ДЕРЖАВНий Механізм РЕГУЛЮВАННЯ митних ВЗАЄМОВІДНОСИН

summary

У дисертаційній роботі одержали подальший розвиток теоретичні положення, розроблено методичні підходи та практичні рекомендації щодо удосконалення державного механізму регулювання митних взаємовідносин.

У першому розділі «Державна митна служба України в забезпеченні зовнішньоторговельної політики держави» поглиблено теоретичні положення, що розкривають сутність митної служби України в загальній інституції країни, її ролі в забезпеченні економічної безпеки та зовнішньоторговельної політики держави в умовах лібералізації, інтеграції та глобалізації.

Дослідження ролі і місця державної митної служби в загальній інституції країни, технології організації здійснення митної справи в Україні дозволило показати, що митна справа – це невід’ємна частина зовнішньої торгівлі будь-якої держави. Незважаючи на те, що історія митниці починається ще з початку ІІІ століття нашої ери, вона завжди була і залишається одним із найсуттєвіших чинників державності і незалежності країни, гарантом її суверенітету. Разом з тим формування національної митної системи України приходиться на новий етап розвитку митної системи. Незважаючи на історичні обмеження, їхня непослідовність і суперечливість, що передує досвіду створення і функціонування митної служби, має великий теоретико-прикладний інтерес для подальшого розвитку митної системи України.

У процесі формування і розвитку митної служби України та її механізму було узагальнено міжнародний аспект організації і ведення митної справи, враховано і раціонально застосовано до умов України правові матеріали, що містяться в Генеральній угоді про Тарифи і торгівлю, у Гармонізованій системі опису і кодування товарів, у правовому статусі Ради митного співробітництва. Але необхідність подальшого удосконалення митної діяльності, ефективного здійснення митно-тарифної політики вимагає реформування і реструктуризації митної системи. На підставі аналітичних матеріалів і пропозицій з цього приводу, після всебічного розгляду стратегічних завдань і функціональних обов'язків митних органів Указом Президента України від 29.11.96 р. № 1145/96 замість існуючого раніше Державного митного комітету створена Державна митна служба України, що являє собою державний інститут в загальній системі зовнішньоекономічної діяльності країни, виконує фіскальну та бар’єрну функції, сприяє розвиткові експортно-імпортної діяльності країни (рис.1). З рис.1 видно, що митна служба України – це єдина загальнодержавна система, яка складається з митних органів і спеціалізованих митних установ і організацій. Митними органами є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в структурі митної справи, регіональні митниці та окремі митниці.