Актуальність теми дослідження. Істотний вплив на формування державної регуляторної політики у сфері торгівлі має зростаюче поглиблення процесів глобалізації та регіоналізації світової економіки, зумовлене значним зростанням лібералізації міжнародного регулювання світової торгівлі, що є наслідком багатосторонніх домовленостей у системі ГАТТ/СОТ. Торгівля сільськогосподарською продукцією стала не лише актуальною і найскладнішою сферою переговорного процесу в рамках СОТ та регіональних угруповань, а й запорукою її цілісності, чинником забезпечення сталого економічного розвитку і продовольчої безпеки країн, основним їхнім соціально-економічним багатством. Усе це потребує не лише теоретичного осмислення ролі глобальної регуляторної політики у сфері сільськогосподарської торгівлі, а й упровадження ефективних форм, методів, принципів та заходів, які забезпечать її ефективну реалізацію й посилення потужностей, зокрема, використовуючи дієві важелі механізмів формування регуляторної політики сільськогосподарської торгівлі.
Однак у вітчизняній як теорії, так і практиці є ще багато невизначеностей щодо ефективного використання механізмів регуляторної політики торгівлі сільськогосподарською продукцією у взаємодії зі світовим аграрним ринком в умовах глобалізації загалом та долучення сільськогосподарського сектора України до світового аграрного простору зокрема.
В економічній теорії основоположні проблеми стратегії і тактики державних регуляторних концепцій як чинників розвитку міжнародної торгівлі досліджувалися у працях Д.Гелбрейта, Д.Кейнса, А.Маршалла, С.Мілля, Д.Рікардо, П.Самуельсона, А.Сміта, М.Туган-Барановського, М.Фрідмена, Ф.Хайєка. Вивченню впливу торговельної лібералізації на формування глобальної системи регулювання торгівлі сільськогосподарською продукцією, визначенню ролі та цілей ефективного використання внутрішньої політики підтримки аграрного сектора, тарифного та нетарифного регулювання в країнах-членах СОТ присвячені роботи таких зарубіжних вчених як: К.Андерсен, Д.Грінфілд, Д.Джонсон, Т.Джослінг, З.Драбек, І.Дюмулен, І.Іванова, Н.Карлова, П.Конендріс, Є.Крилатих, С.Лерд, Ю.Ліль, Д.Мелор, Р.Мюллер, Д.Попп, Є.Сєрова, С.Тангерман та ін.
Сучасні тенденції формування політики державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, виробництва і торгівлі сільгосппродукцією, адаптації національного аграрного сектора до викликів процесу глобалізації щодо сталого розвитку викладені у роботах вітчизняних вчених І.Бураковського, В.Власова, А.Гайдуцького, В.Губені, Т.Осташко, Б.Пасхавера, О.Онищенка, О.Могильного, В.Трегобчука, А.Філіпенка. Вагомий внесок у дослідження проблематики регулювання торгівлі сільськогосподарською продукцією в системі правил ГАТТ/СОТ, наслідків реформування національної регуляторної політики в контексті вступу України до цієї організації зробили такі українські автори: В.Андрійчук, О.Бородіна, С.Зоря, Ю.Лузан, В.Пятницький, О.Оніщук, С.Осика, П.Саблук, Т.Циганкова, О.Штефанюк, В.Мовчан, І.Кобута, О.Шубравська.
Разом з тим слід зазначити, що ще значна частина проблем у цій складній і багатогранній сфері потребує більш детального вивчення. Зокрема відсутні ґрунтовні комплексні наукові дослідження сучасного стану ефективності механізмів формування глобальної регуляторної політики в цілому та реформування доступу до ринку й внутрішньої підтримки як її складових частин зокрема. Більш глибокого аналізу потребує визначення економічної необхідності і доцільності державного регулювання, виокремлення інституційних форм регулювання торгівлі сільськогосподарською продукцією на всіх рівнях.
Актуальність і висока науково-практична значущість системного дослідження формування глобальної сільськогосподарської регуляторної політики в умовах лібералізації торгівлі, її впливу на ефективне використання державної підтримки, і доступ України до світового аграрного ринку, з одного боку, а також виведення аграрного сектора держави на світовий рівень сталого розвитку економіки – з іншого, зумовили вибір теми дисертаційного дослідження, його мету та завдання.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана на кафедрі світового господарства і міжнародних економічних відносин згідно з планом науково-дослідних робіт за темами “Механізм взаємодії економіки України зі світовим господарством в умовах глобалізації” (ДР №01БФО48-01) та “Інтеграційна стратегія входження України в європейський економічний простір” (ДР №06БФ048-01), які є складовою наукових досліджень Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка у рамках Комплексних наукових програм Київського національного університету імені Тараса Шевченка “Наукові проблеми державотворення України” (2001-2005 рр.) і “Наукові проблеми сталого розвитку України” (2006-2010 рр.).
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є комплексний аналіз ролі глобальної регуляторної політики в забезпеченні долучення вітчизняного аграрного сектора до глобальної торговельної системи СОТ на базі поглиблення наукового обґрунтування природи регуляторних концепцій вільної торгівлі та протекціонізму щодо їх впливу на економічну доцільність регулювання сільськогосподарської торгівлі; вивчення сучасних механізмів формування внутрішньої регуляторної політики в країнах-членах СОТ, прогнозування її перспектив у контексті реформування принципів глобального регулювання торгівлі сільгосппродукцією; вироблення практичних рекомендацій щодо вдосконалення та пошуку шляхів підвищення ефективності системи державного регулювання торгівлі сільськогосподарською продукцією в Україні.
Досягнення означеної мети дисертаційного дослідження передбачає вирішення таких завдань:
- розкрити сучасну природу, визначити сутність і компоненти глобальної регуляторної політики торгівлі сільгосппродукцією, з’ясувати вплив державного і наддержавного регулювання у поєднанні з ринковим механізмом саморегулювання на функціонування сільського господарства держави;
- дослідити основні складові функціонування глобальної регуляторної політики торгівлі сільськогосподарською продукцією: механізм регулювання доступу до світового аграрного ринку; застосування внутрішньої підтримки в сільському господарстві; використання експортних субсидій у регулюванні торгівлі сільгосппродукцією в контексті забезпечення лібералізації світових торговельних процесів;
- здійснити синтезно-селективний аналіз впливу тарифних методів для виявлення основних тенденцій та характеристики існуючого рівня захисту аграрного ринку в кожній із країн-членів СОТ за агрегованими і товарними групами;
- провести порівняльний аналіз основних показників ефективності внутрішньої фінансової підтримки сільського господарства, що характеризують вплив державного регулювання торгівлі сільськогосподарською продукцією на виробників та споживачів у країнах ОЕСР – членах СОТ та Україні;
- проаналізувати сучасний стан реалізації вимог СОТ щодо лібералізації доступу до ринку аграрної продукції України та визначити основні напрями трансформації заходів внутрішньої підтримки в процесі включення сільського господарства України в систему ГАТТ/СОТ;
- обґрунтувати пріоритетні напрями розвитку зовнішньоторговельної діяльності в аграрному секторі України з урахуванням можливих наслідків для виробників і споживачів при інтеграції вітчизняного сільськогосподарського виробництва у світовий аграрний ринок та набуття членства в СОТ.
Об’єктом дослідження є регуляторна політика у сфері торгівлі сільськогосподарською продукцією в умовах її структурної зміни в рамках СОТ з урахуванням глобальних проблем аграрного ринку.