ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДЧУЖЕННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК

summary

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. Земельний кодекс України (далі – ЗК) в редакції від 13 березня 1992 р. вперше в законодавстві використовує термін “відчуження земельної ділянки” (статті 17, 28 та ін.). Але практика вільного розпорядження землею ще не на­була зна­ч­но­го роз­ма­ху. Причиною цьому є як об’єктивні обставини (заборона  продажу окремих видів земельних ділянок), так і те, що, незважаючи на фо­р­ма­ль­не вдо­ско­на­лен­ня пра­во­во­го ре­гу­лю­ван­ня відчуження земельних ділянок, окре­мі по­ло­жен­ня ЗК України ви­кли­ка­ють за­пе­ре­чен­ня і ство­рю­ють но­ві про­бле­ми у пра­во­за­сто­со­в­чій прак­ти­ці. Зо­к­ре­ма, не дається визна­чен­ня поняття “відчуження земельних ділянок”, що ускладнює можливість відмежування вказаного інституту від інших видів переходу прав на земельні ділянки. Крім того, не в повній мірі відображена специфіка правового регулювання відчуження в напрямку забезпечення збереження цільового призначення земельних ділянок, запобігання концентрації великої кількості земельних масивів в одного власника і спекуляції землею, поєднання власника землі і сільськогосподарського виробника в одній особі, а також недостатньо регламентовано питання державної реєстрації прав на земельні ділянки, то­що.

Ви­кла­де­ні об­ста­ви­ни, від­су­т­ність на­ле­ж­ного опрацювання названих про­бле­м в юри­ди­ч­ній на­у­ці ро­б­лять те­му до­слі­джен­ня ак­ту­а­ль­ною й обу­мо­в­лю­ють її ви­бір.

Ком­пле­к­с­но­го пред­ме­т­но­го ана­лі­зу відчуження земельних ділянок, у тому числі за новим земельним законодавством України, не провадилося. Науковим підґрунтям для дослідження зазначених питань стали праці таких на­у­ко­вців Укра­ї­ни, як  В.І. Андрейцев, А.П. Гетьман, В.К. Гуревський, І.І. Каракаш, П.Ф. Кулинич, В.В. Носік, О.О. Погрібний, С.В. Размєтаєв, В.І. Се­м­чик, А.К. Соколова, Ю.С. Шемшученко, М.В. Шульга, та інших; зарубіжних учених: Г.А. Аксеньонка, С.І. Герасіна, Ю.Г. Жарикова, І.О. Іконницької, А.В. Кузнєцова, Н.А. Сиродоєва, Г.В. Чубукова.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема кандидатської дисертації затверджена вченою радою Національної юридичної академії України іме­ні Яро­сла­ва Му­д­ро­го 25 травня 2000 року (протокол № 8). Робота виконана відповідно до Державної цільової комплексної програми “Проблеми вдосконалення екологічного законодавства в умовах ринку” Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (номер державної реєстрації 0186.0.070871).