Сутність, функції і механізм правового виховання курсантів вищих навчальних закладів МВС України Автореферат

Актуальність теми дослідження. В умовах практичного здійснення стратегічного курсу на розбудову і зміцнення України як суверенної, незалежної, демократичної, соціальної, правової держави (стаття 1 Конституції України) постійно зростає важливість забезпечення належного рівня розвитку правової свідомості та правової культури суспільства і окремих особистостей. Успіх багатьох соціальних, економічних і політичних перетворень, реалізація конституційного принципу верховенства права значною мірою залежить від соціально-правової активності суб’єктів права, їх законослухняності, професійної підготовки кадрів державних органів. Адже без глибокого розуміння соціальної ролі права, суті та змісту правових норм, значення правових відносин неможливе свідоме сприйняття і виконання населенням, державними службовцями вимог правових приписів.

Саме тому вивчення процесів становлення правомірної поведінки, її сутності, зв’язку її мотивів з правовим регулюванням суспільних відносин, закономірностями соціалізації особистості, її практичної діяльності є суттєвою особливістю розвитку юридичної науки і освіти на сучасному етапі.

Дослідженням проблем правового виховання населення у різні періоди займалося багато науковців. Так, ще наприкінці 40SYMBOL 45 \f "Symbol" \s 14-50-х років минулого століття були опубліковані роботи П. С. Елькінда, Є. А. Лукашової, В. Г. Сокуренка та ін., в яких досліджувалося ряд важливих аспектів процесу правового виховання населення.

Проте переважна більшість наукових досліджень, у сфері правового виховання припадає на 60SYMBOL 45 \f "Symbol" \s 14-80-ті роки. Саме в цей період ряд авторів (Т. І. Демченко, Ф. Ф. Третьяков, В. В. Тищенко та ін.) здійснили спробу з’ясування поняття «правове виховання», визначення його мети та завдань. Разом з цим необхідно зазначити, що тогочасним науковим працям були притаманні заполітизованість, заідеологізованість та догматизм. Такий підхід призводив до надмірного формалізму, обмежував розвиток наукових поглядів та досліджень. Проблемі правового виховання різних категорій населення присвятили чимало праць і сучасні вітчизняні науковці (В. Д. Бабкін, В. В. Головченко, В. К. Забігайло, М. І. Козюбра, Л. М. Корнієнко, К. М. Левківський, Є. В. Назаренко, Г. І. Неліп, М. І. Неліп, В. В. Оксамитний, П. М. Рабінович, Є. І. Федик, О. В. Шмоткін та ін.), які з’ясовували поняття, завдання, мету, зміст, принципи, функції, засоби, форми, методи, ефективність правового виховання та критерії її виміру. Опубліковані також змістовні підручники з теорії держави і права В. О. Котюка, М. П. Рабіновича, О. Ф. Скакун та ін., у яких приділено значну увагу зазначеним проблемам.

Аналізу різних аспектів правового виховання присвячені також праці педагогів М. Д. Касьяненка, Л. С. Нечипоренка, Я. В. Подоляка, В. Г. Паснюка та ін. З філософської точки зору правове виховання розглядали В. С. Каптарь, В. А. Чефранов, М. Й. Штангрет та ін. Крім того, Є. І. Камишанченко, В. І. Лозова та І. Ф. Прокопенко розглядали правове виховання як елемент економічного, а І. Ф. Харламов – як елемент морального виховання. Переважна більшість дослідників підкреслюють, що в умовах сьогодення існують значні резерви для правового розвитку особистості, набуття нею нових правових знань, правових переконань, навичок, вмінь, а відповідно і для підвищення рівня її правової свідомості і правової культури, законослухняності, правомірної поведінки та соціально-правової активності. Звертається увага на необхідність дослідження процесу правового виховання окремих категорій населення, в тому числі і курсантів вищих навчальних закладів МВС України.

Актуальність проблеми правового виховання курсантів зумовлюється як традиційними підставами, так і потребами сьогодення: низьким розкриттям злочинів, невисоким рівнем правової свідомості, правової культури, наявністю явищ правового нігілізму, необхідністю покращення професійної підготовки. Адже після закінчення вищого навчального закладу системи МВС вони стануть офіцерами органів внутрішніх справ і відповідно будуть самі роз’яснювати сутність і зміст правових норм, а також стежатимуть за дотриманням законності та правопорядку в державі. Проблеми формування правової свідомості, правової і професійної культури фахівців органів внутрішніх справ спонукають державні органи до прийняття відповідних програмних документів, рішень та заходів. Останнім часом все більше уваги правовому вихованню цієї категорії населення приділяють науковці та викладачі, які працюють у навчальних закладах МВС України. Змістовні дослідження проведені українськими фахівцями, що спеціалізуються на вивченні проблем правового виховання МВС України (В. М. Андріанов, В. Г. Андросюк, В. І. Антипов, М. І. Ануфрієв, О. М. Бандурка, В. В. Бородін, С. Д. Гусарєв, Л. І. Казміренко, І. Г. Кириченко, Я. Ю. Кондратьєв, А. С. Морозов, А. О. Лігоцький, М. К. Підгурський, В. Л. Регульський, М. І. Рудницький, О. Ф. Скакун, С. С. Сливка, О. Д. Тихомиров, В. І. Темченко, О. Н. Ярмиш та ін.).

Значною подією в розробці теорії та методології правового виховання кадрів органів внутрішніх справ стала монографія О. М. Столяренка «Юридична педагогіка» (М., 2000). Важливу роль у розробці цього напряму правознавства відіграють дослідження та публікації російських та зарубіжних вчених А. В. Мещерякової, П. П. Баранова, Л. І. Бєляєвої, І. В. Горлінського, О. В. Дамаскіна, А. І. Зубкова, В. Р. Зюбіна, В. П. Сальнікова, М. П. Стурової, М. Т. Чарльза, T. Гейнера, Г. Mерліна та ін.

У роботах цих вчених підкреслюється роль особистісного фактора у забезпеченні правових відносин у державі, дотримання правових норм, формування правової свідомості і культури у працівників органів внутрішніх справ, забезпечення органічного зв’язку між правовою і професійною культурою. Автори зауважують, що погіршення криміногенної обстановки у суспільстві вимагає зростання рівня правового мислення і творчої активності працівників правоохоронних органів. Разом з тим залишається не дослідженою проблема правового виховання курсантів вищих навчальних закладів МВС України.

Враховуючи потреби сьогодення щодо підготовки фахівців, професіоналів високого рівня з відповідною правовою свідомістю та правовою і професійною культурою, необхідним є подальше поглиблене з’ясування поняття, сутності, змісту, функцій і форм правового виховання курсантів як основи їх майбутньої професійної діяльності.

Зв’язок проблеми правового виховання курсантів з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана у відділі теорії держави і права Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України відповідно до планових тем «Теоретико-методологічні проблеми законності» (№ державної реєстрації 0101U001010) та «Теоретичні проблеми систематизації законодавства України» (№ державної реєстрації 0196U012887).