Печура Оксана Владимировна. Диагностика экономико-демографической ситуации в регионе (На примере Свердловской области)

Короткий опис

Печура Оксана Владимировна. Диагностика экономико-демографической ситуации в регионе (На примере Свердловской области) : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.04 : Екатеринбург, 1999 196 c. РГБ ОД, 61:00-8/56-8

Содержание к диссертации

Введение
1.Теоретико-методологические вопросы исследования региональной экономико-демографической ситуации9
1.1. Понятие и сущность экономико-демографической ситуации 9
1.2. Региональная экономико-демографическая ситуация: понятие, подходы к изучению 28
1.3. Сущность и содержание диагностики экономико-демографической ситуации в регионе 42
2.Диагностика экономико-демографической ситуации в Свердловской области55
2.1. Основные факторы формирования экономико-демографической ситуации в Свердловской области 55
2.2. Территориальные особенности экономико-демографической ситуации в Свердловской области 79
2.3. Диагноз экономико-демографической ситуации в Свердловской области 107
3.Прогноз и регулирование отдельных составляющих экономико-демографической ситуации в Свердловской области112
3.1. Прогнозирование экономико-демографических процессов в условиях нестационарной политико-экономической ситуации 112
3.2. Основные направления формирования региональной экономико-демографической ситуации 131
Заключение 143
Библиографический список литературы 155
Приложения 170

Региональная экономико-демографическая ситуация: понятие, подходы к изучению
Сущность и содержание диагностики экономико-демографической ситуации в регионе
Территориальные особенности экономико-демографической ситуации в Свердловской области
Основные направления формирования региональной экономико-демографической ситуации

Введение к работе

Среди современных социально-экономических проблем, связанных с переходным периодом развития российского общества, все более видную роль играют демографические процессы.
Кардинальные изменения в политических, экономических, социальных отношениях, произошедшие в России в последние годы, обусловили необходимость теоретико-методологического осмысления новых экономико-демографических реалий, в том числе на мезо- и микро-уровнях, т.е. в регионах и муниципальных образованиях. Тем более, что обретение регионами относительной экономической и политической самостоятельности переносит центр тяжести как научных исследований, так и принятия управленческих решений по всему объему территориальных проблем на региональный и даже локальный уровни.
К демографической ситуации в России на данном этапе приковано внимание не только наших ученых и политиков, но и зарубежных. В отечественной научной и публицистической литературе даются зачастую полярные оценки состояния и развития демографической ситуации: одни авторы говорят о демографической катастрофе, «демографической зиме», грозящей России; о проблемах" социально-демографической безопасности как результата реализации принятого курса перестройки общества; другие -об объективном течении демографических процессов, связанном с демографическими волнами и частичным переносом календарей рождений в связи с экономическими реформами. Но в настоящее время и ученые, и практики рассматривают негативы демографических процессов и трансформацию -экономической ситуации все ближе, усложняя взаимосвязи между ними.
Еще более противоречивыми и неоднозначными видятся процессы, происходящие на региональном уровне. Именно с этим и связывается актуальность выбранной тематики, заключающаяся в исследовании состояния и развития экономико-демографической ситуации в регионе как качественно нового явления, формирующегося на пересечении демографической и экономической ситуаций в результате наложения экономических процессов на демографические.
Сложившаяся региональная экономико-демографическая ситуация и динамика ее изменения, вызванная, в основном, переходом к новым социально-экономическим отношениям, определяется нарастанием ряда негативных, тревожных тенденций. Они выражаются прежде всего в продолжающейся депопуляции населения, в значительном падении рождаемости и продолжительности его жизни, в росте как общей смертности, так
и смертности населения, находящегося в трудоспособном возрасте, в ежегодном снижении размера средней реальной заработной платы, в постоянном увеличении стоимости потребительской корзины и прожиточного минимума населения.
Своевременное выявление новейших тенденций и факторов развития экономико-демографической ситуации в регионе имеет существенное значение не только для установления путей и особенностей общественного развития, но и весьма важно для регулирования различных социально-экономических и демографических процессов в рамках данной территории.
Разработанность темы работы. Научные исследования, посвященные изучению региональной демографической ситуации (обстановки, положения), наиболее интенсивно проводились.в 70 — 80-е гг. Тогда, во-первых, население рассматривалось как сложное биосоциальное явление (М.С. Бедный, Д.И. Валентей, А.Г. Вишневский, Б.Я.
Межгайлис, М.Я. Сонин, Б.Ц. Урланис и др.), находящееся под прямым или косвенным влиянием совокупности множества экономических, политических, социальных, экологических и прочих факторов; во-вторых, сформировалось понятие «демографическая ситуация», в качестве элементов которой рассматривались только демографические процессы и структуры (С.А. Ковалев, Н.Я. Ковальская и др.); в-третьих, было введено в научный оборот более расширенное понятие демографической ситуации как совокупности отношений между демографическими и прочими социально-экономическими компонентами производства (Н.Т. Агафонов, Н.А. Голубев, А.Я. Кваша и др.); в-четвертых, было сформулировано понятие «геодемографическая ситуация», ключевыми категориями которой являлись трудовые ресурсы, их структура и динамика, а также социальная структура населения (Г.М. Федоров); в-пятых, стал формироваться новый научный подход к анализу социально-экономического развития территории -ситуационный (A.M. Трофимов, М.Д. Шарыгин).
Высоко оценивая вклад вышеназванных и ряда других авторов и полученные ими результаты, необходимо отметить, что проблема взаимообусловленности демографического и экономического развития регионов в условиях перманентных кризисов является еще недостаточно разработанной в отечественной специальной литературе.
В данный момент исследования преимущественно нацелены либо на негативную трансформацию демографических процессов и структур (А.Г. Вишневский, И. Гундаров, СП. Ермаков, Б.С. Хорев и др.), либо на падение уровня жизни и покупательской способности населения (А. Борисенко, Н.М. Римашевская, М.Н. Руткевич, Н.В. Чернина и др.), либо на предложении различных методик расчета индексов и индикаторов
человеческого развития (О.Н. Антипина, Л. Нестеров, В.П. Корчагин), либо на раздельное изучение демографических и экономических процессов в регионе (А.И. Татаркин, А.А. Козицын, И.Н. Корнев, А.А. Куклин, А.И. Кузьмин, Н.М. Ратнер, О.А. Романова, В.Н. Чуканов, СЮ. Юрпалов, В.И. Яковлев).
Все сказанное предопределяет необходимость активизации фундаментальных исследований по проблемам взаимосвязи экономических и демографических процессов на региональном уровне, вопросам наиболее оптимального выбора критериев оценки экономико-демографической ситуации и индикаторов для мониторинга и постановки диагноза состояния экономико-демографических процессов, а также более широкого охвата этой тематики научными разработками прикладного характера.
Таким образом, дискуссйонность , проблемы исследования и диагностики экономико-демографической ситуации в регионе в условиях переходной экономики, ее высокая практическая значимость определили выбор темы диссертационной работы, объекта и предмета изучения, обусловили формулировку цели и задач диссертации.
В качестве объекта исследования выступает совокупность экономико-демографических процессов и структур, локализованных на территории субъекта Российской Федерации и обусловленных влиянием множества экономических, социальных, демографических, экологических, политических факторов.
Предметом исследования стало территориально ограниченное население Свердловской области.
Цель диссертационной работы - определение теоретико-методологических положений формирования и развития региональной экономико-демографической ситуации как одной из важнейших составляющих развития территории, использование концепции экономико-демографической ситуации для анализа состояния и диагностики экономико-демографической ситуации в Свердловской области, а также обоснование необходимости разработки региональной экономико-демографической политики.
Достижению поставленной цели были подчинены следующие задачи исследования:
уточнить и конкретизировать структурные элементы экономико-демографической ситуации;
- раскрыть понятие экономико-демографической ситуации в регионе;
- выявить систему критериев оценки экономико-демографической ситуации в регионе и особенности ее диагностики;
- определить систему факторов, влияющих на формирование экономико- демографической ситуации в регионе, проанализировать ее территориальные особенности
в Свердловской области в условиях происходящих социально-экономических преобразований, установить аналитический, комплексный и синтетический диагноз экономико-демографической ситуации в Свердловской области в масштабах УЭР (Уральский экономический район);
- определить методические подходы к разработке региональной экономико- демографической политики и предложить рад мер по регулированию экономико- демографических процессов.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных демографов, экономистов, экономико-географов, законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов, а также специальная литература.
Общим методологическим подходом служит теория демографического перехода к современному типу воспроизводства населения в условиях трансформации социально-экономического развития страны и отдельных территорий.
В работе использовались методы: расчета относительных и средних величин, анализа динамических рядов, оценки достоверности статистических гипотез, . многомерных группировок, корреляционно-регрессионного анализа, табличный, графический, ситуационный, историко-логический и др.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата Российской Федерации, Свердловского областного комитета государственной статистики, данные органов статистики отдельных территорий, литературные и картографические источники. Информационная база достаточно репрезентативна, в связи с этим имеется надежная основа для создания целостной картины состояния экономико-демографической ситуации в регионе.
Научная новизна исследования заключается в уточнении и дополнении .с точки зрения современных реалий понятий «экономико-демографическая ситуация» и «региональная экономико-демографическая ситуация». Конкретно диссертантом получены следующие теоретические и методические результаты, определяющие новизну работы:
- дана авторская трактовка понятий «экономико-демографическая ситуация» и «региональная экономико-демографическая ситуация», раскрыта их сущность и содержание;
- выявлена и оценена роль совокупности факторов, влияющих на формирование и тенденции дальнейшего развития экономико-демографической ситуации в регионе;
- охарактеризованы новейшие территориальные особенности экономико демографической ситуации в Свердловской области в масштабах России и УЭР;
- определены специфические аспекты диагностики экономико-демографической ситуации в регионе с помощью метода многомерных группировок;
- выявлена специфика прогнозирования основных составляющих экономико-демографической ситуации в условиях нестационарного развития политических и экономических процессов;
обоснована необходимость проведения региональной экономико-демографической политики и предложены основные направления регулирования экономико-демографической ситуации в регионе.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в возможности использования его результатов федеральными и региональными органами власти при разработке стратегии развития территории, формировании региональных экономико-демографических процессов, а также в учебном процессе.
Методические разработки по теме диссертации вошли в соответствующие разделы хозяйственно-договорной темы К-3, вьшолненной Уральским государственным экономическим университетом: «Типаж велосипедов и типология потребления в г. Екатеринбурге», и научно-исследовательской работы УГ-20, вьшолненной в Уральском государственном экономическом университете: «Региональная диагностика демографической ситуации: социально-экономический аспект».
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на: международных научно-практических конференциях (Москва, декабрь 1996; Пермь, декабрь 1998; июнь 1999); всероссийских научно-практических конференциях (Екатеринбург, апрель 1997; декабрь 1997; май 1998; Санкт-Петербург, ноябрь 1998; Челябинск, апрель 1999) региональных конференциях и семинарах (Екатеринбург, май 1998; май 1999; июнь 1999; сентябрь 1999).
По теме диссертации имеется 12 публикаций.
Структура и содержание диссертации, ее объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, определяется его научная новизна, раскрывается практическая значимость полученных результатов.
В первой главе диссертации рассматриваются основные теоретико-методологические вопросы исследования экономико-демографической ситуации в регионе. Региональная экономико-демографическая ситуация определяется как ведущая
составляющая территориального развития, формирующаяся на стыке и пересечении демографической и экономической ситуаций данного региона. Определяется укрупненная структура и совокупность элементов, образующих экономико-демографическую ситуацию, обосновывается выбор интегральных и частных критериев ее оценки, выделяются основные типы состояния региональных экономико-демографических ситуаций путем проведения диагностики с применением системы индикаторов экономико-демографического развития.
Во второй главе выявляется совокупность факторов, влияющих на состояние региональной экономико-демографической ситуации, анализируются территориальные особенности экономико-демографических процессов в Свердловской области на фоне экономико-демографического развития Российской Федерации и Урала, устанавливается диагноз экономико-демографической ситуации в Свердловской области и отнесение ее к определенному типу в масштабах УЭР в соответствии с системой критериев ее оценки.
В третьей главе описывается методика прогнозирования основных
составляющих экономико-демографической ситуации в условиях нестационарности протекания экономических и политических процессов, раскрывается понятие .«региональная экономико-демографическая политика ), предлагается система основных мер, направленных на регулирование экономико-демографической ситуации в регионе.
В заключении объяснены теоретические выводы и практические результаты проведенного исследования.

Региональная экономико-демографическая ситуация: понятие, подходы к изучению

Развитие концепции экономико-демографической ситуации в региональном разрезе позволило сформулировать понятие «региональная экономико-демографическая ситуация». Определенная дифференциация отдельных составляющих процессов воспроизводства и расселения населения на различных территориальных уровнях и наличие многих региональных экономических проблем, а также дальнейшее быстрое развитие в 80-е гг. комплекса региональных наук значительно увеличило актуальность изучения экономико-демографической ситуации конкретной территориальной системы. Экономико-демографическая ситуация регионального масштаба, по нашему мнению, представляет собой результат взаимного пересечения и наложения разнокачественных экономических и демографических региональных процессов, а также взаимодействия их с социальными, экологическими, политическими и иными процессами. Региональная экономико-демографическая ситуация, являющаяся основной составляющей регионального развития, отражает динамичную совокупность связанных между собой экономических и демографических явлений, формирующуюся под объединенным влиянием структурных подсистем региона. Конкретные параметры региональной экономико-демографической ситуации обусловлены сложившимся социальным, демографическим, экономическим, культурным, экологическим потенциалом территории. Они динамично меняют структуру, показатели под влиянием изменяющихся условий регионального развития. Поэтому региональная экономико-демографическая ситуация выражает во многом состояние всей территориальной социально-экономической системы в определенный период времени.
Исходя из разработанного нами понятия «экономико-демографическая ситуация», при рассмотрении ее составляющих логичным следует считать ее структурными элементами отдельные региональные экономические и демографические процессы (см. рис. 1.5 ), а также те общественные отношения, которые функционально связаны с этими процессами в рамках данной региональной системы.
Таким образом, содержанием региональной экономико-демографической ситуации являются особенности экономико-демографических процессов конкретной территории. Иерархия региональной демографической ситуации определяется соподчиненностью территориальных образований. Микро-уровень занимает экономико-демографическая ситуация муниципального образования (внутри нее могут рассматриваться также экономико-демографические ситуации целостных социально-экономических частей города или населенного пункта, но необходимо учитывать, что некоторые показатели экономико-демографической ситуации на низших микро-уровнях просто не могут быть рассчитаны из-за незначительной численности населения). К мезо-уровню относится экономико-демографическая ситуация в субъекте РФ: области, крае, республике. Макро-уровень включает крупные экономические районы страны. Причем экономико-демографическая ситуация на более высоком иерархическом уровне не является суммовым значением более низких уровней, поскольку каждый уровень качественно отличается от остальных, что связанно с различной социально-экономической ролью районов разного ранга, с возможным нарастанием или сглаживанием диспропорций в зависимости от возрастания территориального уровня, с усложнением внутренних связей в районах и т.д.
Исследование региональной экономико-демографической ситуации осуществляется нами путем использования сочетания следующих основных подходов. Системный подход к изучению региональной экономико-демографической ситуации рассматривает ее, с одной стороны, как сложное, динамичное, относительно автономное структурное образование, а, с другой, как подсистему системы более высокого порядка -региона. Тогда экономико-демографическая ситуация отдельного региона рассматривается нами как системный объект, включенный , в свою очередь, в системы других социально-экономических объектов, описывающих развитие региона, и органически связанный с ними. Региональный подход концентрирует внимание на специфических для данной территории экономико-демографических процессах и отношениях, поскольку на экономико-демографическую ситуацию в каждом конкретном регионе влияют объективно существующие различия в уровнях развития производства, сложившемся характере демографического поведения, социально-экономическая и природная специфика. Исторический подход позволяет нам проследить ход экономических и демографических процессоз во временных координатах, выявить их особенности с точки зрения определенных исторических условий. Комплексный подход дает всесторонний анализ составляющих региональной экономико-демографической ситуации как во взаимосвязи друг с другом, так и во взаимодействии с экономическими, демографическими, социальными, экологическими, политическими процессами, предполагая выявление взаимозависимости между компонентами региональной экон