досвіду соціального партнерства в розвитку підприємництва запропоновані моделі удосконалення регіональної підтримки та перспектив розвитку малого і середнього бізнесу. Розроблено прогнозний сценарій на основі індикаторів стратегічного розвитку підприємництва регіону на перспективу до 2010 та 2015 рр. та визначено шляхи формування і реалізації регіональної програми розвитку туризму.

У дисертації теоретично узагальнено й обґрунтовано вплив інституціональних факторів на розвиток і функціонування системи підприємництва в регіоні. Результати проведеного дослідження дозволяють сформулювати такі висновки та пропозиції:

Розвиток і функціонування підприємництва у регіоні залежить від дії низки інституціональних факторів, серед яких у системі регіонального менеджменту головну роль відіграють чинники економічного зростання. У вирішенні стратегічних завдань регіональної економіки актуальним є застосування кластерного підходу до управління та розвитку підприємницької інфраструктури в регіоні з відповідними елементами. Досвід зарубіжних країн засвідчує, що важливим чинником розвитку малого і середнього бізнесу в Україні має стати сприяння в одержанні державних та корпоративних замовлень на продукцію та послуги. Водночас розміщуючи замовлення на великих фірмах, держава може встановлювати обов’язковий відсоток держзамовлень для передачі малому бізнесу.
У країнах Європейського Союзу економіка базується на підприємствах малого і середнього бізнесу, які забезпечують роботою більше 70% працездатного населення у приватному секторі економіки. Серед фінансових заходів найбільш значущими були зниження рівнів оподаткування та полегшення доступу до ринків капіталів. Особлива увага і сьогодні приділяється кооперації соціальних партнерів. У системі регіонального економічного розвитку програми і прогнози, визначені законодавством країни, з одного боку, є основним орієнтиром, а з іншого продуктом діяльності структур з підтримки підприємництва. Світова практика засвідчує провідну роль держави у формуванні законодавчої і нормативної бази підприємницьких структур, виходячи з таких основних передумов: пріоритетності розвитку малого і середнього бізнесу, його важливого значення для економіки регіонів; обмеженості кадрового, фінансового та технологічного потенціалу такого бізнесу задля участі в розробці і реалізації державних регіональних програм; необхідності гарантування стабільного правового поля реалізації програм, передусім для потенційних інвесторів та суб’єктів бізнесу. На регіональному рівні важливу роль відіграють розпорядження та постанови державних адміністрацій у сфері регуляторної політики і підтримки підприємництва, Державний комітет з розвитку підприємництва, спеціалізовані організації з розбудови системи підтримки розвитку підприємництва та реалізації регіональних проектів і програм.
У фінансовому забезпеченні (підтримці) підприємницької діяльності в регіоні важлива роль капітальних інвестицій, до яких відносяться інвестиції в основний капітал (основні засоби), інші необоротні матеріальні активи; витрати пов’язані з поліпшенням об’єкта, що призводить до збільшення майбутніх економічних вигод, первинно очікуваних від використання об’єкту, і на суму яких збільшується первісна вартість основних засобів (капітальний ремонт будівель, споруд, машин та обладнання; інвестиції у необоротні (нематеріальні активи), а також інші витрати. Дослідження свідчить, що найбільші обсяги інвестицій в основний капітал надходять за рахунок власних коштів підприємств, а також кредитів банків та інших позик. На внутрішньо регіональному рівні найбільша частка інвестицій належить м. Тернопіль та Тернопільському району. Для регіонів Західноукраїнського економічного району, як і для України в цілому, характерна спадна тенденція щодо зменшення кількості збиткових підприємств. Подальші дослідження засвідчують, що в порівняльному аналізі основних показників структури бюджету України та Тернопільської області виявляється зростаюча тенденція щодо доходів, з яких найбільша частка належить податковим надходженням, у тому числі й з прибутку підприємств, а також від власності і підприємницької діяльності. Попри це, фінансова підтримка підприємницької діяльності недостатня, оскільки в Тернопільській області видатки на економічну діяльність становлять понад 7,0 %, а доходи від податку на прибуток підприємств та від власності й підприємницької діяльності більше 20,0 %.
Застосування кореляційного аналізу для визначення стохастичних зв’язків щодо даних про розвиток підприємництва в Тернопільській області показало, що видатки на підтримку підприємництва в області за останні роки є одним із найважливіших чинників створення нових суб’єктів підприємництва. При цьому на основі кореляції виведений чіткий причинно-наслідковий зв’язок між показниками витрат на розвиток підприємництва і кількістю діючих суб’єктів, виручкою від реалізації продукції, а також чисельністю зайнятих в малому бізнесі. Заходи з підтримки розвитку підприємництва позитивно впливають на зайнятість населення регіону.
Досвід розвинених країн засвідчує, що важливим елементом соціального партнерства є укладання колективних договорів і угод. Відповідно до принципів побудови партнерських структур з підтримки підприємництва у регіоні окреслені основні завдання партнерства, які полягають у тому, щоб всебічно сприяти та узгоджувати розвиток малого і середнього бізнесу з соціально-економічним розвитком регіону, загальнодержавними та міжнародними пріоритетами; здійснювати активну роботу з консультування представників малого і середнього бізнесу щодо можливостей і перспектив реалізації проектів і програм; сприяти залученню фінансових ресурсів на реалізацію попередньо опрацьованих проектів і програм. У дисертаційній роботі запропонована авторська розробка організаційної структури Спеціалізованого регіонального Фонду підтримки підприємництва у Тернопільській області, виходячи з основного алгоритму моделювання організаційних структур (ціль функція структура).
Розроблений автором прогнозний сценарій за оптимістичним варіантом стосовно індикаторів стратегічного розвитку підприємництва Тернопільської області на перспективу до 2010 та 2015 рр. свідчить, що кількість суб’єктів ЄДРПОУ буде збільшуватись, в основному, за рахунок малих підприємств. При цьому валовий регіональний продукт у 2010 р. повинен подвоїтись порівняно з 2006 р., а в 2015 р. збільшитись на 35,0 % у порівнянні з 2010 р. Такі високі темпи задані у зв’язку з тим, що Тернопілля значно відстає від інших регіонів України за виробництвом ВРП та ВДВ в розрахунку на одну особу. Враховано, що демографічна криза в 2010 р. в регіоні буде подолана через просте, або розширене відтворення населення. Збільшення кількості туристів у 2015 р. проти 2006 р. майже у 4,5 разів, зумовить кумулятивний вплив на розвиток підприємництва в інших сферах економіки регіону. В дисертаційній роботі обґрунтовано шляхи формування і реалізації регіональної програми розвитку туризму за проектами „Замки Тернопілля”, „Намисто Галича”, „Екопатруль” та іншими.
Одні з домінуючих характеристик регіональної програми розвитку туризму її відкритість і динамізм. У процесі роботи регіонального фонду підтримки підприємництва Тернопільської області перманентний аналіз та супровід реалізації проектів дасть можливість своєчасно визначити проблемні проекти та вивести збиткові з переліку програмних складових. Селективний підхід до проектів та постійне оновлення основної частини (проектів) не лише сприятиме конкуренції між окремими проектами за включення до регіональної програми розвитку туризму, а й забезпечить певний рівень ефективності програми в цілому.