МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ процессами В КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ Автореферат

У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційного дослідження, її зв`язок з науковими програмами, визначено мету, основні завдання дослідження, наукову новизну, встановлено об’єкт, предмет, визначено методи дослідження, сформульовано практичне значення отриманих результатів.

У першому розділі – “Теоретичні основи механізмів державного управління інвестиційними процесами в комплексному розвитку регіонів” – уточнено сутність і принципи державного управління інвестиційними процесами; визначено пріоритети управління інвестиційними процесами в комплексному розвитку регіонів; обґрунтовано методичні підходи до розвитку інвестиційних процесів по сферах і галузях.

Обґрунтовано концептуальні засади динамічного підходу до управління комплексним регіональним розвитком на основі формування інвестиційного процесу, що передбачає створення організаційних, фінансово-економічних, соціальних, нормативно-правових, екологічних, інформаційно-інноваційних механізмів, заснованих на принципах безперервності, динамічності, інтероперабельності та конектності, спрямованих на комплексний розвиток регіону. Визначені принципи відображають характеристики ритмічності, швидкості, вектору процесів перетворення інвестиційних ресурсів на соціально-економічні блага у центрах відповідальності, а також сумісності та стійкості зв'язку цих процесів та центрів між собою. Динамічне управління регіональним розвитком є сукупністю процесів розробки та прийняття управлінських рішень, спрямованих на досягнення мети комплексного розвитку регіону, що забезпечує соціальний, екологічний і економічний прогрес.

Враховуючи імперативність комплексного розвитку регіону категорію «механізм державного управління інвестиційним процесом регіону» визначено як сукупність процесів розробки та прийняття управлінських рішень із формування і реалізації організаційних, фінансово-економічних, соціальних, нормативно-правових, екологічних, інформаційно-інноваційних методів, форм, засобів та інструментів державного управління інвестиційними процесами для досягнення цілей комплексного розвитку регіону. Механізм державного управління інвестиційним процесом включає в себе суб'єкти управління, об'єкти управління, інфраструктурні елементи регіонального інвестиційного ринку, галузі, території.

Запропоновано алгоритм формування механізму державного управління регіональним інвестиційним процесом, що складається із сукупності послідовних кроків із встановлення суперечностей між суб'єктом та об'єктом управління, а також усередині об'єкта чи суб'єкта; встановлення принципів управління; формування цілей щодо розвитку та функціонування об'єкта управління та узгодження інтересів учасників інвестиційного процесу; визначення пріоритетів і завдань управління; формування критеріїв ефективності інвестиційного процесу, що враховують екологічний, технологічний, економічний, соціальний аспекти; визначення факторів управління, на які потрібно застосовувати вплив, щоб досягти поставлених цілей; встановлення методів управління, які впливають на фактори управління; визначення сукупності необхідних ресурсів управління, за допомогою яких здійснюється вплив на стан відповідних факторів (рис.1).

Визначено, що при виборі державних пріоритетів управління інвестиційними процесами необхідно враховувати багаторівневий характер пріоритетних напрямів; облік міжрегіональних і міжгалузевих зв'язків; можливість виконання колективних НДДКР та організацію їх виконання на конкурсній основі; утворення кластерних структур, що стимулюють взаємодію науки, освіти і високоефективного виробництва. Основними критеріями відбору мають бути прогнозований вклад у прискорене зростання ВВП, забезпечення національної безпеки, підвищення конкурентоспроможності економіки, а також зниження ризику техногенних катастроф.

Доведено, що пошук мотивації для поширення інвестицій в регіоні повинен відбуватися вибірково, по пріоритетних галузях, зі збереженням ознак конкурентоспроможності, які можуть забезпечити мультиплікативний ефект, що стане каталізатором розвитку суміжних галузей.