ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИМ РОЗВИТКОМ РЕГІОНУ

summary

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. В умовах поглиблення децентралізації державного управління, формування нової моделі влади, висока ефективність функціонування регіональної ланки управління стає головною передумовою прискорення трансформаційних перетворень в країні та зростання рівня життя населення. У зв’язку з цим завдання підвищення ефективності управління регіональними соціально-економічними процесами на сучасному етапі розвитку України і розробки механізмів забезпечення її високого рівня в майбутньому набувають особливої актуальності.

Різні аспекти проблеми підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіонів знайшли відображення в працях багатьох вітчизняних та зарубіжних учених: С. Батчикова, І. Бистрякова, М. Бутка, Е. Ведунга, З. Герасимчук, Ю. Гладкого, А. Гошка, А. Гранберга, Б. Данилишина, М. Долішнього, С. Дорогунцова, Д. Епштейна, А. Єпіфанова, Л. Зайцевої, В. Корженка, Л. Кузьменко, М. Лесечка, В. Лєксіна, А. Мазура, Л. Масловської, А. Мельник, Г. Мостового, О. Невелєва, Г. Одинцової, Я. Олійника, В. Павлова, В. Поповкіна, І. Сало, В. Симоненка, А. Степаненка,  М. Фащевського, А. Чемериса, Л. Чернюк, А. Чистобаєва, М. Чумаченка, А. Швєцова та інших.

Водночас, не зважаючи на високий рівень вивчення даної проблеми, ряд питань, зокрема, такі як: розробка методологічних підходів щодо комплексної оцінки ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону, вдосконалення компетенції органів управління регіоном, а також обґрунтування організаційно-економічного механізму підвищення ефективності функціонування системи управління регіоном в умовах становлення ринкових відносин та формування місцевого самоврядування є недостатньо розроблені. Незавершеність наукових досліджень щодо проблеми підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону визначили актуальність, наукову та прикладну цінність теми даного дисертаційного дослідження.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Проведені автором дослідження безпосередньо пов’язані з тематикою науково-дослідних робіт Академії муніципального управління, зокрема, з темами „Дослідження економічних, соціальних і правових проблем становлення соціально-орієнтованої ринкової системи в Україні” (номер держреєстрації 0101U005489), „Вдосконалення організації місцевого самоврядування в умовах реформування державної влади в Україні” (номер держреєстрації 0105U007983).

Участь автора в їх виконанні полягає в розробці методів оцінки ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону та розподілу функцій між органами управління регіоном, обґрунтуванні організаційно-економічного механізму підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону.

Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в розробці теоретико-методологічних положень та практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону в умовах становлення ринкових відносин.

Досягнення сформульованої мети обумовило необхідність вирішення таких завдань:

- визначити сутність, закономірності та принципи організації системи управління соціально-економічним розвитком регіону в умовах ринкових відносин;

- розкрити соціально-економічний зміст, види ефективності регіонального управління та фактори, що визначають її рівень;

- обґрунтувати критерій та показники ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону;

- вдосконалити існуючі методологічні підходи до виявлення і використання резервів підвищення ефективності управління розвитком регіону;

- дати оцінку ефективності управління розвитком регіонів України та обґрунтувати систему заходів щодо підвищення її рівня;

- обґрунтувати підхід до розмежування функцій між органами управління в регіоні як основу для вдосконалення їх компетенції;

- вдосконалити організаційно-економічний механізм підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону.

Об'єктом дослідження є процес управління соціально-економічним розвитком регіону в умовах становлення ринкових відносин та розвитку місцевого самоврядування.

Предметом дослідження є теоретико-методологічні та прикладні проблеми підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону.

Методи дослідження. Теоретичною й методологічною базою дисертаційної роботи є: положення і висновки сучасної економічної теорії та регіональної економіки; наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених, присвячені питанням оцінки і підвищення ефективності управління регіоном.

У дисертаційному дослідженні використовувалися наступні методи: системний підхід, абстрагування, аналіз і синтез, узагальнення - для дослідження теоретико-методологічних засад ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону; статистичний аналіз, регресійно-кореляційний аналіз, порівнянь, систематизації - для оцінки ефективності управління регіонами України; проблемно-цільовий, організаційного моделювання, декомпозиції системи управління - для обґрунтування практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону.

Інформаційною базою дослідження стали: вітчизняні і зарубіжні наукові публікації з досліджуваної проблематики; законодавчі та нормативно-правові акти України; статистичні збірники, бюлетені і матеріали Держкомстату України, обласних управлінь статистики та регіональних органів влади.

Наукова новизна одержаних результатів. Наукову новизну дисертаційного дослідження визначають наступні положення:

вперше

- розроблено метод оцінки ефективності управління соціально-економічним розвитком регіону, який ґрунтується на системі розрахунків показників результативності та ефективності управління розвитком регіону в цілому, окремих його підсистем та соціально-економічних процесів і дозволяє комплексно оцінювати величину створюваного ефекту в регіоні від функціонування системи управління ним;