Удосконалення організаційного механізму державного управління аграрним сектором (на прикладі Львівської області)

summary

У вступі обґрунтовано актуальність теми, зв’язок роботи з науковими програмами, планами і темами, сформульовано мету, завдання, об’єкт і предмет дослідження, подано використані в роботі методи, визначено наукову новизну та практичне значення одержаних результатів, розкрито особистий внесок здобувача й апробацію результатів дослідження.

У першому розділі – “Теоретико-методологічні основи державного управління аграрним сектором в ринкових умовах” – узагальнено існуючі дослідження з питань реформування аграрного сектора в ринкових умовах та обґрунтовано наукові підходи до розуміння механізму державного управління, запропоновано модель організаційного механізму державного управління аграрним сектором. Проаналізовано стан та встановлено тенденцію розвитку нормативно-правової бази в аграрній сфері.

Узагальнюючи наукові підходи до визначення поняття “ринок”, функції та принципи ринкової економіки, її переваги та недоліки, визначено напрямки реформування аграрного сектора в ринкових умовах, що передбачають приватизацію об’єктів державної власності, сприяння розвитку підприємництва на ринкових засадах, формування конкурентного середовища, реформування цінової системи, реалізацію державної політики щодо усунення негативної дії ринкових механізмів. Встановлено, що на сьогодні здійснено приватизацію майна і землі, забезпечено сприятливі умови для розвитку підприємництва та рівні конкурентні можливості для всіх товаровиробників, запроваджено вільне ціноутворення. Подальшого вдосконалення вимагає державна політика щодо покращення економічних, політичних, соціальних та ресурсних умов функціонування аграрного сектора. Реалізацію ефективної аграрної політики необхідно здійснювати разом із вдосконаленням організаційного механізму державного управління аграрною сферою в контексті адміністративної реформи.

У роботі досліджено наукове тлумачення поняття “механізм державного управління”. Ми погоджуємося із думкою науковців (зокрема, Рудніцької Р. М., Сидорчук О. Г. та інших), які вважають, що механізм державного управління – це штучно створена складна система, призначена для досягнення поставлених цілей, яка має визначену структуру, сукупність правових норм, методи, засоби, інструменти державного впливу на об’єкт управління. Критичний аналіз досліджень у сфері державного управління дав змогу зробити висновок про необхідність наукового обґрунтування теоретичних засад функціонування організаційного механізму державного управління аграрним сектором на реґіональному рівні. Запропоновано вдосконалену модель організаційного механізму державного управління аграрним сектором (рис. 1).