ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ Автореферат

Актуальність теми дослідження. Складні й важливі завдання стоять перед Україною в реформуванні соціально-економічного життя. Їх важливість незаперечна. Формування в Україні правової держави, прийнятий курс на реформування економіки, на поширення та зміцнення демократії, соціального забезпечення та гарантій членів суспільства вимагає чіткої і безперервної роботи державного апарату. Злагодженість і чіткість роботи державного апарату залежить з одного боку від організації самого апарату, з другого – від особового складу державного апарату, в тому числі і апарату, який забезпечує обороноздатність і національну безпеку. Найголовнішим є створення національної правової системи, яку складають Конституція України, Воєнна доктрина України та інші закони. Адже саме вони визначають правовий статус людини та громадянина, порядок створення Збройних сил України та механізм дотримання в армії належної дисципліни. Серед найважливіших проблем в галузі обороноздатності є скорочення чисельності Збройних сил, запобігання неконтрольованому зростанню витрат на їх утримання, впровадження нових технологій, зміцнення службової дисципліни і таке інше.

Прийняття 28 червня 1996 року Конституції України, Воєнної доктрини України та інших нормативних актів обумовили необхідність видання нових нормативних актів, норм про дисциплінарну відповідальність військовослужбовців. Як з часом виявилося, Дисциплінарний статут Збройних сил України не чітко регулює питання, пов’язані з дисциплінарною відповідальністю військовослужбовців. В ньому відсутні норми, які б гарантували військовослужбовцям захищеність від свавілля командирів (начальників) при накладанні дисциплінарних стягнень, а також він не визначає чітко процедуру притягнення до дисциплінарної відповідальності. В деяких випадках норми Дисциплінарного статуту Збройних сил України суперечать Конституції України, зокрема, принцип беззастережної покори наказам командирів та начальників суперечить ст. 55 Конституції.

Забезпечення належного стану дисципліни у Збройних силах України тісно пов’язане з рівнем соціально-політичних, економічних, організаційно-правових умов у суспільстві. В армії не повинно бути місця правопорушенням і злочинності. Але поки є прояви злочинності та порушення військової дисципліни, необхідно застосовувати різноманітні організаційно-правові заходи забезпечення військової дисципліни. За порушення законності і дисципліни військовослужбовці притягаються до відповідальності. Важливу роль в цьому відіграють дисциплінарно-правові санкції. Однак, незважаючи на існуючі проблеми та труднощі реалізації дисциплінарних санкцій в нинішніх умовах, вони будуть позбавлені будь-якого сенсу, якщо в їх основу не покладені потреби та інтереси людини, громадянина. Саме людина (військовослужбовець) з її правами та обов’язками в демократично організованій державі виступає рушійною силою розвитку обороноздатних утворень, через які реалізуються функції Збройних сил України. Актуальність дослідження визначається і тим, що хоча дисциплінарна відповідальність це достатньо відома категорія юридичної науки, однак на сьогоднішній день відсутні серйозні монографічні дослідження дисциплінарної відповідальності військовослужбовців Збройних сил України. Немає концепції створення правової бази Збройних сил України, яка би відповідала сучасному стану реформування економіки України та створення Збройних сил, їх відповідності міжнародним нормам і стандартам. Тому назріла гостра потреба серйозно проаналізувати правові основи дисциплінарної відповідальності військовослужбовців, розробити рекомендації щодо реформування Збройних сил України. У зв’язку з цим виникає необхідність проаналізувати дисциплінарну відповідальність військовослужбовців у взаємозв’язку усіх її сторін як правового інституту в умовах розвитку та поглиблення демократичних процесів у суспільстві.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Обраний напрямок дисертаційної роботи пов’язаний з програмою наукових досліджень, яку виконує Одеський національний університет ім. І.І. Мечникова з теми “Проблеми розвитку держави і права України в умовах ринкових відносин”. Тема дисертації пов’язана також з курсом “Адміністративне право України”.